浅谈水利工程经济评价

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水利工程经济评价原则简述

水利工程经济评价原则简述

第一节水利工程项目的经济评价原则马克思曾说过:“真正的财富就在于用尽量少的价值创造出尽量多的使用价值.换句话说,就是在尽量少的努动时间里,创造出尽量丰富的物质财富。

”(《马克思甩格斯全集》第20卷281页)。

人们从事生产劳动,目的在于创造出一定的物质财富,但在生产劳动的过程小,必然要消耗一定的劳动员。

因此对人们生产劳动的评价就是对它所取得的效果和为此而投入的好动消耗量进行评价,这也是对工程项目经济评价的基本准则。

由于人们从事实践活动的性质不同,取得的效果的性质也不相同,通常可以分成两大类:一类用经济数字(如产量、产位、利润等)来表示,可称为经济效果;另一类是不能用经济数字来表示的,如政治、文化、教育和环境生态等。

前者称为经济效果,后者称为非经济效果。

因此,所谓经济效果就是对人们各种社会实践活动在经济上的合理性程度的评价。

也就此投入和产出的比较,效益和费用(或成本)的比较等,这些都是表示经济效果的概念。

经济效果有好有坏,如果经济效果钒6有益部分[即经济效益)大于消耗的费用,即“得”大于“失”,说明经济效果是好的,否则,就得不偿失,经济效果就差。

任工程经济学中,经常用经济效益代替经济效果。

效益与效果是两个不同的概念,效果布好有坏,朽“得”有“失”;而效益则是指“好”的效果和有“所得”,而不包括“坏”的效果和“所失”。

为了便于进行比较,经济效益的大小一船都尽量用数字或货币来表示。

经济效益的大小还必须和耗费的劳动量作比较,两者的差值称为净经济效益。

如以公式表示,即:净经济效益B净=效益B—消耗的劳动量C (2—2)当工程项目的洛经济效益B净>0时,表示有利可图,是可行的。

E净越大表明工程项目的经济效益越大。

对方案比较来说,光看净经济效益B诤的大小还不够,还必须和消耗的劳动量联系在起来考虑。

也就是说,要把取得的效益B和消耗的劳动量C的比值联系起来,以公式表示,即:经济效益比E=B/C (2—2)当经济效益比正>1.0时,表明有利可图,当E值小于1.0时,表示得不偿失,E值越大,表明方案效果越好。

