对外开放助力“精准扶贫”的效果分析——基于安徽10个贫困县的面板数据
安徽省对外贸易对经济增长贡献的实证分析—基于1978-2011年数据
安徽省对外贸易对经济增长贡献的实证分析—基于1978-2011年数据巢湖学院经济管理与法学院安徽巢湖摘要：对外贸易是发动机，对一个国家或地区的经济增长具有重要的作用，本文以安徽经济增长与对外贸易之间的关系为研究对象，通过对安徽省1978-2011年间的社会生产总值（AHGDP）、进口（AHIM）、出口（AHEX）、进出口总额（AHIMEX）的数据，建立回归方程，对安徽省的对外贸易与经济增长的关系进行了计量分析，得出安徽省对外贸易与GDP增长具有显著地正相关性，并基于此基础上，给出一些政策性建议。
关键词：对外贸易；经济增长；安徽省一、有关对外贸易与经济增长关系的文献综述（一）理论代表长期以来，在对外贸易与经济增长的关系的理论研究中，对外贸易与经济增长的关系，一直众说纷纭，为国内外学者所关注和争论，也形成了几种代表性的学说，主要有三种：促进论（对外贸易促进了经济的增长）、阻碍论（对外贸易并没有促进经济增长或起阻碍作用）和折衷论（对外贸易不一定必然对经济增长有益）。
促进论的代表有亚丹·斯密（Adam Smith , 1776）的“剩余产品出路（Vent for surplus）”学说，大卫·李嘉图（David Ricardo , 1817）的比较优势理论，俄林（B.Ohlin ,1993）的要素禀赋理论，凯恩斯（1936）的“对外贸易乘数”理论，罗伯特逊（Roberton , 1938）和洛克斯（Nurkse , 1953）的“经济增长的发动机（Engine for Growth）”,克鲁格曼（Paul Krugman ,1979）的产业内贸易理论，罗莫（Romer ,1988）等的“内生增长”理论；阻碍论的代表有劳尔·普罗维斯（Raul Prebisch , 1959）的“中心-外围”论，巴格瓦蒂（Bhagwati , 1987）的“贫困化增长”模型；折衷论的代表有克拉维斯（I.B Kravis , 1970）的贸易“侍女（Hand maiden）”论，认为对外贸易是经济增长的助推器，而不是经济增长的发动机。
基于从经济法的角度来看精准扶贫工作-经济法论文-法律论文-法学论文
基于从经济法的角度来看精准扶贫工作-经济法论文-法律论文-法学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——金融法论文独家整理范文10篇之第九篇：基于从经济法的角度来看精准扶贫工作摘要：精准扶贫是根据我国国情现状，为了实现中华民族伟大复兴，实现中国梦而做出的重大战略决策，是全面建成小康社会的基石。
因此从经济法的角度对精准扶贫进行整体把握和全面保障是顺应时代发展的必然要求。
本文首先说明当前我国扶贫的现状、分析现有精准扶贫工作中的不足，然后站在经济法的角度，将精准扶贫与经济法对接，指出经济法在精准扶贫工作中所占有的优势以及所起到的保障作用。
关键词：精准扶贫；金融，经济法；保障；一、问题的提出2013年11月在湘西考察时提出了扶贫要实事求是，因地制宜。
要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标.党的十八届五中全会报告中提出共享发展理念，实施扶贫攻坚工程，精准扶贫、精准脱贫的战略；扶贫攻坚，全面实现小康社会作为十三五期间首要奋斗目标，可见扶贫工作在当下的重要性和紧迫性。
截至2014年，我国有超过7000万贫困人口，按照2020年我们要全面建成小康社会的目标，我们每年大概要减贫1170万，扶贫事业道阻且长。
在中央扶贫工作会议提出，精准扶贫工作关键是要找准路子、构建好的体制机制.在把脱贫攻坚作为头等大事并积极鼓励号召社会组织以及个人加入精准扶贫的工作中来的同时，作为经济发展的代表，作为精准扶贫的资金重要来源，金融领域在精准扶贫工作中将凸显出更为重要的作用。
金融扶贫是一种精准扶贫的新方式，有其自身的优势。
但是，金融的扶贫开发离不开有效的金融法制支持保障。
与此同时，扶贫给社会组织带来的负面效应以及当前金融业在扶贫工作中金融机构和体制仍表现的不利于扶贫的重大弊病、扶贫资金的落实监管等问题的出现，严重拖延了扶贫工作的进程，因此必须依托经济法来加以引导。
