上海市无管局开展水上无线电安全联合整治活动
三保一维护 海事
三保一维护海事1月11日，全国海事工作会议在深圳举行，从会议上获悉，经过多年快速发展，中国海事部门基本建成具有世界先进水平的海上交通安全管理和服务体系，实现了对海上交通动态的全方位实时掌控。
2013年，海事部门将全面履行保障水上交通安全、保护海洋环境清洁、维护船员整体利益、维护国家海洋权的“三保一维护”职责，切实推进海洋强国建设。
近年来，我国海上交通运输业发展迅猛，港口货物吞吐量、集装箱吞吐量已连续9年位居世界第一，远洋船队和海员队伍的规模为世界最大，每年航行于中国沿海的船舶达400多万艘次，给海上交通运输安全监管带来巨大压力。
2012年，在港口货物吞吐量和船舶进出港艘次成倍增长的情况下，我国海域事故件数、死亡失踪人数、沉船艘数同比分别下降9.4％、4.8％、5.7%，最大限度地保障了人民群众生命财产安全。
中国海事局充分发挥VHF（甚高频）、VTS（船舶交通系统）、AIS（船舶自动识别系统）、LRIT（船舶远程识别和跟踪系统）等信息技术优势，实现了“VHF 通信覆盖沿海近岸水域，VTS动态监控沿海主要港口和水道，AIS岸基网络规模全球最大，LRIT监管范围达1000海里以上”的立体交叉信息通讯，实时、全面掌控海上交通动态。
2012年，中国海事局共组织协调海上搜救行动1954次，获救人员16392人，救助成功率达到96.7%。
尤其在“祥华门”轮伊朗遭海盗劫持处置过程中，海事部门多方协调各个力量，成功解救船上29名中国籍船员。
为了能够有效应对我国周边海域可能出现的各种险情，去年中国海事局举行了“2012年海峡两岸海上联合搜救演练”、“东海民用航空器遇险联合搜救演习”、“西北太平洋四国溢油应急通讯演习”、“中韩联合海上溢油应急演习”等一系列海上救援演练，增强了在各种复杂海况下的救援能力。
2013年，中国海事局将在保障海上交通安全、维护海上航行秩序、制定国际海事规则等方面主动作为，扩展参与权，增强话语权，争取主动权，充分发挥在国家海洋事务管理中的重要作用。
WW16水上无线电通信管理规则
WW16水上无线电通信管理规则外来文件汇编 WW16 水上无线电通信管理规则第1/43页水上无线电通信规则,一九九三年版, 1993年3月8日交无委发(1993)201号文第一章总则第一条宗旨和适用范围1.1为维护水上无线电通信秩序～保障水上无线电通信畅通～更好地为水上运输安全和生产服务～根据国内《无线电管理规则》和国际电信联盟《无线电规则》有关规定～结合我国水上通信的特点制定本规则。
1.2本规则适用于我国参与水运和水上公众无线电通信的所有江、海岸电台～专用电台～船舶电台,包括船舶地球站,以及参与水上救助的航空器电台。
1.3本规则收录了“全球海上遇险和安全系统”,,,,,,,的有关规定。
凡按,,,,,要求配备设备的船舶～应按,,,,,的规定执行。
按现行遇险安全系统配备设备的船舶～仍按现行遇险安全通信规定执行。
1.4各通信主管部门在不违反本规则的原则下～可根据各自的具体情况～制定必要的实施细则～并报部备案。
第二条值机员守则第1节值班制度1.5值班员在工作中必须严格遵守下列值班制度:1. 坚守工作岗位～不得迟到早退～不得擅离职守。
2. 自觉遵守规章制度～工作要耐心、专心、细心、主动配合～保持通信畅通。
3. 严格遵守静默时间和各项通信规定～认真守听～详细记录。
4. 对各类通信应按先急后缓～先船后岸的原则处理～并做到迅速、准确、保密。
5. 通信手续简捷～发报先译后发～准确正规～收报清楚无误～不得臆测擅改。
6. 对遇险、紧急或特殊通信～要及时准确抄收、详细如实记录、及时报告。
7. 保持电台肃静整洁～不做与通信工作无关的事情。
8. 爱护机线设备～正确操作使用～保持设备良好和线路状况正常。
9. 上下班交接清楚～重要事项详细记载。
第2节保密制度1.6值班员必须严格遵守下列保密制度:1. 不得在公共场所、私人通信及无关人员谈论中泄露通信机密～通信内容等。
2. 不得在机上询问机密事项～密电不得经国外台、站转递。
3. 电台通信密件～必须妥善保管～不得私自外带、摘抄、如有遗失泄露～立即上报。
湖北襄阳无管处组织开展“世界无线电日”宣传活动
为 扎 实 做 好 第 七 个 “世 界 无 线 电 日 ”纪 念 宣 传 ，提 高 社 会 公 众 对 无 线 电 频 谱 资 源 重 要 性 的 认 识 ，２０１８年 ２ 月 １ ３ 日 ，山 东 省 烟 台无 线 电 管 理 处 组 织 开 展 了 “世 界 无 线 电 日 ”宣 传 活 动 。
无 线 电 发射 设 备 生 产 销 售 联合 长 效 监 管 机 制 要 求市 、县 两 级 无 线 电 管 理 、市 场 和 质 量 监 督 管 理 ｆｌ１］ｉ３按 照职 能 分 工 把 各 类 无线 电 发 射设 备 生 产销 售 作 为监 督 管理 的 一 项重 要 ｒａ容 ， 依 法 履 行监 管职 责 ，落实 常 态 化监 管 责任 建立 联 席 会议 制 度 ， 加 强 沟 通 协 调 和 交 流 协 作 ；建 立 联 合 执 法 检 查 机 制 ，每 年 定 期 不 定 期 开 展 联 合 整 治 执 法检 查 ，案 件 查 处 信 息 共享 ，不 断 强 化 联 合执 法 。 （熊 宁锋 ）
２０１８年 ２月 １３ 日是第 七 个 世界 无 线 电 日 ，西安 市 监 测 站 开展 了 “世界 无 线 电 日 ”主题 宣 传 活动 。
