当前我国农村土地流转现状与对策研究
农村土地流转现状问题与对策研究
* 收稿日期： 2012 － 11 － 15
11YBA273 ） 基金项目： 湖南省社科基金项目（ 12YBA278 ， 作者简介： 李 中（ 1976 － ） ， 女， 湖南邵阳人， 副教授， 博士生， 主要从事农村经济研究。
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表1
基层地方政府与农户的利益博弈矩阵
一 分析
农村土地流转参与各方的利益博弈
具体考察 农 村 土 地 流 转， 对农村土地流转进行分析 时， 需要将参与各方的博弈能力进行细化， 从基层地方政 农户与中央政府三方面展开分析 。 府、 第一， 基层地方政府是贯彻中央政府意图和政策的执 “分税制 ” 行者和实现者， 由于我国 1994 年 改革后， 基层地 方政府有其自身利益诉求， 一旦地方的局部利益与中央的 全局利益或大局利益发生冲突， 那么， 基层地方政府就会 倾向于通过各种手段， 采取各种变通措施抵消或规避中央 从而影响中央政策的有效性和可行 的强制性政策或规定， 性。在农村土地流转过程中， 基层地方政府的最大愿望是 通过扩大征地数量增加地方财政收入， 但同时希望保持相 对稳定， 避免爆发农户维权的大规模群体性事件 。 第二， 农户是农村土地流转的直接受益对象 。 但由于 其自身能力的限制和维护权益的局限性， 农户是农村土地 ［1 ］ 流转参与方的弱势群体 ， 利益博弈能力欠缺和谈判能力 低下， 需要依靠外部力量予以扶持和鼓励 。 在农村土地流 转中， 农户希望改善生活， 提 高 收 入 水 平， 增强生活保障 能力。 第三， 中央政府在农村土地流转中处于主导地位， 拥 中央政府颁布规定， 制订 有政策的制定和发表权 。 但是， 政策更多是着眼于全局， 更多地是考虑农业发展和实现国 民经济的平稳运行， 并凭借国家权力作为保障， 对农村土 地流转的规模、 进程实行 引 导 与 控 制。 在 农 村 土 地 流 转 中， 中央政府主要是保护耕地， 控制耕地最低数量， 推广先
关于农村土地流转情况调查报告
---安徽大学赴肥东暑期实践队中国发展离不开农民的发展--关于农村居民土地流转的意愿与行为选择的调查报告\二零一四年五月十日目录目录 (2)一绪论 (3)二课题背景 (3)三课题研究的目的及意义 (5)（一）课题研究的目的 (5)（二）课题研究的意义 (6)四实践开展思路及方法 (8)（一）我们的实践思路 (8)（二）我们的实践方法 (9)五实践流程 (10)六可行性分析 (11)（一）经济可行性 (11)（二）时间可行性 (12)（三）组织可行性 (12)（四）社会可行性 (13)（五）技术可行性 (13)七．经费预算明细 (14)八预期实践成果 (14)九团队暂行规章 (15)十团队安全应急预案. (16)（一）安全守则： (16)（二）安全应急组织机构 (16)（三）安全应急组织运行原则 (16)（四）具体应急预案 (16)（五）应急措施............................................................ 错误!未定义书签。
十一采访问卷. (17)一绪论土地流转是指土地产权在不同经济实体之间的流动和转让,即土地所有权或土地使用权在不同经济实体之间的流动和转让。
即保留承包权，转让使用权.农村土地承包经营权流转是家庭承包经营制度的完善和发展，是构建现代农业模式，实现产业结构调整的客观需要。
近年来，随着工业化、城镇化不断推进，农村二、三产业加快发展，农村劳动力大量转移，农村土地流转趋于加快，规模逐年扩大，呈现出了经营主体多元化、流转形式多样化、利益关系复杂化的发展局面。
农村居民在新的形势下，心态是怎样变化的？他们的行为选择受到哪些因素的影响？是家庭收入？家庭人口数？文化素质？还是其他的什么？他们的行为选择又会对国家经济发展和其个人的生活状况造成怎样的影响？关注民生，是当代大学生的责任，如何促进农村土地流转的健康发展，也是值得我们思考和研究的问题。