鉴于未来金融，社会组织扶贫体量的不断增大，解决这些问题是迫在眉睫的。
农村金融论文题目(优秀标题99个)
农村金融论文题目（优秀标题99个） 农村金融，“就是农村的货币资金融通、“是一切与农村货币流通和信用活动有关的各种经济活动”、是货币、信用、金融与农村经济组成的‘融合体’”、“是农村货币资金运动中的信用关系”、“是以信用手段筹集、分配和管理农村货币资金的活动”、“是指农村货币资金的融通”。
下面是整理好的99个关于农村金融论文题目，希望对您有所帮助。
农村金融论文题目一： 1、农村金融多样性对农民创业影响的作用机制研究 2、我国农业供给侧结构性改革的“加法”与“减法”:政府、合作社与农村金融 3、我国农村金融理财业务发展问题及对策研究 4、黑龙江省农村金融扶贫水平分析及对策建议 5、农村金融服务对新型农业经营主体支持研究——以安徽省为例 6、我国农村金融与农村经济发展关系剖析——基于河南省实证数据的结构方程模型 7、农村金融支持对农村经济增长的影响研究——以江西省为例 8、新型农村金融机构发展与农村金融体系完善——以中国农业银行锦州锦塔支行为例 9、改革开放40周年中国农村金融制度的演进逻辑与未来展望 10、农业供给侧改革背景下的农村金融改革与发展——第十一届中国农村金融发展论坛会议综述 11、互联网金融发展、市场竞争与农村金融机构绩效 12、多元法学视角下的农村金融联结 13、农村金融发展、财政支农与西部地区减贫效应分析——基于面板门槛模型的研究 14、农村金融网点扩张与县域资金外流——基于2005-2012年县域经验证据 15、移动支付对农村金融机构业务经营的影响及应对策略研究 16、农村金融发展的减贫效应研究——基于空间异质性与门槛效应分析 17、农村金融排斥、金融扶贫与政府监管效能 18、我国农村金融发展对农村消费影响的时变特征研究 19、我国农村金融发展现状及问题研究 20、山东省农业经济增长、农村金融与农业全要素生产率关系研究 21、全面支持乡村振兴战略谱写农村金融新篇章 22、国内外农村金融产品与服务创新经验对河南省的启示 23、深化农村金融创新助力乡村振兴战略 24、县域农村金融服务创新工作的思考——基于对徽县农村金融服务创新工作的调查 25、农村金融服务水平评价及影响因素研究——以黑龙江省为例 农村金融论文题目二： 26、农村金融发展、资本存量提升与农村经济增长 27、农村金融综合改革探索的成都经验研究 28、互联网金融助力我国农村金融扶贫的SWOT分析及对策 29、我国农村金融扶贫效率的区域差异及空间分布 30、乡村振兴进程中农村金融体制改革面临的问题与制度构建 31、农村金融精准扶贫成效的评价——基于江西农户的调查 32、农村金融市场结构对农业全要素生产率的影响研究——基于省际面板数据的分析 33、金融扶贫、存款外流与农村金融困境 34、基于大数据视角下的农村金融发展路径研究——以成都为例 35、我国农村金融发展对居民收入的影响研究 36、深化农村金融改革服务乡村振兴战略——2018长白山学术论坛·第二届吉林省农村金融改革与发展学术研讨会暨普惠金融论坛在我校举行 37、农信社股改与农村金融地方监管体制重构 38、银行业竞争、新型农村金融机构扩张与金融包容性发展 39、关于深化农村金融供给侧结构性改革的思考——以河南为分析例证 40、农村金融的区域差异影响因素及政策分析 41、农村金融改革的关键问题、深层原因与战略重点 42、农村金融发展对农民收入的影响——基于“一带一路”的重点省份数据的实证研究 43、聚焦农村金融服务乡村振兴——2018两岸农村金融创新发展论坛侧 44、乡村振兴视角下农村金融精准扶贫思路探究 45、互联网金融企业的社会责任行为能带来双元效益吗?——以宜信农村金融业务为案例 46、我国新型农村金融机构的可持续发展及其监管研究 47、以市场化、产业化和数字化策略重构中国的农村金融 48、互联网+背景下农村金融发展对城乡收入差距影响的实证分析——以宁夏地区为例 49、我国新型农村金融机构风险指标体系实证分析 50、农村金融改革视角下江苏省精准扶贫创新研究——基于江苏农村商业银行的SWOT分析 农村金融论文题目三： 51、新型农村金融机构风险评价体系实证研究 52、塘约金融:农村金融改革的突破——一个诱致性制度变迁的视角 53、农村金融生态环境存在的问题与重构 54、中国农村金融服务高质量发展主要障碍是供给约束吗? 