中国专利保护工作的现状及存在的问题
我国专利权的行政保护浅析
（ ）海关 的专利权行政保护 三
海 关 ：海关 对进 出 口领 域 的专利 侵权 行 为进 行管 理 。 《 中华人 民共和 国知识产权海 关保 护条例 》， 自２ ０ 年７ ０ ９ 月１ ｌ Ｅ起施 行 。该条 例规定权利人 发现侵权嫌疑货 物即将进 出 口 并要 求海关予 以扣留的 ，向货物 进出境地海关提 交 申请书 。 请 求海 关扣 留侵权 嫌疑货物 的，还应当 向海关 提交足 以证 明 侵权 事实 明显存 在的证据 。海 关应当对嫌疑物进 行调查 ，认 定侵权 事实存在的，对侵权物予 以没收 。
职 权做 了些笼统 的、原则性 的规 定：如负责管理全 国的专利 工作、统一受理 和审查专利 申请 、依法授予专利权 等，并且 对 各地方知识产权 局的业务进行指 导。这就使得 国家 知识产 权 局在面对全 国有重大影 响的涉及 重大公共利益 的侵犯 专利 权 或者假 冒专利的案件时显得无能为力 。 （ ）跨部 门、跨地 区行政协作保护不 力 四 随着 经 济社 会 的发展 ，专 利侵 权案 件 呈现 复杂 化 的趋 势 ，出现很 多跨 部门、跨地区 的侵权现 象 ，需要多部 门联合 执 法。 目前我 国知识 产权管理部 门设置分散、执法职权 存在 差 异 以及地方保护 主义的存在 ，难 以实现不同部 门和不 同地 区的知识产权行政 管理部 门进行及 时、有效的协作 ，既不能 有 效打 击专 利违 法行 为，也不能及 时保护专利权人的利益 。
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二、我国专利权行政保护中存在的主要问题
中 国特色 的专利权行政保 护制度在加强专 利保护 、打击 专 利 侵 权 、 调 处 专 利 纠 纷 方 面 起 到 了 积 极 的作 用 。 但 是 ，我 国专 利 权 行 政 保 护 制 度 依 然 存 在 一 些 问题 。
中国知识产权在自主创新中的法律保护问题
相 成 、相互依 存 、相互 作 用的统 一体 。要 建设 创新
型国 家 ，必 须 大 力 提 高 自主 创 新 能 力 ；要 自主创 新 ，必须拥 有更 多 的 自主知识 产权 。
一
核心 技术 和 关 键 技 术领 域 的 自主 知 识 产 权 数 量 偏 少 、质量偏 低 ；五是 相关 部 门对加 强知识 产权 工作 的重 要性 认 识 不 够 ，社 会 公 众 知 识 产 权 意 识 不 强
Ｊ ｕｎ ．２ ０１ ３
中 国知识产权在 自主创新 中的法律保护 问题
高 峰 ，马领 弟 ，张 可
（ １ ．石 家 庄 经 济 学 院 ，河 北 石 家 庄 ０ ５ ０ ０ ３ １ ；２ ．河 北 交 通 职 业 技 术 学 院 ，河 北 石 家 庄 ０ ５ ０ ０ ９ １ ）
摘
要 ：科技 发展 是提 高国 家竞争 力的 关键 ，知识 产权相 关法律制 度 则是推 动技 术创新 、提 高 国
家科技 水 平的有 力ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 障 。知识 产权 自主创 新 能力 的增 强与 法律 保 护 力度 加 大是相 辅相 成 的。提 升
科 技 竞争 力是进 行知 识产 权 自主创 新 的 内在 动 力 ，而加 强知 识 产权 法律 保 护则 为 自主创新 营造 良
好 的 外部环 境 ，所 以应 当将知 识产 权 法律 保 护工作 贯 穿 于 自主创 新 的全过 程 。 自主创 新任 重 而道 远 ，必须 对 它加 以保 护 。但是 ，我 国 目前对 于知识 产 权 自主创 新 的 法律 保 护还 存 在 着很 多 问题 ，
等 。 存 在 这 些 问题 的 原 因 主要 归 结 在 以 下 几 方 面 ：
、
浅议知识产权保护工作怎样应对入世后的挑战
口知识 产权
山西科 技 ２０ ０２年第 １ 期
浅 议 知 识 产 权 保 护 工 作
怎 样 应 对 入 世 后 的 挑 战
刘 萨沙
摘
要
文章分析 了我 国知识 产权 保护 工诈面对八世后 的挑 战， 出了相 应的对 提