当前我国农村土地流转现状、问题与对策
和政 府 商 讨 审议 的重 中之 重 ， 而 且 我 国 的土 地 流转 政 策 也 一 直 随着 农 业 生 产 力 水 平 、 农 业 产 业 发 展 的趋 势 、 社 会 经 济 发
展 不 断 地 进行 着 完 善 使 其更 为科 学 合 理 。
二、 当前 土 地 流 转 的现 状 及 问题
我 国农 村 土 地 流转 工 作 经 过 多 年 的 不 断 变 革 其 发 展 已
、
准 确 把 握 我 国 土地 流 转 内涵 与政 策
（ 一） 土地 流 转 定 义 的界 定
渐 渐 走 向 成熟 。 在 家 庭 联产 承 包 的基 本 土地 政 策 不 变 的基 础 上， １ ９ ９ ６年 又 开 启 新 了 一 轮 的 承 包 限 期 达 ３ ０年 的 土 地 承 包。 上世纪 ８ ０年代 推 行 的家 庭 承包 经 营 责 任 制 的土 地 政 策 ， 改 变 了农 业 生 产 萎 靡 低 效 的局 面 ，加快 了农 村 经 济 的 发展 ．
土地 是 人 类 赖 以生存 的资 源 。随着 时代 的发 展 、 社 会 的 进步 ， 加 快 了城 市 化 提速 。 我 国 已经 步 入 了 工 业 化 进 程 。 然
行 的土 地 流转 政 策 是 以 １ ９ ７ ８年 安徽 省 凤 阳小 岗村 农 民 自发
组 织 的土 地包 产到 户 的 行 为 为 契机 ， 再 由 中央 政 府 对此 进 行
山 东省 农 业 管 理 干 部学 院学 报
２ ０ １ ３矩
第３ Ｏ卷
第 ４期
当前我国农村土地流转现状 、 问题与对策
陈冬 生
（ 山 东工 商 学 院政 法 学 院 ， 山东 烟台 ２ ６ ４ ０ ０ ５ ）
农村土地流转现状及对策
农村土地流转现状及对策摘要加快推进农村土地流转、转变农业经营方式、发展适度规模经营是推进农业现代化、加快发展现代农业的必然要求。
为全面了解农村土地流转情况，加快农村土地流转步伐，推进现代农业发展，通过调查问卷、田间地头走访群众等形式广泛了解、听取意见，分析当前农村土地流转存在的问题，并提出相应对策，以为农村土地的有效流转提供指导。
关键词农村土地流转；问题；对策中图分类号 f321.1 文献标识码 a 文章编号 1007-5739（2013）06-0348-021 景宁县农村土地流转现状近年来，在各级政府的引导下，农村土地流转快速发展，土地流转速度明显加快。
截至2012年12月，景宁县农村土地流转面积达到1 820.8 hm2，土地流转率29.97%，土地流转在农业转型升级、规模经营、新农村建设、城乡统筹发展等方面发挥了重要的作用。
随着城乡一体化推进、库区移民外出、下山脱贫农民持续增多、农村子女进城入学条件改善、鼓励农村富余人员向二、三产业发展等政策的实施，农村离乡人员越来越多，农村空置和闲置的土地持续增加，农村待流转的土地在不断增多。
据调查，截至2012年12月底，全县有22个乡镇（街道）、约163个村成片空置和闲置的土地451块，面积2 498.48 hm2，成片空置和闲置率达到35.28%，其中：水田（旱地）413块，面积2 073.48 hm2，开发土地38块，面积425.00 hm2，土地流转仍然有很大的发展空间。
2 农村土地流转存在的问题2.1 土地流转机制缺失，制约土地流转的发展目前，农村土地经营权的流转，以农户自发流转为多数，大部分通过农户与农户之间、农户与农民专业合作社之间等直接流转，而且以中短期流转为主。
通过乡镇土地流转服务中心、村经济合作社等服务组织集中连片、有组织地流转较少[1]。
在流转过程中，存在3个“没有统一”，即流转地块面积的确定没有统一手段，流转地块租金的确定没有统一标准，流转地块违约责任没有统一补偿办法，容易引发合同纠纷，从而导致农民在土地流转过程存在“三怕”：一怕面积被缩减。
当前农村土地流转现状、问题及对策建议
