河道堤防年度管理工作总结

2020年度河道堤防管理工作总结

今年以来，在水务局党组的支持和正确领导下，我所内强素质，外树形象，两手抓,强实效。对内明确职责与奖惩制度，制定全年各项工作目标任务，同时在思想和行动上与局党组保持一致,遵守党员干部廉洁自律纪律，切实履行“三严三实”的要求。对外狠抓堤防管理、防汛防台、安全管理等方面，以三级复核要求为切入点，务求抓出成果，迎接考核。现将全所河道堤防管理工作总结如下：

一、堤防管理方面

1、将沿线堤防划分为五个责任段，主江堤和洲堤责任段均安排2人管理，今年女同志也参与堤防管理与巡查。每人每周上堤巡查不得低于3次并做好记录，发现问题及时汇报。每月每人将堤防巡查记录交办公室收整归档形成台账。

与管委会进行协调，由皋港物业公司安排专职6人，每天打扫主江堤，确保堤防整洁；堤防日常清杂、除草委托给专业管护队伍实施，堤防管理基本实现管养分离。

2、今年春季，我所对部分堤防绿化进行了补充更新，品种主要有冬青、意杨、合欢等。

3、不定期安排人员对堤身杂树杂草、外来垃圾进行清理。及时组织人员对堤肩绿化等喷洒农药治理虫害。

4、合理利用财政下达的维养经费，适时对部分受损防汛道路、堤顶坑塘、堤坡雨淋沟等进行维修养护，确保堤防完整。

5、由长江水利设计院设计的主江堤提标工程目前已进入实地勘察阶段，为更有利于提标工程的实施，我所经向主管局分管局长及主要领导汇报同意后，委托律师事务所对已到期的绿化承包合同通过法院调解的方式全部予以解除，并约定于2017年3月15日前由承包人自行移除堤防范围内的苗木，恢复堤防原貌，将土地收归堤防所。否则，将由法院强制清除、恢复原貌。通过这种处理方式，将大大减少堤防提标工程的施工矛盾与施工难度。

二、防汛防台方面

1、今年汛前，我所书面通知沿堤各企业编制2016年防汛预案，对编制内容不完整、编制格式不合要求的，所部给予现场指导。所部对所有防汛预案统一收整并归档，部分重点企业防汛预案上报市防指审核备案。

2、3月份我所与市防指、局工管科、长江镇分管领导一起进行了2016年汛前检查，及时编写了汛前检查报告报送至主管局，对检查中发现的相关隐患根据主管局的要求进行了整改。

3、6月初，管委会通过挂网招投标确定了水下地形测量单位后，我所积极配合测绘单位工作，适时提供断面位置。测量初步结果出来后，我所能认真做好图纸及数据的校对工作，提高了测量结果精度。

4、积极配合市防办及管委会领导对设有旱闸门的11家企业进行了专项检查，对发现的问题及时发放通知要求限期整改，并与镇综合执法局及安监局一并检查落实到位。

5、7月中旬，我所积极与备用水源建设指挥部沟通协调，迅速敦促相关单位对备用水源工程施工中造成的长青沙西南角堤外护坡裂缝实施了修补，及时排除了大量雨水进入堤坡可能导致堤防滑坡的险情。

6、台风“莫兰蒂”及高潮位影响期间，市防指领导亲临一线坐镇指挥，我所按照领导指示及防汛防台预案要求，通知设有旱闸门的企业提前关闭旱闸门，将江水挡在旱闸门外。同时加强值班、各巡堤组上堤巡查，现场敦促企业除险加固，力争将受灾损失降低到最小。

7、今年罕见长时间的强降雨，导致部分堤防受损，尤其是垃圾场段堤防内坡土方流失严重，市县两级防指领导到现场视察险情并提出整改要求。我所按照防指文件要求，多次与垃圾处理中心对接排险除患方案。先行实施了垃圾场与华泰占用段分界限行栏杆设置，防止华泰超重车辆通行，明确了垃圾场对所占堤防的管护责任。路牙及排水沟设置将于近期内实施完成。内青坎加宽防护及内坡达标由垃圾场报南通市住建局，我所督促其落实，尽早消险除患。

8、经过所领导层多次讨论，并与财政部门反复协商，由所部在2016年财政预算资金内想方设法挤出4万元经费，对传达室进行简

单装修，专用于防汛值班及防汛物资看护。目前项目挂网已获批，将于12月底实施完成。

9、完成了新跃涵洞抛石专项工程的竣工验收和又来沙矶头抛石工程及完工验收工作。

三、水行政执法方面

1、集中力量开展打击偷摘银杏树叶破坏绿化行为活动。今年共抓获行为人十余人。对行为较轻者现场进行批评教育，没收违法工具；对行为较重的直接扭送公安机关处理；对行为恶劣者，建议公安机关拘留处理，并要求行为人取得户籍所在村委会负责人书面担保后方可结案，确保下次不再犯。上述手段震慑力强，效果好。

2、港区委托施工单位在又来沙港池公用通道处进行顶管施工，穿越河道及堤防。我所与如皋港闸管所联合农业水利执法大队进行了现场执法；南通海螺水泥公司未批先建在又来沙港池建设码头工程，我所接指令后第一时间前往现场予以制止，多次协调，责令该公司办理好相关手续后方可动工新建。

