精准扶贫档案整理细则
精准扶贫档案规范管理工作方案
精准扶贫档案规范管理工作方案汇报人：日期:CATALOGUE目录•引言•档案管理现状分析•精准识别档案类型与价值•档案规范管理措施•精准管理实施步骤•实施效果评估与持续改进•结论与展望01引言档案管理工作的重要性和现状传统档案管理方式的不足和问题现代化、信息化档案管理方式的兴起和应用背景介绍目的和意义提高档案管理效率和准确性保障档案信息的真实性和可靠性02档案管理现状分析由于历史原因，档案数量庞大，给档案的整理、分类、保管、利用等带来很大难度。
1. 档案数量庞大2. 档案管理手段落后3. 档案信息化程度低4. 档案管理制度不健全目前档案管理仍采用传统的手工管理方式，效率低下，查询速度慢，无法满足现代管理的需要。
目前档案信息化程度较低，很多档案没有数字化，导致档案利用效率不高。
档案管理缺乏完善的制度，导致档案遗失、损坏等问题时有发生。
档案管理现状由于缺乏统一的分类标准，导致档案分类混乱，不利于档案的管理和利用。
1. 档案分类不规范由于档案数量庞大，很多档案保管条件差，存在损坏、遗失等问题。
2. 档案保管条件差由于档案管理手段落后和信息化程度低，导致档案利用效率低，无法充分发挥档案的价值。
3. 档案利用效率低档案管理缺乏完善的制度，导致管理混乱、职责不清等问题。
4. 档案管理制度不健全存在的主要问题03精准识别档案类型与价值2. 分类标准制定根据档案的内容、形式、用途等特征，制定分类标准，可包括文件、图片、音频、视频等不同类型。
3. 分类方法选择根据实际情况选择合适的分类方法，如按时间顺序、按主题、按重要性等，以便于管理和检索。
1. 确定档案来源对档案进行来源分析，明确其产生部门、产生时间、责任人等信息，有助于对档案进行分类和价值评估。
档案类型识别1. 历史价值评估考虑档案的历史背景、时代特征、文化内涵等因素，评估其对历史研究的价值和重要性。
3. 经济价值评估根据档案的商业价值、市场行情、使用价值等因素，评估其对单位或个人的经济利益和资产价值。
江苏省精准扶贫档案管理办法——苏档规发〔2017〕1号
江苏省精准扶贫档案管理办法苏档规发〔2017〕1号第一条为加强精准扶贫档案管理工作，确保精准扶贫档案的真实、完整、系统和安全，充分发挥档案在脱贫攻坚中的作用，根据国家档案局、国务院扶贫办《精准扶贫档案管理办法》，结合我省扶贫开发工作实际，制定本办法。
第二条本办法适用扶贫部门、有扶贫任务的乡镇、行政村及各级帮扶工作队精准扶贫档案管理工作。
第三条本办法所称精准扶贫档案是指在精准扶贫工作中形成的，对国家、社会有保存价值的文字、图表、音像、电子数据等各种形式和载体的历史记录。
精准扶贫档案是国家档案的重要组成部分。
精准扶贫档案包含文书、项目、会计、照片、电子等类型档案，按具体职能工作内容可分为综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类等四类。
第四条各级扶贫部门负责精准扶贫档案工作的组织实施，档案行政管理部门负责业务指导监督。
第五条精准扶贫档案形成单位应当加强对精准扶贫档案工作的组织领导，明确档案机构，建立完善档案管理规章制度，配备相应管理人员和适应档案管理现代化要求的设施设备，保障档案工作场所和经费。
档案管理人员应当经过档案专业知识培训，离职前应当办理档案工作交接手续。
第六条精准扶贫档案应当依法依规做到应收尽收、应归尽归，并实行集中统一管理，任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。
第七条精准扶贫档案应当分门别类整理：文书档案按《归档文件整理规则》（DA/T22）进行整理，扶贫项目档案按《科学技术档案案卷构成一般要求》（GB/T11822）进行整理，扶贫资金档案按《会计档案管理办法》进行整理，照片档案按《数码照片规范归档与管理规范》（DA/T50）进行整理，电子档案按《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894）和《数字档案室建设指南》进行整理。
第八条精准扶贫文件材料的归档范围参考《江苏省精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限参考表》（见附件），并结合本地实际加以完善。
第九条精准扶贫档案保管库房应当符合国家有关规定，具备防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防光、防磁、防有害生物、防有害气体等保管条件，确保档案的安全。
