坚持以人为本 实现和谐发展
坚持以人为本着力改善民生加快推进和谐乃东建设进程
坚持以人为本着力改善民生加，I央推进和谐乃东建设进程圈苏霓斌“忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。
”着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让百姓享受到更多实惠，这是深入贯彻落实科学发展观的一个重要方面，也是构建社会主义和谐社会的客观需要。
党的十七大提出了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的新理念，并将以改善民生为重点的社会建设作为报告的独立部分进行了系统阐述。
响亮地提出“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”，这在我党的历史上还是第一次，充分彰显了我党执政理念的新调整、执政方式的新变化和执政重点的新转向，标志着以改善民生为重点的社会建设将进入—个崭新的阶段。
近年来，在地委、行署的正确领导下，乃东县委、县政府紧紧抓住西部大开发和武汉市对口支援的有利时机，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，推动经济社会全面发展，县域经济不断壮大，人民生活显著改善。
但是，由于特殊的地理环境和历史原因，乃东仍属于全国欠发达地区，涉及各族群众衣食住行、教育医疗、劳动就业等诸多方面的问题还比较突出，认认真真把民生问题解决好，是推动科学发展、和谐发展的迫切要求，也是不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力，巩固党的执政基础的根本条件。
一、着力改善民生，必须突出“安居乐业”“安居乐业”是改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入的根本保证，也是改善民生的关键所在。
乃东县和全区农牧区一样，当前农牧民最迫切需要解决的问题就是四个字：“安居乐业”。
第一，突出抓好农牧民安居工程，不断改善农牧民群众生产生活条件。
安居才能乐业，只有“居者有其屋”，人们才能安心生活工作，社会才能稳定和谐。
“安居”就是实施以游牧民定居、扶贫搬迁和农房改造的农牧民安居工程为突破口，使绝大部分农牧民住上适用的房屋，同时进一步加强饮水、道路、通电、通讯和广播电视等基础设施建设，推动农牧区生产生活条件和整体面貌的改善。
2020年(发展战略)科学发展观是坚持以人为本
（发展战略）科学发展观是坚持以人为本科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。
以人为本，就是要把人民的利益作为壹切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要于不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人和自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长和资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
科学发展观是我党提出的新重大战略思想持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。
协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人和自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。
可持续发展，就是要促进人和自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证壹代接壹代地永续发展。
胡锦涛说，树立和落实科学发展观，要注意把握好以下几个问题：必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，壹心壹意谋发展；必须于经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展；必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统壹，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性；必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。