水利工程的社会经济影响评价与管理

水利工程的社会经济影响评价与管理

水利工程的社会经济影响评价与管理水利工程在人类社会中具有重要的地位和作用。

它不仅可以带来丰富的水资源,满足农田灌溉、城市供水等需求,还能有效地防止洪水灾害、提供清洁能源等。

然而,水利工程的建设和管理也会对社会经济产生一系列的影响,因此进行水利工程的社会经济影响评价与管理显得尤为重要。

一、水利工程的社会经济影响评价水利工程的社会经济影响评价是衡量水利工程建设与管理效益的重要手段之一。

通过对水利工程的影响进行科学评估,可以全面了解到水利工程对社会经济产生的直接和间接影响,为水利工程的决策提供有力的依据。

1. 经济影响评价:水利工程的建设与管理将产生直接的经济影响。

首先,水利工程可以提供水资源供应,满足农田灌溉的需要,提高农作物产量和质量,推动农业的发展。

其次,水利工程还可以为城市提供充足的供水,促进城市工商业的繁荣和发展。

此外,水利工程的建设还能为当地带来就业机会,促进经济的增长。

2. 社会影响评价:水利工程的建设与管理还将产生直接的社会影响。

一方面,水利工程能有效地防止洪水灾害,保护人们的生命财产安全,改善社会安全环境。

另一方面,水利工程还可以为当地居民提供清洁能源,改善生活水平,增加社会福利。

此外,水利工程的建设还有助于改善交通条件,提高当地的交通便利性。

二、水利工程的社会经济影响管理水利工程的社会经济影响管理是确保水利工程建设与管理效益最大化的关键环节。

通过科学合理的管理措施,可以促进水利工程的可持续发展,并最大限度地减少其对社会经济的负面影响。

1. 监测与评估:建立完善的水利工程监测体系,实时监测水利工程的运行情况和效益,及时发现问题并采取对策。

同时,定期对水利工程的社会经济影响进行评估,不断改进管理措施和决策。

2. 资源优化利用:水利工程的社会经济影响管理必须充分考虑资源的优化利用。

通过科学规划和调度,确保水利工程的供水量和质量满足不同需求,并合理利用水资源,避免资源浪费和环境破坏。

3. 安全与环保:水利工程的社会经济影响管理要重点关注安全和环保问题。

第6章(1,2) 水利建设项目的经济评价

第6章(1,2) 水利建设项目的经济评价
第六章 水利建设项目的经济评价
第一节 经济评价的目的与任务 水利建设项目经济评价的目的是:根据国民经济发展的要求,在工程技术可行的基础 上,分析与计算建设项目投入的费用和产出的效益,然后进行经济评价,这是对建设 项目进行投资决策的主要依据,也是水利工程项目可行性研究报告和初步设计的重要 内容。
水利建设项目的经济评价,一般包括国民经济评价和财务评价两部分。
水利建设项目的国民经济评价,应以经济效益费用流程表作为基本报表,以 便反映建设项目在计算期内各年的效益、费用和净效益流程,并据以计算经 济内部收益率、净现值、净现值率及经济效益费用比等主要评价指标,现分 述于下。
一、经济内部收益率(EIRR)
经济内部收益率是用以反映水利建设项目对国民经济贡献的相对指标。它是 使项目在计算期内经济净现值累计等于零时的折现率,其表达式为
第一节 经济评价的目的与任务
对于具有综合利用任务的水利建设项目,一般可先就项目所需的投资和年运 行费在各部门之间进行合理分摊,以便选择经济合理的开发方式和建设规模, 但项目的国民经济评价和财务评价均应以整体评价为主,必要时亦可进行分 项评价。国民经济评价原则上应考虑项目的全部效益与全部费用,财务评价 只计算本项目的实际收入和支出,对间接的即外部的效益与费用不予计入。 水利建设项目经济评价的计算分析期(简称计算期,下同),已如前述,包 括建设期和生产期。计算期的基准年点一般建议定在建设期的第一年年初。 费用投入和效益产出,按实际情况确定在年初、年中或者在年末,但应注意 在第三章中所介绍的许多基本计算公式,极大部分是根据收入和支出都发生 在年末推导出来的。 水利建设项目经济评价所采用的计算方法,主要采用动态经济分析,即在核 算中要考虑资金的时间价值。对于某些小型水利工程,由于投资流程较短, 在进行初步估算时也有采用静态经济评价指标的。 我国经济体制改革正在深入开展,与国民经济评价有关的参数(例如社会折 现率、影子价格等)和与财务评价有关的参数(例如各行业的基准收益率、 现行价格、贷款利率、税率等都是随着经济发展形势、商品和资金的供求关 系等许多因素而不断进行调整,有关财务规定更是经常进行修改和补充。因 此在实际经济评价工作中,应随时注意情况变化,按有关部门的新规定执行。

水利工程的经济效益评价的分析

水利工程的经济效益评价的分析

水利工程的经济效益评价的分析水利工程的经济效益评价的分析水利工程都有投资的连续性。

也就是这是一项一次性的大规模投资,这样的投资是不能够分开间歇性进行的,只有保证资金的规模和连续性才能保证工程的进度。

其次,水利工程一般收效较慢。

它需要大量的投资,长期的建造,要经历很长一段时间才能够取得收益因此,它们都需要大量的闲置资本作为创始资本。

再次,水利工程具有基础性。

作为国家的基础设施,它所提供的产品和服务是其他部门生产和生活的基本条件,在一定情况下还可能成为其他部门生产的原料产品。

最后,水利工程对人们日常消费的作用是间接的,它形式上远离人们的生活,但是对人们消费的作用还是起着非常大的作用,只不过不是直接体现出来。

水利工程具有很多的功能,而这些功能中的大部分又都能创造出一定的经济价值。

一、水利建设存在的问题1、重骨干, 轻配套: 从工程设计审批到计划安排, 往往只注重主体, 不注重配套, 基建投资和小型水利补助费互不衔接, 特别是小型农田水利费根本没有相应的材料和设备。