学校精准扶贫档案管理制度
一、总则为贯彻落实国家精准扶贫战略，确保学校精准扶贫工作的真实、完整、系统和安全，充分发挥档案在脱贫攻坚中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和国家有关扶贫工作规定，结合学校实际情况，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于学校各级部门、各院系（部）及有扶贫任务的班级在精准扶贫工作中形成的各类档案资料。
三、档案分类1. 综合类档案：包括学校精准扶贫工作的总体部署、政策文件、工作总结、表彰奖励等。
2. 精准识别类档案：包括贫困生认定、贫困家庭信息、贫困生资助政策等。
3. 精准施策类档案：包括帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效等。
4. 精准脱贫类档案：包括贫困生毕业去向、就业情况、家庭收入等。
四、档案管理职责1. 学校档案管理部门负责精准扶贫档案工作的组织实施、指导、监督和检查。
2. 各级部门、各院系（部）及有扶贫任务的班级负责精准扶贫档案的收集、整理、归档和保管。
3. 档案管理人员应当具备档案专业知识，经培训合格后方可上岗。
五、档案收集与整理1. 精准扶贫档案收集应当遵循“应收尽收、应归尽归”的原则，任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。
2. 档案收集后，应当按照分类、编目、整理的要求进行归档。
3. 档案整理应当确保档案的完整性、准确性和连续性。
六、档案保管与利用1. 精准扶贫档案应当实行集中保管，确保档案安全。
2. 档案保管人员应当定期检查档案的保管条件，发现问题及时整改。
3. 档案利用应当严格按照规定程序进行，确保档案的保密性和真实性。
七、档案销毁1. 精准扶贫档案的销毁应当严格按照国家有关规定执行。
2. 档案销毁前，应当进行鉴定，确认为无保存价值的档案方可销毁。
3. 档案销毁过程中，应当确保档案的完整性，防止档案丢失或损坏。
八、监督检查1. 学校档案管理部门定期对精准扶贫档案工作进行监督检查。
2. 对违反本制度的行为，依法依规予以处理。
九、附则本制度自发布之日起施行。
扶贫项目实施档案管理制度
第一章总则第一条为规范扶贫项目实施过程中的档案管理工作，确保扶贫项目实施档案的完整、准确、安全，提高扶贫项目实施管理水平，特制定本制度。
第二条本制度适用于我国各级政府、企事业单位和社会组织实施的扶贫项目档案管理工作。
第三条扶贫项目实施档案是扶贫项目实施过程中形成的各种形式、各种载体的真实记录，是扶贫项目实施成果的重要体现，对扶贫项目实施情况进行监督、评估、总结和推广具有重要意义。
第二章档案管理职责第四条扶贫项目实施单位应设立档案管理部门，负责扶贫项目实施档案的收集、整理、保管和利用工作。
第五条档案管理部门应配备专职或兼职档案管理人员，负责扶贫项目实施档案的具体工作。
第六条扶贫项目实施单位的主要负责人对本单位的扶贫项目实施档案管理工作负总责。
第三章档案收集与整理第七条扶贫项目实施档案的收集范围包括：（一）扶贫项目申报、审批、实施、验收、评估等过程中的各类文件、资料、图表、照片等。
（二）扶贫项目实施过程中的项目规划、实施方案、项目变更、资金使用、项目效益等文件。
（三）扶贫项目实施过程中形成的各类合同、协议、会议记录、工作总结、报告、验收报告等。
（四）扶贫项目实施过程中形成的各类统计数据、调查报告、评估报告等。
第八条档案收集工作应遵循以下原则：（一）全面性：收集扶贫项目实施过程中的各类档案资料，确保档案的完整性。
（二）准确性：确保档案内容的真实性、准确性。
（三）及时性：在扶贫项目实施过程中，及时收集相关档案资料。
第九条档案整理工作应遵循以下原则：（一）分类整理：按照档案内容、形式、时间等分类整理。
（二）编目编号：对档案进行编号，建立档案目录。
（三）归档：将整理好的档案归档保存。
第四章档案保管与利用第十条档案保管工作应遵循以下原则：（一）安全保管：确保档案的实体安全和信息安全。
（二）规范存放：按照档案类别、时间等规范存放。
（三）定期检查：定期对档案进行保养、消毒、防潮、防霉等工作。
第十一条档案利用工作应遵循以下原则：（一）依法利用：按照国家有关法律法规和政策规定，依法提供档案利用。
精准扶贫档案整理操作方法
精准扶贫档案整理操作方法
1.整理前准备：了解档案资料的来源、性质和内容，明确整理的目的、范围和标准；
2.分类整理：按照档案资料的时间、地点、人物、种类等因素进行分类整理，并确定每个分类的名称和编号；