坚持以人为本心得体会坚持以人为本心得体会精选
坚持以人为本心得体会坚持以人为本心得体会精选【导语】以人为本，是科学发展观的核心，体现了中国*全心全意为人民服务的根本宗旨。
过去的发展观认为，发展就是经济的快速运行，就是国内生产总值（GDP）的高速增长，它忽视甚至损害人民群众的需要和利益。
这种发展观“见物不见人”，其实质是一种“以物为本”的思想，它和以人为本所代表的是两种不同的发展观。
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【篇一】“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，是一个整体，不能割裂。
以人为本，可以诠释为“以最广大人民的根本利益为本”，但前者的涵盖面更广。
以人为本的提法，和西方的人本主义思潮没有任何关系。
党的十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，内涵十分丰富，需要我们认真学习。
根据自己的学习体会，我感到应把握以下几点。
第一，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，是一个整体，不能割裂。
不能把其中的以人为本单独抽出来作为一个独立的命题到处套用，导致这一概念在使用上的泛化。
科学发展观是党中央在总结多年实践经验基础上提出的，是我们党在*理论和“三个代表”重要思想指引下所取得的重要认识成果，是发展观上的重大突破。
科学发展观之所以把以人为本作为重要内容纳入其中，是因为我们所讲的发展，其外在形式虽往往表现为物质的、经济的方面，但它的目的归根到底是为了满足广大人民的物质和精神生活需求。
这个目的任何时候都不能忘记，忘记了就会迷失方向，就会使发展偏离正确的道路。
一段时间内，一些人把GDP的增长当作衡量经济发展的标准，这种“见物不见人”的片面认识，在实践中带来了危害。
当然，GDP指标还是应当重视的，只不过不能把它当作指标、标准。
如果说以人为本是发展的目的，那么中央提出的“五个统筹”，就是全面、协调、可持续发展的内容。
只有做到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，才能保证我国经济建设和其他各项事业的发展不偏离健康的轨道。
等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观
等重大问题,形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观随着人类社会发展的不断深化，全球性问题日益凸显，如人口过大、环境污染、资源枯竭等。
既然我们要实现未来世界繁荣，这类问题都必须被关注，因此，形成以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观就非常重要。
第一，以人为本。
贯彻以人为本的发展思想，有利于解决人口过剩、资源枯竭等问题。
通过加强政策制定和实施，可以实现有利于人民发展的改善。
此外，加强教育，可以提高全民素质，推动发展，实现人们的财富增长。
此外，政府还要督促政策执行，确保人们享受政策惠及，并提高人民生活水平。
第二，全面协调。
全面协调发展，是指将各领域的问题有机结合，综合考虑多方利益的要求，采取可持续的发展方法，实现和谐发展。
在可持续发展的过程中，政府需要制定有效的治理机制，实现和谐发展。
政府要采取货币政策，改善货币市场环境，促进可持续发展。
同时，政府还要加强宏观调控，增加社会投资，改善社会结构，推动可持续发展。
第三，可持续发展。
可持续发展是指在保护资源和环境的基础上，维持社会的发展，不会破坏自然环境，使发展能够持续长久。
政府应该采取有力措施，制定有效政策，保护资源和环境，推动可持续发展；同时，政府还要推进能源技术创新，提高能源利用效率，保护自然资源。
采取以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，不仅有助于推动人类社会的可持续发展，而且有助于维护全球环境，确保人类健康福祉和未来世界和谐繁荣。
因此，我们应该认真贯彻这一科学发展观，谋求可持续发展，共建美好未来。
总之，形成以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，有助于解决全球性问题，实现未来世界和谐繁荣。
