璧山区城市总体规划(2004-2020)
项目名称：《璧山县城市总体规划（2004-2020）》
—2012年修改
编制单位：重庆市规划设计研究院
院长：覃继牧（教授级高级工程师、注册城市规划师）
总规划师：彭瑶玲（教授级高级工程师、注册城市规划师）
设计总负责：赵芾（教授级高级工程师）
所长：赵芾（教授级高级工程师）
项目负责人：石力（工程师）
项目编制人员：
规划专业：石力（工程师）
余焱（工程师）
道路专业：马俊波（工程师）
管网专业：陈忠（工程师）
项目审查人员：
规划专业：赵芾（教授级高级工程师）
管网专业：陈治刚（副总工程师、高级工程师、注册城市规划师）道路专业：蒋航（副总工程师、高级工程师、注册城市规划师）
目录
第一部分总体规划局部修改说明 (1)
一、修改背景 (1)
（一）西永微电园拓展区快速发展的需求 (1)
（二）规划建设用地时序适时调整 (2)
二、修改的依据 (3)
三、修改的原则 (3)
（一）规划城市建设用地总量不变的原则 (3)
（二）不改变强制性内容的原则 (3)
（三）城市建设时序协调的原则 (4)
（四）远期预留控制原则 (4)
四、修改的目的 (4)
五、修改内容 (4)
六、修改前后各组团规划城市建设用地面积变化情况 (5)
七、修改前后中心城区城市建设用地面积变化情况 (7)
八、原总体规划文本的修改 (9)
第二部分附表 (16)
第三部分相关图纸 (21)
第一部分总体规划局部修改说明
一、修改背景
2006年，《璧山县城市总体规划（2004-2020）》经重庆市人民政府批准，2009年璧山县组织对总体规划进行局部修改，为璧山县城市建设起到了积极的作用。实施以来，该总体规划有效地指导了璧山的城市建设。近期，由于市级重点项目的实施和用地需要，西永微电园拓展区笔电配套产业的发展需求，需要对原总规进行修改。经市政府同意后开展《璧山县城市总体规划（2004-2020）— 2012年修改》方案编制工作。
（一）西永微电园拓展区快速发展的需求
璧山西永微电园拓展区是我市在“十二五”期间按照2+10”产业链集群建设方案发展战略性新兴产业中全力建设亚洲最大的笔记本电脑基地的主要配套产业园区。
璧山县内的微电园拓展区同西永综合保税区空间距离短，作为西永笔记本电脑基地的配套产业园区，还将承接西永综合保税区部分平板电脑和其它电子产品的制造和配套企业。2011年，西永微电园拓展区引进全球第一大笔电枢纽轴生产商台湾新日兴公司，全球第二大笔电机壳生产商台湾奂鑫公司，全球第二大笔电散热模组生产商台湾力致等7家IT配套企业，项目总投资15亿元，年产值将达55.5亿元。
截止2011年四季度，西永微电园拓展区吸引一百多家企业入驻净用地需求已达3.86平方公里。而在09版总体规划局部修改中，西永微电
园拓展区仅有2平方公里工业用地，不能满足笔电配套企业的入驻需求。西永微电园拓展区建设用地供需矛盾突出，急需拓展园区用地以适应发展的需求。
（二）规划建设用地时序适时调整
为满足西永微电园拓展区快速发展的建设需求，可以在璧山县城区总体规划建设用地范围内将部分短期内不具备开发建设条件的用地建设时序与之进行置换，以适应现在城市建设发展时序的要求。
其中最主要的有以下两个区域：
璧山县城区北部轨道站前片区的开发主要依托于轨道交通一号线，而轨道交通一号线现在采用“分段建设、分段运营”的原则，分三阶段进行建设。第一阶段建设朝天门—沙坪坝段，于2007年动工建设，已于2011年7月建成通车。第二阶段建设沙坪坝—大学城段，于2009年动工建设，计划于2012年建成通车。远期大学城—璧山段预计在“十二五”期间进行建设。因此在短期内璧山县城区北部的轨道站前片区建设时序可与急需建设的西永微电园拓展区进行置换。
璧山县城区西部的绿岛新区是城市近期建设重点，但是绿岛新区作为城市新区进行建设首先打造的是绿岛新区的核心区域，其边缘的局部区域在短期内还不会进行建设。因此在短期内绿岛新区边缘局部区域用地的建设时序可与急需建设的西永微电园拓展区进行置换。
二、修改的依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》；
2、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》以及消防、交通等相关的法律、法规和规划；
3、《重庆市城乡规划条例》；
4、《璧山县城市总体规划（2004—2020）》（2006年批准实施）；
5、《璧山县城市总体规划局部修改（2009—2020）》（2010年批准实施）；
6、《璧山县土地利用总体规划（2006―2020年）》（2011年批准实施）；
