综采二区市场化规章制度汇编

目录

第一章概述 (1)

1.1背景 (1)

1.2全面市场化治理目标 (1)

第二章全面市场化治理体系 (2)

2.1全面市场化组织治理体系 (2)

2.2全面市场化价格治理体系 (5)

第三章全面市场化结算体系及治理方法 (13)

3.1全面市场化结算体系 (13)

3.2差不多原则 (13)

3.3全面市场化结算组织机构及其职责 (14)

3.4全面市场化交易规则 (15)

3.4全面市场化交易规则 (16)

3.5核定交易量 (16)

3.6考核结算 (17)

第四章安全市场化工资分配 (21)

第五章全面市场化材料治理及运行方法 (25)

5.1材料治理组织机构 (25)

5.2材料治理职责分工 (26)

5.3材料费考核运行方法 (26)

5.4材料治理内容 (30)

5.5材料收、发、存治理 (31)

5.6材料的现场治理 (33)

5.7材料的回收及复用 (33)

第六章全面市场化考核治理制度 (35)

6.1成立内部分配领导小组 (35)

6.2内部分配治理方法实施方案 (35)

6.3工资额分配及计资比例 (36)

6.4在科区班组之间引入竞争机制 (37)

6.5内部治理规定及岗位工种考核标准 (38)

第七章全面市场化仲裁体系 (59)

7.1成立仲裁小组 (59)

7.2仲裁原则 (59)

7.3仲裁程序 (59)

7.4仲裁执行 (60)

7.5裁决的有关规定 (60)

第一章概述

1.1背景

为进一步提高职员劳动效率，降低生产成本，提高单位整体效益，提高职工的经营意识和工作积极性，我单位本着简单、易行、增效的原则，按照童亭矿全面深化市场化建设要求，积极推行科区市场化工作。坚持科区市场化定量计资与工作质量、工作效果考核相结合的原则，以全面市场化建设带动制度建设规范化、基础工作精细化、专业治理标准化，不断提升科区市场化治理水平。实施全面市场化治理，制定和完善全面市场化治理各项规章制度及配套措施，科区配备专职市场化治理员，班组配备兼职核算员，确定以要紧产品原煤产量（包括服务）、工程质量、安全等收入项目，以材料、电费、设备租赁等为支出项目，通过工作量记录台帐内容，按照科区二、三级市场核算单价结算市场化工资，实现“日清日结、班清班结”。

1.2全面市场化治理目标

持续推进全面市场化治理机制，全面盘活人、物、环境等资源，用最小的投入猎取最大的效益；全面提升职工经营治理意识，打造一支会算账、算好账的经济型科区。

第二章全面市场化治理体系

为保证全面市场化良好运行，更好地进行成本操纵、制造经济效益，强化各班组基础治理、完善定额标准，各班组及职工个人内部市场结算做到凡事有据可依、凡事有量可计，通过内部市场结算决定职工的收入高低，公平、合理分配, 结合综采二区实际，特制定本方法。

2.1全面市场化组织治理体系

一、组织机构

为市场化建设工作提供有力的组织保障，成立科区全面市场化治理领导小组。

组长：韩天杰阳洪进

成员：刘文礼明刚周立健王福兴董海洋谢晓磊张继红刘炳清郝磊段详其王新

峰李中建赵军武以明

科区专职市场化治理员：张继红

班组兼职市场化核算员：段详其王新峰李中建赵军武以明

二、全面市场化组织机构网络图

三、治理领导小组职责

1、组长：科区市场化建设的第一责任人，负责全面市场化治理实施、指导、监督、检查等工作。

2、科区市场化治理员：负责分管班组全面市场化的治理、规划、指导、监督、检查等工作，落实有关工作，考核运行效果。

3、班组兼职市场化核算员：市场化价格执行落实的具体责任人，统计汇总各类价格，协助组长做好市场化核算治理工作，指导各班做好二、三级核算工作、原始验收单及原始材料的审核汇总等工作。

2.2全面市场化价格治理体系

为进一步深化和细化本班内部市场价格治理，完善定额标准，以价格为纽带，把每个环节的工作都量化、细化到价格中去，通过价格结算决定职工的收入高低，充分调动职工的积极性，结合本单位实际，特制定本方法。

一、全面市场化价格治理机构

组长：韩天杰阳洪进

成员：刘文礼明刚周立健王福兴董海洋谢晓磊张继红刘炳清郝磊段详其王新

峰李中建赵军武以明

价格治理小组负责科区内部市场化核算价格体系的建立，价格纠纷的仲裁，价格的补充完善、调整和废止等工作。

二、建立价格体系

综采二区内部市场化单价测算参考集团公司统一定额标准和工作物现场写实定额，先测算吨煤单价，然后将单价测算到各工序岗位。

1、单价测算方法，具体见下表：

综采二区测算数据

依据上表得月平均吨煤劳务单价：

平均吨煤劳务单价：2718042/495069=5.49元/吨。

2、测定结算价格

（1）人工费用

参考集团公司统一定额标准和工作物现场写实定额为依据，平均结算的人工费用为5.49元/吨，依照此单价测算每班的单价见附表一。

附表一

参考集团公司统一定额标准，分解到每班吨煤劳务单价得各班每天平均市场化工资：

生产班人均每天市场化工资=2.434*4126/2/25=194元。

机电班人均每天市场化工资=0.989*4126/28.7=152元。

辅助班人均每天市场化工资=2.068*4126/54.44=157元。

（2）岗位单价

各班每天市场化工资参考集团公司统一定额标准和工作物现场写实定额制定个岗位单价，如生产班岗位测算方法见下表：

岗位价格表测算

两巷抹帽的岗位单价：参考集团公司统一定额标准和历史积存经验数，月平均回采进度103米，每天平均出勤、月工资收入，得机巷每月总回棚151棚，风巷120棚，结合工作物现场写实定额得出机巷人员平均每天回5棚，风巷人员平均每天回4棚，制定两巷抹帽班劳务单价为：风巷抹帽180元/棚，机巷抹帽150元/棚。