今 年 的 “世 界 无 线 电 日 ”主 题 是 “无 线 电 广 播 和 体 育 ”。 西 安 市 监 测 站 工 作 人 员 走 进 未 央 区 先锋 二 路 先 锋 花 园小 区 ， 采 取 现 场 答 疑 、设 置 宣 传 展 板 、发 放 宣 传 资 料 等 多 种 方 式 ， 向物 业管理 人员和 小区居 民详细宣 讲了 《中华人 民共 和 国 无线 电管理 条例 （修 订 ）》中涉及非 法设置 使用无线 电台 （站 ）的有 关条款 ，介绍 了 “黑广 播 ”的 常见类型 、特点 及 危 害 。物 业 公 司 负 责 人 表 示 将 加 强 对 楼 顶 、电 梯 机 房 等
水上作业安全技术措施
水上作业安全技术措施1、基本规定1.1、在通航航道内从事疏浚、吹填作业；应在开工前与航政管理〔海事〕部门取得联系,与时申请并发布航道施工公告.1.2、施工船舶取得合法的船舶证书和适航证书,并获得安全签证.1.3、所有船员必须经过严格培训和学习,熟悉安全操作规程、船舶设备操作与维护规程；熟悉船舶各类信号的意义并能正确发布各类信号；熟悉并掌握应急部署和应急工器具的使用.1.4、船员应按规定取得相应的船员服务薄和任职##书.1.5、施工前应对作业区内水上、水下地形与障碍物进行全面调查,包括电力路线、通信电缆、光缆、各类管道、构筑物、污染物、爆炸物、沉船等,查明位置和主管单位,并联系处理解决.1.6、施工时按规定设置警示标识；白日作业,在通航一侧悬挂黑色锚球一个,在不通航一侧悬挂黑色十字架一个；夜间作业,在通航一侧悬挂白色环照灯一盏,在不通航一侧悬挂红色环照灯一盏.1.7、陆地排泥场围堰与退水口修筑必须稳固、不透水,并在整个施工期间设专人进行巡视、维护.水上抛泥区水深应满足是船舶航行、卸泥、掉头需要,防治船舶搁浅.1.8、绞吸式挖泥船伸出的排泥管线〔含潜管〕的头、尾级每间隔50m位置应显示白色环照灯一盏.1.9、自航式挖泥船作业时,除显示机动船在航号灯外,还应：白日悬挂圆球、菱形、圆球号型各一个,夜间设置红、白、红光环照灯各一盏.1.10、拖轮拖带泥驳作业时,应分别在拖轮、泥驳规定位置显示号灯和在航标志.1.11、施工船舶应配置消防、救生、防撞、堵漏等应急抢险器材和设施应定期进行检查和保养,使之处于合用状态；船队应编制消防、救生、防撞、堵漏等应急部署表,应定期组织应急抢险演练,并按不同区域、不同用途在船体适合部位明示X贴警示标志和放置位置分布图.1.12、跨航道进行施工作业应得到航政管理部门统一,并采用水下潜管方式敷设排泥管线；施工中随时注意过往船只航行安全,需要时应请航政部门进行水下交通管制.1.13、同一施工区内有两艘以上挖泥船同时作业时.船体、管线彼此应保持住足够的安全距离.1.14、沿海和近海施工作业,应联系当地气象部门的气象服务；随时掌握风浪、潮涌、暴雨、浓雾的动向,提前采取防X措施；风力大于6级或者浪高大于1.0m时,非自航船应住手作业,就地避雨；暴雨、浓雾天气应住手机动船作业.1.15、施工船舶在施工期间还应遵守下列规定：①船上配置功率足够的无线电通信设备,并保持其④⑤⑥⑦⑧技术状态良好.②机舱内严禁带入火种,排气管等高温区域严禁放置易燃易爆物品.在无安全监护条件下,不应在船上进行任何形式的明火作业.③施工船舶的工作平台、行走平台与台阶周围的护栏应完整；行走跳板要搭设坚固,并设有防滑条；各类缆绳应保持完好、清洁.④备用发机电组、应急空压机、应急水泵、应急出口、应急电瓶等应处于完好状态,每周至少检查一次,并将检查结果记入船舶轮机日志；一旦发现问题应与时报告、处理.⑤冬季施工应注意设备保温,需要时柴油机应加注防冻液,或者打开蒸汽管进出阀对循环油柜的润滑油进行加温；各工作平台、行走平台与台阶要增加防滑设施,与时清除表面霜、雪、冰凌；在水上进行作业时必须穿戴救生衣、防滑鞋,,并配有辅助船舶协同作业.⑥夏季施工应注意防暑降温,保持机舱通风设施良好；高温天气在甲板作业时应穿厚底鞋,以防烫伤；应检查船上避雷装置使其保持有效状态,预防雷击蓦地袭击.⑦台风季节应提前了解、查看、落实避风港或者避风锚地,并保持机动船舶与锚具处于完好状态；所有水上管线必须用不小于￠22mm的钢丝绳串联固定.⑧严禁船员作业时间喝酒,同时禁止船员酒后水上作业.⑨废弃物品〔污油、棉纱、生活垃圾等〕不应随意抛弃,应放入制定的容器内,定期处置.2、排泥管线架设2.1、陆地排泥管线架设管基应稳固、平顺,管件连接应紧固、密闭、保证施工时不漏泥浆.2.2、坡面架设排泥管线应做好管道固定墩,并不应在坡面自由滚动运输管线.2.3、排泥管线跨〔穿〕越公路、铁路、桥梁等交通要道时,应事先与有关管理部门联系,取得施工许可证后,才干进行管线架设；管线架设不应损坏原有设施的功能和耐久性.2.4、水上管线宜采用陆上组装、分段下水连接或者直接在船舷侧组装下水的连接方式.2.5、水上管线与挖泥船连接时,机动船应根据流速、流向谨慎操作,避免紧急停车造成物品碰撞、人员落水等不良事故发生.2.6、水陆接头连接应搭设固定排架或者抛设固定锚缆或者构筑固定地垅,固定排架坡度不宜大于30°,水上管与陆地管质检用大于￠22mm的钢丝绳连接锁定,让防风浪袭击或者船舶碰撞时脱开.2.7、船体与浮管、浮管与水陆接头与岸管的连接那个应坚固无泄漏,以免造成管线脱开、浮筒〔体〕窜位、翻转造成事故.3、施工设备调遣3.1、船舶封舱与加班以上设备固定应遵守下列规定：①全船各舱室门窗应不变形,水密胶条完好,门窗把手、锁具灵便而不松动,舱内所有可挪移物品应集中摆放并加以固定.