精准扶贫档案整理研究细则
江苏省精准扶贫档案管理办法——苏档规发〔2017〕1号
江苏省精准扶贫档案管理办法苏档规发〔2017〕1号第一条为加强精准扶贫档案管理工作，确保精准扶贫档案的真实、完整、系统和安全，充分发挥档案在脱贫攻坚中的作用，根据国家档案局、国务院扶贫办《精准扶贫档案管理办法》，结合我省扶贫开发工作实际，制定本办法。
第二条本办法适用扶贫部门、有扶贫任务的乡镇、行政村及各级帮扶工作队精准扶贫档案管理工作。
第三条本办法所称精准扶贫档案是指在精准扶贫工作中形成的，对国家、社会有保存价值的文字、图表、音像、电子数据等各种形式和载体的历史记录。
精准扶贫档案是国家档案的重要组成部分。
精准扶贫档案包含文书、项目、会计、照片、电子等类型档案，按具体职能工作内容可分为综合类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类等四类。
第四条各级扶贫部门负责精准扶贫档案工作的组织实施，档案行政管理部门负责业务指导监督。
第五条精准扶贫档案形成单位应当加强对精准扶贫档案工作的组织领导，明确档案机构，建立完善档案管理规章制度，配备相应管理人员和适应档案管理现代化要求的设施设备，保障档案工作场所和经费。
档案管理人员应当经过档案专业知识培训，离职前应当办理档案工作交接手续。
第六条精准扶贫档案应当依法依规做到应收尽收、应归尽归，并实行集中统一管理，任何单位和个人不得据为己有或擅自销毁。
第七条精准扶贫档案应当分门别类整理：文书档案按《归档文件整理规则》（DA/T22）进行整理，扶贫项目档案按《科学技术档案案卷构成一般要求》（GB/T11822）进行整理，扶贫资金档案按《会计档案管理办法》进行整理，照片档案按《数码照片规范归档与管理规范》（DA/T50）进行整理，电子档案按《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894）和《数字档案室建设指南》进行整理。
第八条精准扶贫文件材料的归档范围参考《江苏省精准扶贫文件材料归档范围和档案保管期限参考表》（见附件），并结合本地实际加以完善。
第九条精准扶贫档案保管库房应当符合国家有关规定，具备防火、防盗、防高温、防潮、防尘、防光、防磁、防有害生物、防有害气体等保管条件，确保档案的安全。
精准扶贫档案整理操作方法
精准扶贫档案整理操作方法
1.整理前准备：了解档案资料的来源、性质和内容，明确整理的目的、范围和标准；
2.分类整理：按照档案资料的时间、地点、人物、种类等因素进行分类整理，并确定每个分类的名称和编号；
3.浏览核实：对每一份档案资料进行浏览核实，了解其基本内容、来源、时间等信息，初步判断档案价值及其归档位置；
4.清理归档：对于价值较高的档案资料，按照规定的归档条目整理并封存，一般应记录归档时间、档案编号等信息；对于价值较低的档案资料，可按照统一标准进行淘汰或销毁；
5.备份数字化：对于重要的档案资料，应进行数字化备份，以防其丢失或损坏；
6.整理总结：对档案整理工作进行总结，制定整理报告和计划，并在维护、利用等方面做好管理工作，确保档案安全、完整、便于查阅和利用。
“精准扶贫”中的档案管理
专 题 沙 龙6档案管理6/2017总第229期李兴利：随着脱贫攻坚工作的不断深入，“精准扶贫”中的档案管理问题日益列入各级各部门的重要议事日程。
在此工作中，扶贫部门、档案部门，特别是乡村干部和驻村“第一书记”们付出了辛勤努力，也创造了不少好的经验。
当然，也出现了一些地方将档案资料作为全面整改的工作重心，将精准扶贫异化为“精准填表”的现象。
本期沙龙，请大家就档案部门如何做到主动服务，到位不缺位，帮忙不添乱，做好“精准扶贫”中档案的建、管、用工作，谈谈自己的意见和建议。
田煜：我认为做好精准扶贫档案的建、管、用，要实事求是、因地制宜。
第一，应加强监管，各级档案行政管理部门和同级扶贫管理部门加强沟通协调，确保精准扶贫与档案工作同步部署、同步实施、同步检查、同步验收，确保精准扶贫工作走到哪里，档案服务工作就跟到哪里。
