缅北局势的发展现状、趋势及中国对策,时事政治论文

合集下载

缅甸现状2021

缅甸现状2021

缅甸现状2021
一、缅甸的整体印象
缅甸这个国家呀,给人的感觉特别神秘。

它有着独特的文化和风情。

那里的建筑风格很有特色,寺庙到处都是,而且都特别精美,金晃晃的,在阳光下超级耀眼。

像仰光大金塔,那简直就是缅甸的标志性建筑,看到它就仿佛看到了缅甸的灵魂。

缅甸的人们也很友善,脸上总是带着淳朴的笑容,让人感觉特别温暖。

二、缅甸的经济状况
缅甸的经济发展有些复杂呢。

一方面,它有很多自然资源,像玉石、木材啥的。

但是呢,它在开发和利用这些资源的过程中遇到了不少问题。

在城市里,有一些现代化的商业区,但也有很多地方还比较落后,基础设施建设不是很完善,道路状况有的地方也不太好,这对当地的经济发展有一定的阻碍。

不过,缅甸也在努力发展旅游业,很多游客被它的神秘和美丽吸引,这对推动当地的经济有很大的帮助呢。

三、缅甸的社会生活
缅甸的社会生活充满了浓郁的宗教氛围,佛教在缅甸的影响力超级大。


们的生活节奏相对较慢,很悠闲。

在街头巷尾,经常能看到穿着传统服饰的人们。

他们的传统服饰色彩鲜艳,图案精美,特别好看。

而且缅甸的美食也很有特色,有很多独特的香料和食材,比如咖喱就特别有名,味道浓郁,吃起来很过瘾。

四、缅甸的政治局势
缅甸的政治局势一直是大家关注的焦点。

在2021年的时候,缅甸经历了一些政治上的动荡。

这对缅甸的社会稳定和发展产生了一定的影响。

不同的政治派别有着不同的观点和诉求,这也导致了一些矛盾和冲突。

不过,国际社会也在关注缅甸的局势,希望缅甸能够通过和平的方式解决问题,走向稳定和发展的道路。

缅甸北部局势究竟走向何方

缅甸北部局势究竟走向何方

缅甸北部局势究竟走向何方?今年6月份,缅甸正式展开对北部地区民族地方武装组织的“收编”行动。

经过一系列的说服、谈判、施压,7月份取得实质性进展。

克钦新民主军等若干支实力弱小的“民地武”组织无奈之下同意接受缅甸政府收编,但部分实力相对强大的“民地武”拒绝接受改编。

缅政府决定进一步施加压力。

8月8日发生缅政府军以怀疑果敢同盟军的一家工厂制造毒品为由,意欲搜查,与果敢同盟军发生对峙。

导致大量果敢地区的缅籍华裔、在缅经商华人以及缅甸原籍边民因恐慌而涌入中国境内。

之后事态逐渐平息,部分边民开始返回。

但出人意外的是:事件突然又以意外的状况进入恶化:8月24日果敢同盟军发生内讧,副司令白所成发动“政变”,带领部分兵力控制果敢首府老街城区,并宣布脱离果敢同盟军,要求“特区”主席、果敢同盟军司令彭家声退位。

缅政府乘机宣布:白所成担任特区临时委员会主席,并派遣政府军乘虚介入。

8月27日,果敢同盟军对政府军发动袭击,随后果敢陷入战火,仅仅三日时间,果敢同盟军基本溃败,缅政府军全面控制果敢地区。

但是,缅政府军在佤邦联合军、禅东同盟军等组织达成联盟,准备以军事行动对抗政府收编行动的情况下,并未采取更大的克制,而是不惜冒着危机进一步加剧的风险,大肆向北部增兵,形成进攻部署态势,形势正在朝着进一步扩大恶化的方向发展,似乎难以预料。

一、缅甸军政府这一切行动的背后到底是什么目标?从当前的形势上看,缅甸军政府已经可以在明年的大选中稳操胜券。

一是因为具有2360余万人、占缅甸5540万人口的半数以上的“缅甸联邦巩固与发展协会”已经成为缅军政府得力的外围组织,成为军政府选举获胜的群众基础;二是因为缅国内主要的反对派别尤其是“民盟”受到严重打压丧失元气,已经无法与缅军政府在大选中抗争;并提高了全国多党制大选议会军官入选席位,以确保选举获胜。