②甲板与舱室相通的孔眼、管道口应全部封堵,需要时用玻璃胶加固；外露的玻璃应用木板封固,舱室的通气孔、排气孔用防水布包裹并扎紧.③所有通向川外的管线如海底阀、排水阀、各舱室贯通通阀、吸泥管截止阀等应全部关闭.④铰刀〔链斗〕桥架应用专用保险缆固定,桥架前端用工字钢横担并于船体焊接固定,抓〔铲〕斗船的抓〔铲〕斗应落架固定.⑤甲板上所有可活动的机械、工器具、材料应按要求进行锁定和固定.⑥甲板上带有自动抛锚扒杆时,应将两抛锚扒杆收回用抱箍和钢丝绳固定在专用立柱上,并在两抛锚扒杆间用钢丝绳横向拉紧.⑦需要放倒定位桩时,放桩后应将两定位桩用抱箍固定在桩架上；如不需放倒定位桩,应将定位桩提升至规定高度后,穿好定位销,固定定位桩与提升油缸,如定位桩与其抱箍间隙较大,应用斜木塞牢.⑧甲板吊吊钩应微力收紧,并用钢丝绳与甲板连接固定.⑨两横移锚应收至桥架横移滑轮下方备用,其中一只应做好途中抛锚准备.3.2、船舶管线编队应满足下列要求：①拖航时的阻力最小.②船队编组长度和宽度,应小于航道允许的最大长度和宽度；高度不应超过跨河建造物的净空高度.③吊拖航行应将最大、最坚固的船舶放在前面,并使船舶之间具有一定距离；绑拖航行时,船舶之间应出绑系坚固.④单列浮筒〔体〕管线,应用大于￠22mm钢丝绳穿连系牢加固；两列或者三列〔最多三列〕管线同时被拖时,应在单列纵向系牢加固的基础上,进行横向收拢联结,以增强被拖管线的整体性.⑤被拖带的浮筒〔体〕管线应完好、无破损,迎水侧管口应用盲板封堵,以减少阻力.⑥被拖浮筒〔体〕管线的首尾两端应各设一盏环照白炽灯,在末端设一组菱形号型,号灯、号型的高度应高出管线1.5m.3.3、施工船舶拖航调遣时应符合下列规定:①船舶完成封舱后,应经过船舶检验部门的航行安全检验和取得港航监督部门的适航签证.②启航前,要前面查验船舶悬挂在航号型、号灯、通信设施和备用电源；熟悉沿途航道、码头、船闸、桥梁、过江电缆等调查资料,确认准备工作完成和航行路线选择无误时才干准予启航.③启航后,应随时掌握沿途水文、气象、风力、风向、流速、潮汐等变化情况,与时调整航速、航向或者采取停靠避险措施,航行期间应遵守《中华人民##国内河避碰规则》或者《中华人民##国海上交通安全法》等法规的有关规定.④自航船舶应在规定的适航区域温和象条件下进行航行,条件不具备时,应才用拖轮拖航或者半潜驳、货轮运送方式实施水上调遣.⑤拖航期间,内河被拖船只上除必须的值班人员外不应有其他船员；海上被拖船只上不应留有任何船员.⑥航行期间,船队应定时与陆地指挥部保持密切联系,通报途中情况,以便随时取得指令与援助.3.4、施工船舶使用半潜驳运输时应遵守下列规定：①待装驳船舶应按照近海航行要求,分别进行放桩、封舱、加固等作业准备.②随船管线应按照潜驳货物平面布置图进行拆分、编组、绑扎排放.③装驳时,应按照装驳计划确定的进驳顺序,挨次将设备拖带进驳,并将每次进驳的设备进行暂时性固定.④各设备进驳后,由半潜驳专业人员对所有船舶、管线进行支撑、绑扎、焊接等稳固工作.⑤半潜驳卸驳时,应按照船舶、管线进驳顺序的反向进行.船舶出驳后,应组织拖轮将水上设备直接拖带到目的地或者停靠码头泊系待命.3.5、设备陆上转移时应满足下要求：①挖泥船或者挖泥船的部件和分量应符合公路或者铁路运输的规定,并考虑运输和起重设备的能力.②陆上转移应考虑挖泥船到达现场后的组装和下水方法,并选择适当的场地.③挖泥船的拆卸和组装工作应按照像应的拆装规X进行,工作前应进行安全技术交底；吊装和吊卸工作应由专业人员进行.4、疏浚施工4.1、挖泥船进场就位应符合下列要求：①挖泥船进场前,应了解沿途航道与水面、水下障航物的分布情况,必要时安排熟悉水域情况的机动船引航.②自航式挖泥船或者有拖轮拖带挖泥船进场时,应缓慢行驶进入施工区域,拖轮的连接缆绳应坚固可靠；行进中做好船舶避让和采取防碰撞措施,就位时,应在船舶完全挺稳后在抛定位锚或者下定位桩.③挖泥船在流速较大的水域就位时,宜采用逆水缓慢上行方式就位；下桩前应测量水深,若水深接近定位桩最大允许深度时,应采取分段缓降方式进行落桩定位.4.2挖泥船开工前应做下列安全检查：①检查全船各部件的紧固情况,对机械运转部位进行全面润滑,保持各机械和部件运转灵便；锚缆、横移缆、提升缆、拖带缆应完好、无破损.②检查各控制杆是否都处在空档〞位置,按钮是否处于住手工作位置,仪表显示是否处于起始位置.③检查各柴油机与连接件紧固、转动情况,开车前1～2圈无特殊重感,才可启动操作.④检查冷却系统、柴油机机油和日用油箱油位、齿轮箱与液压油箱油位、蓄电池电位、报警系统中位等是否处于正确和正常状态.⑤检查水、陆排泥管线与街头不为的连接是否可靠、坚固,排泥场运行情况是否正常.⑥从开挖区到卸泥区之间自航或者拖船船舶应上、下水各试航一次,格式应测量水深,了解水清和过往船只情况与避让方式.⑦检查抓〔铲〕斗船摆布舷压载水舱是否按规定注入足够的压载水,以防止吊机〔外臂〕旋转时造成船体过度倾斜.⑧修船或者停工时间较长,恢复生产时应安排整船与各机〔含甲板机械〕的空车试运行,试运行时间不应少于2h,保证整船各机械、各部件施工时运转正常.4.3、绞吸式挖泥船常规作业应遵守下列规定：①开机时,当主机达到合泵转速要求时,方可按下合泵按钮进行合泵操作,合泵后应缓慢提高主机庄甦,直至达到泥泵正常工作压力；主机转速超过800r/min以上时,不应实施合〔脱〕泵操作.②施工中如遇泥泵、绞刀等工作压力仪表显示不正常时,应即将降低主机转速至脱泵,检查分析原因并处置后,在重新进行合泵操作.