在执行方面也存在诸多问题, 有的是地方财政配套资金不到位, 投资指标拿不到钱, 甚至有些地方就没有配套资金, 配套任务由地方受益群众承担。

在资金管理上, 有财务制度不健全、资金支付管理不严的现象, 如帐目不规范、资金挪用、现金支付、白条充帐等种种弊病, 甚至有的地区按国债资金的百分比收取“前期工作费”, 极大影响了水利工程的经济效益和社会效益。

2、重结果、轻过程, 重关系、轻质量: 水利工程从一立项开始, 各部门开始关心的是钱由谁出、设计由谁做、业主是谁、施工单位是谁、监理是谁等。

由于只注重关系和结果, 不关注过程管理, 于是出现不应更改的却变更、不应调增的却签证、不应索赔的却索赔等问题, 最终导致工程质量不理想,。

3、重建设, 轻管理: 水管单位年年喊管理到位,喊了多少年, 但还是没有彻底解决问题。

有的工程投入使用后, 却没有完整的运行管理机制。

水利工程的工程经济和投资评估

水利工程的工程经济和投资评估

水利工程的工程经济和投资评估随着社会和经济的不断发展,水资源的重要性也愈加凸显,各国纷纷加大了对水利工程建设的投资力度。

然而,在水利工程建设中,经济效益的评估和投资决策的科学性是非常关键的。

本文将围绕水利工程的工程经济和投资评估展开讨论。

一、水利工程的工程经济水利工程建设的核心在于经济效益,这也是决定水利工程建设的重要因素。

因此,在进行水利工程建设前,必须进行充分的经济评估,分析工程建设对经济的带动作用,对水资源的利用情况进行调查和研究。

水利工程经济主要包括以下方面:1.成本分析水利工程建设投入的成本是建设的重要指标,成本分析是进行经济评估的重要基础。

成本分析主要是指对水利工程建设各项投资的费用进行合理的分析和评估,包括土地、建筑、设备、人力、材料、安全等各个方面的投入。

建设成本的分析可以帮助工程管理者更好地掌握建设成本的耗费和变化趋势,有利于高效地利用建设资源,保障工程的质量和效益。

2.收益评估水利工程是为了解决水资源问题,实现经济效益。

因此,进行经济评估时,必须对水利工程带来的收益进行充分的评估。

评估收益可以从多个方面考虑,如减少灾害损失、增加耕地面积和产量、提高水资源利用率、推动经济增长等等。

收益评估主要是对水利工程建设对经济发展起到的作用进行全面、深入、客观的评估。

3.生命周期成本分析生命周期成本分析是从工程整个生命周期的角度,对水利工程建设的成本和收益进行综合评估。

它考虑了工程建设的所有投入,包括建造、运营、维护和废弃处理等各个阶段,从而更好地评估工程的持续效益和可持续性。

二、水利工程的投资评估水利工程建设需要耗费大量资金,这也是水利工程建设的重要难点。

因此,在进行水利工程建设时,必须进行充分的投资评估,科学地决策投资规模和投资方式,使工程建设更加稳健、高效。

水利工程的投资评估主要包括以下方面:1.投资收益比分析投资收益比是指工程建设总投资与工程建设后每年所产生的净现金流量的比值。

通过评估投资收益比,可以判断工程建设是否值得进行,也可以对不同方案进行比较,确定最终的工程建设方案。

水利工程项目经济效益评价报告

水利工程项目经济效益评价报告

水利工程项目经济效益评价报告一、项目背景和概述水利工程项目是为了满足社会经济发展和人民生活需求而建设的重要基础设施。

项目经济效益评价报告旨在对该水利工程项目的经济效益进行全面、客观的评估,为决策者提供科学依据和决策参考。

二、项目概况1. 项目名称:水利工程项目X2. 项目背景:简要介绍项目背景和目的,说明项目建设的必要性和意义。

3. 项目规模:描述项目的规模、范围、工期等基本信息。

4. 项目目标:明确项目的目标和预期效益。

三、评价指标根据水利工程的特点和需求,本报告将从以下几个方面对该项目的经济效益进行评价:1. 投资效益评价:包括评估项目的投资回报率、净现值、内部收益率等指标,以及项目的可行性分析。