55、基于RD-ARDL-SSpace模型的农村金融收入效应 56、西北五省农村金融发展对农业碳排放的影响研究——基于STIRPAT模型和动态面板数据模型 57、1990～2014年我国农村金融效率测算及分析 58、乡村振兴战略下农村金融发展模式的创新 59、农户对互联网金融的意愿需求与农村金融市场边界拓展 60、互联网金融助力中国农村金融创新发展研究 61、从西部七省区看农村金融对经济发展的影响 62、日本农村金融改革发展的经验及启示 63、农村金融效率和农业劳动力转移对农民收入影响的实证分析 64、农地确权、信贷配给释缓与农村金融的深度发展 65、改善农村金融体系促进家庭农场发展 66、新时代我国农村金融改革问题的思考 67、创新西部农村金融制度实现资源公平合理配置——评《双重二元结构约束下的西部农村金融制度研究》 68、建立现代农村金融制度创新农村金融体制发展 69、我国粮食主产区农村金融服务效率分析 70、贫困地区农村金融与经济发展关系的实证研究——基于安徽省阜阳市的调查分析 71、中国农村金融市场的困境与解决路径 72、农村金融发展水平及其对农户消费结构的影响 73、浅析安徽农村金融发展与经济增长间的关系——基于VAR模型 74、中国农村金融制度变迁的制约因素及改革措施 75、新疆农村金融发展的抑制因素及其供求分析 农村金融论文题目四： 76、农村金融发展路径优化探讨 77、农村金融发展现状、困境及破解路径:以四川为例 78、生计资本视域下农村金融减贫效应研究 79、农村金融服务乡村振兴战略研究 80、基于乡村振兴视角的农村金融困境与创新选择 81、农村金融体系发展与农村经济增长关系实证分析——基于1978年～2015年黑龙江省数据 82、农村金融贷款保险制度:创新与规制 83、地方官员的专业背景与农村金融供给——基于西部XX市区(县)级官员的数据分析 84、深度贫困地区农村金融能够有效缓解农户内部收入差距吗 85、杭州市农村金融发展对农民收入影响的实证分析 86、新型城镇化背景下农村金融集聚与经济增长的关系——基于区位熵和省际面板数据的实证研究 87、乡村振兴战略下农村金融发展模式的创新 88、精准扶贫视角下农村金融扶贫的研究进展 89、农村金融支持农村电商发展的有效路径分析 90、山西省农村金融发展对农民收入的影响研究 91、深度贫困地区农村金融与农户收入增长:益贫还是益富? 92、农村金融机构小额信贷业务风险管控的策略研究 93、农村金融生态减贫的系统动力学仿真——以河北省为例 94、农村金融机构开展农户融资的意愿及影响因素分析 95、从金融抑制到高质量均衡——改革开放40年农村金融政策优化的中国逻辑 96、中国农村金融的包容性及影响因素 97、加强数字化经营,提升农村金融服务综合竞争力——第十一届中国农村金融机构信息化发展创新座谈会召开 98、农村金融发展、城乡收入差距与农民消费——基于省际面板数据SYS-GMM和分位数回归的实证分析 99、农村金融机构“互联网+”策略研究。
精准扶贫战略下金融发展的减贫效应研究——基于福建省的面板数据模型
精准扶贫战略下金融发展的减贫效应研究*———基于福建省的面板数据模型□沈翠芝1 陈小晶2（1.福建师范大学协和学院，福建福州350117；2.漳州远奇贸易有限公司，福建漳州363005）摘要：精准扶贫、精准脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的重要内容，是打赢脱贫攻坚战的基本方略。
文章基于县域微观角度梳理金融发展减贫效应的作用机理，结合扶贫实际情况，构建2005～2016年福建省相关贫困县的面板数据模型，运用系统GMM 估计方法实证检验金融发展的减贫效应。
结果表明，金融发展规模与贫困减缓之间呈现线性关系，经济增长对贫困减缓具有长期的促进作用，产业结构和财政支出与贫困减缓之间呈现正相关关系，但城镇化率与贫困减缓之间则存在负相关关系。
由此，文章结合福建省金融扶贫实际提出政策建议。
关键词：金融发展；精准扶贫；贫困减缓；系统GMM 估计中图分类号：F832.1文献标识码：A文章编号：1002-2740（2019）08-0036-06收稿日期：2019-05-22作者简介：沈翠芝(1985-)，女，福建漳州人，金融学硕士，讲师，现供职于福建师范大学协和学院。