7、《璧山县经济和社会发展十二五规划》。
三、修改的原则
（一）规划城市建设用地总量不变的原则
根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十七条第四款“经评估确需修改规划的”和第五款“城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。”坚持维护规划的严肃性和连续性，在不涉及修改城市总体规划强制性内容，保证规划城市建设用地总规模和总人口规模不变的情况下，为适应近期发展需要，对局部规划城市建设用地的近远期时序调整。
（二）不改变强制性内容的原则
本次规划修改作为璧山县城市总体规划的局部修改将不涉及城市总
体规划强制性内容所涉及的部分：城市规划区范围；控制开发区域；规划城市建设用地规模；重大基础设施和公共服务设施布局；城市历史文化遗产保护区域；生态环境保护与建设内容；城市防灾工程。
（三）城市建设时序协调的原则
严格控制规划城市建设用地总规模，协调利用规划城市建设用地，在满足璧山县城市总体规划的要求前提下，通过对局部规划城市建设用地的建设时序进行调整，满足近期西永微电园拓展区的建设需求。
（四）远期预留控制原则
科学判断璧山未来城市发展方向，对远期发展的重要拓展区和重大公共服务设施布在城市远景用地区域中进行预留控制。
四、修改的目的
本规划修改的主要目的是解决璧山县实施城市总体规划的过程中对西永微电园拓展区用地的需求。本次修改不涉及原城市总体规划的强制性内容，在保持原总体规划所确定的建设用地规模和基础设施、空间管制等强制性内容不变的情况下，依据当前的城市建设实际情况，通过对规划城市建设用地置换和建设时序的调整，对城市总体规划进行局部修改。
五、修改内容
本规划修改主要为满足西永微电园拓展区的快速发展需求，置换建设时序后主要新增规划城市建设用地区域为09年总规局部修改规划市级高
新产业园预留用地范围，位于现西永微电园拓展区南侧，西临规划轨道一号线由西至东延伸至缙云山脚。
本规划修改对规划城市建设用地置换和建设时序的调整主要为：
壁城组团，在北部轨道站前片区减少了2.35平方公里商住用地；在绿岛新区南部和北部减少了1.51平方公里居住用地；在西永微电园拓展区西侧减少了0.61平方公里商住用地；在大学城隧道南侧减少了0.56平方公里居住用地和科研教育用地；在狮子成渝高铁南侧减少了0.17平方公里工业用地；在西永微电园拓展区南部增加了4.84平方公里工业用地；在大学城隧道南侧为市级重点旅游项目增加了0.16平方公里商业用地。
青杠组团，在南部为重庆医科大学卫校迁建项目增加了0.20平方公里科研教育用地。
六、修改前后各组团规划城市建设用地面积变化情况
1、修改后的璧城组团规划城市建设用地面积增减情况
修改后璧城组团内各类规划城市建设用地面积增减情况为：居住用地减少296.91公顷，公共设施用地减少133.15公顷，道路广场用地增加3.21公顷，工业用地增加406.85公顷，其余各项规划城市建设用地面积没有变化。具体详见《表一：修改后璧城组团各项城市建设用地面积增减情况一览表》。
表一：修改后璧城组团各项城市建设用地面积增减情况一览表
2、修改后的青杠组团规划城市建设用地面积增减情况
修改后青杠组团内各类规划城市建设用地面积增减情况为：公共设施用地增加了20.00公顷，其余各项规划城市建设用地面积没有变化。具体详见《表二：修改后青杠组团各项城市建设用地面积增减情况一览表》。表二：修改后青杠组团各项城市建设用地面积增减情况一览表
七、修改前后中心城区城市建设用地面积变化情况
1、修改前后各城市组团规模的变化情况
修改后璧城组团减少0.20平方公里，规划城市建设用地面积为24.57平方公里。修改后青杠组团增加0.20平方公里，规划城市建设用地面积为3.43平方公里。中心城区规划城市建设用地总规模保持28平方公里不变。
表三：修改前后各城市功能组团规模的一览表
2、修改前后各类规划城市建设用地面积的变化情况
各类规划城市建设用地面积增减情况为：居住用地减少296.91公顷，公共设施用地减少113.15公顷，道路广场用地增加3.21公顷，工业用地增加406.85公顷，其余各项用地面积没有变化。具体详见《表四：修改前后规划城市建设用地面积对照表》。
表四：修改前后规划城市建设用地面积对照表
八、原总体规划文本的修改
本次总规修改总共修改12条，修改前后对照情况如下：（注：对照修改内容部分为斜体字。）
第二部分附表
附表一：修改前璧山中心城区规划用地平衡表
附表二：修改后璧山中心城区规划用地平衡表