三是缅军政府一直实施的民族和解政策取得实效,特区广大公民对国家的认同感普遍增强,对缅军政府执政支持度和认同感进一步提高,民族分裂活动基本停滞。

缅甸冲突背景下的民主发展问题

缅甸冲突背景下的民主发展问题

缅甸冲突背景下的民主发展问题缅甸,作为东南亚国家之一,一直以来都面临着冲突和民主发展问题。

自独立以来,该国就一直处于冲突的边缘,种族、宗教以及政治纷争不断。

这些冲突给缅甸的民主进程带来了巨大的挑战。

本文将探讨缅甸冲突背景下的民主发展问题,并提出一些解决方案。

一、冲突的根源缅甸地域广阔,民族众多,国内存在多个冲突地区。

其中最为严重的冲突是政府军与少数民族武装的对抗,涉及的少数民族包括克钦族、克耶族和罗兴亚族等。

这些冲突背后,不同民族之间的经济差距、土地权益、民主权利以及宗教信仰等问题日益加剧,加剧了冲突的复杂性。

二、冲突对民主发展的影响缅甸冲突的存在对国家的民主发展带来了诸多负面影响。

首先,冲突导致国家治理瘫痪,无法建立起稳定的政府体系。

政府难以掌控全国范围内的军事和行政权力,导致治理能力严重削弱。

其次,冲突导致大量的内部流离失所者和难民,加剧了社会和经济的不稳定。

再次,冲突给国家带来了巨大的经济损失,阻碍了经济的发展和民生的改善。

最重要的是,冲突削弱了公民对民主制度的信任,使得民主发展变得更加困难。

三、解决冲突的途径为了实现缅甸的民主发展,必须解决冲突问题。

首先,政府应通过政策调整,缩小不同民族之间的经济差距。

通过公平的资源分配和经济发展的战略,减轻地区间经济矛盾,为缓解冲突创造条件。

其次,政府应加强民族和宗教关系的建设,推动各民族之间的和解与合作。

通过开展文化交流、教育培训等活动,增进不同民族之间的理解和友谊,为和平共处奠定基础。

再次,政府应采取有效的军事和政治手段来解决冲突。

既要对暴力行为进行严惩,又要通过政治对话和妥协,推动冲突的解决。

最后,国际社会也应发挥积极作用,提供人道援助和政治支持,协助缅甸解决冲突,推进民主发展。

四、民主发展的前景尽管缅甸目前面临着严峻的挑战,但仍然存在着民主发展的前景。

随着政府的改革和对外开放政策的实施,缅甸逐渐向民主化迈进。

政治改革和国家和解进程的推动,为缅甸的民主发展带来了希望。

缅甸同盟军捡到装备后现在缅北冲突进行到哪一步了?

缅甸同盟军捡到装备后现在缅北冲突进行到哪一步了?

缅北冲突是一个长期存在的问题,自2011年缅甸与克钦独立军签署停火协议以来,冲突并没有得到根本性解决。

近期,缅北冲突再次升级,缅甸同盟军捡到装备后,缅北冲突的形势发生了怎样的变化呢?缅北冲突的背景缅北冲突是缅甸历史上长期存在的问题,主要涉及缅甸与少数民族武装的矛盾。