财 政 收 入 增 长 点 ， 保 证 区级 财 政 正 常 运 转 和 城 乡 社 以 会 事 业 协 调 发 展 ． 时 区经 济 要 主 动 融 入 市 经 济 发 展 同 圈 范 围 ， 搞 重 复 建设 ， 化 区域 经 济 布 局 ； 是 市 要 不 优 二 充 分 发 挥 龙 头 作 用 。 中心 城 市 的 辐 射 力 和 吸 引 力 来 以 带 动 城 乡 经 济 一 体 化 的 发 展 ， 过 城 乡 结 合 。 块 结 通 条 合， 内外结 合来 组织 开展各 地经 济活 动 ， 别是 在交 特 通 网络 建 设 方 面 ， 注 意 城 乡 统 筹兼 顾 ， 成 辐射 市 区 要 形 以外 乡 村 的 交 通 网架 ， 推 进 城 乡一 体 化 发 展 打 下 基 为 础 ， 而 促 进 区 域 经 济 发 展 ； 是依 托 长株 潭 经 济 一 体 从 三 化 发 展 ， 用 三 市 合 力 ， 进 新 型 产业 ， 大 特 色 产 业 ， 利 引 壮 加快地方财源建设 。
参考文献 ：
征 管 工 作 力 度 ． 持 大 税 小 税 一 起 抓 ， 常 收 入 和 清 坚 正 理 欠税 一 起抓 ， 收 、 金 一 起 抓 ， 施 全 方 位 监 管 ， 税 基 实 确 保 实 现 的财 政 收 入 全 部 清 缴 人 库 ： 是 加 大 招 商 引 资 三
台 的各 项 扶 持 政 策 ， 握 上 级 动 向 ， 过 多 种 途 径 主 把 通 动 加 强 对 上 衔 接 ，积 极 推介 县 域 特 色 资 源 和产 业 ， 努 力 引入 省 级 资 金 和 优 质 项 目 ， 以 此 拉 动 县 域 经 济 发
展 ， 进 地 方税 收增 长 ； 是 强 化 税 收征 管 。加 大 财 税 促 二
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策
当前我国农村土地集约利用存在的问题和对策1. 引言1.1 农村土地集约利用现状当前我国农村土地集约利用现状有以下几个方面的情况。
首先是土地承载能力不足，随着农村人口的增加和经济的发展，土地资源供给已经不能满足需求，部分地区已经出现了土地资源严重匮乏的情况。
其次是土地规划与利用不合理，农村土地利用存在着片面追求经济效益的情况，未能充分考虑生态环境保护和农民利益。
第三是农村土地闲置现象严重，部分农村土地没有得到有效利用，造成资源浪费。
农村土地流转难题也是一个较为突出的问题，地方传统观念和农民个体户之间的矛盾导致土地流转受阻。
农村土地资源浪费严重，部分地区存在着农业用地过度开垦、环境污染等问题，使得农村土地资源未能得到合理利用。
以上种种问题表明我国农村土地集约利用面临着较大的挑战，需要及时采取措施加以解决。
1.2 问题意识农村土地集约利用问题意识：当前我国农村土地集约利用存在一系列问题，给农村发展带来隐患和挑战。
土地承载能力不足是一个突出的问题。
随着人口增长和农村工业化进程加快，土地资源面临着巨大压力，土地资源的开发利用已经超出了土地的承载能力。
土地规划与利用不合理导致了土地资源的浪费和滥用。
许多地方存在着土地利用混乱、无序规划和开发等问题，导致了土地利用效率低下。
农村土地闲置现象严重，大量土地处于闲置状态而没有有效利用，造成了农村资源的浪费和衰退。
农村土地流转难题也是一个制约农村土地利用的瓶颈问题。
农民对土地的使用权过于分散，导致土地流转难度大、流转效率低。
农村土地资源浪费严重，大量土地被随意开垦和滥用，导致土地资源的逐渐枯竭和环境恶化。
这些问题的存在，必须引起我们高度重视和及时采取有效措施加以解决。
有效的土地政策和规划，加强农村土地流转管理，促进农村土地利用效率提升，是当前解决农村土地集约利用问题的关键所在。
2. 正文2.1 土地承载能力不足题描述、标点符号、空行等。
以下为正文部分内容：土地承载能力不足是当前我国农村土地集约利用存在的重要问题之一。
农村土地流转现状、问题及建议
农村土地流转现状、问题及建议随着第二轮土地承包的完成及农村土地承包经营权的确定，农村经济得到了飞跃发展，但是随着市场经济深入发展和农村城镇化建设进程的进一步加快，一方面，土地在农民家庭经营中的地位发生了变化，一些农村劳动力自愿摆脱土地的羁绊，或远离家乡热土外出打工，或到农村城镇经商置业，或就近服务于二、三产业，呈现出空前的“退一进二闯三”的职业分化转移趋势；另一方面，农村产业化经营要求农业经营规模化，而土地使用逐步向专业能手集中又是农业规模经营的重要前提。
