建设学习型农村基层党组织问题研究(同名42040)
农村支部建设存在的问题及建议
农村支部建设存在的问题及建议农村支部是党在农村的基层组织，是联系群众、代表群众、服务群众的重要纽带。
然而，在实际工作中，我们也应该认识到农村支部建设存在着不少问题。
本文将着重分析这些问题，并提出相应的建议。
一、农村支部党建存在的问题1、建立支部过于形式化。
有些农村支部虽然存在，但其实际效果不太明显。
一些农村支部的建立过于形式化，只是在群众中间建立了一个党支部的名目，却没有真正贴近和服务基层群众。
2、扶持农村经济力度不足。
农村支部在扶持农村经济方面发挥的作用不够大。
很多农村支部只是在农村经济发展方面停留在口号和计划层面，缺少具体措施和实际行动。
3、权责不分不清。
农村支部的权责不分清，组织人员对支部事务的管理和决策不够规范，情况决策多数凭个人靠关系，容易出现个人英雄主义。
4、基层活动严重缺乏。
在农村支部的基层活动中，很多存在性质复杂的问题，比如贪污、腐败、权力寻租和个人利益膨胀等，这些问题都为支部的开展工作带来了不少的困难。
二、建议1、从实际出发，切实组织构建农村党建的支部工作。
重视农村党建的支部工作，把农村支部看作是服务和联系基层群众最直接、最有效的途径，提升农村支部的工作质量和服务水平。
2、加强支部领导力，构建科学决策机制。
加强支部领导力，科学决策机制建立，发挥各级领导在党组织中的积极作用，支持和鼓励农村党组织揭露问题，不断推进支部工作的正常开展。
3、深入推进农村经济的扶持工作。
结合党员干部的实际工作，加大农村经济力度，推进农民致富战略的实施，积极寻找帮助各村个农户发展的方法和途径，通过支撑和引导，进一步推动农村发展和脱贫攻坚。
4、重视党员教育培训和交流学习。
培训和提升党员和农民干部的能力，在规范组织活动的同时，增加支部的凝聚力和创造力，促进基层工作的发展和优化。
综上所述，农村支部建设是党在农村的基层组织。
虽然存在不少问题，但我们可以通过加强支部领导力，加强培训和交流学习，扶持农村经济等具体措施，逐步推动农村支部建设协调有力、保持发展势头。
关于农村基层党组织凝聚力建设问题の研究
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学位论文独创性声明
盘处 士 学 位 论 文
是我个人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论 文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同志对本研究 所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。
学位论文作者签名：私７冀夕
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本文在结构上分为四个部分。第一部分：绪论对本课题的研究目的、意义、内 容及方法等作一个概要说明。
第二部分：论文第二章主要对与凝聚力建设相关的国内外理论进行介绍和综 述，为加强农村基层党组织凝聚力建设提供有益的借鉴。
第三部分：论文第三章主要是对农村基层党组织凝聚力建设存在的组织愿景教 育和经济社会功能弱化、对党员需求了解和关怀沟通程度不够、对党员民主权利 保障不够、缺乏优秀的党组织带头人等主要问题进行一些分析和研究。
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关于如何加强农村基层党组织建设的调研报告
关于如何加强农村基层党组织建设的调研报告随着农村经济的发展和城乡一体化进程的加速，农村基层党组织建设日益成为当前关注的重点。
本文通过对于当前农村基层党组织建设的现状进行调研，总结出了加强农村基层党组织建设的主要途径和建议。
一、农村基层党组织建设的现状目前，尽管一些地区的农村党组织建设已经取得了较大的进展，但也存在一些问题。