缅北地区是缅甸的少数民族聚居区,包括克钦、掸邦、克伦等少数民族。

这些少数民族历史上一直与缅甸中央存在矛盾,主张自治或独立。

为了维护自身利益,这些少数民族武装组织相继成立,进行武装斗争。

缅北冲突的升级近期,缅北冲突再次升级。

缅北地区的克伦邦、克钦邦等地区发生了冲突,导致大量流离失所的难民。

缅甸军与少数民族武装之间的冲突不断升级,双方都在加强武装力量,互相攻击。

其中,缅甸军的武器装备更加先进,而少数民族武装的武器装备相对落后,这也是导致冲突不断升级的原因之一。

缅甸同盟军捡到装备后的影响缅甸同盟军是一个由少数民族武装组成的联盟,他们在缅北地区与缅甸军进行了多年的武装斗争。

最近,缅甸同盟军捡到了一批先进的武器装备,这对缅北冲突的形势产生了重大影响。

缅甸同盟军武装力量的增强,使得缅北地区的少数民族武装能够更有效地抵抗缅甸军的攻击。

缅甸同盟军的武器装备也更加先进,这有助于缅北地区的少数民族武装在冲突中占据更有利的地位。

缅北冲突的解决之道缅北冲突的解决之道需要政治、经济、文化等多方面的努力。

政治上,缅甸需要与少数民族武装进行对话,尊重他们的文化和民族权利,给予他们更多的自治权。

经济上,缅北地区需要更多的投资,改善当地居民的生活条件,减少贫困和不满情绪。

文化上,缅北地区需要更多的文化交流,增强不同民族之间的理解和友谊,减少矛盾和冲突。

缅北冲突是一个长期存在的问题,缅甸同盟军捡到装备后,缅北冲突的形势发生了怎样的变化呢?缅北冲突的升级导致大量流离失所的难民,缅甸军与少数民族武装之间的冲突不断升级。

