我国农村土地流转的现状与对策研究
《2024年我国农村土地流转模式研究》范文

《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言农村土地流转是我国农村经济发展中的重要问题,也是推动农业现代化、农村振兴的重要途径。
近年来,随着城乡发展的差距逐渐拉大,农村土地流转逐渐成为学术界和社会关注的热点话题。
本文旨在深入探讨我国农村土地流转模式的现状、问题及未来发展方向,以期为推动农村土地流转的进一步发展提供参考。
二、我国农村土地流转模式的现状当前,我国农村土地流转模式主要包括家庭农场、农民专业合作社、农业企业承包等几种形式。
这些模式在推动农村经济发展、提高农业生产效率等方面发挥了积极作用。
然而,在实施过程中也暴露出一些问题,如土地流转不规范、农民权益保障不足、土地流转后的利用效率不高等。
三、农村土地流转模式的问题分析(一)土地流转不规范当前,农村土地流转市场尚不完善,缺乏规范的流转机制和监管体系。
一些地方的土地流转存在随意性、无序性,导致土地资源浪费和农民利益受损。
(二)农民权益保障不足在土地流转过程中,农民的权益保障问题突出。
一些地方的土地流转未能充分保障农民的知情权、参与权和收益权,导致农民对土地流转的信任度降低。
(三)土地利用效率不高虽然农村土地流转在一定程度上提高了农业生产效率,但部分地区存在土地利用效率不高的问题。
一些承包方在获得土地后,未能充分利用土地资源,导致土地闲置和浪费。
四、农村土地流转模式的优化策略(一)完善土地流转市场机制建立健全的土地流转市场机制,规范土地流转程序,加强土地流转的监管,确保土地流转的公平、公正和规范。
(二)强化农民权益保障在土地流转过程中,应充分保障农民的知情权、参与权和收益权。
通过制定相关政策,确保农民在土地流转中获得应有的收益。
(三)提高土地利用效率鼓励承包方在获得土地后,合理利用土地资源,提高农业生产效率。
同时,引导农民参与土地流转后的农业生产管理,提高农民的农业生产技能和素质。
五、结论与展望通过对我国农村土地流转模式的深入研究,我们发现当前农村土地流转存在一些问题,但同时也看到了其巨大的发展潜力。
《2024年我国农村土地承包经营权流转法律问题研究》范文

《我国农村土地承包经营权流转法律问题研究》篇一一、引言随着中国农村经济的不断发展和农村改革的深入推进,农村土地承包经营权流转已成为农村经济发展中不可或缺的一部分。
农村土地承包经营权流转不仅关系到农民的切身利益,也关系到农村经济的持续健康发展。
因此,研究我国农村土地承包经营权流转的法律问题,对于推动农村经济发展、保障农民权益、促进社会和谐稳定具有重要意义。
二、农村土地承包经营权流转的背景与现状农村土地承包经营权流转是指农民将其依法享有的土地承包经营权,通过转让、出租、入股等方式,流转给其他个人或组织进行经营管理的行为。
近年来,随着城市化进程的加快和农业现代化的推进,农村土地承包经营权流转呈现出快速增长的趋势。
然而,在流转过程中也出现了一些法律问题,如流转程序不规范、权益保障不力、合同履行不严格等。
三、农村土地承包经营权流转的法律问题分析(一)流转程序不规范当前,农村土地承包经营权流转程序存在不规范的现象。
一些地方在流转过程中,缺乏有效的监管机制,导致流转程序混乱,甚至出现违法流转的情况。
这既损害了农民的合法权益,也影响了农村经济的健康发展。
(二)权益保障不力在农村土地承包经营权流转过程中,农民的权益保障问题尤为突出。
由于法律制度不完善、执法力度不够等原因,农民在流转过程中往往面临权益受损的风险。
例如,一些地方在流转过程中忽视农民的知情权、参与权和收益权,导致农民无法充分享受土地流转带来的收益。
(三)合同履行不严格合同是农村土地承包经营权流转的基础。
然而,在实际操作中,由于缺乏有效的合同管理机制和合同履行监督机制,导致合同履行不严格的问题较为突出。
一些流转双方在签订合同后,未能严格按照合同约定履行义务,甚至出现违约行为,给双方带来损失。
四、完善农村土地承包经营权流转法律问题的对策建议(一)规范流转程序为规范农村土地承包经营权流转程序,应建立健全的监管机制。
一方面,要加强政府对流转过程的监管,确保流转程序合法合规;另一方面,要推动建立行业自律组织,加强行业自律和规范。
