都市型园区综合解决方案

都市型园区综合解决方案 项 目 手 册

中研智业集团 东西部规划设计院 都市型园区综合解决方案

1 价值创新 行业引领 目 录 一、都市型园区的基本认识 ...................................... 2 二、都市型园区的主要任务 ...................................... 2 三、都市型园区发展的核心点 .................................... 3 四、都市型园区规划理念........................................ 5 五、都市型园区分类 ........................................... 6 六、规划主要框架与内容........................................ 9 第一部分：园区规划设计 .................................... 9 模块一：可行性研究报告........................................ 9 模块二：园区产业规划......................................... 11 模块三：园区总体规划......................................... 13 模块四：园区控制性详细规划................................... 14 模块五：园区基础设施规划..................................... 16 模块六：园区环境影响评价报告................................. 18 模块七：园区品牌形象设计..................................... 20 第二部分：园区运营管理 ....................................22 模块八：园区运营管理......................................... 22 模块九：园区招商服务......................................... 23 模块十：园区信息化平台建设................................... 24 模块十一：园区提档升级....................................... 25 七、公司简介.................................................26 八、联系方式.................................................28 都市型园区综合解决方案 2 价值创新 行业引领 一、都市型园区的基本认识 都市型产业主要包括都市型农业、都市型工业、都市型服务业等。这些产业的发展，有利于城市培育特色产业、优化城市形象、改善居民生活，因此也被称为有就业、有税收、有环保、有形象的现代绿色产业。以都市型产业为主体，以都市特有的信息流、物流、资金流、技术流和人才流等社会资源为依托，以园区、街区、楼宇为载体，建设集智慧、创意、科技、高效、生态于一体的都市型园区，成为推进都市型产业发展的有效形式。建设都市型园区，有利于推进都市型产业形成完整的产业链，体现都市型产业的集聚效应、规模效应和品牌效应。 中研智业集团依托十余年来在区域经济、产业发展、园区规划建设以及城市发展等领域的深入研究和规划经验，将都市产业发展与城市建设、文化旅游、信息科技、楼宇经济、招商管理、循环经济相结合，提出《都市型园区综合解决方案》，旨在从宏观、中观、微观三个层面，按照园区规划设计和运营管理两个阶段，为区域都市型园区建设发展提供全方位、一站式咨询服务。

二、都市型园区的主要任务 （一）促进城市经济发展 随着全球经济一体化进程的加快，以及改革开放以来我国城市化进程的日渐推进和产业要素资源的不断优化配臵，都市型园区凭借其良好的要素整合、资源配臵、产业集群、成本共摊的先天条件和优势平台，成为带动并支撑城市经济持续发展，增强城市经济活力和技术都市型园区综合解决方案 3 价值创新 行业引领 创新的重要引擎，推动城市功能的进一步完善与发展。 （二）加快园区和企业转型升级 都市型园区具有优化产业结构、提升产业专业化、整合产业链等作用，采用现代化信息技术，不断更新生产技术，创新管理模式，是推进园区转型升级的“助力器”，同时能提升企业发展实力，更好的发挥中小企业的活跃因素，增强城市经济活力和技术创新动力，是地方政府发展区域经济的有力“武器”。 （三）增加城市就业机会 作为产业聚集地，都市型园区通过整合产业链的各个环节，带动相关产业发展，将大批中小企业集于一区，为城市创造大量新的就业岗位，吸收大量剩余劳动力，增加就业总量，能够切实改善城市劳动就业问题，缓解城市就业压力，增加城市活力，使城市更广泛的符合公共利益的基本条件。 （四）实现城市可持续发展 都市型园区集土地、资金、技术、人才、信息等生产要素于一体，可以充分发挥这些生产要素的集聚效益，集约利用各种资源，特别是土地资源，突破资源有限性的制约，使资源发挥更大的效益。同时，都市型园区通过集中生产，对“三废”进行综合统一治理，节约了治理成本，促进园区及整个城市经济、社会和环境的可持续发展。