缅甸同盟军捡到了一批先进的武器装备,这对缅北冲突的形势产生了重大影响。

缅甸内战与非法支流失

缅甸内战与非法支流失

缅甸内战与非法支流失近年来,缅甸内战持续不断,造成了严重的人道主义危机和社会动荡。

与此同时,非法支流失问题也逐渐成为了一个严重的挑战。

本文将探讨缅甸内战与非法支流失问题,并提出一些解决方案。

一、缅甸内战的根源缅甸自独立以来就一直存在着民族冲突,不同的民族和宗教之间的矛盾加剧了社会的动荡局势。

另外,缅甸政府与少数民族武装组织之间的持续冲突也是导致内战爆发的重要原因。

这些冲突不仅导致了大量的人员伤亡,还使得数以万计的人民被迫离开自己的家园,成为难民。

二、非法支流失的背景缅甸内战的长期持续以及政府的弱化,使得非法支流失问题日益严重。

非法支流失包括贩卖人口、走私毒品和武器等活动,给缅甸国内的稳定和安全带来了严重威胁。

1. 人口贩卖由于内战的影响,很多人流离失所,被拐卖到其他地区甚至国家。

这些受害者通常被迫从事非法劳工活动、妇女被卖到妓院、儿童被用于贩卖器官等。

人口贩卖活动的存在不仅破坏了个人的尊严,也损害了社会的道德和法治。

2. 毒品走私缅甸是世界上最大的毒品生产国之一,尤其是鸦片和冰毒。

内战期间,许多武装组织和非法势力利用边境地区的混乱来进行毒品生产和走私。

这些毒品进入国内市场,不仅摧毁了许多家庭,还给社会治安带来了极大的威胁。

3. 武器走私内战的不断升级导致了大量的武器走私活动。

武装组织通过非法渠道获取武器和弹药,加剧了内战的残酷程度。

同时,这些武器的流失也会对周边国家的安全形成潜在威胁。

三、解决方案为了解决缅甸内战和非法支流失问题,需要采取综合的措施,并且要与周边国家合作。

1. 寻求政治解决缅甸政府应当与各个武装组织进行对话,通过政治手段解决冲突。

同时,政府还需加大对少数民族地区的经济援助,改善当地人民的生活条件,减少社会不满情绪的产生。

2. 基础设施建设加大对边境地区的基础设施建设力度,提高当地人民的生活水平,减少走私活动的诱因。

同时,加强边境巡逻和管控,阻止非法人员和物品的流入。

3. 加强国际合作缅甸政府应与周边国家加强合作,共同打击跨国犯罪活动。

缅甸生活现状

缅甸生活现状

缅甸生活现状
缅甸,一个神秘而古老的国家,位于东南亚的中心地带,拥有丰富的自然资源
和悠久的历史文化。

然而,近年来,缅甸的生活现状却备受关注,因为这个国家正经历着许多挑战和变革。

首先,缅甸的政治局势一直备受关注。

自从2011年开始进行政治改革以来,
缅甸逐渐从军政府转变为民主政府。

然而,政治权力的转移并不是一帆风顺的,仍然存在着各种政治纷争和冲突。

此外,缅甸还面临着少数民族地区的冲突和内战问题,这些问题给当地居民带来了巨大的生活困难。

其次,缅甸的经济发展也面临着许多挑战。

尽管缅甸拥有丰富的资源,包括石油、天然气、矿产和农产品,但由于长期的政治动荡和内战,缅甸的经济发展一直处于停滞状态。

许多人仍然生活在贫困线以下,缺乏基本的教育和医疗资源。

然而,尽管面临着这些挑战,缅甸的生活现状也在悄然发生着变化。

随着政治
改革的进行,缅甸的社会风气也在逐渐开放,人们的生活水平和生活质量也在提高。

越来越多的外国投资和援助进入缅甸,为当地居民带来了更多的就业机会和经济发展的希望。

总的来说,缅甸的生活现状是一个复杂而多变的话题。

尽管面临着许多挑战,
但缅甸的人民仍然充满希望,他们正在努力改变自己的生活,迎接未来的挑战。

希望在不久的将来,缅甸能够实现真正的和平与繁荣,让每个人都能过上幸福美满的生活。

了解中缅边境地区环境局势推进武警边境机动作战战备建设

了解中缅边境地区环境局势推进武警边境机动作战战备建设【摘要】作战环境研究能为作战准备和提供依据,为作战行动打基础。

本文通过对中缅边境地区环境与局势进行深入分析,并针对该地区的复杂形势和挑战提出武警边境地区机动作战的一些建议,促进研战备战,掌握作战主动权。

【关键词】中缅边境环境局势机动作战一、中缅边境地区环境状况(一)中缅边境自然环境。

中缅边界西端与中印边界相接,东端与中老边界相接。

边境线全长2千余公里,呈南北偏西走向。

以尖高山为基准,北段跨我国西藏东南部和云南西部,地处藏东南山区和云南横断山区。

藏东南山区中缅边境地形主要呈南北方向北高南低的山川,地区山高谷深,人烟稀少,南接缅甸克钦邦。

横断山区高黎贡山东麓我方一侧, 海拔 4千多米, 自西向东排列着怒江、怒山山脉、澜沧江、云岭山脉和金沙江等山川,为三江并流腹地;西麓缅甸一侧为伊洛瓦底江与其上游的恩梅开江流域。

南段边境沿线内外,大多为怒江至萨尔温江、澜沧江至湄公河两大跨国河流中游的低海拔和低纬度丘陵河谷地带, 总体上无山川阻隔,地理空间连成片状。

(二)中缅边境人文地理环境。

沿着国界线走向, 我境内依次为西藏的察禺地区和云南的怒江、保山、德宏、临沧、思茅、西双版纳等六个地市,人口约1千余万;缅方一侧为克钦邦与掸邦, 约有人口5百万,边境沿线两国总人口数合计约1500万,居民以少数民族为主,族别达到近30个之多,其中大部分跨国而居,边民通婚、互市,往来频繁。