《2024年我国农村土地流转模式研究》范文

《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言随着中国农村经济的快速发展和城市化进程的加速推进,农村土地流转问题逐渐成为社会关注的焦点。
农村土地流转是指农村集体经济组织或农民将其所拥有的土地使用权,通过合法途径转移给其他个人或经济组织进行经营、使用或开发的行为。
本文旨在探讨我国农村土地流转模式的现状、问题及未来发展方向,为农村土地流转的优化提供参考。
二、我国农村土地流转模式的现状1. 家庭承包制模式家庭承包制是目前我国农村土地流转的主要模式。
该模式下,农民将所承包的土地通过转包、出租、互换等方式流转给其他农民或农业经营主体,实现土地的规模经营和集约利用。
这种模式在农村地区得到了广泛应用,有效地推动了农业现代化进程。
2. 集体经营模式集体经营模式是指农村集体经济组织将土地集中起来,进行规模化、集约化经营。
该模式下,土地流转的规模较大,有利于提高农业生产效率和农民收入。
然而,该模式在实施过程中存在一些困难,如集体经济组织的组织能力和管理能力不足等问题。
3. 农业合作社模式农业合作社模式是指农民自愿组成合作社,共同经营土地。
该模式下,农民通过合作社的形式实现土地的集中经营,有利于提高农业生产效益和农民收入。
同时,该模式也有助于增强农民的组织能力和合作意识。
三、我国农村土地流转模式存在的问题1. 土地流转市场不完善目前,我国农村土地流转市场尚处于初级阶段,市场机制不完善,缺乏有效的土地流转平台和中介服务机构。
这导致土地流转信息不对称,难以实现土地资源的优化配置。
2. 农民土地权益保障不足在土地流转过程中,农民的土地权益往往得不到充分保障。
一些地方存在强制流转、低价征收等问题,导致农民的利益受到损害。
3. 土地流转规模较小,难以形成规模效应目前,我国农村土地流转规模较小,难以形成规模效应。
这限制了农业现代化的进程,也影响了农民的收入水平。
四、我国农村土地流转模式的优化建议1. 完善土地流转市场机制建立健全的土地流转市场机制,加强土地流转平台和中介服务机构的建设,促进土地流转信息的公开和透明。
现阶段农村土地流转现状及对策分析

现阶段农村土地流转现状及对策分析随着城市化进程的不断推进,农村土地流转成为了当前农村发展中的一个热点问题。
农村土地流转是指村民个体农户、集体经济组织将自己承包土地、自留地或集体经济组织的土地等通过租、借、互换、转让等方式流转给他人用于农业经营的行为。
农村土地流转具有一定的历史渊源,是农业现代化和农村经济转型的必然趋势。
在土地流转过程中,也存在着一些问题和困难。
本文将从现阶段农村土地流转的现状出发,分析存在的问题,并提出相应的对策。
(一)流转规模逐渐扩大随着我国农村经济的快速发展,农民对土地的需求也在不断增加。
在土地承包经营权确权登记颁证工作的推进下,农村土地流转规模逐渐扩大。
根据国家统计局的数据显示,2018年我国农村土地流转面积达到了1.2亿亩,占耕地总面积的17.5%。
土地流转的规模在不断扩大,成为了农村经济转型升级的重要手段。
(二)土地流转主体多样化农村土地流转的主体不再仅仅是农户个人,还包括了农民专业合作社、大型农业企业、农村集体经济组织等。
在土地流转过程中,不同的主体具有不同的经营管理模式和风险承担能力,能够为农村经济注入更多的活力和资金,提高土地的利用效率和经济效益。
(三)存在着一些问题和困难在农村土地流转的实践中,也存在一些问题和困难。
首先是农村土地流转市场不完善,流转交易成本较高,流转价格难以确定;其次是流转规模不断扩大,但是流转的土地多为小散分散经营的土地,导致了流转的土地质量效益低下;再次是流转中存在着承包地权属不清、政策约束不足、监管不到位等问题,给农村土地流转带来了一定的风险和隐患。
二、对策分析面对农村土地流转的现状,需要采取一系列的对策来解决存在的问题和困难,促进农村土地流转的健康有序发展。
(一)加快土地流转市场建设为了提高农村土地流转的效率和质量,应当加快农村土地流转市场的建设和完善。
通过设立土地交易市场,完善土地流转的登记制度和信息公开平台,降低流转交易成本,提高流转的透明度和效率。