3.浏览核实：对每一份档案资料进行浏览核实，了解其基本内容、来源、时间等信息，初步判断档案价值及其归档位置；
4.清理归档：对于价值较高的档案资料，按照规定的归档条目整理并封存，一般应记录归档时间、档案编号等信息；对于价值较低的档案资料，可按照统一标准进行淘汰或销毁；
5.备份数字化：对于重要的档案资料，应进行数字化备份，以防其丢失或损坏；
6.整理总结：对档案整理工作进行总结，制定整理报告和计划，并在维护、利用等方面做好管理工作，确保档案安全、完整、便于查阅和利用。
“精准扶贫”中的档案管理
专 题 沙 龙6档案管理6/2017总第229期李兴利：随着脱贫攻坚工作的不断深入，“精准扶贫”中的档案管理问题日益列入各级各部门的重要议事日程。
在此工作中，扶贫部门、档案部门，特别是乡村干部和驻村“第一书记”们付出了辛勤努力，也创造了不少好的经验。
当然，也出现了一些地方将档案资料作为全面整改的工作重心，将精准扶贫异化为“精准填表”的现象。
本期沙龙，请大家就档案部门如何做到主动服务，到位不缺位，帮忙不添乱，做好“精准扶贫”中档案的建、管、用工作，谈谈自己的意见和建议。
田煜：我认为做好精准扶贫档案的建、管、用，要实事求是、因地制宜。
第一，应加强监管，各级档案行政管理部门和同级扶贫管理部门加强沟通协调，确保精准扶贫与档案工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收，确保精准扶贫工作走到哪里，档案服务工作就跟到哪里。
例如，河南省档案局制定了《河南省精准扶贫档案管理实施细则》，举办了精准扶贫档案培训班，为精准扶贫档案管理工作保驾护航，起到了很好的监管、指导和引领作用。
第二，应正视现实，采取非常规的方式和方法做好精准扶贫档案的管理工作。
无论贫困地区、贫困村还是贫困户，档案管理基础相对比较薄弱，再加上扶贫工作千头万绪，人手紧张，配备具有较高档案管理知识的专业人才，专门负责精准扶贫档案工作也不太现实，因此，在普遍指导和培训的基础上，应在档案管理基础相对较好、人员素质较高的扶贫地区进行重点指导，做出样板工程，进行典型示范，积累可复制易传播的经验，让档案管理基础薄弱的地区迎头赶上。
第三，通过建立协作组、微信群、印发简报等方式，加强精准扶贫档案管理实践经验的交流，把收集、分类、管理等方面摸索出来的好的经验和做法及时传播、分享出去，形成互帮互学的局面，也有利于引起大家对精准扶贫档案工作的关注和重视。
第四，对贫困户档案的收集、管理和利用工作，应树立保密意识，不能侵犯精准扶贫档案中记载的相关人员的个人隐私，为精准扶贫档案的管理工作创造良好的舆论氛围。
精准扶贫档案管理制度_精准扶贫档案管理制度条例
精准扶贫档案管理制度_精准扶贫档案管理制度条例精准扶贫档案管理制度_精准扶贫档案管理制度条例精准扶贫档案管理制度篇1第一条为加强精准扶贫档案管理工作，确保精准扶贫档案的真实、完整、系统和安全，充分发挥档案在脱贫攻坚中的作用，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》和国家有关扶贫工作规定，结合扶贫开发工作实际，制定本办法。
第二条本办法适用各级档案行政管理部门、扶贫部门及有扶贫任务的乡镇、行政村精准扶贫档案管理工作。
第三条本办法所称精准扶贫档案是指在精准扶贫工作中形成的，对国家、社会有保存价值的文字、图表、音像、电子数据等各种形式和载体的历史记录。
精准扶贫档案是国家档案的重要组成部分。
精准扶贫档案分为综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类等四类。
第四条各级扶贫部门负责精准扶贫档案工作的组织实施，档案行政管理部门负责指导监督。
第五条精准扶贫档案形成单位应当加强对精准扶贫档案工作的组织领导，明确档案机构，建立完善档案管理规章制度，配备相应管理人员和适应档案管理现代化要求的设施设备，保障档案工作场所和经费。
档案管理人员应当经过档案专业知识培训，离职前应当办理档案工作交接手续。
第六条精准扶贫档案应当依法依规做到应收尽收、应归尽归，任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。
第七条精准扶贫档案应当分门别类整理：文书档案按《归档文件整理规则》(DA/T 22)进行整理,扶贫项目档案按《科学技术档案案卷构成一般要求》(GB/T 11822)进行整理，扶贫资金档案按《会计档案管理办法》整理，照片档案按《数码照片规范归档与管理规范》(DA/T 50)进行整理，电子档案按《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894) 和《数字档案室建设指南》进行整理。