因此，政府和民众都应该采取有力措施，推进以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，确保可持续发展，共建美好未来。
以人为本的作文素材
以人为本的作文素材人类是地球上最伟大的生物，我们的智慧和创造力让我们成为了地球的主宰。
人类的一切活动都应该以人为本，我们的生活、工作、社会发展都应该围绕着人的需求和福祉展开。
只有以人为本，我们的社会才能真正实现和谐与发展。
首先，以人为本意味着我们应该关注人的需求和福祉。
在生活中，我们应该注重人的健康和幸福。
政府应该加大对医疗卫生事业的投入，提高医疗服务水平，让每个人都能享受到优质的医疗服务。
同时，我们也应该注重人的精神需求，加强文化建设，丰富人们的精神生活。
在工作中，企业应该关注员工的权益，提高员工的福利待遇，创造良好的工作环境，让员工能够安心工作，全身心投入到工作中。
在社会发展中，政府应该关注弱势群体的权益，加大对教育、就业、社会保障等方面的支持力度，让每个人都能够享受到公平的机会和待遇。
其次，以人为本也意味着我们应该尊重人的尊严和权利。
在生活中，我们应该尊重每个人的个性和选择，不应该因为种族、性别、宗教、身份等因素对他人进行歧视和排斥。
在工作中，企业应该尊重员工的劳动权利，保障员工的劳动权益，不应该剥削和压榨员工。
在社会发展中，政府应该尊重每个人的权利，加强法制建设，保障人民的合法权益，维护社会的公平正义。
最后，以人为本也意味着我们应该关注人与自然的和谐发展。
人类是地球上的一种生物，我们应该尊重自然，保护环境，实现人与自然的和谐共生。
在生活中，我们应该节约资源，保护环境，减少对自然的破坏。
在工作中，企业应该注重环保，减少污染排放，推动绿色发展。
在社会发展中，政府应该加大环境保护力度，推动可持续发展，实现经济社会的和谐发展。
总之，以人为本是我们社会发展的根本要求。
只有以人为本，我们的社会才能真正实现和谐与发展。
让我们共同努力，以人为本，创造一个更加美好的未来。
坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观
社会科学硪丽LUIU W U ．Z ,、|’C h i n a N ew Tee h no l oK i es and)roduet 嗣口囫翟互团、■■‘：‘_●：．1-；‘I -E _I ：一坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观刘文治(大庆石化公司炼油厂维修二车间，黑龙江大庆163000)摘要：党的十六届三中全会提出“以人为本”的思想，这是我们建党和执政以来在发展观上的历史性突破。
“以人为本”体现了马克思主义的基本观点，坚持“以人为本”是科学发展观的本质和核心，坚持以人为本的科学发展现要努力实现经济、社会与人的全面、协调、可持续发展。
关键词：以人为本；全面；协调；可持续；科学发展坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观．是以胡锦涛同志为总书记的党中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。
从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。
深刻而全面地理解并坚持以人为本的科学发展观，对于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会具有重要意义。
1深刻理解以人为本的科学内涵从孔子的“仁者爱人”“泛爱众”“修己以安百姓”到孟子日：“民为重，社稷次之，君为轻”。
以及《尚书》提出的“民可近，不可下；民为邦本，本固邦宁”……。
我国悠久的传统文化都体现了“以人为本”的思想。
在人身依附关系严霞的封建社会，这种民本思想对于抑制过度的剥削和压迫、保护生产力的发展有一定的积极作用，有历史的进步性。
但是，在笃信“君权神授”、讲究“三纲五常”的封建帝王眼里，“民”从来不是也不可能是推动社会历史发展的真正主体力量。
由于封建统治阶级与广大民众在根本利益上的冲突．期盼开明君主实现“民本”思想。
只是一种幻想。
马克思创立的唯物史观。
本质上就是“以人为本”的历史观和发展观。
在现实中．经济、社会、人、自然是紧密联系在一起的，无论哪一方面的发展，都不可能离开其他方面而独自进行，否则就要受到社会和自然发展规律的惩罚。
坚持以人为本--实现人企共赢—企业文化