陈小晶(1995-)，女，福建漳州人，现供职于漳州远奇贸易有限公司。
*基金项目：2018年福建省中青年教师教育科研项目（JAS180869）。
如何有效地帮助贫困群体摆脱贫困，实现“十三五”规划中提出的“全面建设小康社会，确保贫困人口到2020年如期脱贫”的目标，是我国当前亟需解决的现实问题。
2016年12月福建省扶贫开发工作会议公布的数据显示，相较于全国人均年收入2736元的农村扶贫标准，福建省还有约50万人口的人均年收入未达到国家标准。
贫困群体分布散乱，且所处地区经济发展落后、交通不便，福建省脱贫任务仍十分艰巨。
近年来，福建省金融机构紧紧围绕脱贫攻坚部署，立足福建扶贫实际状况，积极探索精准扶贫实践路径，增强金融精准扶贫工作实效，因此金融发展的减贫效应问题也备受关注。
调研报告：关于深化东西协作推进精准扶贫的调查和思考
调研报告：关于深化东西协作推进精准扶贫的调查和思考东西扶贫协作作为中国特色反贫困治理体系的制度安排之一，是党中央、国务院根据中国特色社会主义理论和实践，为消除贫困、实现区域均衡发展作出的重大战略举措。
20世纪80年代，邓小平同志提出了“两个大局”的思想，一个大局就是东部沿海地区加快对外开放，使之先发展起来，中西部地区要顾全这个大局；另一个大局就是当发展到一定时期，就要拿出更多力量帮助中西部地区加快发展，东部沿海地区也要服从这个大局。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把精准扶贫作为脱贫攻坚的重大战略摆在治国理政的突出位置。
习近平总书记指出，扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。
他强调，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。
按照国务院扶贫办安排，厦门市与甘肃省临夏回族自治州（以下简称临夏州）确立东西扶贫协作关系。
2016年12月，中办、国办印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，进一步明确两地协作关系。
几年来两地党委、政府密切协作，两地干部群众积极参与、大胆探索，初步形成了东西扶贫协作的新思路和新路径，创造了厦门—临夏扶贫协作的新模式。
一、临夏州基本情况临夏州位于黄河上游、甘肃省中部，总人口219万人，有回、汉、东乡、保安、撒拉等31个民族，少数民族人口占总人口的59%，东乡族和保安族是以临夏为主要聚居区的特有少数民族。
2011年，国家将临夏州所属8县市全部列为六盘山集中连片特困片区扶贫重点县，核定全州建档立卡贫困村560个、贫困人口90.02万人，农村贫困发生率52.04%。
产业扶贫降低了贫困脆弱性吗——基于CLDS的准实验研究
云南财经大学学报2020年第10期（总第222期）国民经济产业扶贫降低了贫困脆弱性吗———基于CLDS的准实验研究王志涛，徐兵霞（河南工业大学管理学院，郑州450001）摘要：产业扶贫是实现贫困户稳定脱贫的根本之策。
基于中国劳动力动态调查（CLDS）数据，采用期望贫困的脆弱性理论（VEP）估算出贫困脆弱性，然后根据双重差分法（DID）和倾向得分匹配法（PSM）分析产业扶贫对农户家庭贫困脆弱性的影响，并以前瞻性的研究视角对产业扶贫的脱贫减贫效果进行再评估。
研究表明：产业扶贫显著降低了贫困脆弱性，且对东部地区的改善作用略高于中西部地区。
最后，提出旨在降低贫困脆弱性的政策建议。
关键词：产业扶贫；贫困脆弱性；贫困线；脱贫效果中图分类号：F320.3文献标志码：A文章编号：1674－4543（2020）10－0032－13DOI:10.16537/ki.jynufe.000633一、引言党的十八大以来，我国把精准扶贫作为基本战略方针，大力推进脱贫攻坚。
党的十九大再次强调，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。
目前，我国的脱贫工作已经进入“攻坚拔寨”的冲刺性阶段，面对严峻复杂的脱贫形势，产业扶贫成为精准扶贫的关键。