首先，由于一些地区的基层党组织数量庞大、工作难度大，许多基层党组织的建设形同虚设，党员参与度低，并且不能有效地组织农村居民参与到建设中来。
其次，由于某些干部在基层党组织建设中缺乏有效的引导和指导，许多党组织存在盲目性、重复性等问题。
此外，农村党组织的信息化建设还有待提高，信息化手段对于党员和居民的思想引导和教育具有深远意义。
二、农村基层党组织建设的主要途径和建议（一）开展党员教育活动基层党组织应该加强党员教育活动，提高党员的思想政治素质。
具体而言，应该注重培训党组织书记、组织委员等岗位的党员，增强他们的组织能力、沟通能力和推动力。
同时，还应该开展以党员大课堂、座谈交流会等形式的教育活动，帮助党员跟进党的政策、方针和路线，增强党员的认识和自信心。
（二）强化党组织的管理基层党组织应该强化组织管理，开展全员组织谈话，清理虚假党员，对党员的参与度、工作效果进行考核，并且定制相应的奖惩制度。
党组织书记应该成为基层组织的灵魂人物，充分发挥其作用，把党员的工作过程充分引导到了组织领域。
（三）充分利用科技手段基层党组织应该充分利用科技手段，提升工作效率，充分利用网络、软件等开展党员教育和组织工作。
党员之间可以通过手机短信、企业微信等互联网平台进行沟通交流，可以大幅度提高党员和党代表的组织能力和成效。
（四）加强与农村居民的互动基层党组织应该积极联系农村居民，组织社区志愿者、帮扶团队等活动，在广泛地宣传基层党组织的责任和作用，营造良好的党员和群众组织环境。
诚如以上所述，农村基层党组织建设正是一个长期复杂的过程。
农村基层党建存在的问题及对策
农村基层党建存在的问题及对策摘要：现阶段，世界经济快速发展，我国受到西方思想文化的入侵也越来越多，在这种情况下，加强农村基层党建工作对于我党工作的顺利开展以及维护社会的稳定具有重要的意义。
我国是一个发展中国家，农村人口众多，农村基层党组织肩负着联系我党和农村基层的重要任务，加强农村基层党建，就是为我党的执政打下基础。
现阶段，我国农村基层党建工作在具体实施工作中还存在着人才缺乏、资金不足、方法不对以及机制不完善等问题，想要切实提升我党在农村执政的效果，就需要针对这些问题来对农村干部队伍的素质进行提升，加强农村党建工作的开展和经济发展的一体化，推动我国执政效果的提升。
关键词：农村基层党建；问题；对策一、我国农村基层党建工作开展存在的问题1.1人才缺乏基层党建工作的顺利开展，离不开党组织优秀人才的领头作用，但是通过实际调查以及查阅相关数据资料可以发现，我国基层党组织的领导班子总体受教育水平普遍较为低下，在查阅的资料中，有接近四成的村支书受教育水平低于初中学历。
当基层党组织领导班子的综合素质不高时，我党的领导以及政策开展就会受到影响。
现阶段，基层党组织人才队伍的缺乏已经严重影响了我国党建工作的顺利开展和进行，究其原因，造成这一现象的原因主要博爱扩以下两点：首先，农村人才的储备不够完全，人才选择范围小。
当前，我国农村党员普遍呈现出老化的状态，且农村党员由于缺乏监督，存在着较为明显的家族性情况，这些现象的存在影响了我国农村的人才储备。
农村党员人才储备明显不足，年轻的党员在选择工作单位时，往往倾向于选择生活条件更加优秀的单位，而在一些处于偏远地区的工作单位则无人问津。
同时，农村党员的家族化情况也较为明显，与城镇经济发展相比，农村的经济活动较为分散，各个村民之间的沟通和交流较少，一些优秀的年轻党员难以被农村党组织及时的发现和培养，同时，我国农村在进行党员的推荐时往往需要老党员的推荐和介绍，因此老党员在进行入党积极分子的推荐时，会更多的选择推荐家族内的年轻人。
村级党组织建设问题及对策探析
192016-10山东人力资源和社会保障研究前沿文尹彦宇党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。
《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村各种组织和各项工作的领导核心。