坚持以人为本实现人企共赢—企业文化近年来，我们***厂按照“以观念更新推动理念创新，以文化发展推动管理升级”的公司企业文化建设总体思路，积极培育和发展以人为本的企业文化，实现了企业发展与人的发展的良性互动。
一、准确把握以人为本内涵，为企业创新发展提供理念引导时代的发展、社会的进步、管理的升级换代以及大庆传统的经验都告诉我们，企业要发展，必须尊重人、关爱人、依靠人、塑造人，注重发挥人的主观能动性，才能不断增强企业的向心力、凝聚力与核心竞争力。
我们***厂在“以人为本”的企业文化创建实践中主要从三个方面把握以人为本的内涵。
1、坚持以员工利益为本。
企业是人，人是关键，企业无人则止；企业靠人，人是主体，人在企业活动中处于中心地位；企业为人，人是目的，办企业最终是满足人的需求。
人在社会生活中，有各种各样的需求，这些需求的满足就是人们的利益之所在。
马克思说过：“人们奋斗所争取的一切，和他们的利益有关”。
在计划经济时代，个人物质利益被忽视。
改革开放以后，物质利益原则逐渐被承认，并开始作为调动人们积极性的一个基本手段，满足人们的物质利益是满足人的一切需求的前提。
这几年，我们通过大力推进管理创新和技术创新，挖潜增效，不断让员工从企业发展的过程中得到利益、见到实惠，增强了员工对企业的归属感。
目前，我们萨南油田正处在高含水后期开采阶段，综合含水上升、自然递减加快、生产成本逐年紧张，创造效益的空间越来越有限，与员工迫切需要提高物质文化生活水平的需求形成反差。
因此，满足员工的需求，必须依靠企业的可持续发展。
油田公司百年油田的宏伟目标提出后，为统一思想认识，用目标凝聚员工，我们在全厂范围内组织了大讨论，用辩证的观点正确看待矛盾，用实践的观点科学认识油田，用发展的观点积极谋划未来，使大家充分认识：创建百年油田关系着我们企业的长远发展，维系着我们员工的根本利益，是企业与员工的共同利益所在，也是每个员工满足需求的现实的物质基础。
坚持以人为本，关注民生问题，促进公平，构建和谐社会
坚持以人为本，关注民生问题，促进公平，构建和谐社会一时政热点：1、2009年6月26日至28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来黑龙江省考察工作。
胡锦涛强调，当前，全国上下正在积极应对国际金融危机冲击，我们更要大力弘扬大庆精神，努力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，把改革开放和社会主义现代化建设事业继续推向前进。
民生关系群众切身利益、关系社会和谐稳定。
在发生国际金融危机的情况下，做好保障和改善民生工作，是胡锦涛这次考察的一个重点。
2、2009年6月18日，国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室召开实施重大公共卫生服务项目促进基本公共卫生服务逐步均等化工作启动电视电话会议。
按照国务院确定的医改近期重点工作，2009年先期启动六项重大公共卫生服务项目，将直接惠及亿万群众及家庭。
3、2009年10月1日，国庆庆典上设改革开放标语方阵。
胡锦涛发表讲话时指出：“新中国60年的发展进步充分证明，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
中国人民有信心、有能力建设好自己的国家，也有信心、有能力为世界作出自己应有的贡献。
”4、家电下乡信息系统最新统计数据显示，截至10月31日，生产企业和销售企业累计发货分别达到近6，600万件和2，800万件，销售金额突破500亿大关，达508亿元。
其中，10月家电下乡销售额超过120亿元。
家电下乡需要进一步注意完善渠道、产品迎合消费者需求、售后服务到位。
5．2009年8月，国务院部署在10％的县市先行试点，10年内基本实现全国农村社会养老保险全覆盖，一场亘古未有的变革即将在全国广袤的农村展开。
这是我国促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化迈出的历史性一步。
是社会公平正义的必要延伸，也是文明社会的重要标志。
6．2009年8月28日全国人大常委会副秘书长乔晓阳表示：加强社会领域立法，促进社会公平正义将成为今后立法的重点。
坚持以人为本 构建和谐企业
坚持以人为本构建和谐企业深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。
构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果，是全社会的共同责任。
企业是市场经济的主体，是社会最重要的组成部分，也是职工聚集的特殊社会群体。