③横移锚缆位于通航航道内时,应加强对过往船只的观察,需要时应放松缆绳让航,防止缆绳对过往船只造成兜底或者挂住推进器.④挖泥船在窄河道采用岸边地垅固定摆布横移缆作业时,应设置醒目的警示标志,并有专人巡视.⑤沿海地区需候潮作业时,施工间隙宜下单桩并收紧锚缆等候,禁止下双桩或者绞刀头着地.4.4耙吸式挖泥船常规作业应遵守下列规定：①开机前,检查并清除耙吸管、绞车、吊架、波浪补偿器等活动部位的障碍物,开机后,听从控制台驾驶员的指挥,准确无误地将耙头下到泥面,直至正常生产.②施工中注意流速、流向,当挖槽与流向有交角时应尽量使用上有一舷的泥耙,下耙前应慢车下放,调正船位.③发现船体失控有压耙危（wei）险时,应即将提升耙头钢缆,使之垂直水面或者定耙平水,并注意与船舷的局里；待船体平稳后在〔下耙〕进行挖泥施工.④卸泥时,在开启泥门前应测试水深,水深值应大于挖泥船卸泥后泥门能正常关闭时的水深值,否则应另选深槽卸泥.4.5、抓斗〔铲斗〕式挖泥船常规作业应遵守下列规定：①必须在泥驳停稳、缆绳泊系完成后才干进行抓〔铲〕斗作业.②抓〔铲〕斗作业间转区下禁止行人走动；船机收紧或者放松各种缆绳要由专人指挥,任何人不应站立于钢缆或者锚链之上或者紧靠滚筒或者缆桩；操作人员要集中注意力,松缆时不宜蓦地刹车,严防钢缆、链条崩断伤人.③施工中因等驳、移锚等暂停作业时,抓〔铲〕斗不应长期悬在半空,应将抓〔铲〕斗落地并锁住开合、升降、旋转等机构,需要时通知主机人员停车.④空驳装载时,抓〔铲〕斗不宜过高,开斗不宜过大,防止因泥团石块下坠力过大损坏泥门、泥门链条或者泥浆石块飞溅伤人.⑤作业人员系缆、解缆时,严禁脚踏两船作业,防止蓦地失足落水.⑥船、驳甲板上的泥浆应随时冲洗,以防人员滑倒.4.6、机动作业船作业应遵守下列规定：①作业人员应穿戴救生衣、工作鞋.②起吊或者拖带用的钢丝绳必须完好,不应使用按规定应报废的钢丝绳.③作业过程中应防止钢丝绳断丝头扎手、身体各部位被卷入启锚绞盘等事故发生.④工作人员应与承重钢丝绳保持一定距离,防止钢丝绳崩断而导致人员受伤.4.7、硬质土方疏浚时应遵守下列规定：①才用绞吸式挖泥船开挖硬质土时,应随时观察绞刀或者斗轮的切削压力和横移绞车的拉力,当实际压力、拉力超过设备最大允许值时,应与时调整〔减小〕开挖厚度和放慢横移速度.②采用耙吸式挖泥船开挖硬质土时,应根据耙头〔高压水枪〕实际切削能力控制船舶航行速度.③采用挖斗或者铲斗式挖泥船开挖硬质土时,应根据设备挖掘力大小,控制抓斗或者铲斗的挖掘速度和提升速度.④采取链斗式挖泥船开挖硬质土时,应根据设备挖掘力大小,控制斗链的转动速度和船舶前移〔横〕速度.4.8、采用潜管输泥施工时应遵守下列规定：①潜管安装完成后应进行水压试验,确保管线无泄漏现象.②潜管在航道内敷设或者拆除前应提前联系航政部门,与时发布禁航或者通航公告；敷设或者拆除时应由适航的拖轮与锚艇进行作业,并申请航政部门在航道上、下游进行水上交通管制.③潜管端点站与管线固定锚应悬吊红、白色醒目锚飘,并加强对锚位的瞭望观察,发现锚位挪移较大时,应与时采取有效措施恢复锚位.④施工中应加强对潜管段水域过往船只的瞭望,发现险情时,应与时发出警报信号,同时提升绞刀开始吹清水准备停机,以防不测.⑤潜管在易淤区域作业时,应定期实施起浮作业,以避免潜管被淤埋无法起浮而造成财产损失.4.9、长距离接力输泥施工时应遵守下列规定：①长距离接力输泥管线安装必须坚固、密封,穿行路线不影响水陆交通.②接力输泥施工应建立可靠的通信联络系统,先后泵之间应设专人随时监控泵前、泵后的真空度和压力值,防止设备超负荷运行造成重大事故.③接力泵进、出口排泥管位置高于接力泵时,应在泵前、泵后适当位置安装止回阀,防止蓦地停机泥浆回流对泵造成冲击,引起事故.5、吹填施工5.1、吹填造地施工应遵守下列规定：①初始吹填,排泥管口离围堰内坡脚不应小于10m,并尽可能远离退水口.②吹填区内排泥管线延伸高程应高于设计吹填高程,延伸的排泥管线离原是地面大于2m时应筑土堤管基或者搭设管架,管架应稳定、坚固.③吹填区围堰应设专人昼夜巡视、维护,发现渗漏、溃塌等现象与时报告和处理,在人畜时常通行的区域,围堰的临水侧应设置安全防护栏.④退水口外水域应设置栏污屏,减少和防止退水对下游关联水体的污染.5.2、围堰内吹填筑堤〔於背〕应遵守下列规定：①新堤吹填应确保围堰安全,一次吹填厚度根据不同图纸控制在0.5～1.5m,并采用间隙吹填方式,见习时间根据土质排水性能和固结情况确定.②吹填时管线应顺堤布置,需要时可敷设吹填支管；对有防渗要求的围堰,应在堰体内侧铺设防渗土工膜,并在围堰外围开挖截渗沟,以防渗水外溢危与周围农田与房屋.③排泥管口或者喷口位置里围堰应有一定安全距离,以免危与围堰安全.5.3、建造物周围才用吹填方式回填土方,应制定相应的施工安全技术措施.施工中发现有危与建造物和人员安全迹象时,应即将住手吹填,并与时采取有效改进措施妥善处理.6、水下爆破作业6.1、水下爆破作业应有具备相应资质的专业队伍承担.6.2、在通航水域进行水下爆破作业时,应向当地港航监督部门和公安部门申报,并按时发布水下爆破施工通告.6.3、爆破工作船与其辅助船舶,应按规定悬挂特殊信号〔灯号〕.6.4、在黄昏和夜间等能见度差的条件下,不宜进行水下爆破的装药工作；如确需进行水下爆破作业时,应有足够的照明设施,确保作业安全.6.5、进行水下爆破作业前,除按GB6722中的施工准备要求作相应准备工作外,还应做好下列各项工作：①准备救生设备.②检查爆破工作船技术性能.