2. 经济增长效益评价:评估项目对当地经济发展的贡献,包括增加就业机会、促进产业发展等。

3. 社会效益评价:评估项目对社会公益事业的影响,包括改善人民生活条件、提高生态环境质量等。

4. 环境效益评价:评估项目对环境保护的影响,包括水资源利用效率、水污染治理等。

四、评价方法和数据来源1. 评价方法:介绍采用的评价方法和模型,如投资回报率计算方法、净现值评估模型等。

2. 数据来源:说明评价所用数据的来源和可靠性,如相关统计数据、专家意见等。

五、评价结果和分析1. 投资效益评价结果:列出评价指标的具体计算结果,对结果进行分析,说明项目的投资效益水平和可行性情况。

2. 经济增长效益评价结果:评估项目对当地经济增长的影响,如就业增加情况、产业发展潜力等。

3. 社会效益评价结果:评估项目对社会公益事业的贡献,如提供安全饮水、改善灌溉条件等。

4. 环境效益评价结果:评估项目对环境的影响,如水资源利用效率提高、水污染治理水平改善等。

六、风险和建议1. 风险评估:对项目可能面临的风险进行分析和评估,如自然灾害风险、政策风险等。

2. 建议:根据评价结果和风险评估,提出针对性的建议和措施,以提高项目的效益和可持续性。

七、结论在综合评价的基础上,总结出该水利工程项目的经济效益情况,提出项目的可行性和建设性的结论。

水利建设项目经济评价规范 (2)

水利建设项目经济评价规范1. 引言水利建设项目是指为了解决水资源的开发利用和保护,以及防洪、供水、排水和水利工程建设等目的而进行的工程项目。

水利建设项目经济评价是对水利工程项目进行投资决策、可行性研究和项目评估的重要环节。

本规范旨在规范水利建设项目的经济评价方法和过程,确保评价结果客观、合理。

2. 评价指标体系水利建设项目经济评价的指标体系包括项目投资效益、社会效益、环境效益和可持续发展效益等方面。

具体指标如下:•项目投资效益:–投资回收期–净现值–内部收益率–动态投资回收期–动态净现值•社会效益:–用水供应能力–防洪保护能力–农田灌溉能力–生态环境保护能力•环境效益:–水资源保护–水生态恢复–水污染治理–水资源利用效率提升•可持续发展效益:–经济发展–社会进步–生态保护–资源可持续利用3. 评价方法3.1 财务评价方法财务评价方法是对水利建设项目进行投资回报率和财务可行性评估的方法。

具体步骤如下:1.制定项目投资计划和现金流量预测表。

2.计算项目的投资回收期、净现值、内部收益率、动态投资回收期和动态净现值。

3.根据评价结果,判断项目的财务可行性。

3.2 社会评价方法社会评价方法是对水利建设项目的社会效益进行评估的方法。

具体步骤如下:1.制定社会评价指标体系,并确定权重。

2.对各项社会效益指标进行定量化或定性评估,并计算加权求和。

3.根据评价结果,判断项目的社会效益。

3.3 环境评价方法环境评价方法是对水利建设项目的环境效益进行评估的方法。

具体步骤如下:1.制定环境评价指标体系,并确定权重。

2.对各项环境效益指标进行定量化或定性评估,并计算加权求和。

3.根据评价结果,判断项目的环境效益。

3.4 可持续发展评价方法可持续发展评价方法是对水利建设项目的可持续发展效益进行评估的方法。

具体步骤如下:1.制定可持续发展评价指标体系,并确定权重。

2.对各项可持续发展效益指标进行定量化或定性评估,并计算加权求和。

浅谈水利现代化评价指标体系及评价方法

浅谈水利现代化评价指标体系及评价方法摘要:水利工程是社会发展的重要基础保障,同时也是经济增长的重要基础部分。

建立中国水利现代化的评价指标体系就显得尤为重要,良好的水利现代化评价指标体系有利于加强建设和管理我国的水利现代化建设,对于及时调整和监督水利现代化建设进程也具有十分重要的作用。

关键词:水利工程现代化;评价指标体系;评价方法1水利现代化特征1)节水优先,以水定需的节水型社会是水利现代化建设的基础保障。

水利现代化建设,应节水先行,落实最严格水资源管理制度,强化“三条红线”刚性约束控制水资源消耗量和强度,维持水资源的平衡,保证水资源的可持续利用,为水利现代化建设提供基础资源支撑。