因此，构建和谐企业，既是企业健康、持续、快速发展的内在需要，也是构建社会主义和谐社会的应尽职责。
而职工是企业的载体，是兴企之本、办企之根，是企业物质财富和精神财富的创造者。
因此，企业特别是国有企业要贯彻落实好党的十七大提出的推动科学发展、促进社会和谐的战略任务，就必须坚持以人为本，构建和谐企业。
坚持以人为本，构建和谐企业，就要开创企业思想政治工作新思路。
思想政治工作是我们党的优良传统，是尊重人、关心人、理解人、塑造人的工作方法，是我们贯彻落实以人为本理念、推进人本管理的有力法宝。
当前企业职工面临的环境、条件和任务与过去有很大的不同，职工的成分以及思想观念、价值取向、行为方式也发生了很大变化。
企业的思想政治工作就必须要与时俱进，紧跟时代步伐，贴近企业实际，不断开阔教育视野，丰富教育内容，创新教育形式，完善教育机制，增强教育实效。
要以平等的身份、对话的方式、讨论的语气同职工交流思想，既要讲清科学道理，又要为职工提供倾诉心声的机会。
要通过扎实有效的思想政治工作，不断适应新情况，解决新问题，坚定职工的理想信念，强化职工的意志品质，提高职工的精神境界，增强职工的自律意识，为构建和谐企业奠定良好的思想基础。
坚持以人为本，构建和谐企业，就要树立紧紧依靠职工办企业新观念。
职工是企业的主体，是企业发展的动力源泉，也是企业能否办好的关键因素。
相信和依靠广大群众是我们党思想政治工作的优良传统，企业的管理者，想问题、办事情必须要坚持走群众路线，一刻也不能脱离职工。
在企业改革发展、民主管理、民主决策上，要充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，充分发挥广大职工的聪明才智，听取他们的合理化建议，维护他们的合法权益，为他们创造公平竞争、宽松和谐的工作环境，使他们能充分认识到自身的价值、地位和能力，最大限度地发挥他们的积极性和创造性。
坚持以人为本 营造和谐校园
坚持以人为本营造和谐校园校园和谐首先是人的和谐，以人本文化的创设为核心，以优质的校园文化为基础，是构建和谐校园的最基本要素。
学校不仅要关心教育教学工作，还要善于构建一种积极向上，健康和谐的人本文化，创设一种干群和谐互敬、教师和谐互学、师生和谐互动。
学生和谐互助的机制。
而优质的校园文化，良好的育人环境会对学生起着潜移默化的熏陶和启迪作用。
让学生的精神风貌、品德修养乃至学业成绩得到提升。
我们要把营造和谐校园作为学校可持续发展的动力，用优质的校园文化引领学校的发展。
如何坚持心人为本，营造和谐校园呢？笔者认为可以从以下方面抓实抓好。
一、构建和谐的人际关系，促进学校和谐发展。
首先，干部和谐是关键。
学校人际关系的和谐，首先应当是干部的和谐。
学校领导班子成员要通过不断学习，经常交流与合理碰撞，逐渐形成思想和认识上的和谐统一。
把“细节影响成败，态度决定一切”等理念作为干部工作的准则。
在班子建设上，学校干部要把握好角色定位，全面细致地做好管理和服务工作，努力做到一条心、一盘棋、一股劲，实现事业同根、思想同心、行动同步、目标同向、相互信任、相互支持、相互谅解、相互关心，实现干部队伍的最佳和谐。
其次，干群和谐是保障。
学校要坚持以人为本，人才兴校的原则，要求干部以人文关怀温暖人心，用坦诚相待交换人心，用高尚人格感化人心，少一点指责，多一份关心；少一点强制；多一份尊重，少一点疑虑，多一份信任；少一点限制，多一份人性，努力使每一位教师拥有成功的人生，实现生命的价值与职业价值的内在统一。
第三，教师和谐是基础。
教师是教育教学活动的具体实施者，教师之间的和谐将直接决定年级组，教研组和班集体以至学生之间的和谐。
学校要给教师关系定位为：同伴互助、合作双赢、良性竞争、共同发展。
要求教师要团结友爱、光明磊落、真诚待人，倡导“有话公开说、”“有话好好说”、“没事不乱说”，坚决摒弃是非不分，闲话滥传的陋习。
在教师的教学成绩评价上，坚持“淡化校内，强化校外；淡化个人，强化团队；淡化传统，强化创新”重视教师的创新精神培养，发挥整体优势，创造团体佳绩。
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坚持以人为本 实现和谐发展
近年来，山东**市把以人为本的执政理念贯穿并落实到
各项工作中，切实维护好、发展好、实现好人民群众的根本
利益，走一条经济加快发展、社会文明进步、人民安居乐业
的和谐发展之路。
推进经济跨越发展
生产力的持续发展是促进社会进步和人的全面发展必
不可少的物质基础。落实以人为本的科学发展观，根本保障
是经济发展。基于这种认识，**市坚持以科学发展观统领经
