建筑施工项目综合应急预案

综合应急预案

一、总则

（一）编制目的

制订xxx综合应急预案是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范xxx施工作业的应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了有效地组织对xxx过程中，突发的生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和事故处理的能力，根据《安全生产法》第十八条、二十二条、三十七条、第五章等条款以及《xx安全生产事故灾难应急预案》等法律法规的规定制定本预案。

（二）编制依据

1、《xxx安全生产法》（2014年主席令16号）；

《生产安全事故报告和调查处理条例》

（xxx令第493号）；

2、

3、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）；

4、《生产安全事故应急预案管理办法》（xxx安全生产监督管理总局令第17号）；

5、《xxx突发事件应对法》（xxx令第69号）；

6、《xxx环境保护法》（主席令第9号）；

7、《xxx职业病防治法》（主席令第52号）；

8、《建设工程重大质量安全事故应急预案》；

9、《建设工程安全生产管理条例》（xxx令第393号）；

10、《xxx安全生产事故灾难应急预案》；

（三）适用范围

本预案适用于箱梁架设施工过程中发生的安全质量及灾害事故（事件）的应对和处置工作：

1、人员伤亡事故；

2、环境污染与破坏事故；

3、急性中毒事故；

4、民用爆炸物品和危险化学品事故；

5、特种设备事故；

6、火灾事故；

7、其他事故。

（四）应急预案体系

xxx应急预案体系分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。

综合预案是指从总体上阐述事故及突发事件的应急组织机构、应急职责、应急措施、应急行动和应急保障等基本要求和程

序，是应对各类突发事件的综合性文件。

专项预案又分为固定场所专项预案和临时场所专项预案。工区施工为临时场所专项预案，应按照综合预案程序和要求组织制定，是针对存在的具体风险类别和应急保障而制定的计划和方案，是综合预案的组成部分。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施，该方案主要针对施工现场或临时场所。

（五）应急工作原则

工区履行安全生产责任主体的职责，按照各自权限和职责，负责安全质量及灾害事故（事件）的现场应急处置工作。

事故（事件）一旦发生，立即启动应急预案，实施救援，充分发挥现场自救作用，并按照规定向新运公司报告，准确传递事故（事件）信息。

二、事故风险描述

根据企业伤亡事故分类标准，工区领导组织各部室、架子队开展风险源分析，可能出现的生产安全事故有坍塌、触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、爆炸、交通事故、火灾、中毒、传染疾病、职业病等；自然灾害有地震、大风、雷电、洪水等。

三、应急组织机构与职责

（一）应急组织体系

1、工区设立安全质量及灾害事故（事件）应急领导小组，组长由工区经理担任，副组长由安全总监、党工委副书记、总工程师担任，成员由工区各部门负责人和有关人员组成，应急办公室设在调度室，段旭升担任办公室主任，24小时值班电话：xxxx。

2、应急领导小组职责：根据国家、地方法律法规、行业规范规定和上级要求编制各类应急预案，建立健全事故应急机构，配备应急物资、设备；负责应急知识培训教育和宣传工作，组织预案的培训、演练、评价；发生事故（事件）时，领导小组有关人员应第一时间到达现场，指挥现场应急人员开展应急救援，采取有效措施防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，并向公司报告事故情况。

组长：工区经理

副组长：党工委副书记安全总监总工程师

组员：安质部部长工程部部长物机部部长

工经部部长财务部部长综合办公室

工程部调度作业队队长

（二）应急领导小组人员相应职责

应急领导小组组长的主要职责：确定事故（事件）级别；

迅速、准确地报告突发事故（事件）情况；确定新闻发言人；统一指挥、协调应急救援行动；决定是否请求外部援助或联络外部救援组织；决定和获取应急所需的其他资源；协助上级公司或政府有关部门完成应急其他任务；决定应急救援结束。

现场应急指挥部设立八个工作组，即：综合协调组、抢险救援组、技术方案组、配合调查组、安全防护组、物资保障组、宣传报道组、善后处理组。

1、综合协调组

组长由应急领导小组组长担任，组员由党工委副书记组成。主要职责：按照国家有关法律法规要求，综合组织、协调、指挥抢险救援工作，启动相关保障预案，确保现场治安、医疗救援和通讯畅通，调集抢险救援急需的物资、设备等。

2、抢险救援组

组长由现场施工作业队队长担任,组员由副队长及各班组人员组成。主要职责有：按照方案组织救援，科学合理地提出应急物资、设备、人力配备建议；组建现场救援抢险工作班组；抢救现场伤员；抢救现场物资；保证现场应急救援通道的畅通。

3、技术方案组

组长由工区总工担任，组员由工程部部长及部员组成。主要职责有：辨识应急救援过程中的危险、有害因素，并进行安全风险评估，确定灾害现场监控量测方式；根据事故现场的特点，制定相应的应急救援技术措施和应急救援步骤，为应急救援工作提

供科学、有效地技术支持；完善安全评估资料，为应急响应提供科学、准确的依据，防止发生次生伤害事故。

4、配合调查组

组长由工区安全总监担任，成员安质部部长及部员组成。主要职责有：保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。

5、安全防护组

组长由工区安质部部长担任，成员由安全员及群安员担任。主要职责有：负责事故现场防护，协助属地政府有关部门进行道路交通、现场警戒等。

6、物资保障组

组长工区物机部部长担任，成员由物机部部员组成。主要职责有：负责现场抢险救援及事故调查工作人员的生活保障、食宿安排等后勤服务；提供必要的办公用品、交通工具、通讯（信）工具、应急物资、机械、器材等。

7、宣传报道组

组长由工区综合办公室主任担任。主要职责：负责新闻报道、媒体应对，上报抢险救援进展情况。

8、善后处理组

组长由工区党工委副书记担任，组员由综合办公室主任及综办干事组成。主要职责有：做好伤亡人员及家属的接待、稳定工