2)构建“点、线、面”相结合的水利基础设施网络,是实现水利现代化的关键点。

经济社会的发展,对水利基础设施的建设不断提出新的要求,主要体现在运用现代化的技术和理念实施河道整治、堤防及蓄滞洪区建设,提升抗旱应急水源和地下水储备能力,加快重大水利工程和灾后薄弱环节建设,构建水利基础设施网络,为水利现代化建设提供基础工程支撑。

3)全面提升水安全保障能力,构建水安全与保障体系,是实现水利现代化的目标所在。

水利现代化建设,水安全保障尤为重要。

水利建设应统筹防洪、防潮、供水和生态保护的关系,对水资源进行综合性开发利用。

应加强防洪工程的建设,加快生态河道的治理、山洪灾害的防御治理,病险工程的除险加固、城市防涝防洪,加强城乡饮用水源工程安全保障等,减少洪水灾害,增强水安全保障能力,构建水安全保障体系。

4)建设生态系统良性循环,人水和谐共生的水生态体系是实现水利现代化的重中之重。

水利工程的建设应秉承保护生态环境,维持河流生态系统平衡的理念,应控制源头污染物,结合水土保持措施,实现水源地保护;应建设生态湿地,采取防治水污染工程措施,综合治理地下水超采区,构建陆域、水域相互结合的可持续水生态保护系统;应突出水利工程的文化功能,提升美学价值,注重人文关怀,按照“景观节点、河流景观文化廊道、水利风景区”的空间组合构建网络式的水景观文化格局;应强化河湖水域岸线用途管制,合理利用和科学管理河道岸线资源,实现岸线资源优化配置、集约开发和可持续利用目标,全面发挥河道岸线的综合功能,统筹推进城乡水生态文明建设。

水利工程建设中的社会经济效益评估

水利工程建设中的社会经济效益评估水利工程作为国家基础设施建设的重要组成部分,对于社会经济的发展具有至关重要的作用。

其不仅能够有效地调控水资源,还能在防洪、灌溉、发电、航运等多个领域发挥巨大的效益。

然而,在进行水利工程建设之前,对其可能带来的社会经济效益进行全面、准确的评估是至关重要的,这有助于合理规划资源、优化工程设计,并确保工程的可持续发展。

一、水利工程建设带来的社会效益1、防洪减灾洪水是一种常见的自然灾害,给人们的生命财产安全带来了巨大的威胁。

水利工程中的堤坝、水库等设施能够有效地调节洪水流量,减轻洪水对下游地区的冲击。

例如,三峡工程建成后,有效地控制了长江上游的洪水,保障了中下游地区数千万人民的生命和财产安全。

通过减少洪水灾害带来的损失,人们能够更加安心地从事生产生活,社会的稳定性也得到了增强。

2、保障供水水资源的稳定供应对于城市和农村的发展至关重要。

水利工程可以通过引水、蓄水等方式,解决水资源时空分布不均的问题,保障居民的生活用水和工农业生产用水。

在干旱地区,水利工程的作用尤为明显,它可以将有限的水资源进行合理分配,促进农业的发展,提高粮食产量,保障国家的粮食安全。

3、改善生态环境水利工程在一定程度上可以改善局部的生态环境。

例如,通过水库的蓄水和放水,可以调节河流的流量和水位,为水生生物提供适宜的生存环境,促进水生态系统的平衡和稳定。

此外,水利工程还可以用于湿地保护和恢复,增加湿地面积,提高生态系统的多样性和稳定性。

4、促进区域发展水利工程的建设往往能够带动当地的经济发展。

一方面,工程建设本身需要大量的人力、物力和财力投入,能够创造就业机会,促进相关产业的发展;另一方面,水利工程的建成可以改善当地的基础设施条件,吸引更多的投资和产业转移,推动区域经济的快速发展。

例如,南水北调工程的实施,不仅缓解了北方地区的水资源短缺问题,还促进了沿线地区的产业结构调整和经济发展。

二、水利工程建设带来的经济效益1、发电效益水利工程中的水电站能够利用水流的势能转化为电能,为社会提供清洁、可再生的能源。

农田水利灌区渠系工程项目效益及经济评价分析

农田水利灌区渠系工程项目效益及经济评价分析1.1效益分析1.1.1社会效益本项目实施后,将有效地解决渠道渗漏严重和亩均灌溉用水量大而引起的灌溉面积逐年减少的问题,从而确保了灌区工程的运行安全,增大了灌溉水利用系数,减少了亩均灌溉用水量,新增粮食生产能力0.3万吨,项目区受益人口2.38 万人,受益农民年人均增收29681元,达到了增加灌溉面积和提高农作物产量的目的。