同理测算出其他各岗位单价，具体见《岗位价格手册》。

干部岗位收购：为提高干部人员跟班积极性、责任心，打破往常跟班干部不求无功但求无过，只要当班安全搞好，明哲保身的态度，变发工资为挣工资的模式，特制定管技干部跟带班考核标准，如下表：

（3）其它投入费用

其它投入费用参照现场技术作业规程和历史积存经验数据测定。

3、岗位级市场治理制度

（1）岗位通过向班组出售劳动成果获得收入；通过向班组购买材料、配件等作为其支出，收入减支出加上各类奖罚即为该岗位的全面市场化工资收入。

（2）岗位之间相互提供服务、转让、材料使用等，通过价格体系进行结算。

（3）各岗位实行劳动计资，按安全生产、工程质量、文明施工、操作、材料、配件等作为收入、支出的考核。

（4）将各类材料费纳入岗位工资考核，定额材料下达品种数量严格考核到个人。

（5）生产收支由验收员依照岗位工作安排，按照市场价格表进行结算，实行“日清日结”。

（6）依照市场结算单价，去除岗位不可控部分，具体考核班组指标为：产量、人工费用、材料费、电力、租赁费等。

（7）岗位级市场考核项目

要紧考核项目：二、三级为班组和岗位、个人结算的市场，确定二、三级市场考核项目为岗位和个人工作量、材料费用、电力、修理费、设备租赁费、价格结算以及当班各类奖罚。

（8）岗位和个人考核结算

岗位和个人当班工作量乘以结算价格得出岗位和个人的收入。

其他未尽事项按单位原治理规定执行，需补充事项及时完善。

4、价格的修订

由于地质构造的缘故，市场结算价格有需要调整和完善的，按规定程序由各班组或个人提出修改建议，并以书面形式报到区价格治理小组，由区价格治理小组依照实际情况进行修订完善。具体调整情况见下表：

专门因素价格调整表

5、价格的公布

完善后的价格经价格测算小组批准后，区长签字下发执行，原有价格同时废止。

第三章全面市场化结算体系及治理方法

3.1全面市场化结算体系

1、全面市场化结算

一级市场结算：矿对科区

二级市场结算：科区对班组

三级市场结算：班组对岗位（个人）

3.2差不多原则

1、原则：按劳分配、奖优罚劣，向苦、脏、累、险倾斜。

2、途径：“日清日结”、“班清班结”。

（1）“日清日结”计算

“日清日结”工资=当日产量×吨煤单价—成本消耗费用±各类奖罚。

产量以安全生产信息中心（调度）核子秤统计为准；当日材料消耗等费用由材料员、家具房材料发放人员和现场验收员负责提供计算数据，再由验收员依据单价结合原始记录单中的工作量（即班清班结的结果）挂钩考核，最后结算到职工，充分体现能者多劳多得、谁支出的材料费用少、谁的工程质量好、谁受益多的原则。

（2）“班清班结”计算

“班清班结”确实是各班组职工原始记录单总收入作为最后结果。

验收员按照二级、三级价格计资标准，计算出班组内部的实际工作量，减去当班使用的材料消耗，加上各类奖罚即为班组内部当班计资，计算后将计资填写到原始记录单，经验收员、跟班干部、区长或书记签字后报送矿。

3.3全面市场化结算组织机构及其职责

1、全面市场化结算治理组织机构

组长：韩天杰阳洪进

成员：刘文礼明刚周立健王福兴董海洋谢晓磊张继红刘炳清郝磊段详其王新

峰李中建赵军武以明

2、全面市场化结算各成员职责

组长：科区全面市场化结算治理第一责任人，负责综全面市场化结算的实施、指导、监督、检查等工作。

成员：指导各班组内部市场结算的计资、各项验收记录；材料的领取、发放、治理；做好班组内部市场结算和上报工作，负责各种结算资料的督导和整理等工作。

3、综采二区全面市场化机构示意图

综采二区全面市场化机构示意图

3.4全面市场化交易规则

综采二区作为二级市场主体，要紧产品即产量，对上与矿直接进行结算；其它单项工程，矿单独结算；服务量与提供服务单位结算。

班组通过向科区出售劳动成果获得收入；通过向科区购买材料、配件等作为其支出，收入减支出加上各项奖罚即为该班组的全面市场化工资收入。

个人出售工作量服务、零星劳务服务等获得收入；通过向班组购买材料、配件等作为其支出，收入减支出加上各项奖罚即为个人的全面市场化工资收入。

3.5核定交易量

1、矿对科区交易量

矿对科区交易量要紧包括回采产量、服务量（如车皮运输等）、材料消耗量、电量、修理量等，回采产量要紧通过核子称计量；服务量要紧是依据服务单位与被服务单位双方认可的凭证计量；材料消耗量、修理量依据有效凭证计量；电量依据电表数据计量。

2、科区对班组交易量

考核项目包括生产经营指标和成本费用两部分。科区难以分解到所辖班组的成本费用，投入金额较大、无法计量和班组无法