笔者结合自身省人社厅选派“抓党建、促脱贫”驻村第一书记经历，就当前村级党组织建设存在的问题及对策进行探析。
村党支部缺乏吸引力和战斗力。
一些地方对村党支部建设不够重视，村级党组织建设问题及对策探析问 题人事管理编辑 田涛2016-10山东人力资源和社会保障党支部班子能力不强。
村支部不能适应农村新形势，思想守旧，对群众反映的难点、突出问题缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高；有的村支部书记文化程度不高、思路不广、办法不多，没有带领群众发展经济的本领和意识，领导力和战斗力不强，“守摊子、占位子”思想严重，甚至有个别村支部书记搞专权、霸权，完全是为个人和少数人的利益，群众对此反响比较强烈。
在一些传统农业型村庄，由于村集体没有收入，村党支部成员报酬待遇偏低。
以笔者所在镇为例，村支书的基础报酬为400元/月，副职干部的基础报酬为170元/月。
这样一个工资水平，如果没有较强的致富能力，又不能出去打工，担任村干部还会因村内事务影响生产，直接影响了党员群众加入村党支部的积极性。
当前离任村干部各种社会保障制度尚未建立健全，还要靠儿女养老，村干部中途辞职不干的现象也非常普遍。
村党支部缺乏必要的经济基础，往往也处于有心想事、无钱办事的尴尬境地。
党员的模范带头作用发挥得不够。
一个优秀的党支部书记要求政治素质好、带富能力强、协调能力强，可是目前农村这样的人才并不多见。
由于多数党员年龄偏大、文化程度偏低，他们谨小慎微、安于现状，缺乏敢闯、敢干的竞争和发展意识；一些外出务工经商的“能人”又不愿回乡治村、不愿理事，村中难以选出优秀的党支部书记。
浅谈农村村级组织建设面临的问题与对策
浅谈农村村级组织建设面临的问题与对策Prepared on 24 November 2020浅谈农村村级组织建设面临的问题与对策农村基层组织是党在农村的前沿指挥部和战斗堡垒，是农村全部社会生活、全部经济工作的领导核心。
当前，随着社会主义市场经济的建立和改革开发的深入发展，党的农村村级组织建设出现了许多新情况和新问题，必须切实加以解决。
一、农村村级党组织建设出现的新情况和新问题突出表现在以下几个方面：1、农村党员队伍年龄普遍偏大，文化程度偏低，中青年党员和妇女党员队伍所在比例小，大多数青年党员又外出打工，造成一些地方党员队伍缺乏朝气和活力。
2、极少数村党支部存在较弱涣散。
领导班子形不成核心，造成经济发展缓慢，群众生活没有明显改善，思想政治工作薄弱，干部作风不好，干群关系紧张，村级社会治安较差。
3、村干部的报酬低，造成一部分人不想或不愿从事现职工作，据了解，村干部的全年工资在1600—2000元左右。
4、农村工作机制不完善，缺乏常规性，而且变化和难度大，村干部身份既是官又是民，其职能具有很强的综合性，工作具有服务性，但上级给村干部“撑腰壮胆”做得不够，有的村干部不敢大胆开展工作，心有余悸，村干部离任退职后，由于养老问题没有得到很好的解决，造成思想上存在严重的后顾之忧。
5、由于组织人事制度改革，近年来没有选拔优秀村干部转为国家干部或事业干部，所以有少数村干部认为没有想头，没有盼头，故缺乏竞争机制和向上热情。
二、总的来看，存在上述问题主要有以下原因1、有少数村党支部书记担心自己职位被人取代，借种种原因不重视发展党员，据了解有的村党支部四、五年都没有发展党员，不及时为党组织输送新鲜血液，有的年轻党员大多数外出务工，金钱意识占据了部份农村青年的思想阵地，因而这些青年谈漠了荣誉感、集体感和政治热情，同时，确有少数党员在各方面模范带头作用差，严重地损害了党的形象，也造成少数群众尤其是中青年群众不愿意或不想争取入党。
加强农村基层党组织建设研究
加强农村基层党组织建设研究农村基层党组织是党在农村全部工作的基础和战斗堡垒，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，更是贯彻落实全面从严治党政治要求的关键一环。
