谈延边地区语言教育政策

延边 朝鲜 族学 校语 言教 育发 展历 史及 现状
１ ． 延边 朝鲜 族语 言教 育政 策 的发 展 历程
延边 的语 言教 育包括 了汉 语 、朝 鲜语 和英语 ｊ语 教 育 ， 本文主要谈论延边朝鲜族 自治州内的汉语和朝鲜族的双语 教育 。１ ９ ７ ８年 党 的十 一届 三 中全会 后 ，延 边 地 区的教 育 方 针 根据 适应 新 时期需 要进 行 了调整 ， 延边 的双 语教 育逐 渐得 到 了实施 。 １ ９ ８ ０年 州 政府 召开 第 二次 朝鲜 语 文＿ Ｔ作会 议 ， 明确提 出了朝鲜 语 是延边 地 区的第 一通 用语 。１ ９ ８ １ 年 ｌ ０月 延边州制定的 《 全 日制中小学教育计划试行草案修正意见 》 中指 出 “ 从初 中开 始开设 外语 课 … …”从 １ ９ ８ ８年 起延 边 改 革 中小学 学制 ，在不 同类 型 的 １ ５ 所 学校 、７ ０ 多个 班级 开 展 了朝汉双语教育实验 ，探索提高双语教育质量的最佳模式 。 到１ ９ ９ ４ 年 ，全州八个县市基本上都开设了外语课。１ ９ ９ ５ 年， 将 汉语 文教 学起 始年纪从 小 学二年 级改 为小学 一年 级 ， 汉 语 文教学将 入 门阶段 的教学 由 “ 先 文后语 ”改为 “ 先语后 文 ” 。 ２ ０ ０ １ 年 ９月 ，延 吉市在双语 基础上 普及 了小学英语 从一 年级 开设 。 ２ ０ ０ ２ 年５ 月， 《 朝 鲜族学校 义务教 育课程设 置方 案 》 通 过 ，其 中对课 时 安排做 出 了调整 ，将朝 鲜语 文的 比率减少 到 ２ ０ ％～ ２ ２ ％，汉 语课 时适 当增加 。２ ０ ０ ３年 ，朝鲜族 学校进 行 了第 四次课程 改革 ， 将小 学阶段 的汉语教 学 比过 去增加 了 ２ ５ ８ 课时 ， 朝鲜语 课时减少 ４ ｌ 课时。 ２ ０ ０ ４ 年， 吉林省朝鲜族义务 教育课 程计 划调 整后 ，朝鲜语 和汉 语 和外 语 的课 时 比率分 别 为１ ４ ． ６ ％ 、１ ６ ． ３ ％、 ７ ． ９ ％。同年 ，根据 新课改精 神制定 的 《 义 务教育朝 鲜族 学校朝鲜语 文课 程标准 》 规定： “ 朝 鲜 民族 作 品 、 中 国作 品 、 外 国作 品所 占的 比例 应为 ４ ０ ％、 ４ ０ ％、 ２ ０ ％。 ” ２ ０ ０ ３ 年 ，新 编汉语 教材 出版 发行 。２ ０ ０ ８ 年起 ，经全 国中小学教 材 审定 委 员会 通 过 的义 务 教育 课 程 标准 实 验 教 科 书开 始 全 面 使用。 与此 同时 ， 在 朝鲜族 学 校于 不 同阶段 进行 了 ＭＨ Ｋ（ 中 国少 数 民族汉 语水 平考 试 ） 试点 。总之 ，延 边州 政府 高度 重 视 发展 朝 鲜族 学校 的语 言教 育 ， 在各 级朝 鲜学 校 的积极 参 与 下 ，延边 朝鲜 族语 言教 育改 革取 得 了显著 的成效 。 ２ ．双语 教 育的 实验 与理论 研 究正在 蓬 勃发展 近年 来 ，延边 州本 着 “ 科研 先行 ，实验 开路 ”的原 则 ， 坚持 以课 堂为 主渠道 ， 以全州 １ ６ 所州 级 双语 实 验校 为重 点 ， 进 行 了一 系列 的双语 教 学模式 改革 实 验 。 第一 ， 进 行 了 中小 学朝 文 、 汉 语课 时 比例调 整计 划 。根据 国家 义务 教育课 程 改 革 实施 方 案 ，自然 减少 朝文 课时 ， 适 当增 加汉 语课 时 ， 使 朝 文 、汉语 学科 在课 程计 划 中所 占 比例 分别 达到 １ ５ ％和 １ ６ ％。 第二 ， 坚持以 “ 朝鲜 语文 ”为基 础和 先导 ， 转 变课 程理 念 和
【 关键词 】 朝鲜族 双语教育 汉语教 学 【 中图分类号 】 Ｈ ２ １ ９
