全生命周期项目投标书

X X X X政府采购项目

招标编号：X X X X X X X X X X X X

项目名称：X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

建设公开招标采购项目

投标文件

技术标（正本）

投标单位：XXXXXXXXXXXXXX公司

投标日期：2014年8 月20日

目录

第1章项目理解 (3)

1.1 项目背景 (3)

1.2 项目概况 (3)

1.2.1 企业端的整合 (3)

1.2.2 建立统一认证、数据交互服务 (3)

1.2.3 实现数据公示功能 (3)

1.2.4 实现数据统计监管功能 (4)

1.3 建设目标 (4)

1.4 业务价值 (4)

1.5 项目重点、难点 (4)

1.5.1 操作系统和数据库差异 (5)

1.5.2 系统体系结构 (5)

1.5.3 操作系统和网络硬件环境 (5)

第2章项目业务需求分析 (6)

2.1 用户整合 (6)

2.2 业务划分 (6)

2.3 业务信息集成 (6)

第3章项目系统设计方案 (6)

3.1 系统环境 (6)

3.2 系统架构 (7)

第4章进度安排及设备部署实施方式 (8)

4.1 进度管理措施 (8)

4.2 加强实施进度管理 (8)

4.3 加强实施质量管理 (8)

4.4 调试测试 (8)

4.4.1 测试环境 (9)

4.4.2 测试数据 (9)

4.5 部署实施方式 (9)

4.5.1 包装运输 (9)

4.5.2 软件安装 (9)

4.6 培训计划 (9)

4.7 运维方案 (10)

4.7.1 安全工作小组 (10)

4.7.2 制定相关事件的应急预案和处理方法 (10)

第5章人员投入 (11)

第1章项目理解

1.1 项目背景

由于房地产从业主体在房屋建设、销售、买卖、租赁的全过程中，需要到房管局进行大量报批和备案等工作，给行政审批和业务办理工作带来了巨大的压力，同时从业主体办理不同业务需要登录不同的系统，也不便于企业办理业务。为优化服务，提高业务办理效率，配合国家出台的一系列对房地产市场进行调控的政策，建立一个基于全生命周期对整个房产市场监管，进行现有系统和数据的整合与集成的系统，提高大数据的利用效率。

1.2 项目概况

房地产市场管理信息系统即是要简化房管局内部的办公流程，将繁琐的多样化系统进行整合，便于统一管理和规范化运营，具体的实施方式如下：

1.2.1 企业端的整合

依托公众服务平台，将网上办理的业务入口进行统一，房屋基础信息采集、预售方案备案、预售许可、竣工交付备案、商业品网上签约和合同备案等外网端的业务全面整合和优化。

集成存量房合同备案、房屋租赁合同备案等已有业务系统，并进行升级改造，满足业务办理需求。

建立影像资料库，实现对开发企业上报纸质档案资料进行影像采集，同时提供影像资料上传功能，与系统中的电子档案关联。

1.2.2 建立统一认证、数据交互服务

基于全生命周期的房产市场信息管理系统将建立用户统一身份认证服务，对用户权限配置及管理进行优化，实现单点登录。统一系统架构，统一数据标准及交互接口，实现数据交互。

1.2.3 实现数据公示功能

根据从业主体信用评级制度设计的要求，实现信用评价相关信息记载、关联等功能，将企业信息评价结果及时在网上进行公示，为企业监管、服务百姓做好支撑。

1.2.4 实现数据统计监管功能

通过数据监管实现报表、流程导航图、状态颜色变化等功能，预警有问题的监管数据，可以通过短信、电子邮件等方式将预警信息传递给相关主管人员，以便及时处理问题。

1.3 建设目标

以市场监管信息化业务全覆盖为中心，建立基于生命周期的统计决策体系的一体化管理系统，实现对开发企业、经纪机构的信用监管；实现对不同时期的商品房和存量房业务受理、交易买卖等情况进行统计决策分析，形成房地产市场月监测报告，为全市房地产市场监管提供有力的信息支持。