同时,有了充足的水源,灌区的灌溉条件有了可靠的保证,可以促进灌区农业产业结构的调整,在保证粮食产量持续稳定增长的情况下,积极发展高品质、高附加值作物的种植,增加灌区农民的收入,改善和提高灌区农民的生活水平,繁荣灌区经济,这对调动灌区农民的生产积极性,推动灌区充分合理地利用水资源、土地资源和发挥资源效益,推动灌区经济的全面发展和社会的稳定将起积极的作用。

因此,本工程建设社会效益显著。

1.1.2经济效益项目实施后,可改善灌区灌溉面积0.2万亩,恢复灌溉面积1.4万亩,新增灌溉面积0.35万亩,亩产粮食增加IOokg, 按市场粮食价格1.90元∕kg计算,项目区有效灌溉面积1.95 万亩,年经济效益增加370.50万元。

1.1.3生态效益本工程项目实施后,渠道断面规整,渠内水流顺畅,渠内的杂物、垃圾淤积和死水面积将显著减少,对渠道环境起到美化作用,对提高灌区水源的水质、保障灌区人民的身体健康起到积极的作用。

通过减少渠道水量的渗漏损失,可防止耕地沼泽化,对改善灌区的生态环境、保持土壤和水环境平衡具有明显的作用。

项目的实施可减少水资源浪费,增加灌溉面积,灌溉条件得到根本性改善,这对灌区农作物的种植结构调整产生积极的影响,原来的旱地、荒地将开发成水田、蔗园,有利于灌区环境的绿化和水土保持,从而促进灌区的生态繁衍进入良性循环。

同时,灌溉条件的改善使灌区的土壤水分含量充足,原来荒坡荒地的植被得到改善,湿地面积增加,改善了灌区内的小气候,利于各种动植物的生长, 灌区的生态环境将不断得到改善,这表明项目实施后的生态效益明显。

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浅谈水利工程经济评价
1水利工程经济评价方法及内容
现有水利工程项目的经济评价深度不能满足水利工程项目决策的需要。

期望通过科学发展观和以人为本观念的不断深入,使水利工程项目的经济评价工作得到快速发展。

项目的经济评价主要包括两方面内容:一方面是财务评价,主要采用的指标具有明显的财务性质,其依据就是国家现行的行业规范、财税制度、价格体系等,在不违背现行政策的前提下,从纯粹财务的角度对项目的投资、回报进行计算,从而评价项目的盈利能力、偿债能力、财务生存能力及运营发展能力等,财务评价主要是对项目的财务可行性进行评价。

另一方面是国民经济评价,国民经济评价主要是从国家的整体角度来看待项目的社会性效益,剔除项目资金运转过程中的内部转移支付后,采用影子价格计算工程项目对国民经济的贡献即社会性效益,主要评价的是项目的经济合理性,其宏观内涵十分明显。