第八条精准扶贫文件材料的归档范围按照《精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限表》(以下简称《保管期限表》，见附件)执行。
归档文件材料应当齐全完整、分类准确、排列有序;归档文件目录或者卷内文件目录明晰、准确;备考表填写真实、清楚;归档的文件材料中有照片或者复印件的，应当图像清晰，注明复印件;装订结实、整齐。
精准扶贫档案管理工作方案
精准扶贫档案管理工作方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在了办公室的角落，一缕缕光影跳跃着，仿佛在提醒我新的一天开始了。
精准扶贫档案管理工作方案，这个任务在我心头已经萦绕多时，现在，是时候梳理一下思路，将这些年的经验汇成文字。
一、明确档案管理的目标我们要确保档案的真实性、完整性和可用性。
真实性，就是档案内容要真实反映扶贫工作的实际情况，不得有虚假和水分；完整性，就是档案资料要齐全，不得有遗漏和缺失；可用性，就是档案要便于查询、统计和分析，为扶贫工作提供有效支持。
二、建立档案管理制度1.明确档案管理的责任主体。
各级扶贫部门要明确档案管理的责任人员，确保有人负责、有人落实。
2.制定档案管理规范。
要结合实际情况，制定一套科学、合理、可行的档案管理规范，确保档案管理工作的有序进行。
3.加强档案管理培训。
对扶贫干部进行档案管理培训，提高他们的档案管理意识和能力。
三、优化档案管理流程1.收集环节。
要确保档案资料的完整性，收集时要做到应收尽收，不遗漏任何有价值的信息。
2.整理环节。
对收集到的档案资料进行分类、排序、编号，确保档案资料的有序性。
4.保管环节。
加强档案的保管，确保档案的安全和保密。
5.利用环节。
提高档案的利用效率，为扶贫工作提供有效支持。
四、创新档案管理手段1.利用信息技术。
借助现代信息技术，实现档案的数字化、网络化，提高档案管理的效率。
2.开展档案交流。
加强各级扶贫部门之间的档案交流，促进档案资源的共享。
3.引入第三方评估。
邀请第三方评估机构对档案管理工作进行评估，发现问题、改进工作。
五、强化档案管理考核1.建立档案管理考核指标体系。
结合扶贫工作的实际，制定一套科学、合理、可行的档案管理考核指标体系。
2.定期开展档案管理考核。
对各级扶贫部门的档案管理工作进行定期考核，督促整改。
3.奖惩分明。
对档案管理工作表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作不力的进行通报批评和处罚。
站在时间的长河中回望，精准扶贫档案管理工作方案就像一幅画卷，逐步展开。
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精准扶贫档案整理细则
一、整理标准
1. 精准扶贫纸质档案按《文书档案案卷格式》（GB/T9705-20RR ）等进行整理。
2. 照片和电子档案等特殊载体档案，分别按《照片档案管理规范》
（GB/T11821-20RR ）、《数码照片档案归档与管理规范》（DA/T50-20RR ）、《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-20RR ）等进行整理。
二、分类
根据《江西省精准扶贫档案工作实施细则》，县级、乡（镇）精准扶贫档案可分为综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类、特殊载体类，村级精准扶贫档案可分为汇总文件、贫困户文件。
具体分类编号表如下：
精准扶贫档案及代码类目及代码备注
综合管理类（01 ）
精准识别类精准施策类精准脱贫类特殊载体类（02）（03）（04）（05）
县级、乡（镇）（JF）
汇总文件（01 ）
村级（JF）
贫困户文件（02）
三、组卷和排列
1. 县级精准扶贫部门形成的精准扶贫档案，其立卷单位为县级扶贫部门, 乡镇、行政村形成的精准扶贫档案，其立卷部门为所在乡（镇）。
2. 综合管理类文件按时间结合事由组卷。
3•精准识别类文件按时间结合事由组卷。
4. 精准施策文书类文件按事由结合时间组卷，精准施策基建项目类文件按项目进行组卷，基建项目文件一般“一个项目一卷”。
案卷排列时先排施策类纸质文件，再排基建项目，编大流水号。
5. 精准脱贫类文件按照时间结合事由组卷。