一
【 文献标识码 】 Ａ
【 文章编号 】１ ６ ７ ４ —４ ８ １ ０（ ２ ０ １ ４） ２ ０ —０ ０ ２ ０ —０ ２
教 学方 式 ，积极 倡 导 “ 先语 后 文”的教 改模 式 ． 大 力强 化 口 语训练 ， 努力培养学生的语 言表达能力 。 第三 。 进行 了朝鲜 语 “ 浸 没式 ”实 验 ， 包 括 朝鲜 族朝 、汉 、 日、英 多语 实验 ； 朝 汉文 混用 教学 实验 ；民族 语 高 中转 用汉 语授 课 实验 。除汉 语 言课 堂教 学外 ， 尝 试在 其 他教 学 中渗 透汉 语 。在 数学 、 体 育 计算 机及 心理 课 中实行 双语 教学 ， 使学 生 的双语 实 际运用 能力得 到有 效提 高 。通过这 一 改革措 施 ，以学 科渗 透 为主 阵 地 ，活动课 为辅 导 ， 提 高 了双语 学科 教学 的质 量 ， 为今 后 双 语 教育 的发 展提 供 了有价 值 的经验 。 二 延边 语言 教育 发展 趋势 的 几点认 识 第一，双语教育在今后将会得到持续发展，人们对朝 、 汉 双语 教学的重要性 的认识 与过去相 比将更加 深刻 。 在 民族教育 发展 较 陕的延边地 区 ， 朝、 汉 双语并 重 的语言观 含 ： 将 逐渐成为 主流。朝鲜族 学校的汉语教育是从小 学一年级就 开始 的。根据 “ 精 化朝语 ，强化汉语”的原则 ，朝鲜族学校汉语教 育遵循 了 第 二语言教学 的规律 ， 在教学 中充 分发挥学生为 主体 ， 教师 为 主导 的教学理念 ，有效地调动 了学 生学 习汉语 的积极性 。近些 年来 ， 汉族汉 语文教师 的加 人使 朝鲜族与汉族汉 语文教师共 同 担任汉语课程教学任务 ， 共同切磋 ， 集体备课， 使汉语教学质 量不断提高 。通过接受系统 的汉语 教育 ， 朝鲜族 学校 的学 生完 全有 能力达到朝鲜语 、 汉语 “ 朝汉兼通 ”的语 言能力 。随着改 革开放， 越来越多的朝鲜族迁徙到东部沿海地区与汉族同胞共 同杂居， 同时也有越来越多的汉族同胞以及其他少数民族同胞 移居到朝鲜族聚居地 ， 双语在整个社会生活中不断显示其重要 作用，这些都为延边双语教育的持续发展提供了必要条件。 第 二 ，延边 地 区 的语 言 教育 ，由于汉语 文 地位 的提 高 ， 母语 （ 朝 鲜语 ） 教育 在某 些地 方受 到 了冲击 ，轻视 、 忽视 母 语 的现 象 也渐 渐 出现 。语 言 学 习 不仅 是 语 法 词 汇 的学 习过 程 ，而且是 两种 文化 、 生 活方式 和 思维 方式 的碰 撞 与交 流的 过程 ， 在汉语 学 习 中母语 发挥 着重 要 的桥 梁作 用 。 母 语对 少 数 民族而言不仅仅是交际沟通、 传递信息的工具 ， 还是民族 认 同的象征 ，民族文化的载体 ，民族情感的依托。中国的民 族语言在相 当长的时间里仍有其不可忽视和取代的作用。 但 目前延边汉语 文教学 中最实际的教学 目的就是为了高考拿 高分 ， 很多毕业生存在较严重的高分低能现象 。 加之 ， 延边 地 区朝 鲜族 人 口的大量 流动 和人 口负增 长 ， 导致 朝鲜 族学 校 生源 日益减 少 ， 使得 部分 朝鲜 族学 校不 得不 关 闭或 合并 。据 延 边教 育统 计 资料 显示 ， １ ９ ９ ８年延 边州 专设 朝 鲜族 小学 １ ２ １ 所 ，初 中 ４ ０ 所 ；而到 了 ２ ０ ｌ １ 年仅 剩下 小学 ２ ７ 所 ，初 中 １ ７
学园 Ｉ Ｘ Ｕ Ｅ Ｙ Ｕ Ａ Ｎ
２ ０ １ ４年 第 ２ ０期
谈 延边地 区语 言教 育政策 六
严海英
【 摘
延 边大学外 国语 学院
要 】延边朝鲜族 自治州在开展双语教育方力得到了显著提
高 ，也 为其他 少 数 民族 地 区双语 教育 提供 了借 鉴 。