一方面，国家部署以产业扶贫来带动3000万贫困农户脱贫，使产业扶贫成为涉及贫困人数最多的扶贫措施；另一方面，产业扶贫是易地扶贫搬迁、生态扶贫、教育扶贫等措施的重要基础，其他的扶贫措施都需要通过发展产业来巩固政策效果，最终实现贫困农户的稳定脱贫。
从“五个一批”脱贫措施中“发展生产脱贫一批”的首要地位，到“十三五”规划纲要中将产业扶贫作为我国最重要的扶贫方式，到“五个振兴”的乡村振兴战略目标中“产业振兴”的优先位置，都充分反映出产业扶贫在脱贫攻坚工作中不可替代的关键作用。
以往的救济式扶贫是“输血式”扶贫方式，不能有效解决我国农村贫困现象的“病根”。
但是，产业扶贫是参与式的“造血式”精准扶贫方式，是贫困地区脱“穷根”之根本，也是降低贫困脆弱性、消除致贫因素的根本保障。
安徽经济增长实证研究——基于对外开放和全要素生产率的分析
Ｊ ｕ ａ ｈｚ ｏ ｏｌｇ ｏ ｒ ｌ ｆ ｉｈ ｕＣ ｌ ｅ ｎ ｏＣ ｅ
２０ 年 １ ０ ８ ２月 第 ２ 卷 第 ６期 ２
Ｄｅ ．２ ０ ｌ ２ Ｎｏ６ ｅ ０ ８ Ｖｏ－ ． ２
安 徽 经 济 增 长 实 证 研 究
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基 于对外开放 和全要素生产率 的分析 李荣富 ， 王丽娟 ， 曹雪峰
入增加引起的。
【 关键词】 全要素生产率； 经济增长 ； 向量 自回归模型 ； 对外开放
［ 中图分类号］０ １ Ｆ ６ ［ 文献标识码】 Ａ ［ 文章编号】１ ７ 一ｌ （０ ８０— ０ ６ ０ ４ ０ ２０ ）６ ０ ４ — ５ ６ １２
１ 提 出 问题
在正向的相互影响 ； 饶晓辉 （ ０ ７ 结合人力资本 ２０ ）
基金项 目： 池州学 院人文社会科学研究项 目（ ００ ） ｘ ８５。 ｋ
作者简介 ： 富 （ ９ ６ ） 男 ， 李荣 １６ 一 ， 安徽怀 宁人 ， 池州学院经济贸易系教师 ， 硕士， 研究方 向为国际贸易。
第 ６期
李荣富 ， 王丽娟 ， 曹雪峰 ： 安徽经济增长实证研究
４ ７
口总额 （ Ｘ， Ｅ 亿美元 ）进 口总额 （Ｍ， 、 Ｉ 亿美元 ） 实 形成总额 即全社会固定资产投资 ，ｆ 、 Ｐ为第 ｔ 年固定 际利用外商直接投资 （ Ｄ ， ＦＩ 亿美元 ） 支出法计算 资产投资价格指数 ， 、 ８为折旧率 。 为使数据具有可比性 ，我们将 １９－２０ 年 ９ ０－０ ６ 的 Ｇ Ｐ 亿元 ） 原始数据来 自于《 Ｄ （ 。 安徽统计年鉴 》 安徽省 固定资产 投资价格 指数 Ｐ调 整为 １９ ＝ ０ ， ｌ ９０ １０ 各期和 《 中国五十年统计资料汇编 》 新 。
皖西大别山区脱贫攻坚调查研究——以安徽省W县为例
皖西大别山区脱贫攻坚调查研究——以安徽省W县为例作者：王春华陈明明王凤来源：《社会与公益》 2020年第6期王春华/安徽医科大学陈明明王凤/中共安徽省委党校（安徽行政学院）基金项目：2019年安徽省社会科学创新发展研究课题攻关项目《皖西大别山老区脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接及机制创新研究》（2019CX081）；2019年安徽省高校人文社会科学重点项目《皖西革命老区脱贫攻坚研究》（SK2019A0830）。
作者简介：王春华（1972—），男，安徽肥西人，博士，副主任医师，研究方向：社会治理。
摘要：从安徽省W县基本情况出发，分析该县脱贫攻坚主要做法及成效，重点探讨存在的问题及原因，提出加强基层党组织建设、做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接、扶持产业发展、压紧压实攻坚责任等建议，助力打赢脱贫攻坚战，也可为其他深度贫困地区提供一些有益参考。
关键词：脱贫攻坚；深度贫困地区；产业扶贫一、基本情况W县位于安徽省西南边陲、皖鄂赣交界处，总面积1 357平方千米，下辖2乡8镇、118个行政村和17个社区，人口63.5万，素有雷池故地、挑花之源和黄梅戏乡的美誉。
先后获得全国新兴纺织产业基地县、优质棉生产出口基地县、网箱生态养鳝第一县、国家电子商务进农村综合示范县、全国绿色食品原料标准化生产基地、省级文明县城、省级平安县等荣誉称号。
2011年，W县被列为国家连片特困地区大别山片区县和贫困革命老区县，2017年列入全省9个深度贫困县之一。