农村基层党组织执政能力的强弱将直接关系到农村的改革、发展和稳定，关系到党在农村基层执政地位的巩固，关系到全面建成小康社会能否实现。
在新时代的背景下，如何正确把握和认识当前农村基层党组织建设面临的现状和问题，深入探讨进一步加强和改进农村基层党组织建设的思路，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保障，是目前面临的新任务和新要求。
一、**县加强农村基层党组织建设的主要做法**县下辖14个乡镇，188个行政村，943个自然屯。
总人口35万，其中农业人口23万。
党员19109名，其中农村党员12915名（农民党员7199名），占全县党员总数的67.5%（46.4%）；农村基层党组织356个，占全县基层党组织总数的44.9%。
近年来，我县在市委的正确领导下，在市委组织部的精心指导下，坚持以“两学一做”学习教育为契机，以基层组织建设“落实年”“提升年”“深化年”为抓手，狠抓责任落实，突出工作重点，抓实活动载体，补齐党建短板，全县农村党的基层组织建设工作取得显著成效。
1、从严管党治党落到实处。
我县高度重视严格党的组织生活制度，以“两学一做”学习教育常态化制度化为有力抓手，以“三会一课”为主要形式，由县委书记带头坚持参加双重组织生活，在所在党支部和联系点村讲党课，定期到基层开展调研，并带动全县各基层党组织定期召开组织生活，开展“党员活动日”活动，经常性开展政治学习和教育，力争做到全覆盖、常态化、有实效，推动全面从严治党向基层延伸。
我县始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，围绕发挥党组织战斗堡垒作用，谋划实施了县委书记党建项目——村级党组织“堡垒提升”工程。
围绕后进村整顿工作，确定县级党员领导干部挂点帮扶。
建立县级领导包乡镇责任制度，由县委书记带头深入到包保乡镇、联系点村，检查指导村级组织阵地建设、软弱涣散村党组织整顿及党支部规范化示范点建设。
乡村振兴视域下农村基层党组织建设问题研究
MODERN ENTERPRISE CULTURE企业党建MEC 1142020.8乡村振兴视域下农村基层党组织建设问题研究崔彦彦 中国共产党汶上县委员会党校中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）08-114-02乡村振兴是我国十九大报告中明确指出的重要发展战略。
乡村振兴战略能够有效推进脱贫工作的开展，还能够促进我国农业农村的现代化发展。
而农村基层党组织作为实施该战略的重要载体，应对组织中的问题进行克服和解决，从而实现新时代乡村振兴战略。
一、乡村振兴视域下加强农村基层党组织建设的必要性第一，加强农村基层党组织建设是当前时代背景下党的建设的要求。
加强党的建设是中国共产党为了更好的为人民服务、扎根于人民的基础手段。
而我们党密切联系人民群众的重要阵地就是农村，对于农村群众而言，基层党组织的作风意味着我们党的形象[1]。
因此，习近平总书记指出要将基层党组织建设作为长远之计和固本之举。
这意味着加强基层党组织建设就是在对我们党的执政基础进行巩固，对公信力进行强化，使我们党和人民群众之间保持良好的关系。
虽然自十八大以来，通过从严治党对农村基层党组织产生了一定的积极影响，但实际建设情况仍未切实满足人民群众的需求以及我国现代化发展的要求。
另外，我国《党章》中也明确提到基层党组织是我们党开展各项工作的基础[2]。
因此，农村基层党组织是我们党核心作用的体现、战斗力的重要载体，建设农村基层党组织是切实满足当前背景下党的建设的要求。
第二，通过加强建设农村基层党组织，能够有效推进全面建成小康社会这一发展策略。
实现共同富裕这一目标不仅是一种历史使命，更是农村基层党组织治理贫困的重要内容。
根据相关资料调查表明，2016年我国还有六个省份贫困人口规模在三百万人以上，总人数还剩四千多万人[3]。