三、都市型园区发展的核心点 （一）园区功能定位与城市相统一 都市型园区依托城市的经济综合实力、人力资源、科技水平等，并服务于城市的经济社会发展。因此，都市型园区应依据都市的城市都市型园区综合解决方案 4 价值创新 行业引领 功能定位，科学合理选择适合的园区功能定位，明确发展方向、发展目标，以便于更好的服务于城市，推进城市经济社会发展。 （二）园区发展与城市生态环境相协调 都市型园区作为都市型产业发展的载体，在推动产业向都市型产转型升级，发展成为环保、绿色、节能的新型都市型产业过程中发挥着重要的作用。因此，都市型园区的发展在保持经济持续增长的前提下，应保持良好的生态环境，与城市生态环境相协调，实现绿色发展。 （三）园区选址布局与城市的空间布局相一致 都市型园区能有效促进城市产业集聚发展。随着城市化的发展和都市空间的拓展，都市型园区的空间布局应结合城市的长远发展，整合城市资源，明确空间布局形态、用地规模、集聚效应等，优化城市产业布局，促进城市经济快速发展，充分体现前瞻性和科学性。 （四）产业层次和产业关联度的提升 都市型产业是有就业、有税收、有形象、又环保的现代绿色产业，因此，都市型园区的发展必须注重提高产业层次和产业关联度，加强产业链各个环节的相互衔接，避免低水平重复建设和企业之间的无序竞争，从而推进产业升级，实现创新驱动、内涵增长、科学发展。 （五）园区品牌化发展 品牌形象是增强园区综合实力和竞争力的重要内容。因此，都市型园区发展必须以提升品牌为重点，大力实施品牌战略，丰富品牌内涵，培育知名产业品牌，争创国家级和省级名牌，推进园区品牌化发展，形成强大的凝聚力和辐射力，折射出城市的魅力和吸引力。 （六）人性化和景观化的空间规划 城市是经济繁荣、人口聚集的地方，都市型园区作为带动、引领都市型园区综合解决方案 5 价值创新 行业引领 城市经济发展的重要增长极，在发展中应坚持人性化和景观化的设计原则进行空间规划，协调自然风景、人文环境与民俗风情，改善生产生活化境，满足园区不同层次的景观需求，为城市景观绿化增砖添瓦。 （七）产学研融合发展 充分利用城市大专院校、科研院所的资源优势，加强与其的战略合作，在积极改造提升传统产业的同时，推进产业创新战略，培育新兴产业、高端产业，向环保、绿色、节能的都市型产业园区过渡，从而实现产业的创造、转型和升级，促进城市经济快速健康发展。 （八）与区域相关规划的衔接 都市型园区是城市经济社会发展的重要组成部分，园区的建设发展影响着城市的长远发展。因此，都市型园区规划与城市总体规划、基础设施规划及各专项规划等相衔接，高起点、高标准的进行科学选址、合理布局，保障园区及城市的健康持续发展。

四、都市型园区规划理念 （一）产城互动发展理念 产城互动发展是适应时代发展的必然选择，在注重都市型园区的产业功能的同时，加入相关城市服务功能，使基础配套设施齐全，促进产业和城市的良性互动，实现产业、城市双轮驱动发展，形成相互影响的有机结合体，壮大产业经济，使园区成为城市经济发展新高地。 （二）集群化发展理念 都市型园区通过集群化发展方式，有效推进产业集聚，发挥资源共享和技术合作优势，厘清产业发展层次，打通产业上下游一体化发展节点，实现产业间相互配套、相互共生、风险共担、收益共享，形都市型园区综合解决方案 6 价值创新 行业引领 成上下游配套、横向耦合的发展态势，突出比较优势，彰显城市特色。 （三）产业协调发展理念 构建更能发挥都市型园区优势的产业结构，同时加强与其他产业之间的协作，力争形成产业之间联动发展的新局面。推进产业内部结构的优化升级，以现代科技提升产业发展水平，培育新的增长点和接续产业，提升经济发展速度、质量和效益。 （四）绿色规划理念 都市型园区应遵循绿色、低碳、环保的理念，切实关注园区产业发展对城市生态建设、环境保护造成的影响，大力发展低碳、环保产业，突出资源综合利用、生态建设与环境保护的重要性，在环境优化增长的发展方式下，实现产业的绿色、低碳、循环与可持续发展。 （五）紧凑型城市理念 用紧凑型城市理念指导都市型园区规划建设，从园区及城市长远发展角度出发，坚持集约用地原则、整合城市基础设施原则，最大限度利用已有资源，高效建设和使用城市基础设施，优化城市资源配臵，维护生态平衡，改善城市交通和生态环境。 （六）可操作性理念 都市型园区规划着重体现可操作性，按照“布局合理、产业集聚、用地集约”的要求，结合城市发展需求，重点进行项目选择及规模控制、确定用地性质和基础设施配套，并依据项目类型和规模要求进行功能分区规划，保证产业及项目落地。

五、都市型园区分类 （一）按产业类型划分