3、南通永兴船务在江堤外坡架空建设停车棚，我所及农业水利综合执法大队适时介入、现场执法，责令该公司进行整改，现车棚主体已移出堤坡范围。南通通宝船舶龙门吊改建工程拟穿堤施工，后经我所与企业多次交涉与现场制止，企业最终放弃原方案，按管理要求重新进行了设计，堤防的完整性及安全性得到了保障。

四、规费征收方面

由于经济持续低迷，企业效益不景气，大部分船厂及码头均处于停产状态，所以今年收费形势相比去年更差，收费难度更大。按照分工不分家的原则，我所从9月份开始就布置收费任务着手收费，全年计划收取占用费200万元，截止目前到位还不足60万元。接下来的一个月时间，我所将加大收费力度，把收费任务放在首位，力争完成收费目标。

五、安全管理方面

今年我所按照上级各部门的要求，年初签订安全生产责任状，平时加强职工安全生产常识教育，积极参加上级各部门组织的各种安全培训及警示教育活动。所部不定期组织安全知识学习，大会小会讲安全，每月及重大节日均组织安全生产专项检查，发现问题及时整改，防范于未然。明确职责的同时贯彻一岗双责制度，时刻绷紧安全生产这根弦，今年以来没有发生任何安全生产事故。

六、其他方面

1、新跃涵洞内侧提水泵站建设已动工，为防止工程建设影响到主江堤和新跃涵洞安全，我所建议施工单位定期进行沉降观测，一旦发现异常及时汇报。局农水科及设计、监理单位吸纳了我所的合理建议，责成施工单位定期观测并将数据报送至我所。

2、2012年安装的防汛仓库简易摄像头现已锈蚀受损，不再具备安防功能，存在重大安全隐患，视频监控系统更新刻不容缓。所部组织现场勘查后认真讨论实施方案、本着经济实用的原则做预算，项目已挂网报财政局审批通过，12月上旬将实施完成。

3、沪江炼油厂11月12日发生废油泄露事故，事故发生影响了通州、泰州两市也惊动了我市领导。长江镇迅速成立指挥部，决定立即建一条拦污坝。建坝时逢天文大潮，难以合拢且已筑坝基渗漏、管涌现象严重。我所在接到指挥部指令后，第一时间前往一线进行技术支援。连续两日我所几名同志彻夜未眠，指导拦污坝顺利合拢并堵住了管涌及渗漏通道，为坝内吸污除油的工作争取了时间、提供了保障。

4、我市堤防管理创省三级工作已于2013年底通过考核验收。近日省厅将我所列为核查抽查单位之一，本月底或下月初即到所检查。近期我所对堤防部分绿化及堤坡杂草杂树实施了简易修整，但所欠工作量仍然巨大。除防汛道路受损严重无法修复外，其他工作如标志标语牌整修出新、界桩的补足补全、绿化承包人的树枝修剪等需加紧实施。内业资料的整理已接近尾声，但还需精加工。

七、单位存在的问题与自身的不足

1、职工宿舍现状不符合管理要求。我所大部分职工离家较远，工作日几乎都不回家住，完全是以所为家，但有7个职工的宿舍被安排在如皋港闸管所内，这种情况在水利上从未出现过，职工上下班以及防汛值班（如夜巡、夜查）极不方便也不现实，此问题至今没有得到

解决。我认为对所部西侧职工宿舍作简易维修或将办公楼四楼部分简易装修用作职工宿舍还是切实可行的。

2、由于堤防管理力量薄弱导致管理力度欠缺，加之巡查频率与细致度不够，时有滞后现象，从而导致有些堤防隐患不能及时发现，同时也给企业违章建设钻了空子。

3、18大以来，中央陆续出台各项政策规定如八项规定、十条禁令等，禁止滥发津贴补贴，故职工原来享受的福利待遇如夜伙、加班费、过节费、过节物资等不再发放，年终奖金也大幅下降，由此带来的消极影响就是大部分职工工作主动性不够、工作热情不高、责任意识不强。

八、2017年工作计划

1、三级管理单位复核考核准备工作

外业上主要是堤顶路修复，内坡整理，确权划界，害堤动物防治，沉降观测，监控设施置安，绿化整合等。内业上制度再细化，防汛预案更新，规划再完善等。

2、防汛准备工作

2016年汛后检查中查出的问题、隐患解决。小涵闸维修加固，雨淋沟、堤顶坑塘填补，挂脚河清理，码头占用段建材侵占堤身需清退，险段汛前测量组织实施，涉堤工程，在建企业涉水监管，防洪封闭圈

密封情况检查，防汛物资盘点增补，防汛、维修项目组织实施等，以及各级各单位防汛组织机构到位到岗，防汛预案制定报送等。

3、河道和水利工程管理范围划定

2017年是河道堤防管理范围划定，领取土地证的关键年，工作面广量大，人员要保证，力度要加大，配合要到位。

4、管理设施新设与更新

堤防、河道采砂监管设施2017年将安装、新设，准备工作从内业到外业历时长、涉及面广。防汛决策系统更新完善，也是管理上台阶的重点中心工作。

5、堤防提标升等准备配合工作

设计阶段提前介入，将病险涵闸拆建加固列入其中，堤身绿化，线杆迁移等准备工作也需及早部署，尽快落实。

6、其它工作

安全管理、收费、巡查等常态工作贯穿全年，不可泄气、松懈，稍有疏忽可能酿成大错或造成损失。收费工作任务重，2016年任务扫尾，甚至陈欠款催收在年初要落实，下半年又要开展当年年度费用征收，这些固定工作内容每年都要按时点开展。