2014年，建档立卡贫困村60个、贫困人口3.62万户12.74万人，贫困发生率为22.46%。
截至2018年底，已高质量完成28 534户112 829人脱贫、56个贫困村出列的目标任务，在2018年全省脱贫攻坚成效考核中位列“好”等次。
2019年，脱贫4 336户11 785人，4个贫困村出列。
截至2019年11月底，W县仍有1 341户2 954人未脱贫，贫困发生率为0.52%。
2019年，脱贫户人均纯收入为11 258.8元，贫困村集体经济收入平均37.9万元，最高达66.7万元。
农村扶贫资金的数据包络分析
公共经济3基金项目:黑龙江省哲学社会科学基金项目的阶段成果,项目编号:06D049农村扶贫资金的数据包络分析3刘 萍 李红星[摘 要]农村扶贫有利于消除城乡之间、区域之间和社会成员之间的差别,构建和谐社会。
此项工作受到我国政府的高度重视,建立了专门机构,投入了大量资金。
但目前对扶贫资金缺乏投入与产出对比的效果分析,因此运用数据包络分析的方法分析扶贫资金的效益,有利于提高扶贫工作的绩效,为管理部门决策提供科学依据。
[关键词]扶贫资金;数据包络分析;效果测评[中图分类号]F81218 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2008)01-0077-02 缓解和消除贫困,最终实现全国人民的共同富裕,是社会主义的本质要求,是我国政府义不容辞的历史责任。
农村扶贫更是解决“三农”问题,构建和谐社会的当务之急,也是建设社会主义新农村的有效举措。
改革开放以来,特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来,我国农村贫困现象明显缓解,贫困人口大幅度减少。
近些年,国家对农村扶贫给予更多政策支持的同时,扶贫力度也不断加大,担是扶贫资金的应用效果怎样,却缺乏系统的分析,引进科学的手段对扶贫效果进行量化的测评,对于提高扶贫资金的应用效果应是不容置疑的。
一、扶贫资金效果测评的问题提出(一)不断增加的扶贫投入总量需要效果测评20多年来,随着国家财力的不断增加,中央政府安排的专项扶贫投入不断增加。
针对贫困地区,自1980年以来,中央财政就安排了专项发展资金。
截止2003年底,由中央政府安排的扶贫专项资金累计达到了2571亿元。
2001—2005年中央财政安排扶贫资金年平均增长6.47%。
按照中央要求的配套比例,地方政府扶贫投入的力度也相应加大。
除此之外,在各级地方政府增加投入的同时,其他资金如外资等增速加快,表明扶贫资金的来源正逐步走向多元化。
不断增加的扶贫资金投入和扶贫资金来源的逐步多元化,都需要对扶贫资金使用效果做出科学的测评。
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区域经济Һ㊀
对外开放助力 精准扶贫 的效果分析
基于安徽１０个贫困县的面板数据
骆㊀涛
摘㊀要:为了实现全面脱贫的目标ꎬ安徽省在精准扶贫方面做出了巨大的努力ꎮ本文通过选取安徽省的１０个国家级贫困县２０１０—２０１５年的面板数据ꎬ进出口总额和实际利用外资总额两个自变量ꎬ将贫困发生率作为被解释变量ꎬ构建计量模型ꎬ证实了
对外开放能够有效地促进安徽省精准扶贫ꎮ但是对外开放的不同方式ꎬ对扶贫力度的影响是不同的ꎮ通过比较发现ꎬ过去的五年里ꎬ进出口贸易在助力安徽省精准扶贫方面的效果要比利用外资的效果好ꎮ这对安徽省在今后开展精准扶贫工作有一定的启示意义ꎮ
关键词:精准扶贫ꎻ贫困发生率ꎻ国家级贫困县ꎻ进出口总额ꎻ实际利用外资总额
中图分类号:Ｆ１２７㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀㊀㊀㊀文章编号:１００８－４４２８(２０１８)０８－００６１－０２
㊀㊀一㊁问题提出
改革开放以来ꎬ社会经济迅猛发展ꎬ人均收入水平的提高也使贫富差距越来越大ꎮ为实现共同富裕的目标ꎬ２０１３年１１月ꎬ习近平总书记首次提出 精准扶贫 ꎬ精准扶贫逐渐上升为国家政策ꎮ安徽省作为整个长江流域的 咽喉之地 ꎬ具有独特的地理位置和老革命区的文化背景ꎬ因此贫困问题受到越来越多的关注ꎮ