因此，如何进一步加快与完善土地流转，已成为目前农村工作的重要课题之一。
一、农村土地经营权流转的现状和主要形式截至目前，土地经营权流转形式多样，归纳起来主要有以下几种形式：1．转包。
即承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转绘同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。
转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务，接包方按转包时约定的条件对转包方负责。
2．转让。
即承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。
转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。
3．互换。
即承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换同时交换相应的土地承包经营权4．人股。
即实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营。
其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营。
5．出租。
即承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。
出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。
承租方按出租时约定的条件对承包方负责二、土地流转的积极作用土地流转是农村经济发展的迫切需要，尽管目前尚未有序进行，处于探索阶段，但各种形式的流转已产生了积极作用。
我国农村产权流转交易市场现状及对策
我国农村产权流转交易市场现状及对策【摘要】农村产权流转交易市场是指在农村领域内，土地、农房、林地等农村产权进行流转交易的市场。
随着农业现代化进程的加快，农村产权流转交易市场逐渐兴起并发展壮大。
当前我国农村产权流转交易市场存在着土地规划不合理、交易流程不透明、价格波动大等问题和挑战。
为了提升农村产权流转交易市场，需要加强监管和规范、加大政策支持力度等途径。
加强农村产权流转交易市场建设的意义在于推动农业结构调整和土地资源有效利用，未来发展方向应着重于健全交易机制、提高市场透明度和建立健全的监管体系。
农村产权流转交易市场的发展重要性和必要性不言而喻，将为农村经济发展和社会稳定做出积极贡献。
【关键词】农村产权流转交易市场，定义，背景，重要性，现状，问题，挑战，提升途径，监管，规范，政策支持，建设意义，发展方向，重要性，必要性。
1. 引言1.1 农村产权流转交易市场的定义农村产权流转交易市场是指农村集体经济组织和农户之间通过各种方式进行的土地、林地、水权、草原等各类农村产权的流转和交易活动。
农村产权流转交易市场是在我国农村改革和发展的背景下逐渐形成和发展起来的重要市场，在促进土地资源流动，增强农村经济活力，推动农村产权制度改革和农业现代化进程中具有重要作用。
随着城镇化进程的加快、农村人口的减少和农业转型升级的需求，农村产权流转交易市场逐渐成为农村经济发展的重要途径。
这种市场的发展可以促进农业资源的优化配置和集约利用，推动产业结构调整和扶持农村经济转型升级，提高农民收入和农业生产效率，实现农村经济的可持续发展。
农村产权流转交易市场的形成和发展不仅有利于解决农村土地资源碎片化问题，优化资源配置，提高土地利用效率，还能够促进农村经济的发展和繁荣。
加强农村产权流转交易市场的建设和规范，具有非常重要的意义。
1.2 农村产权流转的背景随着我国农村经济的快速发展和城市化进程的加快，农村土地资源、农村集体经济组织成员权益等各种产权正在发生流转。