由于边境地区地理上与中缅两国的政治、经济、文化中心地带相离较远,致使工业化进程慢、水平相对低。

(三)中缅边境政治经济环境。

我国中缅边境地区,分布在西藏察隅县和云南省,在党的领导下,地区政治大局更加稳定,民主法制更加健全,民族团结更加紧密,文化建设更加繁荣,安全形势向上向好。

经济上,近年来,在坚定不移地坚持实践振兴边疆战略指引,突出经济建设的中心,产业结构调整得到突破,乡镇企业和集体经振兴,边境地区民族经济迅速发展。

对缅北内战的观点看法与评述

对缅北内战的观点看法与评述缅北内战是指发生在缅甸北部地区的一系列冲突和战斗,涉及到多个民族和武装组织。

这场内战已经持续了数十年,给缅甸北部地区的居民带来了巨大的痛苦和破坏。

在对缅北内战的观点与看法,我认为需要综合考虑各方面的因素,包括历史背景、民族关系、政治经济因素以及人权问题。

了解缅北内战的历史背景是我们形成观点的重要插入点。

缅北地区一直以来都存在着民族冲突和分离主义倾向。

这一地区的民族多样性和资源分配不均等问题是导致内战爆发的主要原因之一。

历史上,缅甸政府对少数民族地区的统治方式也存在问题,这加剧了民族间的紧张关系。

因此,我们对缅北内战的观点应该考虑到这些历史因素,并寻求解决这些根深蒂固的问题的途径。

缅北内战涉及到多个民族和武装组织,这使得对其评述变得更加复杂。

不同的民族和武装组织之间存在着不同的政治目标和意识形态,这导致了内战的长期化和复杂化。

在对缅北内战的看法,我们应该意识到不同民族和武装组织之间的分歧,并寻求建立对话和谈判的途径,以实现和平解决冲突的目标。

政治经济因素在缅北内战中也起到了重要作用。

资源的控制和分配问题是导致冲突的一个主要因素。

冲突地区的资源丰富,包括矿产资源和农业土地等。

由于政府和武装组织之间的竞争,资源的控制成为内战的一个重要动因。

因此,我们应该关注资源分配的公平性,并呼吁政府和武装组织之间达成共识,以实现资源的可持续开发和利用。

人权问题是对缅北内战不可忽视的一个方面。

长期的冲突和战斗给缅北地区的居民带来了巨大的痛苦和破坏。

平民的生命和财产安全受到严重威胁,大量的难民和流离失所者被迫离开家园。

在对缅北内战的观点评述中,我们应该强调保护平民的权益和人道主义援助的重要性,并敦促各方尽快寻求和平解决冲突的途径,以减少平民的伤亡和痛苦。

地区稳定和安全:缅北内战给该地区带来了长期的不稳定和安全隐患。

冲突和战斗不仅影响了当地居民的生活和生计,还对整个缅甸的国家安全和稳定造成了威胁。

缅甸内战作文

缅甸内战作文《缅甸内战:和平的呼唤》缅甸,这个位于东南亚的国家,拥有着丰富的自然资源和悠久的历史文化。

然而,多年来,内战的阴影一直笼罩着这片土地,给人民带来了无尽的痛苦和灾难。

缅甸内战的根源可以追溯到历史、民族、宗教和政治等多个方面。

该国拥有多个民族,各民族之间在语言、文化、宗教和经济发展等方面存在着差异。

长期以来,一些少数民族地区对中央政府的政策不满,认为自己的权益没有得到充分保障,从而导致了武装冲突的不断发生。

内战给缅甸带来了巨大的破坏。

无数的家庭被迫分离,人们失去了亲人和家园。

战火摧毁了城市和乡村,基础设施遭到严重破坏,教育、医疗等社会服务也陷入瘫痪。

许多人被迫逃离家园,成为难民,生活在极度贫困和不安全的环境中。

孩子们是内战中最无辜的受害者。

他们本该在和平的环境中成长,接受教育,追逐自己的梦想。

然而,内战却剥夺了他们的童年,让他们生活在恐惧和饥饿之中。

许多孩子失去了上学的机会,甚至被迫拿起武器,参与到战争中。

然而,尽管内战带来了如此巨大的痛苦,缅甸人民并没有放弃对和平的渴望。

近年来,缅甸政府和各少数民族武装组织也在不断努力,寻求通过和平谈判解决争端。

国际社会也对缅甸的和平进程给予了关注和支持,希望能够帮助这个国家实现和平与稳定。

和平是人类共同的追求,也是缅甸人民最殷切的期望。

只有实现和平,缅甸才能走上发展的道路,人民才能过上幸福的生活。

我们呼吁各方保持克制,通过对话和协商解决分歧,共同为实现缅甸的和平与繁荣而努力。

同时,我们也应该意识到,实现和平不仅仅是政府和武装组织的责任,更是每一个缅甸公民的责任。

我们应该积极参与到和平建设中来,传播和平的理念,促进民族和解,为实现国家的长治久安贡献自己的力量。

希望这篇作文能够满足你的需求。

如果你对作文的内容、结构或语言风格有其他的建议或要求,欢迎随时告诉我。

缅北事件分析报告

缅北事件分析报告概述本报告旨在对缅北地区发生的事件进行分析,客观剖析事件背后的原因和影响,并提供合理的解决方案。