统一房地产从业主体网上办事入口，以公众服务平台为依托，建立开发企业档案资料影像库，统一系统登录入口，解决从业主体业务办理过程中出现的多点登录、重复交件、办事流程不清楚等问题，更好的为从业企业办理各项房产业务提供服务。

统一业务办理信息的共享，提高业务办理效率，建立基于全生命周期的业务办理信息的共享机制，对各业务办理情况进行横向的数据贯通，建立与不动产登记业务的数据接口，在各业务管理部门间加强业务数据的重复利用和共享，提高行政审批效率和业务办理的准确性。

1.4 业务价值

系统统一集成后，使得以前为多业务多端口登录，不利于用户的统一管理，也不利于业务数据的共享的问题得以解决便利，窗口人员可以直接登录系统进行业务的操作，不需要登录多个系统进行，提高业务办理效率。

1.5 项目重点、难点

信息化数据整合系统的困难来自于很多方面，它不是简单的把多个系统进行界面和功能的汇集，而是真正的要实现信息整合。具体地说，信息整合就是将业务应用系统的信息数据进行有机的整合集成而实现对业务应用信息数据共享的过程，同时根据实际情况，建立企业基本数据表，企业数据库，数据挖掘仓库等不同等级的信息汇聚库。因此，信息化系统整合系统的困难主要来自于信息数据结构的不同、规范的不同、技术体系的不同，简要分析如下：

1.5.1 操作系统和数据库差异

系统整合要实现真正的数据优化，必须从数据库开始。从过去企业主流的数据库看，存在应用系统中的各数据库使用均占一定的比例，因此，存在多种信息系统，就必然考虑多种数据库基础的可能，同时还要考虑在不同的操作系统下如何实现数据的整合和共享。

该平台采用XML作为数据传输和交换的规范，因为XML具有与操作系统无关、与数据库无关的特性。在进行数据传输和交换过程中，数据始终以XML格式的报文进行传输，提高了数据格式的标准性和规范性。

规范与标准信息系统最重要的资源是信息，而信息进行传输必须有统一的标准，除了国际上约定、国家规定和行业规定的许多标准、规范和协议外，企业内部不同时期的系统之间规范的不统一，必然导致信息上所适用的规范和标准的不统一。整合数据库的表的结构建立采用双主键结构，并且各个表对各个系统都是透明的，当需要发生数据共享时，系统只需要访问整合数据库的相应的表，整合数据库会根据其他系统对该数据的不同要求，对数据库进行动态的更新。整合数据库在被访问时，以名称作为逻辑访问外键，结合表的名称，保证了数据的一致性。在数据库中的表在更新的过程中，采用id号和名称的双主键结构，同时由于数据源的唯一性从而最大限度的保证了数据的真实性和可靠性。

1.5.2 系统体系结构

信息系统在设计时，由于开发平台和基于硬件体系的不同，存在C/S和B/S等不同类型的系统体系结构。对于系统的整合来讲，要把不同体系结构的系统按不同的层次整合在一起，其方法和要求也不同，故而存在着不同程度的困难。

整合数据库平台的服务器采用windows操作系统，数据库采用orcale从而可以提供对外相对统一的接口，对数据的更新，系统需提供足够的适应能力，采用XML规范克服不同的系统带来的系统壁垒。