策。
关键词
知识产权
一
、
当前世 界知识 产权保 护 的新 形势 、 特 点 新
知识产权是指人类智力 劳动产生的智力 劳动成果所有 权。
它是依照各 国法律赋予符合 条件 的著作者 、 发明者 或成 果拥 有 者在一定期限内享有的独 占权 利 ． 一般认为它包括版权和工业 产权 。版权是指著作权人对其 文学作 品享有 的署名 、 发表 、 使
口 知识 产权
ＺＣ ＳＱ
科技进 步和创新 ； 另一方 面 ， 专利权 的保护要有 力。虽然 我 对 国在十几年专利 的实践 中， 富有创造性地 建立了行政 机关 与人 民法院两条途径协调运作 的专利保护机制 ， 还存在对专 利侵 但
改革开放和建设社会 主义市场经 济体制 的 目标是 一致的 。中 国改革开放 所取得 的成就 为中 国参 与多边 贸易体制提 供 了条 件和可能 ， 而中国为人世所 作的努力也有 力地促进 了中国改 革 开放的进程 中国的加入将使 ｗｌ 、 ０增加一个新的能够发挥 积 极的建设性作 用的重要 力量 。同时 ， 对我 国改 革开放 、 它 经济 发展以及社会科技进 步将 产生重 大影 响。人 世对我 国的 民族
国际经济秩序 的战略 制高点 ． 并成 为各 国激烈 竞争 的焦点 之 具体 表现为以下几个鲜 明特 点 ： 一是随着科学 拄术的迅速
发展 传统的知识产权制度 面临挑战 ． 知识产权 的保 护范 围在
中国式创新：谈中国实用新型专利
中国式创新：谈中国实用新型专利以实用新型为代表的中国式创新究竟面临怎样的问题以及未来将如何发展，是值得我们关注和思考的一个重要议题。
一、现状（一）中国实用新型专利申请量逐年提高，国内本土申请人青睐实用新型。
中国国家知识产权局（sipo）数据显示：1997年，中国实用新型专利申请量突破5万件，首次居世界第一；2008年实用新型专利申请量突破20万件；2009年申请量突破30万件；2010年申请量突破40万件；2011年则达到了58.6万件。
&&每10万件的增长的周期越来越短。
截至2011年12月，中国实用新型专利申请量已接近300万件。
从实用新型专利占比情况来看，1985-2011年此类专利占全部专利申请的32.22%。
值得一提的是，国内本土实用新型专利自2009年以来，就一直高于平均线，在2011年占比更接近40%。
可见，国内申请人在专利申请上，十分青睐于实用新型专利。
（图1）（二）国外来华实用新型申请量增速明显，国外大型跨国企业布局中国市场。
近年来，国外在中国的实用新型专利申请量持续快速增长，申请量居前6位的国家依次为日本、美国、德国、韩国、瑞士和法国。
其中，来自日本和美国的实用新型专利申请分别约占1/3和1/4。
中国国家知识产权局数据显示：自2008年以来，国内本土实用新型专利申请增速与国外来华申请增速胶着不下，2011年国外来华实用新型专利申请量的增长更是较上一年度提升了60%，远高于国内本土申请40%多的增长率。
从申请人排行来看，2011年国外来华实用新型专利申请量排名前10位的申请人均为著名的大型跨国公司，这些跨国公司除了使用其总公司的名称申请外，其在中国的子公司、独资公司和合资公司的实用新型专利申请量也较多，如美国苹果公司的实用新型专利申请同比增长268%。
（三）中国实用新型专利制度不断完善。
从制度上看，作为中国专利制度的重要组成部分，实用新型专利制度也在不断的趋于完善。
医院专利管理存在的问题及对策
医院专利管理存在的问题及对策陈飞;徐水珠;韩滢滢;王德丰【摘要】目的：深入了解医院专利管理的现状及存在的问题，并提出相应的对策，提高医院专利管理的水平，从而提升医院的知识产权核心竞争力。
方法通过对南通大学附属医院2004~2013年已获得授权的专利进行统计，结合专利发明人的学历、职称、所在学科等进行全面分析。
结果专利多集中于实用新型专利，占专利总数的85.57%；护理人员是专利发明人的主体，占专利总数的67.01%；发明专利发明人多集中在临床、医技学科。
专利成果流于形式，很少转化为现实生产力。