在报告中,我们将对事件的背景、影响、解决方案等方面进行深入讨论,以期为相关利益方提供有价值的信息和建议。

事件背景缅北地区近期发生了一系列社会动荡事件,严重影响了当地居民的生活和社会稳定。

事件的起因可以追溯到政治、经济、社会等多个方面,其中包括资源分配不公、地区发展不平衡、政府治理不力等因素的共同作用。

影响分析缅北事件对当地社会、经济和政治造成了重大影响。

具体影响如下:社会影响1.社会动荡导致民众生活受到严重干扰,造成社会秩序的混乱。

2.事件对当地居民的心理健康产生负面影响,造成人们的恐慌和不安。

3.意见分歧的加剧可能导致社会分裂和族群冲突的发生。

经济影响1.事件导致当地经济活动的停滞,对商业和农业产生了严重冲击。

2.旅游业受到影响,游客数量减少,对当地经济发展带来了困难。

3.投资环境恶化,导致资本外流,限制了当地经济的发展潜力。

政治影响1.政府治理不力使得民众对政府失去信任,加剧了政治动荡的风险。

2.事件可能被利用为政治争斗的导火索,加剧了政治对立和分裂。

解决方案为了应对缅北事件带来的挑战,我们提出以下解决方案:1. 促进社会稳定•加强社会和谐建设,提升居民的生活品质和幸福感。

•加强社区治理,增强基层组织的能力和影响力。

•加强社会公正,改善资源分配不均问题。

2. 促进经济发展•推动区域协调发展,减少地区发展不平衡问题。

•加大投资力度,引进优质产业和资本,促进经济多元化。

•加强农业支持政策,提升农民收入和农村发展水平。

3. 改进政府治理能力•提升政府服务水平,增强政府对民众的信任度。

•推进政府机构改革,提高运营效率和管理水平。

•加强反腐败工作,营造廉洁政治氛围。

结论缅北事件的发生对当地社会、经济和政治产生了严重影响,需要采取一系列综合性措施来解决问题。

通过促进社会稳定、推动经济发展并改进政府治理能力,可以为缅北地区带来社会稳定、经济繁荣和政治和谐。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

缅北局势的发展现状、趋势及中国对策,时事政治论文缅北指的是缅甸北部的克钦邦及掸邦北部地区,地处克钦山脉南部和掸邦高原北部,是克钦族(景颇族)和掸族(傣族)的主要聚居地。

缅北民族众多,除了克钦、掸族等主体民族之外,还居住着哈尼、佤、傈僳、崩龙(德昂)、果敢(汉族)等10 多个与中国同宗同源、互市通婚且跨境而居的民族。

受英国殖民、二战时期的日本及缅共的影响,缅北一直存在众多少数民族地方武装(简称“民地武”),其中克钦独立军、佤邦联合军、掸东同盟军、果敢同盟军等是重要的民族武装。

各“民地武”划分管辖围、组建军队,为争取自治权和政治权利与缅政府一直冲突不断。

20 世纪90 年代之后,果敢同盟军首先与政府军签订和平协议,并建立果敢特区,此后各民族武装纷纷与政府签订和平协议,建立特区或划定管辖围,这些地区高度自治并拥有自己的武装。

2009 年8 月,政府军以果敢私自生产毒品为由与果敢同盟军冲突,并占领果敢,同盟军被整编,家声败走。

2011 年6 月克钦独立军与政府军再一次冲突,此后战事不断。

2014 年底家声复出,并在克钦独立军的帮助下组建武装力量。

2015 年大选在即,缅政府为实现统一、克钦独立军和果敢同盟军为获取高度自治和更多政治资本,双方发生冲突。

目前,针对缅北局势的研究相对较少,已有文献主要从“民地武”和政府军之间的冲突根源、冲突现状和冲突影响因素来探讨.其中, TNI(Transnational Institute)就20 世纪80 年代中期缅北冲突态势、发展的选择,缅甸如何摆脱周而复始的冲突等问题进行了深入探讨,并提出:简单的停火协定无法解决缅甸冲突、民族地区实际问题,增加对少数民族的尊重等将是解决冲突的关键[1-2].龚丽娜等[3]则运用宗族灭绝预测模型,预测了缅政府实施的边境警卫队改编政策实施对正在发生的国冲突的影响,结果表明该政策加剧了双方的冲突,但尚未达到宗族灭绝的程度。

也有学者就缅甸民族冲突的根源、动力机制和出路进行了分析[4-5],其他学者则就缅北冲突对中全的影响进行了探讨[6-7].总体上,已有研究主要从缅甸族群关系的视角对缅北地区的冲突进行分析,多侧重于其产生原因和解决冲突的对策措施;研究围局限于缅甸部冲突。

而2011 年缅甸实施改革之后,缅甸地缘环境发生了变化,其民族冲突已并非国事务。

目前,从大国博弈的视角,结合变迁了的地缘环境对缅北冲突进行探究很有必要,而相关研究又相对较少,因此,本文以此为基础,试图结合大国博弈从主体间性的视角对缅北局势进行分析和预测。