目前国内 精准扶贫 问题的研究中ꎬ有以下主要特点:第一ꎬ通过多维度贫困测度法等其他理论构建计量模型ꎬ以提出衡量贫困更加精确的指标ꎮ贺立龙以多维度贫困测度法对贵州省５０个贫困县的扶贫状况进行测度评价ꎮ陈辉基于多维贫困测度的贫困提出精准识别及精准扶贫对策ꎮ第二ꎬ目前的研究中既有基于整个区域如中国部分省份的数据分析ꎬ也有基于市县的小范围精准分析ꎮ王晓毅通过分析各级政府向贫困村派驻的４８万干部组成的工作队的工作成效ꎬ发现大多数工作队游离在政府之外ꎬ从而提出相应的建议ꎮ第三ꎬ主要是基于某一个经济发展领域或者制度设计对 精准扶贫 效果的分析ꎮ例如ꎬ赵晓峰通过分析农民合作社与精准扶贫协调发展机制构建的理论逻辑ꎬ明确合作社在精准扶贫过程中的角色定位和作用机制ꎮ刘司通过湖北省广水市陈家河村１５２户贫困户进行问卷调查ꎬ对精准扶贫视角下农村贫困退出机制进行了研究ꎬ并提出相应的改善措施ꎮ目前对于安徽省的精准扶贫的研究并不多ꎮ许君以安徽省太湖县为例分析了新常态下精准扶贫的选择困境与支持对策ꎮ
通过以上的文献综述发现ꎬ目前对安徽省的精准扶贫问题的研究较少ꎬ并且很少有涉及对外开放助力精准扶贫方面的研究ꎮ本文分别以安徽省１０个贫困县的近５年的数据ꎬ通过实证分析对外贸易和利用外资对于各个县扶贫效果的影响程度ꎬ为安徽省利用对外开放助力精准扶贫提出建议ꎬ从而减少资源的浪费ꎮ
二㊁安徽省精准扶贫现状及样本县贫困现状(一)安徽省精准扶贫现状
从２０１３年习近平总书记提出 精准扶贫 以来ꎬ安徽省做了大量的扶贫工作ꎬ并且取得了显著成就ꎮ例如ꎬ开展 贫困家庭子女教育资助行动 雨露计划 ꎬ以及近日提出的 就业脱贫工程 等ꎮ贫困人口由２０１１年的７９０.２万下降到２０１５年的３０９万ꎬ减少４８１.２万人ꎮ但是安徽省有３１个贫困县ꎬ３９个非重点县ꎬ其中有１９个国家级贫困县ꎬ因此始终是扶贫开发工作的重点省份ꎬ精准扶贫工作任务依然很重ꎮ 十三五 是脱贫攻坚决战决胜的关键时期ꎬ 十三五 期间ꎬ我省有３１个贫困县要全部摘帽㊁３０００个贫困村要全部出列㊁３０９万贫困人口要实现脱贫ꎮ具体来说ꎬ到２０１８年贫困村全部出列ꎬ２０１９年贫困县全部摘帽ꎬ２０２０年贫困人口全部如期脱贫ꎮ因此ꎬ安徽省的扶贫任务依然艰巨ꎮ
(二)１０个样本县的贫困现状
本文所选取的安徽省１０个贫困县均是国家级贫困县ꎬ贫困发生率较高ꎮ部分县区的扶贫工作取得显著成就ꎮ例如ꎬ霍邱县的贫困发生率从２０１１年的１７.８％降到２０１５年的７.９９％ꎻ金寨县的贫困发生率从２０１１年的３３.８％降到２０１５年的１４.２７％ꎻ宿松县的贫困发生率从２０１１年的３０.７％降到２０１５年的９％ꎮ每个县区的脱贫效果显著不同ꎬ其中脱贫效果最好的是霍邱县ꎮ
三㊁研究方法与模型构建
(一)指标的选取和数据来源
本文根据２０１３年国家扶贫小组公布的国家级贫困县名单ꎬ选取霍邱县㊁金寨县㊁临泉县㊁潜山县㊁寿县㊁舒城县㊁太湖县㊁宿松县㊁颍上县和岳西县这１０个县作为研究对象ꎬ选取贫困发生率(Ｈ)作为衡量各个县区的贫困状况ꎬ研究各个县２０１０ ２０１５时间区间内对外开放与贫困率之间的关系ꎮ其
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中贫困发生率指的是低于贫困线的人口占全部人口的比例ꎬ该方法首先由朗特里于１９０１年提出ꎮ对外开放选取两个衡量指标:进出口总额(ＸＭ)和实际利用外资总额(Ｉ)ꎮ所有数据均来源于各县区所在市的统计年鉴和各个县区的统计局官网ꎮ
(二)模型设定
本文基于２０１０ ２０１５年间安徽１０个国家级贫困县的面板数据分析进出口总额和利用外资对扶贫效果的影响情况ꎮ因此ꎬ进出口总额(ＸＭ)和实际利用外资总额(Ｉ)为解释变量ꎬ贫困发生率(Ｈ)为被解释变量ꎮ
通过对１０个国家级贫困县的面板数据进行Ｈａｕｓｍａｎ检验发现ꎬ该Ｐ值为０.５５０５大于０.０５ꎬ因此接受原假设ꎬ对外开放与１０个贫困县的贫困发生率之间的随机效应模型有良好的显著性ꎮ经Ｆ检验得Ｆ１＝２.２６<Ｆ(２７ꎬ２０)ꎬＦ２＝１.６８<Ｆ(１８ꎬ２)ꎬ因此建立不变系数的随机效应模型ꎮ构建模型如下:
Ｈｉｔ＝Ｃ＋αＸＭｉｔ＋βＩｉｔ＋μｉｔ
其中ꎬＨｉｔ是被回归变量ꎬ表示第ｉ个县ｔ年的贫困发生率ꎻＸＭｉｔ(万美元)是第ｉ个县ｔ年的进出口总额ꎻＩｉｔ(万美元)是第ｉ个县ｔ年的实际利用外资总额ꎻμｉｔ为随机干扰项ꎻα和β为系数ꎻｃｉ是截距项ꎮ
四㊁实证结果与分析
(一)计量结果
经广义的最小二乘法进行估计ꎬ结果如下:
ＤｅｐｅｎｄｅｎｔＶａｒｉａｂｌｅ:Ｈ?