结论针对前面的数据分析，提出对策院普及专利基本知识；加强专利管理队伍建设；大力促进专利的转让与实施；实行知识产权跟踪管理。
%Objective To understand the current state and problems of hospital patents management, and explore coun-termeasures for improving management level of hospital patent, enhancing the core competitiveness of the hospital's in-tellectual property. Methods The authorized patents during 2004-2013 of the Affiliated Hospital of Nantong University were analyzed statistically, andthe date was overall analyzed combined with the patent inventors' educational back-ground, title and subject. Results Most Patents were the utility model patents, which account for 85.57% of the total numbers; the nursing staff that made up 67.01% of all the patent inventors was the main part. Most patent inventors majored in clinical subject or medical science, they were turned out to be a mere formality and few were translated into productivity. Conclusion Based on the data analysis, the author put forward the following countermeasures: the hospital should pay moreattention to the popularity of patent knowledge, strengthen the construction of the patent management team, promote the transfer and the implementation of the patent and implement tracking management of intellectual property rights.【期刊名称】《中国医药导报》【年(卷),期】2014(000)025【总页数】5页(P143-146,150)【关键词】医院;专利管理;对策分析【作者】陈飞;徐水珠;韩滢滢;王德丰【作者单位】南通大学附属医院科技处，江苏南通 226001;南通大学附属医院科技处，江苏南通 226001;南通大学附属医院科技处，江苏南通 226001;南通大学附属医院科技处，江苏南通 226001【正文语种】中文【中图分类】R197.3在市场经济的大环境下，医院作为市场体系中的重要一员，肩负着治病救人、保障人民健康、推进医学发展进程的重大责任。
高校专利保护和管理存在的问题及对策
考虑 问 题 ， 致 高 校 中普 遍 存 在 专利 申请 量 大 而质 量 导 不 高 的 现象 。另 一 方 面 ， 然许 多教 师 意 识 到应 该 对 虽
员 的专利保护意识普遍提高 ， 高校 的专利 申请量逐年 稳 步上升 。２０ 年 ， 校 的专 利 申请 量 为 ４ ４ 件 ，３ ０８ 高 ５１５ ２
年 来 的 平 均 增 长 率 达 到 ２ ．％Ｉ。在 取 得 成 绩 的 同 １２ ” 时 ， 校 的 专 利 保 护 和 管 理 还 存 在 一 些 问题 ， 章试 高 文 图 通过 对 这 些 问题 进 行 分 析 ， 出 相关 对 策 。 提