其中，农村地区的贫困人口占据大多数，主要是因为农村地区的农业生产能力较低，无法通过农业生产脱离贫困。
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2010年全市基层党建工作重点调研课题关于建设学习型农村基层党组织问题研究中共明水县委组织部课题组2010年9月《关于建设学习型农村基层党组织问题研究》课题组成员名单组长：王国栋明水县委组织部副部长副组长：战江龙明水县委组织部组织一组组长成员：尹立明明水县委组织部调研室主任赵迟峰明水县委组织部人才办主任付瑞哲明水县委组织部组织一组科员张克岩明水县委组织部组织一组科员内容提要建设学习型政党是党中央提出并反复强调的战略思想与任务。
当前，由于农村在经济、政治和文化等方面发展比较落后，农村基层党组织和党员干部能力素质总体水平还比较低下，因此建设马克思主义学习型政党最繁重、最艰巨的任务就是在农村。
一、建设农村基层学习型党组织的必要性建设农村基层学习型党组织是我党对农村基层党的建设提出的新要求，是巩固和发展农村基层党组织在农村的战斗堡垒、领导核心作用的重要保障，是全面提高农村党员干部思想政治文化素质的必经之路。
1、建设农村基层学习型党组织，是马克思主义政党的本质要求。
2、建设农村基层学习型党组织，是社会主义新农村的重要保障。
3、建设农村基层学习型党组织，是党的建设的必经之路。
二、建设学习型农村基层党组织存在的问题1、对学习的重视程度不够。
2、缺乏强有力的人才支持。
3、缺乏行之有效的制度保障。
4、学习内容还不够明确。
三、建设学习型农村基层党组织的对策建设学习型农村基层党组织要立足于农村基层党的建设和农村党员队伍的实际，探索切实有效的措施确保农村基层党组32010年全市基层党建工作重点调研课题关于建设学习型农村基层党组织问题研究中共明水县委组织部课题组建设学习型政党是党中央提出并反复强调的战略思想与任务。
胡锦涛总书记在全国组织工作会议提出“各级党组织都应该成为学习型组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习表率。
”当前，由于农村在经济、政治和文化等方面发展比较落后，农村基层党组织和党员干部能力素质总体水平还比较低下，因此建设马克思主义学习型政党最繁重、最艰巨的任务就是在农村。
一、建设农村基层学习型党组织的必要性建设农村基层学习型党组织是我党对农村基层党的建设提出的新要求，是巩固和发展农村基层党组织在农村的战斗堡垒、领导核心作用的重要保障，是全面提高农村党员干部思想政治文化素质的必经之路。
1、建设农村基层学习型党组织，是马克思主义政党的本质要求。
农村基层党组织和党员干部是我国农村先进生产力、先进文化和最广大农民群体根本利益的最直接代表，是我国农村建设和发展的基层领导核心，始终走在农村改革的前列，引领我国农村事业前进。
因此，必须要掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，必须要加强对先进理论和先进实践经验的学习，成为农村基层坚强的领导核心。
2、建设农村基层学习型党组织，是社会主义新农村的重要保障。
农村基层党组织是社会主义新农村建设的基层领导核心，广大农村党员干部是社会主义新农村建设的坚强领导者，要实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，农村基层党组织和党员干部必须要重视学习、加强学习和促进学习，通过学习充分领会社会主义新农村建设的内涵，掌握领导广大农民群众建设新农村的科学方法，以农村基层党组织和党员干部的学习带动广大农民群众学习，为建成社会主义新农村提供重要保障。
3、建设农村基层学习型党组织，是党的建设的必经之路。
农村党员干部总体上文化水平低下，政治素养不高，领导农村改革发展的能力不强，严重影响了农村基层党的建设发展水平，在农村建设学习型基层党组织，就是要增强农村基层党组织和党员干部的学习意识，提高学习能力，掌握先进的理论知识和开展先进的实践活动，增长领导农村事业发展的才干，从而改善农村基层党的思想、组织和作风建设，为促进农村基层党的建设科学发展奠定坚实基础。