1.5.3 操作系统和网络硬件环境

基于不同的操作系统和不同的网络硬件环境，多个系统整合更是困难重重。不同系统的服务器，企业内部网络与广域网络，远程处理与内部处理都存在传输效率和数据安全的问题。

第2章项目业务需求分析

2.1 用户整合

整合重新划分用户部门权限，统一使用一个账号登陆系统进行操作。对于用户身份数据及其它敏感数据的传输部分采用SSL的方式进行加密，根据不同类型可采用不同的保护策略：

1)普通用户：对于普通用户的访问提供对WEB服务器的身份认证，并对敏感数据的传输通道进行加密，由企业上网平台网站向安全证书机构申请WEB服务器证书。

2)重要用户：对于重要用户的访问提供对WEB服务器与用户身份的双向认证，所有用户在访问WEB服务器时必须提供同样有安全证书机构发放的用户安全证书。

2.2 业务划分

按照业务需求，将各业务在系统里区分独立配置，建立业务数据共享交互机制，统一数据标准及交互接口，系统间数据采用WCF共享传递，加强业务数据的重复利用，提高效率。

2.3 业务信息集成

为了完成应用集成和业务流程集成，需要解决数据和数据库的集成问题。数据集成的目的是实现不同系统的数据交流与共享，是进行其他更进一步集成的基础。业务的深入了解系统内部业务。对数据进行标示编成目录，确定元数据模型。只有在建立统一的模型后，数据才能在数据库系统中分布和共享。采用的主要数据处理技术有数据复制、数据聚合和接口集成等。

第3章项目系统设计方案

3.1 系统环境

全套系统平台部署快捷，资料丰富，支持完备。

操作系统：Windows 2008 server服务器操作系统

数据库：oracle

Web服务器：IIS6.5以上版本web服务器

支持ssi服务器端包括技术，便于维护和管理

.NET Framework3.5或以上版本

支持https://www.360docs.net/doc/e82846112.html,3.5开发出来的应用系统。支持WebService。方便进行数据的交换与沟通。

3.2 系统架构

采用Microsoft .Net 技术架构,开发语言采用https://www.360docs.net/doc/e82846112.html, 。 https://www.360docs.net/doc/e82846112.html,提供了一个基于组件的方法，来设计、开发、装配及部署企业应用程序。https://www.360docs.net/doc/e82846112.html,提供了多层的分布式应用模型、组件重用、一致化的安全模型以及灵活的事务控制。

【https://www.360docs.net/doc/e82846112.html,优点】

可管理性： https://www.360docs.net/doc/e82846112.html, 使用基于文本的、分级的配置系统，简化了将设置应用于服务器环境和 Web 应用程序的工作。因为配置信息是存储为纯文本的，因此可以在没有本地管理工具的帮助下应用新的设置。配置文件的任何变化都可以自动检测到并应用于应用程序。

安全： https://www.360docs.net/doc/e82846112.html, 为 Web 应用程序提供了默认的授权和身份验证方案。开发人员可以根据应用程序的需要很容易地添加、删除或替换这些方案。

易于部署：通过简单地将必要的文件复制到服务器上，https://www.360docs.net/doc/e82846112.html, 应用程序即可以部署到该服务器上。不需要重新启动服务器，甚至在部署或替换运行的已编译代码时也不需要重新启动。

增强的性能： https://www.360docs.net/doc/e82846112.html, 是运行在服务器上的已编译代码。与传统的 Active Server Pages (ASP) 不同，https://www.360docs.net/doc/e82846112.html, 能利用早期绑定、实时 (JIT) 编译、本机优化和全新的缓存服务来提高性能。

灵活的输出缓存：根据应用程序的需要，https://www.360docs.net/doc/e82846112.html, 可以缓存页数据、页的一部分或整个页。缓存的项目可以依赖于缓存中的文件或其他项目，或者可以根据过期策略进行刷新。

扩展性和可用性： https://www.360docs.net/doc/e82846112.html, 被设计成可扩展的、具有特别专有的功能来提高群集的、多处理器环境的性能。此外，Internet 信息服务 (IIS) 和 https://www.360docs.net/doc/e82846112.html, 运行时密切监视和管理进程，以便在一个进程出现异常时，可在该位置创建新的进程使应用程序继续处理请求。

第4章进度安排及设备部署实施方式

4.1 进度管理措施

组织精干高效的项目管理班子，科学组织施工为确保本工程按期完工，我公司选派年富力强的工程技术管理人员组成项目经理部。项目经理部的主要管理者均是我公司从事高层施工的骨干，他们经验丰富，管理有方，其所承建的工程均被评为优良工程以上等级，在施工组织管理上制定详细的施工进度计划，并将责任落实到人，通过严格科学的管理，确保计划得到落实。