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当前我国农村土地流转现状与对策研究
发表时间：
2018-05-09T13:41:44.193Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第35期 作者： 陈世权 唐剑芳 李淑
[导读] 目前随着我国农村生产力和经济的快速发展，土地流转成为了发展趋势，是对家庭承包经营制度的延伸和发展。
湖南省宁远县国土资源局
湖南宁远 425600
摘要：目前随着我国农村生产力和经济的快速发展，土地流转成为了发展趋势，是对家庭承包经营制度的延伸和发展。文章基于当前我国
经济社会背景，分析了农村土地流转现状，并针对流转中出现的问题，提出了一些针对性对策建议。
关键词：农村土地流转；现状；问题；对策建议
引言
随着人们生活水平提高，农村土地流转主要就是农村土地使用的流转，农民可将自己使用不到的土地使用权转到别的农民或者企业名
下，但农村土地所有权归属不变。农村土地流转是现在农村和工业发展的必然趋势。
1
增强农村土地流转的意义
1.1
提高土地利用率
如何合理使用土地和保护土地资源一直是我国重点关注的问题，由于我国农用土地资源较为稀缺，通过有偿的土地使用权流转，每一
户的土地都可以在市场中转移到需要土地或者有经营土地能力的人手上，实现规模化生产，使土地利益最大化。
1.2
增加农民的收入，促进二、三产业
农忙期间农民负担较大，在城市与农村间不停往返，农民将土地使用权流转后，可避免不必要的税收，而且对土地还具有承包权。土
地还是自己的，而且还可减轻经济负担，让农民放心开展农村二、三产业。
1.3
促进农业集约化发展
土地流转可使土地得到最大化利用，合理分配劳动力。为加快农产品规模化生产，形成一条龙经营格局，应鼓励农民进行有偿土地使
用权转让，加大农产品生产数量、提高农产品质量。现在农村存在的
“均田式”格局导致农产品质量差、成本较高，无法与其他国家农产品竞
争，如果农民把土地使用权交给有能力的人，不仅可提升土地使用率，而且农产品质量也会提高，产品质量好销售量才会高。
2
当前我国农村土地流转中存在的问题
2.1
土地流转政策法规不完善、机制不健全，导致流转过程不规范
我国现行法律体系中没有专门土地流转的中央立法，也缺乏专门的地方规章。因此，我国农村土地流转长期以来一直存在法律缺位问
题。不健全的土地流转市场机制下，相关土地流转人员配备不足，监督不力，对于土地流转信息没有及时登记、监督和管理，造成土地流
转混乱。同时，由于农民缺乏对土地流转的了解，在流转过程中缺少正规的流转程序，在进行土地流转中，土地流转双方对具体事项规定
模糊，主观随意性强，或以口头方式订立合同，或其合同内容、形式不规范，引发了诸多合同纠纷。
2.2
农户意识比较传统
农村土地的流转工作包括很多环节，必须要农民积极配合才可以完成土地流转工作，就当前实际情况来看，当前农村的留守人群主要
是老人和儿童，大多数青壮年外出打工，有的农民对土地流转的重视程度很低，不积极配合申报、测绘等工作，害怕土地流转工作对自己
的利益造成侵害，从而对农村土地流转工作产生影响。
2.3
操作不规范
在土地流转过程中，必须要有规范的程序和手续，才能确保土地流转工作顺利推进，但是当前有的地区在进行土地流转的时候，对于
其中的一些环节没有进行规范，从而使得土地流转过程不够规范，出现的问题也越来越多，比如在土地流转过程中，对于土地流转信息的
公布不到位，导致群众对流转情况的了解不够透彻，从而影响土地流转工作进度。
3
土地流转对策
3.1
建立健全土地流转法律法规，宣传引导农户土地流转
政府要积极建设土地流转相关配套服务，针对土地流转中存在的问题完善相应的法律法规。加快农村土地流转立法，积极修订《土地
管理法》等与农村和土地流转密切相关的法律法规，明确界定土地流转各方的权利和义务，对土地流转的流程、用途、手续等进行规范，
确定地方政府在土地流转中的职权，为土地流转提供合理的法律支持，使土地流转有法可依，有据可凭。同时，政府继续加强相关法律法
