中国周边时局分析

上课周日-9、10节、序号：93 成绩__________

中国周边时局分析

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（福建船在交通职业学院n级建筑系工程项目管理n班学号n 邮编350007）

摘要：国家安全环境，是指在一定时期内对国家安全产生影响的客观条件和因素。国家周边安全环境，是指国家周边有无危险和受到威胁的情况及条件，也就是说周边国家或集团对其国家主权、领土完整是否构成威胁，有无军事入侵、渗透和颠覆等情况。它是关系国家和民主兴衰存亡的大事，是制定国防战略的依据。本文从以下五个方面论述，一是中国周边地区热点问题仍在继续，朝韩争端一触即发。二是中国主权问题受到威胁，台湾问题，钓鱼岛问题悬而未决。三是中国与各国睦邻友好关系发展顺利。四是影响国家周边安全的主要因素。五是国家安全政策。

关键词：安全环境周边地区热问题主权问题睦邻友好国家安全政策

前言

中国的地理环境是很特殊的，从古至今，这种特殊的地理环境无时不在影响着中国的安全形势。我国作为唯一的社会主义大国的生存环境面临更加错综复杂的局面。中国邻国众多，在这些国家中，有的在历史上侵略过中国，有的与中国存在着领土和海洋权益争议，有的内部不稳定因素多，对中国造成不同程度的影响，中国坚持和平共处五项基本原则的同时，制定一系列国家安全政策。

一、中国周边地区热点问题继续升温

中国周边地区的热点，从20世纪50年代就存在的朝鲜半岛问题，从70年代末开始了阿富汗、柬埔寨战争，它们都发生在中国的周边地区，严重地威胁到中国边界地区的安全。

新形势下，在中国周边的热点问题中，对中国影响较大的是朝鲜半岛问题和印巴之间的对立。朝鲜半岛是东亚各国利益的交汇点。各大国都不希望朝鲜半岛出现危机。朝鲜半岛问题的根源在于南北对立的分裂局面，表现为朝鲜与韩国的对立与朝鲜与美国的对立。

11月23日，朝韩在有争议的西部海域“北方界线”附近发生相互炮击事件。朝鲜半岛局势严重恶化。280余名延坪岛居民进入防空洞。

当前朝鲜半岛局势千钧一发，高度复杂敏感，中方对此深表关切和忧虑，中方敦促朝韩双方保持冷静克制，切勿采取任何导致局势进一步升级的举动。

中国周边地区和平问题仍然紧张，中国走和平发展道路任重道远。

二、中国主权问题受到威胁

近几年来，台湾海峡地区出现了较为复杂的局势。一方面，两岸经贸关系迅速发展，人员往来和各项交流活动日趋频繁，这对发展两岸关系和促进祖国统一是有利的；但另一方面，阻碍两岸交流和破坏祖国统一的不利因素也在发展，祖国统一事业面临着更加复杂的形势。

2003年11月27日，台湾“立法院”三度通过国民党、亲民党版本的“公投法”。“公投法”的通过给台湾埋下了爆发危机的隐患。美国在台海形势中一直扮演着明里不支持台独，反对改变台海现状，暗地里纵容台独势力膨胀的角色。

9月7日上午10点15分左右，在钓鱼岛久场岛西北偏北约12公里海域，日本海上保安厅巡逻船“与那国”号船尾附近和在现场作业的中国拖网渔船船头附近发生碰撞。

对钓鱼岛问题，在中日邦交正常化谈判时，双方都同意以后再说。中国主张“搁置争议，共同开发”。但是，事后日方却采取放任态度，批准一些右翼团体在岛上建立航标灯，甚至出动舰艇进入钓鱼岛海域驱赶中国台湾省渔民。

台湾，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，随着美国日本等强势国家的介入，中国主权间题受到威胁。

三、中国与各国睦邻友好

中国在坚持“和平共处五项原则”基础上与一切国家发展友好关系，特别注意发展与邻国的睦邻友好关系。目前，中国与所有邻国关系得到全面改善。早在20世纪60年代，中国就先后与缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜等6国签订了边界条约或协定。20世纪90年代以来，中国分别与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦签订了国界协定。1999年签署了《中越边境条约》，中印双方签署了《关于中印边境实际控制线地区军事领域建立信任措施的协定》。近年来，中国与韩国、日本等国在经济贸易和文化等领域也进行了广泛的交流与合作。

四、影响周边安全的主要因素

新中国成立以来，特别是进入20世纪90年代，中国坚持奉行独立自主的和平外交政策。对外关系，特别是与周边国家的睦邻友好关系得到全面发展，与所有亚洲国家都建立了外交关系。周边安全环境是建国以来较好的时期。但是我们也周边应该看到，随着世界和亚太地区战略格局的不断发展变化，中国周边安全环境也增加了许多新的不确定和不稳定因素。再加上中国与周边国家还存在着一些尚未解决的领土、边界、海域、岛屿划分及归属方面的争议，国际上一些敌对势力更是借机推波助澜。

祖国统一面临严峻形势，存在海洋权益争端，边界争端尚未全部解决，影响边疆地区安全的其他因素，在我国周边国家中，存在多处热点地区。我国周边地区存在着多种非传统安全威胁的源头，我国边境及周边地区民族、宗教等人文环境极端复杂，各种文化相互交错。

五、国家安全政策

随着国际安全形势和国内形势发展变化，国家安全政策也有所不同。

新中国成立后，针对严峻的安全形势，中国采取“一边倒”政策，与苏联结盟对抗美国的霸权政策。70年代中美关系改善，中苏关系恶化。70年代末，中美建交，中苏关系缓和。90年代中期起，中国以新安全观为指导，增强与周边国家的政治互信，深化经济合作，扩大共同利益，大力扩展与大国的关系，从而为我国的安全环境创造了更加良好和稳定的局面。进入21世纪后，中国的安全政策更为成熟。对外提出了“睦邻”、“富邻”和“安邻”的周边政策与建立和谐的主张。对内则以建立和谐社会为目标，解决多年积累的矛盾，推进经济社会的全面发展，实现国家的长治久安。

一是以新安全观为指导，加强国际安全交流与合作，为国家安全争取良好的外部环境。二是奉行防御性国防政策，坚决捍卫国家的主权和统一。三是高度重视非传统安全问题，提高国家总体安全水平。四是努力促进和谐发展，保持社会稳定和国家安定。

以上内容纯属个人观点，如有不妥之处，还望老师指正。谢谢！

参考文献：《大学军事教程》，陈润华主编，清华大学出版社出版，2011年第二版。

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