《2024年我国农村土地流转模式研究》范文

《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言随着城市化进程的加快和农业现代化的推进,农村土地流转成为了我国农村经济发展中的一个重要问题。
土地流转是农村土地制度改革的重要环节,是推动农村经济发展、增加农民收入的重要途径。
本文旨在通过对我国农村土地流转模式的研究,分析其现状、问题及发展趋势,为农村土地流转提供理论支撑和实践指导。
二、我国农村土地流转的背景与现状在我国,农村土地流转是指农民将其所拥有的土地承包经营权转让给其他个人或组织,以实现土地资源的优化配置和土地效益的最大化。
自家庭联产承包责任制实施以来,农村土地流转逐渐成为农村经济发展的重要力量。
然而,由于历史原因、制度缺陷、农民思想观念等多方面因素的影响,我国农村土地流转还存在诸多问题。
当前,我国农村土地流转模式主要包括:家庭农场模式、农民专业合作社模式、农业企业租赁模式等。
这些模式在推动农村经济发展、增加农民收入等方面发挥了积极作用。
然而,随着土地流转的深入推进,也暴露出一些问题,如土地流转市场不健全、政策支持不足、农民权益保障不够等。
三、我国农村土地流转模式的类型与特点(一)家庭农场模式家庭农场模式是指以家庭为基本经营单位,将土地承包经营权流转给具有农业生产能力的家庭农场主,由其进行规模化、集约化的农业生产。
这种模式的特点是经营主体明确、责任清晰,能够充分发挥家庭农场的生产积极性,提高土地利用效率。
(二)农民专业合作社模式农民专业合作社模式是指农民自愿组成的专业合作社,通过土地入股、合作经营等方式,实现土地的规模化经营和集约化发展。
这种模式的特点是农民参与度高、组织化程度高,能够充分发挥农民的集体智慧和力量,提高土地的经营效益。
(三)农业企业租赁模式农业企业租赁模式是指农业企业通过租赁方式获得土地承包经营权,进行农业生产或农业开发。
这种模式的特点是资金投入大、技术含量高,能够推动现代农业的发展,提高土地的产出效益。
四、我国农村土地流转中存在的问题及原因在农村土地流转过程中,存在一些问题,如土地流转市场不健全、政策支持不足、农民权益保障不够等。
《2024年我国农村土地流转模式研究》范文

《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言农村土地流转是我国农村经济发展中的重要问题,对于促进农业现代化、农村振兴和农民增收具有重大意义。
随着城市化进程的加快,农村土地流转逐渐成为推动农村经济发展的重要手段。
本文旨在研究我国农村土地流转的模式,分析其现状及存在的问题,并提出相应的对策建议。
二、我国农村土地流转的背景与意义随着我国经济的发展和城市化进程的加快,农村土地流转成为推动农业现代化、农村振兴的重要手段。
土地流转可以有效地整合土地资源,提高土地利用效率,促进农业规模化、集约化经营。
同时,土地流转还可以为农民提供更多的就业机会和收入来源,推动农村经济的发展。
三、我国农村土地流转的模式目前,我国农村土地流转的模式主要包括以下几种:1. 家庭农场模式:以家庭为单位,通过土地承包经营权流转,发展家庭农场。
这种模式可以保持农村家庭的稳定性,提高农民的生产积极性。
2. 农业合作社模式:通过农民自愿组成的农业合作社,实现土地的集中经营。
这种模式可以有效地整合资源,提高农业生产效率。
3. 农业企业承包模式:由农业企业通过租赁、承包等方式获得土地经营权,进行规模化、集约化经营。
这种模式可以引入现代化的农业技术和管理经验,提高土地的产出效益。
四、我国农村土地流转的现状及问题目前,我国农村土地流转存在一定的不平衡性。
一方面,一些地区的土地流转速度较快,已经形成了较为完善的土地流转市场;另一方面,一些地区的土地流转还存在诸多问题,如流转不规范、利益分配不均等。
此外,土地流转还面临着一些挑战,如如何保护农民的利益、如何防止土地非农化等。
五、对策建议针对我国农村土地流转存在的问题及挑战,提出以下对策建议:1. 加强政策引导:政府应加强政策引导,制定更加完善的土地流转政策,规范土地流转市场。
2. 完善法律法规:完善相关法律法规,保护农民的合法权益,防止土地非农化。