缅北局势自2015-01-14 克缅发生激烈冲突开始至今仍未平息。

从微观层面而言,缅北战事严重影响了我国边境地区安全和社会稳定,危害到边民的人身安全和利益,据报道,3 月7 日已经有6 万人次进入我国境①;3 月13 日,缅甸炮弹落入中国境,造成5 死9 伤[8].宏观上,缅北局势给中国“一带一路”“孟中印缅经济走廊”等战略的实施、中缅输油管道的安全带来了挑战。

缅北局势会朝着怎样的方向发展?有哪些力量在影响缅北局势?缅北局势的不同走向会对中国有哪些影响?针对缅北的局势我们应当采取怎样的应对措施?这些问题成为当前中国维护边境安全和边民利益、正确处理中缅关系,保证中国大战略实施的关键。

1 研究方法和理论基础为了进一步明确这些问题,准确了解缅北的未来走向以及果敢部民众对这场战争的认识,我们在2015 年4 月4 日―10 日期间,由4 位教师和8位学生组成调研小组,分别对果敢第一特区与省交界的耿马县尖坪村、南宋林,镇康县的小水井、白岩村,南伞镇的国门路和公主路沿线的旅馆、住所、工业园区、125 难民营、营盘村、南红坝等地的果敢难民和边民进行了深度访谈。

基于调查所得,文章从全球地缘政治的视角,利用主体间性,对缅北局势的各主体展开分析。

主体间性(Intersubjectivity)是20 世纪西方哲学兴起的畴,其核心是研究或规一个主体怎样与完整地作为主体运作的另一个主体互相作用,强调的是主体与主体之间的关系[9].具体而言就是一个主体根据自己的认知对另一个主体的意图进行推测和判断,从而为自己的行为做好准备的过程。

主体间性的本质是主体之间的交往关系和交往实践,具有主体间关系的物质性、客观性和实践性的特征[10].传统的经典地缘政治理论均含有主体间性。

当前的缅北局势同样是不同主体之间交往关系和交往实践的集中体现,是以美国为首的西方大国势力、中国、缅政府以及少数民族地方武装等主体相互作用的结果。

具体而言,就是美国与中国之间的相互关系、美国与缅甸之间的相互关系、美国与“民地武”之间的相互关系、中国与缅甸之间的相互关系、中国与“民地武”之间的相互关系和缅甸与“民地武”之间的相互关系。

通过访谈和分析,我们得出这样的结论:2015年10 月左右的大选是重要的时间节点,我们判断,短期,即大选之前,缅北局势不会稳定,冲突一直持续并有加剧的可能;长期,即大选之后,缅甸总体局势趋于和平,虽然有间断性的冲突,但长期的冲突不可能发生,这既不符合缅甸的国家利益,有可能还会引发国矛盾的进一步激化,甚至导致新的更强的武装或者其他政党代替巩发党的可能,缅政府不会冒这样的风险。

同时,中国也绝不会允许有长期动乱的国家在其周边长期存在。

2 缅北局势的发展现状与原因分析文中所提及的缅北局势指的是2009 年以来,以美国为首的欧美对缅甸解禁之后的缅北发展态势,重点指当前的缅北冲突。

具体而言,2015-01-14,克钦独立军与政府军由于前者扣押克钦邦政府交通运输部部长卡曼杜瑙而发生冲突。

此后,双方于17―19 日在帕敢地区多次发生激烈冲突[11],缅甸三军对克钦独立军发动大规模攻击[12].双方战事对周边地区造成较大影响,促使冲突规模不断扩大,12―28 日果敢同盟军加入,并与政府军在孟博地区交火。

2 月9 日同盟军与政府军在老街周边交战,大批难民涌入中国境,缅北局势从冲突强度和冲突规模上都持续扩大,造成果敢十多万难民涌入中国境[13],边境面临严峻挑战。

据我们对国门路各招待所的调研,南伞镇物价和房价涨幅为原来的5 倍以上。

为稳定物价、维护地区稳定、确保难民的基本生活,镇康县发改局公布了《镇康县发改局关于稳定市场物价提醒告诫书》[14].20―22 日同盟军和政府军在果敢兴旺区和西山区发生激烈冲突,政府军炮兵攻击达到空间最大规模[15].3 月中旬至4月初,老街战事缓和,东山区战事激烈,部分果敢民众返回老街,同盟军和政府军之间在老街的战事稍有缓和的事实在我们的调研中也得到证实。

