安全文明施工技术措施控制方案

安全文明施工技术措施控制方案 (1)安全文明施工的保障措施 为了加强安全施工管理、严格贯彻“安全第一、预防为主”的方针，我公司已建立、健全一套安全生产责任制，按照相关规定设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，制定完备的安全生产规章制度、操作规程和专项应急预案。确保安全生产所必需的资金投入，并根据不同的专业向施工人员提供必需的劳动安全防护用品、用具，保障施工人员的生命和财产安全，防止安全事故的发生。 我公司的主要负责人、工程项目负责人和安全生产管理人员具备与本单位所从事施工生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，应当经通信行业主管部门考核合格后任职。单位应保证所有参加工程项目的人员都经过培训，并考核合格。其生产安全教育培训情况应记入个人工作档案。经安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 公司主要负责人、工程项目负责人应对建设工程项目的安全施工负责。企业必须落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据各工程施工的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患。当发生安全事故时，应及时、如实地报告。 施工人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，自觉接受安全生产教育和培训，掌握本岗位所需的安全生产知识和操作规程，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。 当发现事故隐患或其他不安全因素时，施工人员应立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。 施工人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权对本单位的安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。当发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。 工程项目施工必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。安全技术交底必须具体明确，应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向施工队长、班组长、作业人员进行详细交底，并书面记录。交底记录应按要求归档。 安全技术交底的主要内容： 工程项目的施工作业特点和危险因素； 针对危险因素制定的具体预防措施； 相应的安全操作规程和标准； 在施工生产中应注意的安全事项； 发生事故后应及时采取的应急措施。 施工人员在施工生产过程中，必须按照国家规定和不同的专业需要，正确穿戴相应的劳动保护用品。从事特殊工种的作业人员在上岗前，必须进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得《特种作业人员操作证》后方可上岗。 (2)安全文明施工的技术措施 A.危险源的辨识交底

危险源辨识交底表 危险源辨识交底表 工程名称 施工部门 交 底 人 岗 位 被交底人岗位 时 间

第一类危险源

通用部分 特殊的地形、地质、气温□ 码放过高的材料□ 车上固定不牢的重物□ 锋利的工具□ 燃油□ 伙房的煤气罐□ 雷电□ 有缺陷的标志□ 激光□ 异常的电压□漏电的电动设备□ 行驶的车辆□ 传染病、流行病□ 其他： 架空电缆 路由附近的高压电力线、低压裸露电力线及变压器□ 有缺陷的夹杠、大绳、脚扣、安全带、座板、紧线设备、梯子、试电笔等工具□ 有缺陷的钢绞线、夹板、螺丝、螺母、地锚石、电杆等材料□ 固定不牢固的滑轮、线担、夹板等高处重物□ 千斤顶上的光(电)缆盘□ 未做防护的杆坑、拉线坑□ 未立起的电杆□ 绷紧的钢绞线□ 直埋电缆 地下电力线、煤气管道、自来水、污水管道□ 挖开的无警示标志的光缆沟以及接头坑□ 地下未知的沼气池、古墓□ 地下其他未知的交越线缆□

管道电缆 人(手)孔内的有毒气体□ 落入人(手)孔的重物□ 断股的油丝绳□ 固定不牢的滑轮□ 安装不牢的拉力环□ 千斤顶上的光(电)缆盘□ 打开的没有围栏的人(手)孔□ 开凿引上孔溅起的灰渣□ 使用不当的喷灯□ 气吹机喷出的高压高温气体□ 新建管道 地下电力线、煤气管道、自来水、污水管道□ 挖开的无警示标志的光缆沟、人(手)孔坑□ 不牢固的挡土板□ 落入作业点的重物□ 地下未知的沼气池、古墓□ 地下其他未知的交越线缆□

设备带钉子或铁皮的机箱板□ 有缺陷的电钻、试电笔、万用表、高凳、切割机、电焊机等工具□ 强度不够的楼板□ 不合格的防雷系统□ 高处的重物□ 静电□ 储酸室、电池室 安装 中能够产生电火花的装置□ 割接时未作绝缘处理的工具□ 带电裸露的电源线或端子□ 制动失灵的吊装设备□ 微波辐射□

第二类危险源

违章指挥□ 野蛮施工□ 违规操作□ 长时间作业□ 睡眠不足□ 身体不适□ 未进行安全技术培训□ 酒后驾驶□ 酒后作业□ 情绪极端异常情况下的登高、带电、割接作业□ 禁忌恶劣气候情况下的作业□ 其他：

被交底人签字 B.安全保证的组织措施

工程开工前，公司和项目部签订安全生产协议及责任状，明确项目经理为本项目的第一安全责任人。建立安全生产保证体系，制定持证的专职、兼职安全员，明确专、兼职安全员的工作职责及权利范围。

岗前培训、持证上岗。进驻现场后由项目部专职安全员组织所有参加施工的职工、劳务工进行安全生产再培训与考核，重点学习公司统一制定的《通信施工安全生产规范》，经考试合格者方可上岗。施工中每周进行一次安全生产教育及安全案例分析，专、兼职安全员进行定期、不定期的安全生产检查。安全管理与安全生产常态化。 C.安全保证的管理措施 严格贯彻安全技术交底制度，严格进行逐级交底，确保所有项目参与人员对于危险源、危险风险以及危害、预防以及应急措施有一个全面、清晰的认知；安全技术交底须有纸质的交底人与被交底人的签字确认；安全技术交底文件格式如下表所示： 施工部门 交 底 人 岗 位 副（区域）经理 被交底人岗位 专业经理、队长 时 间 安全技术交底内容