Ｍｅｔｈｏｄ:ＰｏｏｌｅｄＬｅａｓｔＳｑｕａｒｅｓ
Ｄａｔｅ:１２/０３/１６㊀Ｔｉｍｅ:１６:２９
Ｓａｍｐｌｅ:２０１０２０１５
Ｉｎｃｌｕｄｅｄｏｂｓｅｒｖａｔｉｏｎｓ:６
Ｃｒｏｓｓ￣ｓｅｃｔｉｏｎｓｉｎｃｌｕｄｅｄ:１０
Ｔｏｔａｌｐｏｏｌ(ｂａｌａｎｃｅｄ)ｏｂｓｅｒｖａｔｉｏｎｓ:６０
ＶａｒｉａｂｌｅＣｏｅｆｆｉｃｉｅｎｔＳｔｄ.Ｅｒｒｏｒｔ￣ＳｔａｔｉｓｔｉｃＰｒｏｂ.
Ｃ２０.７４８５４２.２０６０９４９.４０５０９９０.００００
ＸＭ?－０.０００５９８０.０００３２５－１.８３７４０６０.０７１４
Ｉ?－０.０００１６５０.０００５９９－０.２７５３５７０.７８４０Ｒ￣ｓｑｕａｒｅｄ０.０８１７２４Ｍｅａｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔｖａｒ１６.５３０５０ＡｄｊｕｓｔｅｄＲ￣ｓｑｕａｒｅｄ０.０４９５０４Ｓ.Ｄ.ｄｅｐｅｎｄｅｎｔｖａｒ９.２６４０６７Ｓ.Ｅ.ｏｆｒｅｇｒｅｓｓｉｏｎ９.０３１８５３Ａｋａｉｋｅｉｎｆｏｃｒｉｔｅｒｉｏｎ７.２８８０９９Ｓｕｍｓｑｕａｒｅｄｒｅｓｉｄ４６４９.７３９Ｓｃｈｗａｒｚｃｒｉｔｅｒｉｏｎ７.３９２８１６Ｌｏｇｌｉｋｅｌｉｈｏｏｄ－２１５.６４３０Ｈａｎｎａｎ￣Ｑｕｉｎｎｃｒｉｔｅｒ７.３２９０６０Ｆ￣ｓｔａｔｉｓｔｉｃ２.５３６４２２Ｄｕｒｂｉｎ￣Ｗａｔｓｏｎｓｔａｔ１.０８６２６６Ｐｒｏｂ(Ｆ￣ｓｔａｔｉｓｔｉｃ)０.０８８０５１
㊀㊀Ｈｉｔ＝２０.７４８５４－０.０００５９８ＸＭｉｔ－０.０００１６５Ｉｉｔ＋μｉｔＲ２值非常小ꎬ但是在社会科学研究中ꎬＲ２较低是十分正常的ꎬ即使一个很低的Ｒ２也不意味着该回归方程是没有用的ꎮ由于ｔ检验的Ｐ值较小ꎬ因此模型的系数是显著的ꎬ系数合理ꎮＦ检验的Ｐ值在一个稍大的置信区间内也是显著的ꎬ因此方程是可接受的ꎮ
(二)回归结果分析
由结果可知ꎬ进出口总额和实际利用外资总额都对贫困率产生了负效应ꎬ也就是说对外开放明显能够促进精准扶贫ꎮ以目前安徽省１０个贫困县的进出口规模和实际利用外资的规模来看ꎬ进出口贸易和利用外资助力精准扶贫方面的效益较好ꎮ以金寨县的数据为例ꎬ２０１５年该县年进出口规模为３９７８万美元ꎬ实际利用外资总额规模为７８１０万美元ꎬ这在理论上将使得贫困发生率减少５.７ꎬ这个数字意味着对外开放对精准扶贫有相当好的促进作用ꎮ
从两个自变量的系数大小来看ꎬ进出口贸易系数的绝对值大于实际利用外资总额系数的绝对值ꎬ因此以过去五年安徽省１０个国家级贫困县的数据来看ꎬ进出口贸易在助力精准扶贫方面的效果相对较好ꎮ因此ꎬ安徽省要加大力度促进进出口贸易ꎬ同时要提高利用外资所产生的经济效益ꎬ将资金用到实处ꎮ
五㊁结论与建议措施
通过实证分析ꎬ证明了进出口总额和实际利用外资总额与贫困发生率之间是负相关的ꎬ因此安徽省因该继续促进对外开放ꎬ助力精准扶贫ꎮ但是ꎬ在对外开放过程中应有偏向性ꎬ一方面要偏重进出口贸易的发展ꎬ另一方面ꎬ要通过政策㊁基础设施建设等手段ꎬ提高外资的利用效率ꎬ从而整体推进精准扶贫工作的开展ꎮ
参考文献:
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作者简介:
骆涛ꎬ男ꎬ江苏淮安人ꎬ南京财经大学经济学院在读研究生ꎬ研究方向:中国经济问题ꎮ
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