3. 推进农业现代化:通过引进现代化的农业技术和管理经验,提高农业生产效率,促进土地的集约化经营。
《2024年我国农村土地承包经营权流转法律问题研究》范文

《我国农村土地承包经营权流转法律问题研究》篇一一、引言随着中国农村经济的快速发展和农村改革的不断深入,农村土地承包经营权流转成为了重要的议题。
我国农村土地承包经营权流转制度的实施,对推动农业现代化、提高农村经济发展效率以及保护农民合法权益等方面均具有重要意义。
然而,在实际操作过程中,也存在一系列的法律问题需要我们去研究、探讨和解决。
二、我国农村土地承包经营权流转的法律背景及意义我国的农村土地承包经营权流转是指农村集体经济组织内部,按照法律规定和合同约定,将土地承包经营权转移给其他个人或组织的行为。
这一制度的实施,有利于优化土地资源配置,提高农业生产效率,促进农村经济发展。
同时,这也是实现农村土地集体所有制向市场经济转型的重要步骤。
三、农村土地承包经营权流转中的法律问题(一)流转程序不规范目前,农村土地承包经营权流转的法律法规尚未完善,一些地区在流转过程中存在程序不规范的现象,如未按规定进行流转登记、合同内容不完整等。
这不仅可能导致农民的合法权益受到侵害,也可能引发土地资源的浪费和低效使用。
(二)农民权益保护不足在土地承包经营权流转过程中,农民的权益往往容易被忽视。
如一些地方在流转过程中,未对农民进行充分的信息披露和征询意见,导致农民在不知情或被迫的情况下失去土地承包经营权。
此外,对于流转后的土地使用情况,也缺乏有效的监督机制来保护农民的合法权益。
(三)法律法规不完善虽然我国已经出台了一系列关于农村土地承包经营权流转的法律法规,但在实际操作中仍存在一些法律空白和模糊地带。
例如,对于流转期限、流转价格、纠纷解决机制等方面的规定还不够明确,这给土地承包经营权流转带来了法律风险。
四、解决农村土地承包经营权流转法律问题的对策建议(一)完善法律法规体系应进一步完善农村土地承包经营权流转的法律法规体系,明确流转程序、合同内容、流转期限、流转价格、纠纷解决机制等方面的规定。
同时,要加强法律法规的宣传和普及工作,提高农民的法律意识和维权能力。
《2024年我国农村土地流转模式研究》范文

《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言随着我国经济社会的快速发展,农村土地流转已成为农村发展的重要趋势。
土地流转模式的优化与完善,对于促进农村经济发展、提高农民收入、推动农业现代化具有重大意义。
本文旨在研究我国农村土地流转的现状、模式及存在问题,为未来农村土地流转提供理论支撑和实践指导。
二、农村土地流转的背景与意义农村土地流转是指农民将其所拥有的土地经营权、承包权、使用权等,按照法律规定的方式,转移给他人经营的一种经济行为。
随着城镇化进程的加速,农村劳动力大量转移,土地流转成为解决农村劳动力过剩、实现土地集约经营、推动农业现代化的必然选择。
三、我国农村土地流转模式分析(一)家庭农场模式家庭农场模式是指以家庭为经营单位,将土地承包经营权流转给家庭农场主,由其进行规模化、集约化经营。
这种模式有利于提高土地利用率和农业生产效率,增加农民收入。
(二)农民专业合作社模式农民专业合作社模式是指农民自愿组成合作社,将土地承包经营权入股合作社,共同参与农业生产与经营。
这种模式能够充分发挥农民的集体力量,实现规模化经营和风险共担。
(三)土地股份合作制模式土地股份合作制模式是指以土地为纽带,将土地承包经营权量化为股份,农民通过入股参与合作社经营。
这种模式能够更好地保护农民的土地权益,实现土地资源的优化配置。
四、我国农村土地流转存在的问题及原因虽然我国农村土地流转取得了显著成效,但仍存在一些问题。
主要包括:土地流转市场不完善、流转价格不合理、农民权益保障不足等。
这些问题主要源于政策法规不健全、土地流转机制不完善、农民文化素质不高等因素。
五、完善我国农村土地流转模式的对策建议(一)加强政策法规支持政府应制定更加完善的土地流转政策法规,明确土地流转的权益、价格、程序等,为土地流转提供法律保障。
(二)完善土地流转市场机制建立规范的土地流转市场,加强土地流转信息发布、交易、监管等环节的管理,提高土地流转的市场化程度。