校没有完善的知识产权管理机构 ， 专利管理都是由科 技处 主管 ， 即 由科技 处 有 关 人员 兼 管 专 利管 理 工 作 。
然 而 ， 利管 理远 远 超 出 了科 研 管 理 的业 务 范 畴 。归 专 属 科 技 处 的专 利 管 理 往 往 只局 限 于 成 果 管 理 的 工 作 层 面 ， 专 利 工 作 简 单 化 ， 专 利 管 理 工作 仅 停 留在 把 使 申请 专 利 和 日常 工作 管 理 上 ，缺 乏 对 可专 利 成 果 申 请 、 施 前 后 的 统 筹 考 虑 ， 以进 行 实 质 性 、 过 程 实 难 全
有 效 专 利
的数 量 比专 利 申请 量 更 能 准 确 地 反 映 权 利 人 对 专 利
权 的实 际 拥 有 量『。在 高 校 获 得 授 权 的专 利 中 ， ４ 】 有效
权保护与管理认识不足 。为鼓励 教师 申请专利 ， 一些
高 校设 立 了专 利基 金 ， 于 资助 专 利 申请 与奖 励 授 权 用 专 利 ， 将 专 利 申请 和授 权 专 利 纳 入 业 绩 考 核 、 并 职称 评聘 。但 是 ， 多教 师 申请 专 利 是 受 到 职 称 、 级 、 Ｉ 很 晋
专利代理机构的专利管理问题及对策研究
专利代理机构的专利管理问题及对策研究郑 浩(泉州协创知识产权代理事务所(普通合伙),福建 泉州 362200)摘 要:随着国家知识产权战略的实施,创新主体的创新行为更加活跃,创新主体对专利代理机构的专利代理服务需求激增,专利代理机构的作用愈发重要。
文章首先介绍了专利代理机构的专利管理现状,其次结合法院判决案例、协会处分案例和国知局处罚案例,分析了专利代理机构在专利管理过程中出现的专利从业人员离职交接不到位、专利质量低下、专利流程管理疏忽、专利档案管理混乱等主要问题,最后针对这些专利管理问题提供了相应的对策,建议通过建立专利从业人员入职、培训和离职管理制度,建立专利质检管理制度和专利代理师执业能力评价制度,建立专利流程规范操作制度,建立专利档案规范管理和保密制度,及时办理专利代理职业责任保险等方式来提高专利管理能力,更好地服务创新主体,同时降低专利管理风险,有利于可持续高质量发展。
关键词:专利代理机构;专利管理;管理问题;职业责任保险中图分类号:F204;D923.42 文献标识码:A 文章编号:1005-6432(2023)34-0071-04DOI:10.13939/ki.zgsc.2023.34.0711 引言2008年,随着《国家知识产权战略纲要》的实施,我国知识产权创造、运用、保护和管理的能力开始大力提升,全面建设创新型国家,促进经济社会全面发展[1]。
各种政策举措激发了各类创新主体的创新活力,专利申请量从2014年起逐年递增,2016年突破300万件,2018年突破400万件,2020年突破500万件。
随着专利申请量的高涨,专利代理机构数量从2016年开始也进入高速增长阶段,连续6年实现年增长率超过20%,截至2022年年底,专利代理机构数量达到4520家(不含港澳台),专利代理行业规模仍持续壮大,见图1。
图1 2013—2022年专利代理机构数量变化情况数据来源:国家知识产权局《全国知识产权代理行业状况(2022年)》。
论述国内新药研发现状和存在的问题
目前国内新药研发工作取得了不少成绩，但仍存在一些问题。
以下从几个方面对国内新药研发现状和存在的问题进行论述：一、国内新药研发现状1. 快速增长的研发投入国家对新药研发的投入逐年增加，企业也纷纷增加研发投入。
据统计，2019年我国医药企业总研发投入超过900亿元人民币，是2009年的4倍。
2. 新药研发领域逐步拓宽国内新药研发领域不断拓宽，涵盖了抗癌药、生物制剂、基因治疗等多个领域。
一些新药研发取得了重大突破，为疾病治疗带来新的希望。
3. 科研水平持续提升国内医药科研机构和企业不断提升自身科研水平，拥有一大批高水平的科研人员和技术人才。
一些研发机构与国际合作，引入国外优质技术和资源，加速新药研发进程。