③爆破器材的水上运输和贮存.④危（wei）险区的船舶、设备、管线与临水建造物的安全防护措施.⑤水域危（wei）险边界上警示标志、禁航信号、警戒船舶和岗哨等的设置.⑥检查水域中遗留的爆炸物和水体带电情况.6.6、爆破作业船上的工作人员,作业时应穿好救生衣,无关人员不应登上爆破作业船.6.7、爆破工作负责人应根据爆区的地质、地形、水文、流速、流态、风浪和环境安全等情况布置爆破作业.6.8、水下爆破应使用防水的和经防水处理的爆破器材,用于深水区的爆破器材,应具有足够的抗压性能,或者采取有效的抗压措施；用于流速较大区的起爆器材还应有足够的抗拉性能,或者采用有效的抗拉措施；水下爆破使用的爆破器材应进行抗水和抗压试验,起爆器材还应进行抗拉试验.6.9、水下爆破器材加工和运输应遵守下列规定：①水下爆破的药包和起爆药包,应在专用的加工房内或者加工船内制作.②起爆药包,只可由爆破员搬运；搬运起爆药包上下船或者跨船舷时,应有必要的防滑措施；用船只运送起爆药包时,航行中应避免剧烈的颠簸和碰撞.③现场运输爆破器材和起爆药包,应专船装运；用机动船装运时,应采取严格的防电、防振、防火、防水、隔潮与隔热等措施.6.10、水下爆破作业时应遵守以下基本规定：①水下爆破严禁才用火花起爆.②装药与爆破时,潜水员与爆破工不应携带对讲 机或者手电筒上船,施工现场亦应切断一切电源.③用电力和导爆管起爆网络时,每一个起爆药包内安放的雷管数不宜少于2发,并宜连成两套网路或者复式网路同时起爆.④水下电爆网路的导线〔含主线连接线〕应采用有足够强度且防水性和柔韧性良好的绝缘胶质线,起爆主路线呈松弛状态扎系在伸缩性小的主绳上,水中不应有接头.⑤在水流较大、较深的爆破区放电炮连线时,应将连线接头架离水面,以免漏电造成电流不足而导致瞎炮.⑥不宜用铝〔或者铁〕芯线作水下起爆网路的导线.⑦起爆药包使用非电导爆管雷管与导爆索起爆时,应做好端头防水工作,导爆索搭接长度应大于0.3m.⑧导爆索起爆网路应在主爆线上加系浮标,使其悬吊,应避免导爆索网路沉入水底造成网路交叉,破坏起爆网路.⑨起爆前,应将爆破施工船舶撤离至安全地点.⑩应按设计要求进行爆破安全警戒.6.11、水下钻孔爆破时,除遵守第8条的规定外,还应遵守下列规定：①水下钻孔位置应准确测定,时常校核；孔口应有可靠的保护措施.②用金属或者塑料筒加工程防水药筒盛装非抗水的散装炸药时,应在药面采取隔.热措施,才可用沥青和石蜡封口.③水下钻孔爆破,应采取隔绝电源和防止错位等安全措施,才可边钻孔边装药.④钻孔装药时应拉稳药包提绳,配合送药杆进行,不应从管口或者孔口直接向孔内投掷药包,不应强行冲压卡塞的钻孔药包；用护孔管装药时,每装入一节药包,应提升一次护孔管,待该孔装药完毕,护孔管提离药包顶面后,才准填入填塞物.⑤水下深孔采取分段装药时,各段均应装有起爆药包.各起爆药包的导线应标记清除,防止错接.⑥提升套管〔含护孔管〕应注意保护药包引出线,移船时应注意保护起爆网路,在急流区,对孔口段的导线应加以保护.6.12、水下裸露药包爆破,除遵守第条的规定外,还应遵守下列规定：①水下裸露药包〔含加重物〕应有足够的分量能顺利自沉,药包表面应包裹良好,防止与礁石〔或者被爆破物〕碰撞、磨擦.②捆扎药包和连接加重物,应在平整的地面或者木质的船舱板上进行,并应捆扎牢实.③在施工现场,已加工好的裸露药包,可暂时存放在爆破危（wei）险区外的专用船上或者陆地上,并派专人看守,但不应过夜存放.④投药船应用稳定性和质量好的船只,工作舱内和船壳外表不应有尖锐的突出物.⑤在投药船的作业舱内,不应存放任何带电物品.⑥药包投放应使用绳、缆、杆牵引,不应直接牵引起爆网路.⑦在急流河段爆破时,投药船应由定位船或者有固定端的缆绳牵引,定位船的位置应设标控制,防止走锚移位.⑧投药船离开投放药包的地点后,应反复检查船底和船舵、推进器、装药设备等是否挂有药包或者缠有网路线.⑨已投入水底的裸露药包.严禁拖曳和撞击,并采取防止漂移措施,若有药包飘出水面不应起爆.11 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自主水上无线电设备(AMRD)的规范与建议
自主水上无线电设备(AMRD)的规范与建议一、从频率分配方面考虑A 类 AMRD 应被船舶识别，纳入海上移动业务。
这些设备需要一个符合海上移动业务电台识别规则的寻址/编号系统，应使用当前《无线电规则》附录 18 中的海上移动业务频率。
目前在 ITU 层面，用于满足 B 类 AMRD 用频需求的方法有两种（仍需进一步研究）。
方法 1 ：对于使用 AIS 技术的 AMRD，建议使用《无线电规则》附录 18 中的 160.90 0MHz（即 2006 信道）频段，通过修订《无线电规则》附录 18 中的脚注 r 实现。
对于使用模拟语音技术的 AMRD，建议使用 160.575MHz （AMRD 1）和 160.600MHz（AMRD 2）两个 25kHz 的信道，通过在《无线电规则》第 5 条增加一个 5.226A 脚注实现。
对于使用其他技术的AMRD，建议使60.5375—160.5625MHz频段内未信道化的 25kHz 频率，通过在《无线电规则》第 5 条增加一个 5.226B 脚注实现。
方法 2 ：a．通过修改无线电规则，允许 B 类 AMRD 使用161.4375—161.4875MHz 频段。
b．同方法 1 中的 b。
c．同方法 1 中的 c。