2水利工程经济效益
作为国家的一项基础设施,水利工程在国民经济和社会发展中发挥着极其重要的作用。

它与区域经济的发展,人民生活和工作都有着很密切的关系。

首先,水利工程都有投资的连续性。

也就是这是一项一次性的大规模投资,这样的投资是不能够分开间歇性进行的,只有保证资金的规模和连续性,才能保证工程的进度。

其次,水利工程一般收效较慢。

它需要大量的投资,长期的建造,要经历很长一段时间才能够取得收益,因此,它们都需要大量的闲置资本作为创始资本。

再次,水利工程具有基础性。

作为国家的基础设施,它所提供的产品和服务是其他部门生产和生活的基本
条件,在一定情况下还可能成为其他部门生产的原料产品。

最后一点,水利工程对人们日常消费的作用是间接的,但是对人们消费的作用还是起着非常大的作用,只不过不是直接体现出来。

水利工程的经济效益主要体现在如下方面:第一,水利工程最直接的经济功能就是进入生产领域。

这是水利工程最直接也最为实用的表现,是其经济价值的显性表现。

第二,为社会生产和生活提供保障的经济功能,这种经济功能是间接发挥出来的,但是其作用不容小觑。

第三,为水资源的调配提供方便的功能。

3水利经济工作存在的问题
3.1政策不配套,管理体制不完善。

管理体制发展机制不灵活,发展思路不开阔。

上有的水利部门难以走出计划经济体制的圈子,不能适应市场经济的要求,所以收效甚微。

3.2水利产业经济规模单一、档次低。

水利产业经济规模不大,缺乏市场竞争力。

水资源的利用程度不高,资源配置不尽合理,开发力度缺乏完整、长期的科学发展规划。

水资源经营企业面临着资产不优、经营无门、财力薄弱的局面,经营的产品还没有形成强势,譬如供水、水利旅游等。

3.3水利工程受客观因素和人为因素的制约。

水利工程也有其自身的负面影响,包括对生态环境的破坏,这些都是客观因素的制约,尽管许多水利工程在建造之前要经过严密的论证,但还是会产生一些预料之外的事情。

除了客观因素的制约外,人为因素在导致水利工程问题上也扮演了重要角色。

第一,水利工程配套设施薄弱。

第二,管理环节缺失或者滞后。

第三,关系网络导致工程建设质量大打折扣。

3.4资金短缺以及经营管理人才的缺乏。

一J比水利项目亟待开发,但资金缺乏,同时也缺乏筹资策略,筹资数额远远跟不上需求,严重制约着项目开发和经济的发展。

缺乏经营管理人
才,缺乏创新意识等等。

水利系统造就了大批工程建设的人才,但经营管理人才屈指可数。

更不能开展创造性的工作,这是造成水利经济效益低下的一个重要原因。

4水资源价值对水利工程经济评价影响
尽管我们在形式上已经否认“水资源无价、取之不尽、用之不竭、可以任意使用”的价值观,但在实贱上还没有彻底地抛弃,在水利工程经济评价中,只强调人的劳动价值,没有将水资源本身价值考虑进去,就是明显的例证。

调水工程极大地改变了水资源的时空分布,由于环境因素、社会因素及经济因素的变化,水资源价值发生了很大改变,在大型水利工程的经济评价时,如果仍然不改变“水资源无价”的错误理论,会导致水利工程经济评价失真及决策的失误。

4.1水资源价值影响供水区供需矛盾。

为了研宄水资源价值对供水区供需矛盾的影响,我们假设除水资源价值以外其它因素保持不变,并且市场经济发育比较完善,在此条件下水资源价值是调解水资源供需矛盾的调解器。

具体地说,当水资源短缺时,水资源价值高,水资源越短缺,水资源价值越高;当水资源供求量越大时,水资源价值越低,甚至可以忽略水资源本身的价值。

在市场经济条件下,若其它因素保持不变,资源价值对水资源供需有很大影响:在考虑水资源价值情况下,由于水价的提高,水资源供需矛盾得到一定程度缓解。

它给我们一个很大启示:在水利工程可行性评价中,在开展供水区水资源供需状况预测时,应该充分地考虑资源本身价值对需求的影响,否则,供需矛盾的定性是不准确的。

4.2水资源价值对水利工程经济效益评价的影响。

污水治理效益表现在社会效益、经济效益、环境效益三个方面,为了更好的说明水资源价值的重要性,着重探讨经济效益中水资源本身价值的变化情况。

污水被治理后,水资源本身效益主要表现为
两个方面,即污水被治理后因水质变好而升值和减少水资源财富损失。

从资产的角度来看,水资源是一种自然财富,水资源污染意味着水资源财富的损失。

水资源财富损失是指水资源因受到污染质量下降而导致的水资源资产减少。

事实上,如果不对污水进行治理,那么污水将导致清洁的水资源受到污染,造成水资源财富的损失。

所以,水资源财富损失确指由于未对污水进行有效的治理导致清洁水资源被污染所造成的损失。

目前在我国现行的水利工程经济评价中,并没有将水资源等自然资源本身的价值包含在内,这是一个很大的缺陷,必须加以改进。

在实际经济生活中,应该着力于通过经济杠杆高效配置水资源等自然资源;在工程可行性论证时,特别是大型的水利调水工程,开展全面的多方案比较是非常重要的,它可以开阔思路,为正确的科学决策提供依据。

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