二、存在的问题建设农村基层学习型党组织是新时期加强和改进农村基层党的建设的必然要求，由于受我国农村社会发展水平的制约，建设农村基层学习型党组织还面临着一些问题。
1、对学习的重视程度不够。
在社会主义市场经济建设进程中，一些党政部门把过多的精力放在了完成上级下达的经济任务和向农村下达经济指标上，对农村基层党组织和党员干部的思想政治教育关心程度还不够，不重视引导农村基层党组织和党员干部进行系统的学习活动。
长期以来由于农村基层党员干部总体上文化水平低下，在农村工作中没有养成良好的学习习惯，主动学习的意愿不够强烈。
随着农村改革进程的加快，由社会转型带来的利益主体的多样化和价值取向的多元化等新事物加速向农村渗透，农村一些党员干部在应对这些新事物的时候常常不能明辨是非，误入歧途，只注重物质利益的追求而忽视了科学文化知识的学习。
许多农村党员干部对学习认识不清，仅仅把学习限于书本知识的学习，而长期忽视了向实践学习，向广大农民群众学习。
2、缺乏强有力的人才支持。
由于农村党员干部总体上文化水平较低，部分县、乡党政部门对农村实用人才培养意识不强，使建设农村基层学习型党组织缺乏人才支持；随着经济体制改革的深化和市场经济体制的逐步完善，农村劳动力市场调节的进度加快，一些有文化，懂技术的农村党员干部和青年，加入了进城务工的大潮，造成人才流失；农村部分党员干部为了生计常常不能专心工作，不能做到全身心的投入到学习过程中，不愿意成为建设学习型农村基层党组织的优秀人才；为了加快7农村改革发展的进程，国家鼓励大学生到农村任职参加工作，大学生村官是我国农村发展的宝贵的人力资源，同时为建设农村基层学习型党组织提供了人才支持，但由于受经济、政治和任职年限等因素的影响，许多大学生村官不能安心工作，往往身在农村心在城市，不能充分发挥大学生村官应有的作用，造成人才浪费。
3、缺乏行之有效的制度保障。
在农村的发展过程中，没有建立起符合实际、行之有效的学习制度，使农村党员干部的学习不能做到科学化、规范化和制度化。
在推进农村党员干部学习过程中，县、乡党政部门和村各自为战，县、乡对农村基层党组织和党员干部的学习进行指导和监督较少，由于缺乏制度依据农村党员干部不能参与到县乡党政部门的学习过程中，使农村党员干部的学习活动缺乏指导；部分农村党支部民主生活会流于形式并且存在随意性，只有在上级下达任务时才组织召开民主生活会，不能充分发挥出民主生活会在农村党的建设方面尤其是促进党员干部学习方面应有的作用；没有形成对党员干部和有文化基础的农民进行定期培训的制度，不能有效提高农村党员干部和农民的文化素养，不利于学习型农村基层党组织建设。
4、学习内容还不够明确。
由于受传统思维的束缚，导致部分农村基层党组织和党员干部的学习活动带有很强的狭隘性，一些农村基层党组织和党员干部仅仅把学习局限在对书本知识的学习上，没有把向实践学习和向群众学习纳入到学习的范围，认为学习仅限于对党的基本理论的学习，缺乏对社会主义市场经济理论、政治常识、法律知识、优秀传统文化和社会主义新农村建设的学习；不能积极投身到实践活动中，缺乏在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领的学习意识。
三、对策与建议建设学习型农村基层党组织要立足于农村基层党的建设和农村党员队伍的实际，探索切实有效的措施确保农村基层党组织和党员干部长期开展行之有效的学习活动，促进学习型农村基层党组织建设的进程。
1、要提高对学习的认知。