二、从海事管理方面考虑职能部门可以尝试提出管理需求，从以下三方面考虑：资源管理：规范 MMSI 码申请、审批、使用，确保水上无线电资源的整体性和安全性；行为管理：规范不同 AMRD 的具体应用场景，并对其使用情况进行引导和评估；系统管理：通过提案撰写提交，建议 IMO 规范各类AMRD 设备电子海图标识显示、统一编号识别。
三、启示和工作建议通过对 AMRD 设备定义、分类、国内外应用和各国际组织对其看法等研究，我们认为：虽然目前 AMRD 设备的使用在一定程度上方便了渔业生产、在人员落水、水文监测、游艇追踪、潜水示位等海上活动中起到了一定的积极作用，但随之大规模使用，尤其是未经许可的无序使用，必然造成商船或 VTS 人员混淆、误判，同时，对现有 AIS 系统的承载能力也是巨大的挑战；对于 AMRD 的定义和分类，不同的国际组织仍有不同的想法和声音，应尽快组织联合专家组，在对各国广泛调研的基础上，提出统一的定义和分类方法。
协同配合 连续作战上海世博会无线电保障有序推进
解决 。
（ 摄影 ：华鸣 张虹 郭峰 ）圈
工业和 信息 化部 无线 电管理 局副局 长谢 远 生 ，在 上海 市无 线 电管 理局副局长陈桂 生和 浙江省无线 电管理局局长 费连的陪 同 下 ，在世博园区内的大型指挥 车上检查指导工作 。
上海市无线 电管理局局长周 卫东看 望、慰 问一线保 障队员 并与他 们一起合影
提 供 了 有 力保 障 。
为 了给 世 博 会 创 造 良好 的 电 磁 环 境 ．监 测 组 共 出 动 １８ ０ ２ 人 次 ． 派 出 监 测 车 ３ Ｏ 。 目前 ，全 市 固 定 监 测 站 工 作 情 况 １次 正 常 ．园 区及 市 区 重 要 区域 的 车 辆 巡 检 等 无 线 电监 测 工 作 有 序 进 行 ， 园 区 及 其 周 边 地 区 电 磁 环 境 良 好 。 为 了 消 除 干 扰 隐 患 ．监 测 组 共 对 １３ ０ 台 无 线 电 设 备 进 行 了检 测 ，为 １ ０ ０ ６０ 多 ０ ５０
及 军 队等 有 关 部 门组 成 的 无 线 电 保 障 团 队协 同 配 合 连 续 作 战 为 上 海 世 博 会 创 造 了 良好 的 电 磁 环 境 ，确 保 了各 项 无 线
电业 务 的 正 常 运 行 赢 得 了各 方 好 评 。
据 了 解 ，在 频 率 审批 方 面 ，截 至 ６ 中 旬 ，无 线 电保 障 工 月 作 部 共 审 批 无 线 电频 率 ２ ０ 多 条 ，全 面 满 足 了 上 海 世 博 会 有 ５０ 关 各 方 的 用 频 需 求 。特 别 是 ５ １ 月 日世 博 会 开 幕 以 来 ，无 线 电 保 障 工 作 部 为 ３ 多个 国 家 的政 府 首 脑 和 政 要 快 速 、高 效 地 办 Ｏ 理 了用 频 审 批 为 世 博 会 各 国 开 园 目等 重 要 活 动 的 顺 利 举 行
上海无线电管理局近期将查处“蹭网”行为
过 程 中，也要注 意 克服 网络作 为信 息
传 播 和 交 流 工 具 所 具 有 的弊 端 。 网 络 所 蕴 藏 的 巨 大 力 量 ， 已 悄 然
民众 中造 成不好 的 印象 ，从而使 政府
的政 策 、 息 ， 别 是 中央 的政 令 、 信 特 意 愿 等 ， 能及 时 、 确 地传 播到社 会各 不 准
全 部 民 意 ， 以及 网络 信 息 的 无 限 性 和
可 操纵 性等 ， 回应 民意 、 网络 问政 ” 在 “
更 严 重 ， 为 比 ‘ 牌 车 ’ 恶 劣 ， 同 行 套 更 等
功率 是普通 网卡 的 ２ Ｏ倍 。据 了解 ， 免 “
了 《 海市 无线 电管理 办法》 “ 网” 上 ，蹭 行为是“ 盗窃 ，也 的无 线网络 ， 盗 ，人 ｆ 属“ 窃 ” 法行为 ， 违 这些行 为都将 受处罚 。 上海 市无 线 电管理局 有 关负责 人 指 出 ， 令人 担 忧 的是 有人“ 网 ” 最 蹭 实
擅 自大 功率 的无线发 射行 为 可 由上 海 市无线 电管理 局查 处 ，但 对盗 号软件 本 身的查处 ， 尚属管 理“ 白” 空 。
（ 消息 来 源 ： 东方 早报 ）
上海 市无线 电管 理局 有关 负责人 解 释 说 ， 谓 的“ 费上 网卡 ” 非 是 所 免 无 在网卡 的基础上 ，对 其性 能进 行 了改 变 ， 加 了盗 号软 件 ， 大 了功 率 ， 增 增 增
上 海无 线 电管 理局 近期将 查 处 “ 网’ 为 蹭 ’ 行
２１ ０ ０年 ９月 １ ４日消息 ， 上海 市无 线 电管理局近 期将对 “ 网 ”采取 行 蹭 动 ， 处违 法行为 。 查 有关 负责 人指 出 ，如果利 用 “ 蹭 网”实施其他 的 网络 违法 犯罪 ， 隋节
上海无管局一个月内连续查处11起干扰移动基站案
段 为自查 登记阶段 ； 第二阶段 为执 照年检阶ห้องสมุดไป่ตู้ ； 第三阶段 为设
备 测 试 阶 段 ； 四 阶段 为清 理 整 顿 阶段 。 过 前 期 的 准 备 ， 波 第 经 宁 市无 线电管理 局从 ２ １ 年 １ ０１ ０月 下旬 开 始 对 全 市 设 置 的 广 播
电视 发射台 （ ） 站 进行了行政 电台执照审核和发 射机技 术指标
少 召 开 一 次 会 议 ， 可 根 据 工 作 需 要 召 开 会 议 ， 决 工 作 中 也 解 出 现 的 相 关 问 题 ； 方 还 将 定 期 对 可 能 影 响 机 场 及导 航 台 站 双