4.2 加强实施进度管理

我公司将严格依据与系统使用方的工期要求更进一步更具体地编制实施总体网络进度计划，该实施进度控制计划作为本工程的总控实施目标。我公司对于该计划的编制按照现场实际条件及施工能力，突出关键路线，项目按照施工网络计划组织施工，确保关键线路工期得到保障，保证各工期控制点目标的实现。项目经理部将依据施工总控制计划按照实际情况编制月实施计划、周实施进度网络计划、日实施具体内容。项目经理部每月、每周定期召开项目生产会，针对施工生产中出现的制约施工进度的不利因素进行分析，及时找出制约施工进度的不利因素，及时解决出现的矛盾及问题，同时下达下一月或周施工进度计划。

4.3 加强实施质量管理

以严格的质量控制，确保一次成优，保证计划的执行把好工程质量关，抓好质量控制，把质量管理落实到事前控制，杜绝不合格工序的出现，把影响工期进度的不利因素减少到最低程度，保证计划按期执行。

4.4 调试测试

4.4.1 测试环境

配置测试环境是测试实施的一个重要阶段，测试环境的适合与否会严重影响测试结果的真实性和正确性。测试环境包括硬件环境和软件环境，硬件环境指测试必需的服务器、客户端、网络连接设备以及打印机/扫描仪等辅助硬件设备所构成的环境；软件环境指被测软件运行时的操作系统、数据库及其他应用软件构成的环境。

4.4.2 测试数据

在初始的测试环境中需要输入一些适当的测试数据，目的是识别数据状态并且验证用于测试的测试案例，在正式的测试开始以前对测试案例进行调试，将正式测试开始时的错误降到最低。在测试进行到关键过程环节时，非常有必要进行数据状态的备份。制造初始数据意味着将合适的数据存储下来，需要的时候恢复它，初始数据提供了一个基线用来评估测试执行的结果。

在测试正式执行时，还需要准备业务测试数据，比如测试并发查询业务，那么要求对应的数据库和表中有相当的数据量以及数据的种类应能覆盖全部业务。

4.5 部署实施方式

4.5.1 包装运输

货物用新的坚固的木箱或纸箱进行包装并采取防潮、防雨、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保证合同货物能够经受多次搬运、装卸及远洋和内陆的长途运输。

4.5.2 软件安装

在设备到达安装现场后，我方负责派有经验的技术人员到现场进行软件的安装和测试，并对系统质量全面负责

4.6 培训计划

为了使用户能熟练掌握系统的使用，在双方合作协议生效之后，我司将为用户安排一

系列的技术培训。为用户培训系统操作、维护、运行管理是信息系统开发过程不可缺少的功能。

人员培训有两个层次，一个是面向基层的操作人员培训，另一个是面向专业人员的系统维护、数据库管理员、运行管理人员、客户参与开发人员的专业培训。

基层操作人员的培训可由项目组实施人员专门培训。

系统管理员：承诺为贵单位培训系统管理员1---2人，使之能熟悉本单位中使用的产品和技术，直至能胜任本系统的管理和维护。

系统业务人员：为相关工作人员集中培训，使之能够熟悉系统业务功能，熟练利用系统开展业务。

4.7 运维方案

4.7.1 安全工作小组

成立安全工作小组，对服务器网络进行日常监控、维护。

4.7.2 制定相关事件的应急预案和处理方法

黑客攻击时的应急处理

当发现网站被恶意篡改或遭黑客入侵时，立即联系网络安全负责人员，响应时间最长不超过半个小时；

网络安全维护人员隔离被入侵的服务器，并及时向组长报告，制定解决措施；

病毒入侵时的应急处理

当发现服务器感染有病毒后，应立即将该机从网络上隔离出来

数据备份

对服务器进行杀毒处理

及时修复系统漏洞，恢复数据

数据库安全应急处理

当网站有数据更新时及时对数据库进行数据备份

当数据库或系统遭到破坏时，联系技术人员及时修复，并恢复备份数据库

设备安全的应急处理

当服务器等设备遭到破坏时，及时联络信息中心安全维护人员

查明原因，若能修复及时进行修复。若无法修复联络设备提供商进行修复如果短时间无法修复启用备用服务器

第5章人员投入

资料添加中......