济社会发展全局，把经济发展作为强市富民的第一要务，用
经济的率先发展、跨越发展支撑和保障统筹发展，努力实现
“两个高于、两个确保”，即生产总值和地方财政收入增幅
高于全省３０强、高于全国基本竞争力百强县平均水平，确
保在全省３０强、在全国基本竞争力百强县中的位次不断前
移。
为此，**市紧抓制约发展的要害和症结，提出并确立“重
点是工业，关键是项目，根本在投入”的工作思路，把实现
经济跨越发展的突破口和工作的着力点放在工业强市上，放
在多上项目、上大项目、多投入、大投入上，固定资产投资
一直保持强劲势头。
依靠工业的支撑带动，全市经济实力和财政实力明显增
强。在全省３０强中，**主要经济指标位次快速前移。其中，
地方财政收入由２００３年的第１２位跃居２００５年的
第７位。在２００５年第五届全国县域经济基本竞争力百强
县评比中，**居第４０位，３年前移２８个位次。在２００
５年全国中小城市综合实力评比中，**跻身百强，居第８１
位。
加快城市建设步伐
**市确立以建设现代化工业为主导的生态型、山水园林
城市的目标，加大城市建设力度，打造区域统筹发展龙头，
增强城市的产业支撑力、经济辐射力、文化影响力。
科学规划定位，着力彰显城市特色。委托同济大学重新
编制新一轮城市总体规划，充分利用城区三面环山环水、山
水城相间相融的自然环境风貌，把城市景观重点放在园林绿
化、山水开发和具有现代化气息的基础设施建设上。
加大投入，提升城市的档次和品位。２００３年以来，
累计投入近３０亿元，重点实施城市道路、绿化、亮化、净
化和旧村改造工程。新建和改造一批道路骨干工程，拉开了
城市发展的框架。加快城中村改造步伐，新建一批花园式居
住小区，旧村改造率超过８５％。开工建设**、新汶两个污
水处理厂、两个净水厂和城市天然气工程，水、电、路、暖、
气、通信等基础设施日臻完善。
加快开发区建设，搭起经济发展的平台。按照“工业园
区化、园区城市化、城市产业化”的发展思路，加大市开发
区基础设施建设和招商引资力度，３年累计完成基础设施投
入７．５亿元，建成区面积扩大到１７平方公里，进区项目
１２４个，２００５年实现技工贸总收入４６亿元，利税
５．９亿元。
全面加快新一轮小城镇规划建设，打造城镇隆起带。依
托京沪、济新、蒙馆３条干线公路，加快形成一批工业主导
型、商贸流通型、生态文明型的新型城镇。通过投入开发，
城市建成区面积达４８．６平方公里，人口达３９万，城市
化水平达４７．５％。２００４年以来先后获得山东省园林
城市、省适宜人居环境奖、省首届文明城市等荣誉称号，２
００５年又获得国家园林城市称号，是全国入选的５个县级
市之一。
统筹兼顾协调发展
在推进经济快速健康发展的同时，**市把人与社会的发
展摆到更加突出的位置。
大力发展社会各项事业，推动经济社会协调发展。实施
教育优先发展战略，加大教育投入。２００３年以来，累计
投资近亿元，新建和扩建改造学校１７２处，彻底消除农村
中小学危房，较好完成农村中小学布局调整。推进卫生事业
发展，８０多万农民参加了新型农村合作医疗。广泛开展群
众性文化体育活动，３次成功举办全国少儿体操比赛，涌现
出毕文静、王峰等体操、跳水世界冠军。**被命名为“全国
体操之乡”。
大力实施“民心工程”，为群众办实事、解难题。在农
村，重点解决好路、水、电、医、学等实际问题，基本完成
县乡以上公路升级改造和村村通油路、通客车，解决了１９
４个村２４万人的吃水问题。在城区，从群众关心的城市环
境、交通秩序等热点、难点问题入手，先后４批筛选确定出
６７件实事，认真加以解决。
大力加强就业再就业和社会保障工作，维护群众切身利
益。２００５年，全市新增就业再就业人员２．９万人，新
增市外劳务输出３万人；完成各类社会保险金征缴２．９亿
元，比２０００年增加２．１亿元，城镇登记失业率控制在
２．７％以下，实现了“两个确保”。加大对干部工资和社
会保障的投入力度，乡镇机关干部历年拖欠的养老保险金基
本得到清缴。
扎实建设“平安**”
按照“不出事，快发展”的总体要求，以稳定保发展，
以稳定促发展，扎实推进“平安**”建设，实现“三无两确
保”目标。
坚持严打、严管、严防，２００３年以来全市共摧毁带
有流氓恶势力性质的犯罪团伙７６个，刑事和治安案件发案
率连年大幅度下降。坚持把安全生产作为“天”字号工作，
对所有的煤矿、非煤矿山、化工企业派驻安全督查员，严管
理、严检查、严追究，连续７年杜绝了重特大事故的发生。
坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“一
岗双责”的要求，高度重视，落实责任，信访稳定工作取得
明显成效。