浙江宁波完成广播电视发射台专项检查工作
为 进 一 步 做 好 航 空 无 线 电专 用频 率 保 护工 作 、 障 航 空 飞 保 行 安 全 ， 江宁 波 市 无 线 电 管 理 局 从 ２ １ 年 ９月 起 对 全 市 范 浙 ０１ 围内工作频 率 在 ３ ＭＨ ０ ｚ～ １ ０ ＭＨ ０ ０ ｚ之 间 的 已设 电 视 广 播
线电发 射设备 ， 并宣 传 无 线 电 管 理 的相 关 法 律 法 规 。 现 场 ， 在 上 海 无 管 局 行政 执 法 人 员 要求 移 动 公 司与 当 事人 当 场 协 商解 决
手机信号差等问题。
对保 护航 空频率重要性的认识 。（ 吴迪松 ） ■
当前 ， 公共 基站干 扰投诉 日益增 多， 社会矛盾 比较 突 出。
营者在 不了解 安装使 用无线电台 （ ） 要办理电台执照的情 站 需
况下 ， 自非法安装 直放 站， 私 进而造成了对移动通 信网络的干 扰。 此， 对 通信运 营商也 应考虑经营 者的利益 ， 并切实 为老百
履行好电波卫士的使命——上海市无线电管理局世博监测组工作侧记
王声 根是 上 海市 无线 电监 测站 副 站长 兼 支部 书记 。世 级 部 门进 行 上 报 。
博 会 期 间 ，他 不 仅要 全 面负 责 支部 工作 ，还 分 管基 础设 施 周 文 虎 是 监 测 室 的 业 务 骨 干 主 持 了大 型 工 作 站
建设 和重 大 活动监 测 保 障工 作 。无论 是 开展 世博 会 重大 活 动 中 通 卫 星 视 频 系 统 等 多 个 项 目的 建 设 ，为 加 强 世 博 动 无线 电安全 保 障 ，还是 进 行重 要 干扰 查处 他 都 发扬 吃 无 线 电 基 础 设 施 建 设 作 出 了 不 懈 努 力 。在 世 博 会 筹 备 期
作 为 监 测 室 副 主 任 ．长 期 以来 李 春 燕 都 细心 认 真
地 处 理 日常 监 测 事 务 。 为 了肩 上 那 份 守 护 电波 秩 序 的 责
任 ．她 主 动 放 弃 春 节 、国 庆 等 假 期 ．经 常 加 班 加 点 ．完
号 召 ，不 断 加 大 电 磁 环 境 监 测 力 度 ，确 保 了整个 世 博 园 成 了一 次 次 监 测 工 作 的计 划 安排 、数 据分 析 、 结论 汇 总 区 以及 周边 区域 电磁环 境 的安全 、有序 。在世 博会 保 障 的 等 工 作 。在 世 博 会 举 办 期 间 ，她 不仅 完成 了监 测 值 班 、
徐 弘 良 是 监 测 团 队 中 的 ８ 后 ” ， 参 与 了世 博 Ｏ 他
他 立 即安 排移 动 监测 车赶 往 现场 进 行排 查 ，当天下 午就 找 无 线 电 安 全 保 障 的 前 期 准 备 工 作 。 其 中 ， 由 他 参 与 的 到 了干扰 源并 要 求相 关单 位 立 即停 止非 法发 射 ，以最快 的
图说海事“十三五”
“十三五”期间，海事系统经受住新冠肺炎疫情考验，聚焦服务国家和区域战略落地，为决胜全面建成小康社会贡献海事力量。
落实“放管服”改革，深化“互联网＋政务服务”，建设服务船员“口袋工程”。
落实国家减税降费政策，累计为企业减负约275亿元，推进“水上交通安全知识进校园”，海事为民温度更暖。
落实交通运输综合执法、渔船检验和监督管理、海事基层执法机构、航海保障与船检体制等改革任务，内生动力有效激发。
２０１７年５月１９日，京津冀三省市船检机构签署“落实京津冀三省市船检机构协同发展”合作备忘录。
２０１９年１１月４日，长三角海事一体化融合发展领导小组会议在上海海事局召开。
２０１９年１０月１０日，海事“一网通办”平台正式上线运行，实现海事网上政务服务统一实名身份认证，让企业和群众网上办事“单点登录、一次认证、全国漫游”。
２０１７年，舟山海事局政务中心工作人员为行政相对人答疑解惑。
２０１９年５月２０日，由交通运输部海事局、科技司等单位联合开展的“水上交通安全知识进校园”活动走进北京市第八中学附属小学，为该校５００ 多名师生讲解了详细实用的水上交通安全知识。
２０１７年３月２２日，交通运输部海事局发布通知，取消内河航行船舶进出港签证，内河航行的船舶以及进入内河航行的海船进出港实施报告制度，这标志着船舶签证制度成为历史，船舶进出港管理从事前审批调整为事中事后监管，开启了水上交通安全监管管理的新时代。
图说海事“十三五”构建海事公共服务体系 助力经济社会发展 彰显人民满意新作为“十三五”这五年，注定极不平凡。
“十三五”时期的中国，既处于百年未有之大变局中，又处在由大到强的关键性阶段。
五年攻坚克难，五年勇毅前行，推动了当代中国发展闯关夺隘，成就了波澜壮阔的东方传奇，在新时代中国发展征程上写下了浓墨重彩的一章。
“十三五”期间，海事系统在部党组的正确领导下，坚持以“三化”为统领，全面履职、砥砺奋进，为护航新时代中国发展征程贡献了海事力量，彰显了作为担当。
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Ｒｅ ｉｗ ／ ｖｅ
／ 界要 闻
第二届 全国无线 电监测 技术培训会议在 河北召开
１ 月 ２ 日 ，第 二 届 全 国无 线 电 监 测 技 术 培 训 会 议 在 河 北 Ｏ １ 省 廊 坊 市 召 开 。 国家 无线 电 监 测 中心 主 任 刘 岩 及 副 主 任 薛 永