二、国内新药研发存在的问题1. 缺乏创新药物国内新药研发大部分仍停留在仿制药和进口药物的研发上，真正的创新药物研发仍比较薄弱。
国内医药企业缺乏自主研发能力，大部分依赖引进、仿制和改进。
2. 研发周期长，成功率低国内新药研发周期长，成功率低，投入产出比不高。
一些新药研发项目需经历多年才能上市，导致投资风险大，制约了企业的研发积极性。
3. 研发成本高新药研发需要庞大的资金投入，包括人力、物力、财力等多方面成本。
当前国内对于新药研发的支持力度不够，企业需承担过多的成本压力。
4. 专利保护不足国内对于新药专利保护力度不够，导致创新药物的研发动力不足。
一些企业在研发创新药物时面临技术窃取、抄袭等风险，影响了企业的创新热情。
5. 新药审批时间长国内对新药审批的时间较长，审批流程繁琐，导致新药上市进程缓慢。
一些创新药物可能在国外已获得批准上市，而在国内仍需等待数年。
三、解决国内新药研发问题的建议1. 提高政府支持力度政府应加大对新药研发的财政支持力度，提高新药研发的投入比例。
加大科研项目的经费支持，提高企业的研发积极性。
2. 加强知识产权保护加强对新药专利的保护力度，完善相关法律法规，减少技术窃取和抄袭的现象。
激励企业加大创新药物研发力度。
我国知识产权海关保护法律制度存在的问题与完善
、
（ ） 关法律制 度 的 问题 一 海
极 大 的损 害 了企业 的 自身 市场 竞争 力 。同 时知识 产权 的权 利人
从我 国知识产 权海 关保护 的法律 制度 的立法 层面来 看 ， 然 普 遍没 有成立 专 门的知识 产权 保护机 构 ， 虽 也缺 乏专 职的 知识产权 现行 的海关 管理制 度在制 度上 逐步 的完善 ， 经过 了几次科 学 的修 保 护人 员 ， 旦 发生侵 权行 为 ， 能依 赖海 关执 法人 员进 行的大 一 只
确立 法保 护 范围 ， 范知 识产 权海 关保 护 审批程 序 ， 高海关 执 规 提
包装 装潢 权 。 关执 法者 要 充分调 查 ， 海 合理 界定 。明确 铍保护 个 法工 作 的针对 性 。 体 的所属 范 围， 样 才能 形成 有效 的保 护 和监督 体 系， 这 自觉 打击 （ ） 高海 关执 法队伍 素质 ， 二 提 建立 海关执 法管理和 监察 制度
Ｌ ｇ ｌ ｙ ｔ ｍ ｎ ｏ ｉｔ ｅ ａ ｓ ｅ Ａ ｄＳ ｃｅｙ Ｓ
｛占 ｝ 轧会 ； Ｊ
２１年 月 下 ００ ９ （ ）
我 国知 识产 权 海 关 保 护 法 律 制度 存 在 的 问题 与 完善
开放 的程度 不断深入 ， 别是 中国加入 世 贸组 织以来 ， 国的 知识 产权 海 关保 护 法律 制度 引起 了各 特 我
侵权 违法 行 为和犯 罪 ， 能对 这些 权利 都 Ｊ 以保 护和 利用 ， 能 才 Ｊ ｕ 才 针 对海 关执 法部 门和工 作人 员在 执法 实 践中 出现 的 问题 要 为 合法 商人 创造 公平 的竞 争环 境 。 科 学纠 正 ， 执法 人员 要进 行业 务培 训和 考核 ， 对 同时 建立海 关执 同时 ， 识产 权权 利人 申请 海关 保护 的成 本过 高 ， 知 权利 人 行 法 管理 和监 察制 度 ， 以防 止出现 滥用 海 关权 力 的腐败现 象 。
专利权保护的现状及对策
２ 科研 人 员 自我保 护意 识 薄弱 ， 、 让侵 权 者 有机
可 乘
这 是弓 起 侵权 的客 观原 因 。 多科研 人 员对 自 Ｉ 许
己呕 心沥 血 研 究 出来 的成 果 既 不懂 得 采取 有效 的 保 密 措 施 ． 没 有 申请 专 利 的保 护 意 识 Βιβλιοθήκη 通过 发 又 如加猖狂 。
４ 维权 困难 、 目前专 利 纠 纷 既可 以通 过 行政 方 式 也 可 以通 过诉 讼 方式解 决 在我 国已授 权 的专利 中被 侵犯 的 比例 相 当高 ． 实践 中很 多专 利权 人对 行政 处理 的保
打击 专利 侵权 行 为 。
专 利侵 权行 为产 生 的原 因
维普资讯
—
专 刊 双 低 字 现 状 炙对 策 户的
刘张 洛
专利 权 是 指 国家 专 利 主管 机 关 依 法 授 予 专 利