(三)提高农民文化素质和农业技术水平加强农民文化教育和农业技术培训,提高农民的综合素质和农业生产水平,为土地流转提供人才保障。
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我国农村土地流转的现状与对策研究
中国农村土地流转的现状与对策研究
引言
农业、农村和农民问题是中国社会经济发展具有全局性、战略性的重大问题。
土地问题是影响“三农”问题解决的关键,而如今土地问题的核心是农村土地流转问题。
新中国成立以来,中国农地变迁经历了从土地改革,到农业合作化,再到人民公社,最后到家庭联产承包责任制的过程。
家庭联产承包责任制还原了农业家庭经营最优的特征,经过让家庭成为自身经济活动的剩余索取者,家庭成员成为财产的股东,并赋予家长配置资源、协调生产和应用激励手段的权力,其结果是“一个家庭责任制下的劳动者劳动激励最高,这不但是因为她获得了她努力的边际报酬率的全部份额,而且还因为她节约了监督费用”。
家庭联产承包责任制的制度绩效是显著的。
林毅夫在分析1978-1984年间中国农业增长的源泉时,运用生产函数法测算,此间农业产值增长42.23%,在各种解释变量中,制度变量的贡献约占46.89%,相当于同期化肥、资本、劳动力、土地投入的总效应。
可是,作为一项制度创新,家庭联产承包责任制不可能一劳永逸地解决农业增长中的全部问题。
因为,家庭联产承包责任制在运行过程中逐渐暴露出一些缺陷和不足:其一,家庭经营规模细小,土地零碎,既妨碍了土地的适度规模经营,又妨碍了农业的机械化;其二,随着第二、三产业的发展,农户兼业化日益严重,农业生产成为许多农户的副业,这既不利于传统农业向高效的现代农业转变,也不利于农地的可持续利用;其三,农民对土地的依恋心理增强,给具有现代意义的农民离土离乡增添了新的困难;其四,农民的组织程度降低,农户分散化,使现代农业科技和先进生产经验、先进耕作技术的传播与推广变得比
身。
为了克服这些缺陷和不足,实现农业的第二次飞跃,必须深化和完善农村土地制度,寻求建立农村集体所有、农户家庭承包经营的新型占有关系。
其中最重要的是,寻求一种制度能将家庭联产承包责任制与农地资源的市场化配置机制对接耦合起来。
而农地市场化流转正是这样一种制度安排,它在没有脱离家庭联产承包责任制这个合理内核的基础上引入市场机制,实现了家庭联产承包责任制与农地资源市场化配置机制的有机结合,真正意义上弥补了家庭联产承包责任制的深层缺陷,具有重大的现实意义。
1 农村土地流转的涵义及其意义
1.1 农村土地流转的涵义
1.1.1 农村土地流转的定义
关于土地流转的确切定义在当前的法律、法规没有明确的表述,理论界也没有一个比较统一的提法,许多有关土地流转的文献对其内涵界定也不统一。
也有许多学者对土地流转的概念进行了界定。
综合许多学者的观点,笔者认为所谓土地流转,实际上是农村土地权利经过市场、中介等途径实现全部或部分转让,即土地权利(土地所有权和土地使用权)的流转。
而土地权利的流转在中国更多地表现为土地使用权的流转。
1.1.2 农村土地流转的形式
1.1.
2.1 转包
转包是指土地承包经营权人在不改变原承包关系的前提下,将其拥有的土地使用权单独或者随同地上附着物一起租赁给她人使用并收取租金的经济行为。
这种流转形式的特点是,承租人不与土地所有权主体直接发生经济关系,而只与现在的出租者发生经济关系。
转包是一种较为机动、灵活的流转方式,租赁双方可根据当时的经济、技术和社会条件签定租赁契约,以明确
双方的权利和义务,租赁期限由双方约定,但不能超出出租者取得的承包经营权的剩余期限。
在这种使用权的交易形式下,出租者与土地所有权主体的契约关系并没有解除。
1.1.
2.2 转让
转让是土地承包经营权人将其拥有的土地使用权一次性地让渡给新的土地使用者的经济行为。
转让的期限只能是土地承包经营权人所取得的承包经营权的剩余期限。
转让行为一旦完成,原土地使用者与土地所有权主体之间因土地而形成的权利、义务关系也随之转移,即新的使用者承担原合同约定的相关义务,同时享有原合同约定的相应权利。
由于转让涉及到与土地所有权主体之间的关系,这种流转形式必须得到土地所有者的许可,并接受其对转让过程的监督。
1.1.