所有在岗施工作业人员人身安全、作业安全、作业外安全； 车辆及道路交通安全； 安全防护用品、工具用具使用前的安检及使用时的操作安全； 执行“自检、互检、专拣、抽检”，查“三违”，警惕安全隐患； “割接、潜在交越、管道、登高”等环节的安全监督，检查； 重点、大中型割接阶段，制定施工方案中必须编制安全应急预安及措施、列明危险源、重大危险源的识别责任、做详细的记录； 恶劣天气下室外作业或用电作业、贵重机具仪表的用前安检、使用操作规范安检、用后搁置、保存； 与相关方直接负责人充分交底，及时沟通施工安全，排查安全隐患的配合； 随时随地对作业人员进行安全教育。

被交底人签字

加强思想政治工作，关心职工生活，强化安全生产教育，为职工排忧解难，保证职工精力充沛，心情愉快地投入到施工安全生产中去。 D.安全保证的经济措施 安全生产费用预算合理，管控、跟踪安全生产资金流向严格。专兼职安全员全程跟踪和检查安全生产工、器具的使用状态，安全生产防护用品的的配置、使用情况。 加强安全考核，赋予安全考核较高权重，将安全考核与项目绩效挂钩。考核样表以及权重见下表：

要素 权重 考核细则 考核要素 考核系数 考核责任人

现场组织管理与安全生产能力 20% 所负责管理项目现场施工秩序井然，无生产安全事故、交通安全事故，无用户投诉 1.1-1.0 现场项目经理 所负责管理项目施工现场混乱，人员不按规程施工，人

员管理混乱，有轻微的生产或交通或其他事故发生 0.5

所负责管理项目管理形同虚设，人员散乱，造成通信、生产、交通及其他事故或问题，且后果严重、影响恶劣 0/高压线

E.安全保证的技术措施 施工现场的防火措施 施工现场可能发生火灾的位置主要有施工人员驻地、材料存放点、燃料存放点、人(手)孔内、机房等地，发生火灾的原因主要有电源短路、明火等。施工现场的防火措施应依据现场的实际情况制定。具体的防火要求如下： a．施工现场应实行逐级防火责任制。 b．临时使用的仓库应符合防火要求。 c．在机房施工作业使用电焊、气割、砂轮锯等设备时，必须有专人看管。电气设备、 电动工具严禁超负荷运行。电力线路的线径应满足负载电流的要求，接头要结实可靠。机房施工现场严禁吸烟。储酸室、电池室内严禁安装能够产生电火花的装置。 d．人(手)孔内施工时，严禁在人(手)孔内点燃喷灯；点燃的喷灯严禁对准光(电)缆及光纤。 e．施工人员驻地应配置灭火器材，并应对员工进行防火安全教育。 施工现场的安全用电措施 施工现场的安全用电主要涉及与电力线交越时电力线的处理以及机房电动工具用电、发电机的使用等临时用电方面。对施工现场的安全用电要求如下： a．施工人员进入施工现场后，应对其进行安全用电教育。 b．施工现场需要临时用电时，操作人员应检查临时供电设施、电动机械及手持电动工具是否完好，是否符合规定要求；应安装漏电保护装置及稳压装置，防止过压、过流、过载及触电事故的发生。线路与电力线交越需要临时拉电闸时，应在电闸处设置安全警示标志，临时用电结束后应尽快做好恢复工作。 c．操作人员应集中精力，严格按照操作规程作业。在不清楚所接触的导体是否带电时，均应视其带电；必须带电作业时，应佩戴安全帽、绝缘手套，穿绝缘鞋；在电力线附近作业，尤其是在高压电力线附近作业时，必须与其保持安全距离；带电作业过程中应设专人看管电源闸箱，并保持联络，随时做好应急准备。 d．设备割接时，应对带电的线头作绝缘处理；在交流配电盘(箱、屏)、列头柜以及其他带电设备上作业时，操作人员应有保护措施，所用工具应做绝缘处理；电力设备割接时必须两人以上作业。 低温雨期施工的控制措施 低温雨期施工措施主要涉及室外铁塔上作业、光(电)缆接续、车辆保养和行车等工作以及防雷、防滑、防潮等。对低温雨期施工的安全要求如下： a．低温季节施工时，施工人员应尽量避免高空作业。必须进行高空作业时，应穿戴防冻、防滑的保温服装和鞋帽。在低温下吊装机具时，应考虑其安全系数。光缆熔接机和测试仪表工作时应采取保温措施，以满足其对温度要求。车辆在冬季应加装防冻液，雪、冰路上行车应装防滑链，注意防冻、防滑。 b．雨期施工时，雷雨天气禁止从事高空作业，空旷环境中施工人员避雨时应注意防雷。施工人员应注意道路状况，防止滑倒摔伤。雨天及湿度过高的天气施工时，作业人员在与电力设施接触前，应检查其是否受潮漏电。施工现场的仪表及接续机具在不使用时应及时放到专