刚 、李 景 春 、 陈 进 星 ．河 北 省 无 线 电管 理 局 局 长 邵 建 华 ，廊 坊 市 政 府 副市 长 饶 贵 华 、 副 秘 书 长 吕建 成 ，河 北 省 无 线 电 协 现 了执 法人 员 的 风 采 。
此 次模 拟 听 证会 对有 关 设 台 单位 起 到 了很好 的教 育作 用 ，有 助 于 促 使 他 们 自觉 遵 守 无 线 电管 理 规 定 ，合 理 、合 法 使 用 自 己 的无 线 电 台 ．起 到 了 良好 的 宣 传 和 教 育 作 用 。
模 拟 听 证 会 选 择 了 一 起 设 台单 位 私 自转 让 频 率 的 典 型 案
海 事 局 、 长 江 上 海 通 信 管 理 局 共 同 行 动 ，在 上 海 青 浦 辖 区 开 展 内 河 无 线 电 安 全 联 合 整 治 活 动 ．并 举 行 了 启 动 仪 式 。 长 江 上 海 通 信 管 理 局 朱 毅 副 局 长 ．上 海 市 地 方 海 事 局 顾 德 华 副 局 长 ，上 海 市 无 管 局 频 率 处 高 远 处 长 、曹 惠 力 副 处 长 ．相 关 无
（ 学虎 ） 程
河南省 商丘无管局 举 办模拟 听证会以案释法搞 宣传
９ 日 ．一 场 别 开 生 面 的行 政 执 法 模 拟 听证 会 引 起 了河 ，６ ｑ 南 商 丘 市 民 的 关注 。 此 次 模 拟 听证 是 商 丘 无线 电 管 理 局 结 合
９ 份 无 线 电 管 理 宣 传 月 ．为 进 一 步 提 高 工 作 人 员 的 行 政 执 月
（ 学良 董春灵 ） 常
会理事长孙东辉等领导 出席开幕式 。 来 自国 家 无 线 电监 测 中心 、各 省 （ 、市 ）及 计 划 单 列 区
无线 电频率干扰测试研讨会 在 黑龙江省黑河市召 开
９ ７ ～ １ 日 ，由 中 国 无 线 电 协 会 主 办 ． 黑 龙 江 省 无 线 月 日 ０ 电 监 测 站 协 办 的 “ 线 电 频 率 干 扰 测 试 研 讨 会 ” 在 黑 龙 江 省 无
上海市无 管局 开展水上无线 电安全联合整治活动
为 了给 上 海 世 博 会 闭幕 式 营 造 安 全 畅 通 的 水 上 无 线 电 通
信 环 境 ，２ １ 年 ９ ０ ０ 月８ ，上 海 市 无 线 电 管 理 局 与 上 海 市 地 方 日
法水 平 、提 升 行 政 法 规 宣 传 影 响 力而 举 办 的 。
市无 线电监测 站 以及 监测设 备厂 商的２ ０ 名代 表参 加了本 ０余
次培训会议 。
刘 岩 主 任 在 开 幕 式 讲 话 中 深 入 分 析 了 当 前 无 线 电 管 理 技 黑 河 市 召 开 。 此 次 研 讨 会 的 主 要 议 题 是 如 何 更 好 地 掌 握 专 用 术 工 作 所 面 临 的 新 形 势 、新 挑 战 。 他 希 望各 级 无 线 电 管 理 技 无 线 电 频 率 测 试 设 备 功 能 和 操 作 方 法 ，进 一 步 提 高 测 试 技 术
心 ”建设提供 更好的业务指导 和技术支持 ．共同把全 国无线 保 常 务 副 理 事 长 、周 鸿 顺 秘 书长 等 领 导 出 席 了 会 议 并讲 话 。
电 管 理 的 技 术 手 段 建 设 得 更 加坚 强 有 力 。 会 上 ． 来 自 国 家 、 各 省 （ 、 市 ） 线 电 管 理 技 术 机 构 区 无 以 及 中 国直 播 卫 星 有 限 公 司 的 相 关 专 家 将 同 与 会 人 员 就 无 线 电 监 测 网 能 力 评 估 、超 短 波 监 测 技 术 指 标 分 析 、 监 测 数 据 库 、信 号 分 析 技 术 、信 息 网 新 技 术 、省 级 无 线 电 监 测 技 术 设 施 建 设 以 及 无 线 电 监 测 技 术 等 方 面 进 行 广 泛 交 流 和 深入探讨 。 在 会 上 ． 工 业 和 信 息 化 部 无 线 电 管 理 局 地 面 处 李 建 处 长 做 了 主 题 讲 话 。 广 西 壮 族 自治 区 无 线 电 监 测 站 和 黑 河 市 无 线 电 监 测 站 的 代 表 在 会 上 发 言 ，探验 。 法 国Ｓ Ｇ Ｍ公 司 介 绍 了Ｏ ８ ０ ８ ０ 试 工 具 应 用 于 ＡＥ Ｔ６／ ９￣ 边 境 频 率 测 试 操 作 方 法 ．讲 解 了 如 何 利 用 该 设 备 掌 握 各 国 不 同 通 信 运 营 商 使 用 频 率 情 况 。 与 会 代 表 还 参 观 了 黑 河 市 监 测 站 无线 电 管 理技 术 设 施 并 开 展 了边 境 频 率 实 际测 试 。
术 机 构 能 从 无 线 电 管 理 工 作 大 局 出 发 ．正 确 认 识 省 级 “ 个 水 平 。 我 国 边 境 地 区 的 １ 个 省 （ 、 市 ）有 关 无 线 电 管 理 局 六 ４ 区 中心 ”建 设 与 国 家 “ 个 中心 ” 建 设 的 关 系 ，深 入 探 讨 、深 六 刻 领 会 六个 中心 ” 的科 学 内 涵 。 他 表 示 ，国 家 无线 电 监 测 中心 将 不 断提 高 自身 业 务 能 力 和 水 平 ， 为各 省 区 市 “ 个 中 六 （ 公 室 ）领 导 和 无 线 电监 测 站 领 导 参 加 了会 议 。 办 工 业 和 信 息 化 部 无 线 电 管 理 局 地 面 业 务 处 李 建 处 长 黑 龙 江 省 无 线 电 管 理 局 王 国 志 副 调 研 员 ， 中 国 无 线 电 协 会 朱 三