先 申请 专利或 被他 人盗 用后 ， 才追 悔莫 及 。 ３ 专 利行政 部 门管理 力度 不够 、 专利 侵权 行 为的普 遍性 ． 首先 与各级 专 利行政 管 理 部 门 的人 、 力配 备 不足 有 关 ； 次 在处 理 专 财 其
权人 带来 精神权 利 和财 产权 益 。 几年 我 国授予 专 近
利 的数量 突 飞猛进 ． 随之而 来 的专利 侵 权行 为也 逐 年ｓ Ｄｉ因此 ， 了更好 地保 护专 利权 ， 必须严 厉 ￣ｉ ： 。 为 就
行政 保 护 ． 显 苍 白 无力 ． 而 使专 利 侵 权行 为更 常 从
（ ）给 专利 权人 造成 直接 经济 损失数 额在 ５ ２ ０万元
ｌ
以诚 为本 的商 业道德 规 范 ． 不择 手段 非法 获取 他 人
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中国专利保护工作的现状及存在的问题
作为一个发展中的大国，中国在科技创新方面必须跟上国际步伐。
专利是创新
的核心和保障，需要得到全面的保护。
中国专利保护工作已经取得了巨大的进展，但问题仍然存在。
一、现状
1.1 专利申请量大幅增长
近年来，中国的专利申请量已经超过了世界许多国家，这表明中国已经成为一
个重要的创新力量。
2019年，中国专利申请量达到了154.3万项，比2011年的
59.4万项增长了159.4%。
中国专利拥有量也在不断增加，截至2019年底已经达到
了2.97亿件，世界第一。
1.2 专利维权环境得到明显改善
近年来，中国加大了对知识产权的保护力度，相应的法律也在不断完善。
中国
政府提高了知识产权保护的政治地位，多次加大了知识产权保护的司法力度。
同时，中国专利保护司法领域也取得了一些成果：从2014年到2019年，最高人民法院共受理一审、二审等各类知识产权纠纷案件115万件，同比增长了60.3%。
1.3 行业专利贡献不平衡
虽然中国的专利申请量和拥有量已经位居全球第一，但在行业分布上却存在不
平衡现象。
中国的专利申请量主要来自于电信业、计算机技术、医药等几个领域，其他领域的专利申请相对较少。
二、存在的问题
2.1 专利质量不高
专利申请量的快速增长并没有相应地反映中国创新水平的提高，中国的专利质
量相对较低。
一方面，专利申请文书多次被曝光造假等问题；另一方面，专利质量不高的原因之一是专利审查过程中存在不严谨现象。
这不仅影响了企业的经济效益，也影响了行业规范发展。
2.2 专利维权成本高
虽然中国政府加大了知识产权保护的力度，但在实际操作中，专利维权成本仍
然很高。
一方面，专利维权人往往需要花费较高的律师费用、调查费用和其它费用；另一方面，由于中国的司法环境不完善，维权程序可能会很长，需要耗费大量的时间和精力。
这些都会极大地限制小企业或创新研究机构的专利维权能力。
2.3 行业专利贡献不平衡
虽然中国的专利申请量和拥有量已经处于全球领先地位，但具备市场竞争力、
高价值专利的比例不高。
这表明，虽然很多企业在专利数量上存在优势，但质量上并不占优势。
此外，中国专利的行业布局也较为集中，存在知识创新能力分散不足的问题。
三、建议
3.1 完善专利审查制度
为了提高我国专利的质量，必须升级和完善专利申请和审查制度。
这包括严格
的专利申请和审查流程、优化审查制度和加大审查人员数量等手段。
这样，可以更加有效地防止专利申请造假、提高审查效率，从而提升专利质量。
3.2 加大知识产权保护力度
政府应该加大对知识产权的执法力度，鼓励各行各业遵守知识产权法规。
同时，应当建立更加完善的法律体系，提高专利维权效率。
3.3 改善专利贡献的行业布局
中国应该加快推进“以人为本”的技术创新，优先关注对人类健康、生活和环境有益的领域并加大投入。
同时，将技术创新重点放在中高端制造业和战略性新兴产业等领域，以培育高品质、高价值的专利创造。
结论
专利保护是技术创新的重要支撑，保护专利权是维护知识产权的基本要求。
虽然中国在专利申请和拥有数量上已经位居世界前列，但在细节上仍然存在问题。
未来，中国应该全面升级专利保护工作，从制度优化入手，探索出一条科学的专利保护路径，为中国的发展提供有效保障。