2.3 互换
互换是土地使用权的当事人之间相互交换土地使用权的经济行为。
这是一种双方根据地块的地理位置、距离远近、土壤肥沃程度而进行的以各自的土地使用权为指定物的交易行为。
与一般的产权交易不同的是,这种交易方式不直接以货币为媒介,而是一种“物物”交换,物与物不等价时才以货币补差价。
交易完成后,交易双方均丧失原土地承包经营权而取得新土地承包经营权,也即与原土地使用权相伴的各种权利和义务将随之易主。
这种交易方式对改变地块细碎,实现土地归并集中,开展适度规模经营具有明显的效率意义
1.1.
2.4 入股
入股是土地承包经营权人在保留土地承包经营权的情况下,将其拥有的使用权作价入股,与资金、劳动力、技术等其它生产要素结合组成农业股份制或
土地股份合作社并进行以农业生产经营为主的经济行为。
这种流转方式的特点是,农户经过将土地使用权入股,农户成为股东,这样,不论农户种不种田,不论土地增值有多大,都能够凭借手中的股权得到土地收益的分配。
在这种流转形式下,土地的价值形态与实物形态分离,并经过农户对土地价值形态的占有(主要经过以股权方式参与土地的收益分配来实现),逐渐淡化农户对土地的实物形态的占有,从而达到推进农地流转的目的。
同时,这种流转方式经过将土地使用权入股,实行土地股份合作制,能够扩大资金筹集渠道,使生产要素优化组合,促进农业生产的稳定和发展。
1.1.
2.5 抵押
抵押是土地承包经营人将其拥有的土地使用权作为抵押物来向土地金融机构获得贷款的经济行为。
土地使用权为抵押人履行偿债义务的担保物,如果抵押人不能按期履行偿债义务,抵押权人(土地金融机构)有权实现其抵押权,作为抵押标的的土地使用权将收归土地金融机构,土地金融机构可将其租赁或转让。
而且土地使用权收归土地金融机构后,抵押人与土地所有权主体之间的权责关系并不随土地使用权发生转移,土地金融机构并不需要向土地所有权主体缴纳承包费或租金,承包费或租金仍由抵押人缴纳,土地金融机构只需向新的土地使用人收取租金或转让金。
抵押作为农地流转的一种重要形式,对解决农地流转中的资金不足问题,推动农地流转金融市场建设具有积极作用。
1.2 农村土地合理流转的现实意义
1.2.1 有利于增强集体经济实力
与土地家庭承包经营制度配套运行的是村民自治的农村经济社会管理体制,乡村集体经济组织为了保证这种制度运行,往往把管理费用按土地承包数分
摊给农户,农户为了逃避所分摊的税费而抛荒弃耕,土地流转制度形成以后,乡村集体经济组织为解决抛荒所致的欠缴税费问题,也积极地推动弃耕户转让承包地,实现土地流转和税费负担落实,形成了土地流转的外部动力。
这样的状况使得在增加农户收入的同时有利于增加集体收入和增强集体收入。
无论是委托转包还是反租倒包,村集体经济组织借助于土地集中连片、土地整理、招商引资等手段,提升了土地利用价值,增加了经营收入和发包收入。
1.2.2 推动农业规模经营的发展
首先,与世界多数国家相比,中国耕地数量不足,质量差。
数量不足主要表现在人均耕地占有量上,质量差主要表现在水土流失严重,耕地沙化严重上。
另外,撂荒面积也日益增多,建筑用地占用耕地的现象更是不断泛滥,进一步导致耕地面积的减少。
以上这些表明耕地问题日益突显出来。
就需要我们提高对其的利用效率,提高每一寸耕地的产出率。
然而,在实施农村联产承包责任制时,农村土地资源一般按家庭大小,土地肥力,距居地远近分配给农户,这种土地分配方式往往导致地块分散,以至于现代农业技术和设备也因成本过高而难以使用,农业生产效率不高,很难实现规模经济。
经过土地流转,实现耕地的规模化经营,提高土地的利用效率 ,进而促进农村经济的发展。
其次,农业产业结构调整已成为农村经济发展的一支重要推动剂。
调整产业结构必要改变原来的种植品种、种植模式、种植规模,打破以往“户户都种田,家家小而全”的经营格局,促使土地利用按照效益法则向优势产品和优势产业的流动。
实现合理的土地流转,发展规模经营,是促进农村产业结构调整,加快农村经济发展的重要因素。
第三,由于农户的科技文化素质和资金、技术等方面各不相同,因此又不可。