县、乡党政部门要提高对农村基层党组织和党员干部学习活动的认识，充分领会其深刻意义，将此作为一项重要工作来抓，改变以往重经济轻思想政治教育、重行政指令轻人文关怀、重学习形式轻学习过程的管理方式，积极深入农村指导农村基层党组织和党员干部开展有效的学习活动；充分发挥基层党校的作用，对农村党员干部骨干进行集中学习培训，提高他们的文化素养，增强他们的学习意识，进而带动广大农村基层党组织和党员干部参加学习活动，增强学习的主动性和积极性意识；农村基层党组织和党员干部要坚定政治立场，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高自觉抵御由社会转型带来的意识形态领域的冲击的能力，正确处理好物质利益的追求和科学文化知识的学习之间的关系，把对科学文化的学习摆在更加重要的位置；摆脱学习只限于学习书本知识的狭隘思维，要树立积极参加实践活动和深入群众的意识，提高向实践和向群众学习的热情。
92、要明确学习内容。
人民群众的实践活动是书本知识的根源，因此向书本学习、向实践学习和向群众学习是相互联系的统一体，忽视任何一方的学习都不利于建设农村学习型党组织。
农村基层党组织和党员干部要利用好学习实践科学发展观活动这一契机，按照“党员干部受教育、人民群众得实惠”的要求，切实把向书本学习、向实践学习和向农民群众学习结合起来，改变狭隘的学习观念。
向书本学习就是要在学习党的基本理论尤其是社会主义新农村建设理论的同时，学习政治常识、法律知识、现代市场经济理论、农业技能和优秀传统文化；向实践学习，就是要把农村改革发展的主战场、推进社会主义新农村建设的第一线和服务广大农民群众的最前沿作为砥砺品质、增长才干和开拓创业的最好课堂和广阔舞台，要在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，形成学以致用、用以促学、学用相长的良性循环；向群众学习，就是要带着真情实感和责任深入农民群众当中，“倾听群众呼声，体察群众疾苦，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，虚心向农民群众请教，做到问政于民、问需于民、问计于民”。
3、要充实人才队伍。
县、乡党政部门要加大对建设学习型农村基层党组织的人才支持力度，把具有善于做基层工作并具有较强学习能力的工作人员派驻到农村，帮助农村基层党组织和党员干部开展有效的学习活动；利用多种渠道如基层党校学习、远程教育培训和各种培训班，加强对农村基层党员干部尤其是村党组织书记的教育培训，提高他们的文化水平，使他们成为领导农村党员干部开展学习活动的中坚力量；充分利用由经济危机带来的农民工返乡高潮这一机遇，把那些有文化、懂技术的村民作为党的重点培养对象，积极吸收他们加入党组织，使他们成为建设学习型农村基层党组织的一支重要力量；提高农村党员干部的经济和政治待遇，保障他们的基本生活需要，为他们提供相应的如考取乡镇公务员等政治发展途径，为他们成为建设学习型农村基层党组织的优秀人才解除后顾之忧；要充分保障到农村任职的大学生的政治经济待遇，鼓励大学生长期在农村任职，尊重大学生的创新意识和创造才能，发挥大学生在知识学习方面的优势，利用好大学生这一人才资源。
4、要建立长效学习机制。
建立健全符合实际、行之有效的学习制度，对于促进农村基层党组织和党员干部学习的科学化、规范化、制度化，推动建设农村基层学习型党组织具有根本性的重要意义。
建立县、乡和农村基层学习活动的联动机制，打破各自为战的局面，县、乡党政部门要积极参加和指导农村基层党组织和党员干部组织的学习活动，同时创造条件把农村基层党员干部吸收到县、乡组织的各种学习活动中，形成县、乡学习活动和农村基层学习活动你中有我、我中有你的生动局面；加强农村党支部民主生活会制度建设，要严格按照《党章》的要求，定期组织民主生活会，严肃会风，要把农村基层党组织和党员干部的学习作为民主生活会的重要议题，使民主生活会成为促进和保障学习的重要形式；健全农村党员干部学习培训制度，对培训对象和培训时间作制度性规定，把日常学习、短期集中培训、农业技能培训和理论培训等结合起来，切实增强培训的针对性和实效性；要着力加强对农村基层党组织和党员11干部学习考勤、档案、通报和督查等制度建设，建立健全促进学习、保障学习的竞争机制、激励机制、创新机制和考核机制。