4 月3―11 日,缅政府军与果敢军在东山头发生激烈的冲突,炮弹再次误落中国境,中国出动军机对缅甸的军机进行监视和驱赶,并在耿马南宋里附近划定危险区,派兵驻守和警示。

18―20 日,平息不到1 周的缅北战事再次进入激烈冲突状态。

首先,果敢同盟军与政府军在东山头发生激烈冲突;其次,和谈后的克缅之间再次在胡康河谷地的琥珀矿产区发生冲突。

缅北战事发展趋势与我们预料的基本一致,为了对果敢实施毁灭性的打击,5 月18 日,政府军对果敢南部设置重兵,并在沿线增设多个关卡[16].5月21―22 日,政府军对果敢同盟军和克钦独立军实施大规模攻击[17-18].缅北战事从威胁中国边境直接演变为危害中国公民安全、侵犯中国领土,在传统安全上给中国边境造成严重危害(不过从非传统安全角度而言,影响还是较小的)。

据报道,5 月15 日缅甸炮弹再次落入南伞镇,造成至少4 人受伤[19]. 从空间演变而言,缅北战事从2 月9 日之后主要集中在果敢地区,2 月9日―3 月13 日,双方冲突集中在老街市;4 月1―15 日,冲突以果敢特区东山头为中心,向北方红星区和南方东山区不断扩散。

4 月18 日―5 月10 日,冲突以南天门为中心,向红星区蔓延(图1)。

相对于2013 年克钦独立军与政府军的冲突,表面上,双方冲突是克钦政府的交通部长被扣押,直接动因却是2015 年的修宪和大选,根本原因就是“民地武”为了争取更多的自治和政治地位。

大选是一个关键的时间点,对于“民地武”只有通过“以打促谈”,才能争取修改2008 年宪法对“民地武”的限制和排斥。

2008 年的宪法明确规定了“全国围的武装力量统一归国防军指挥”的条款[20],根据该宪法条款,军队可以对“民地武”控制区进行干涉,甚至被赋予动用武力对自治区和“民地武”进行干预的权利[21].具体而言,克钦独立军和果敢同盟军的根本目的就是要实现1947年《彬龙协定》签署的高度自治、拥有自己的武装力量,希望利用大选和修宪的时机确立自己的政治地位,争取更多的政治资本,改善缅族之外的其他少数民族在全国的政治地位。

对于缅政府而言,在大选之前建立统一的民族国家,消除“占地自管、拥军自立、一国多军”的现状[22],这是战争的根本原因。

不久前,缅政府、政府军和十几支少数民族武装和谈受挫,三方在核心利益上未达成共识,而克钦独立军一直与缅政府有激烈冲突,政府军试图通过对克钦独立军的毁灭性打击,实现在大选之前与其他少数民族武装和谈的目的,这是冲突的直接原因。

近年来赌博业受挫后克钦独立军的经济支柱只剩下玉石和木材[23],此次克缅冲突中政府军抓捕中国伐木工人,不惜一切代价争夺东南亚最大的玉石生产地--帕敢,意在切断克钦独立军经济命脉。

当然历史以来的民族冲突、民族歧视、国矛盾、大国势力的干预等也是此次冲突的原因。

3 短期缅北局势:局势动荡,激烈冲突持续亚洲业已成为全球地缘政治格局国博弈的主战场,而2009 年之后的缅甸成为新地缘政治格局国博弈的东南亚焦点,大国地缘战略在缅甸汇集,缅甸局势的走向牵动着全球大国地缘战略的发展趋势。

结合大国地缘战略的博弈,针对缅北局势各主体的行为分析,我们判断,短期,即大选之前,缅北局势不会稳定,冲突将持续并有加剧的可能。

短期缅甸局势可分为2 个阶段,从当前到6月底为第一阶段,缅战事将一直持续甚至有更激烈的冲突。

从美国、中国、政府军和“民地武”的主体间性来看,短期激烈冲突在所难免。

6 月底至大选之前为第二阶段,6 月之后为缅北的雨季,大规模的战争很难开展,同时缅政府忙于大选,双方冲突会减弱。

相关文档
最新文档