6. 村级精准扶贫文件可分为汇总文件和贫困户文件，应以村为单位进行组卷，贫困户文件应“一户一卷”。
四、档号编制档号由全宗号、分类号、案卷号组成。
全宗号：县级综合档案馆给定县级扶贫部门或乡镇的编号。
分类号：精准扶贫档案代码(JF) +类目号(+行政村编码)。
行政村编码参照国家统计局根据《县以下行政区划代码编制规则》
(GB/T10114-20RR) 编制的《2015年国家统计局统计用区划和城乡划分代码》
(.c n/tjsj/tjbz/tjRqhdmhcRhfdm/2015/i ndeR.h tml )。
案卷号：在文件最低一级类目内编制流水号。
全宗号、分类号、案卷号之间用“-”联接，分类号之间的类目需加上“• 分隔符。
档号示例：
1. XX县精准扶贫综合管理类文件，其档号为: 1040—JF • 01—001
-------------- ►董卷号►综合管理类
-------------------- ►精准扶詹档董
---------------------------- ►全寒号（XX县按贫新门）
2.XX县XX乡精准扶贫综合管理类文件，其档号为:
3. XX县XX乡精准识别类文件，其档号为: 1089—JF • 02—001
精准识别类
全亲寿〔XX乡）
4. XX县XX乡精准施策类文件,
其档％
1089—JF • 03—001
--------------- ►襄卷号
--------------- ►精冷施策类
----------------- ►稽准抚赞档董
----------------------- ＞全耒号〔xx乡）&XX县XX乡XX村贫困户类文件，其档号为:
五、编写页码
在有效文字页面正面的右下角、背面的左下角编写页码。
六、编制卷内目录、填写案卷封面和卷内备考表、装订、编制案卷目录、装盒
卷内文件目录格式：
顺序号：以卷内文件排列先后顺次填写的序号，亦即件号。
文号：文件制发机关的发文字号，无文号的可不填写。
责任者：制发文件的组织或个人，即文件发文机关或署名者。
题名：即文件的标题应照实抄录。
没有标题或标题不能说明文件内容的文件，应自拟标题补
充文件的事由等内容，并对自拟标题加“[]”号。
皋
日期：文件的形成时间。
以8位阿拉伯数字标注年月曰。
如20160212 。
页号：填写每份文件首页所对应的页码；最后一件文件，填写该件起止页号。
卷
内文件页号应从1开始编制通号。
备注：注释卷内文件需要说明的情况，如密级、是否复印件、破损情况等。
举例：RR县RR乡精准施策基础设施建设项目文件，其卷内文件目录如下：
RR县RR乡RR村RR （户主姓名）贫困户类文件，其卷内文件目录如下:
全宗名称：县级扶贫部门或乡镇的名称。
类目名称：按照分类方案所确定的类目填写，如综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类。
案卷题名：即案卷标题，应当准确概括本卷文件的主要制发机关、内容、文种。
文字应力求简练、明确。
精准脱贫类中的贫困户档案案卷按一尸一卷
组卷，其题名为：“XX乡XX村XXX（户主姓名）贫困户档案”。
时间：卷内文件所属的起止年月。
晶
保管期限：立卷时划定的案卷保管期限。
件、页数：案卷的总件数和总页数。
聶
全宗号、分类号、案卷号：全宗号、分类号、案卷号按上面要求填写。
卷内备考表格式：
卷内备考表
本卷情况说明
立卷人
检查人
立卷时间
本卷情况说明：填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况，一般情况下不用填写，情况说明可以手工填写，也可用计算机打印。
立卷人：由责任立卷者签名。
检查人：由案卷质量审核者签名。
立卷时间：填写立卷的时间
盒封面格式：
（适用于县"乡镇）
（适用于村奴穿
盒脊背格式:
起止卷号：填写盒内第一卷案卷和最后一卷案卷的卷号，中间用“一”连接
村：按实际填写。
案卷目录格式：
案卷目录
序号
档号 案卷题名 起 止
年 月 页 数 保 管 期 限 备
注
序号：填写案卷顺序号。
档号、案卷题名、起止年月、页数、保管期限填写方法同上。
七、装订
精准扶贫档案装盒前应采用“三孔一线”的装订方式进行装订。
八、档案盒、案卷封面、目录、备考表规格
印制的档案盒应为无酸纸制作，档案盒的外形尺寸为310mm X220mm （长X宽），盒脊厚度可以根据需要设置为20mm、30mm、40mm、50mm 等。
案卷圭寸面、案卷目录、卷内目录、卷内备考表表格规格为：297mm X 210mm，案卷封面、备考表可用黄色牛皮纸，卷内目录、案卷目录用白色书写纸。