规政策宣传与解释力度，提高农民的法律意识，明确农民与农村集体土地的关系，力求让农户与土地流转主体知法、懂法、守法且能运用
相关的经济政策，引导农民进行土地流转。政府利用继续出台农业税收优惠政策、减免税收，可以减少农户流转农地意愿的障碍，引导农
户进行土地流转，进以加大土地流转比例，加速土地流转效率。只有在农民切实了解土地流转、享受土地流转政策优惠的基础上，才能提
高农户土地流转意愿，从而达到促进农村土地流转的目的。
3.2
对农村土地流转程序的控制。
在农村土地流转过程中，应该要对流转程序进行控制，从而使得流转过程更加规范，在流转过程中，第一步要确保流转双方当事人可
以对流转合同进行了解，并且能根据合同对流转的方式进行确定，在合同中还要体现出流转时间、流转价格、流转收益等，对合同内容进
行确定之后才能让流转的双方相互签订合同。第二，当发包方及乡镇经管站收到流转合同之后，应该要及时对合同的内容进行查看，如果
发现合同中有任何条款有错误，要及时指出，并且要求改正。第三，流转当事人向乡镇经管站申请合同鉴证。
3.3
加快培育农村市场主体
农村市场主体的培养是促进农村土地流转工作顺利开展的重要途径，在土地流转过程中应该要培养更多规模化经营大户，从而让流传
出来的土地可以被承接。例如可以结合特色农业发展，通过村委会协调、农户自愿协商的方法，将农户经营的地块集中起来进行互换，使
得可以流转的土地更加集中，便于发展特色农业。另外，还可以加强对农村专业合作社的培育，在农业生产过程中积极探索
“专业合作组织
+
农户+市场”的经营模式，制定出更加优惠的政策，加强对这些产业的扶持力度，从而不断提高农民组织化程度，使得土地流转工作顺利完
成。
3.4
加强对土地承包户的培训
在土地流转过程中应该要积极加强对土地承包户的培训和教育，从而使得土地承包人员能够掌握更多新型的生产技术，不断提高农业
生产水平。另外，可以通过土地流转带动当地农户实现再就业，例如在现代化农业园区中可以设置不同的岗位，对农户进行招聘，同时还
可以对农民进行培训教育，使得农民成为职业型农民，提高其综合能力水平，为现代农业发展助力。
3.5
优化农村社会信用环境，健全社会保障制度
积极健全社会信用制度，优化农村社会信用环境。在金融支持农村土地流转的过程中，完善个人征信制度、健全社会信用体系，有助
于金融机构发放个人信用贷款有据可依。同时，积极健全农村社会保障制度，使农户流转土地没有后顾之忧。想要将土地从农民的基本生
活、生存保障中解放出来，从而投入流转机制中，必须完善社会保障制度，从土地保障向着社会保障转变。只有基本的生活、生存得到社
会保障，农民才敢放开手中的土地，加大土地流转比例才有可能。
3.6
扫除农村土地流转融资限制
针对农业的周期性、季节性以及回报率低等特点，金融机构应响应国家号召，合理开发创新型的金融产品和渠道，考虑对土地流转提
供低息或者无息贷款及其他融资优惠措施，放松对土地流转的贷款期限和规模限制，支持农村发展，为扩大和加速农村土地使用权流转减
少融资障碍。同时，为了扫除农村土地流转中存在的资金成本较高、融资规模小、融资期限不匹配等障碍，应当设立专项资金，主动建设
对口土地流转的政策性金融机构，对相关金融机构的对应业务提供专项财政补贴，鼓励其实行融资利息优惠，打破农村土地流转融资限
制。
结语
综上所述，土地流转是我国农村经济发展过程中的重要途径，是对农村土地资源进行盘活和充分利用的过程。当前土地流转过程中还
存在一些问题，对此要积极加强对这些问题的解决，加强政府的引导和宣传，并且完善土地流转制度，培育市场化主体，促进土地流转工
作持续开展。
参考文献
［
1］刘润秋．十七届三中全会以来我国农村土地流转现状评估［J］．学术评论，2012（1）.
［
2］陈成文．农村土地流转一个阶层分析的视角［M］．北京人民出版社，2012.
［
3］周芳．现阶段我国农村土地流转的现状及对策研究［J］．法治与社会，2016.
第一作者简介：陈世权（
1975-），男，湖南宁远人，本科，经济师，工程师。主要研究方向为国土资源项目资金及项目管理。