例如，河南省档案局制定了《河南省精准扶贫档案管理实施细则》，举办了精准扶贫档案培训班，为精准扶贫档案管理工作保驾护航，起到了很好的监管、指导和引领作用。
第二，应正视现实，采取非常规的方式和方法做好精准扶贫档案的管理工作。
无论贫困地区、贫困村还是贫困户，档案管理基础相对比较薄弱，再加上扶贫工作千头万绪，人手紧张，配备具有较高档案管理知识的专业人才，专门负责精准扶贫档案工作也不太现实，因此，在普遍指导和培训的基础上，应在档案管理基础相对较好、人员素质较高的扶贫地区进行重点指导，做出样板工程，进行典型示范，积累可复制易传播的经验，让档案管理基础薄弱的地区迎头赶上。
第三，通过建立协作组、微信群、印发简报等方式，加强精准扶贫档案管理实践经验的交流，把收集、分类、管理等方面摸索出来的好的经验和做法及时传播、分享出去，形成互帮互学的局面，也有利于引起大家对精准扶贫档案工作的关注和重视。
第四，对贫困户档案的收集、管理和利用工作，应树立保密意识，不能侵犯精准扶贫档案中记载的相关人员的个人隐私，为精准扶贫档案的管理工作创造良好的舆论氛围。
精准扶贫档案整理细则
精准扶贫档案整理细则一、整理档案的必要性和意义1.了解贫困人群的基本情况和发展需求，为制定精准扶贫政策提供依据。
2.为精准识别贫困户和制定扶贫方案提供支持。
3.为开展详细的贫困人群内部分类和评估工作提供数据支持。
4.为建立贫困人群的长期帮扶机制和跟踪服务提供基础。
二、整理档案的程序和方法1.确定整理范围和对象：根据贫困标准和政策规定，确定整理范围，包括贫困人群和贫困户的个人和家庭档案。
3.整理档案材料：根据收集到的资料和信息，对贫困户个人和家庭的档案进行分类整理，包括人口信息、经济状况、教育状况、就业情况等。
4.建立档案数据库：将整理好的档案资料录入电脑数据库，并建立索引和查询功能，便于后续的查询和管理。
5.完善档案内容：及时更新贫困户的档案信息，包括他们的脱贫进展、收入变化、生活状况等。
三、整理档案的注意事项1.保护贫困户的隐私：在整理档案过程中，要严格遵守法律法规，保护贫困户的个人隐私，避免泄露敏感信息。
2.确保档案真实准确：在整理档案过程中，要对收集到的资料进行核实和比对，确保档案的真实准确性。
3.保障信息安全：建立档案数据库时，要制定相应的安全措施，防止档案信息被非法获取和篡改。
4.定期更新档案信息：贫困户的情况可能会发生变化，因此要定期更新档案信息，确保档案的时效性和准确性。
5.严格管理档案：建立完整的档案管理制度，确定档案整理和查询的权限，避免档案遗失或错误使用。
通过精准扶贫档案整理，可以更加全面和深入地了解贫困人群的基本情况和需求，为制定更加精准有效的扶贫政策提供数据支持。
同时，档案整理也是帮助贫困人群实现脱贫致富的重要手段，通过建立长期的帮扶机制和跟踪服务，为贫困人群提供更加精准和有针对性的帮助。
农村精准扶贫档案管理问题及对策
农村精准扶贫档案管理问题及对策一、问题分析1. 档案管理模式不合理当前，一些地方在农村精准扶贫档案管理中采取了传统的纸质档案管理模式，这种模式存在着信息不便捷、易遗失和不易共享的问题。
一些地方也开始尝试电子化档案管理模式，但由于基础设施建设滞后、人员素质不高等原因，电子化档案管理模式运行效果并不理想。
2. 数据不准确由于农村精准扶贫对象数量众多，而且村情复杂，一些地方在档案管理中存在着数据不准确的情况。
这种情况导致农村精准扶贫对象的选择不准确，扶贫政策的有效落实受到了影响。
3. 档案管理流程不规范一些地方在农村精准扶贫档案管理中存在着流程不规范的情况。
具体表现在档案管理的建档、存档、利用等环节中，存在着操作不规范、程序不清晰等问题，使得档案管理工作效率低下，难以满足精准扶贫工作的需求。
二、对策提出1. 推进电子化档案管理针对农村精准扶贫档案管理模式不合理的问题，应当通过推进电子化档案管理来解决。
要加大对基础设施建设的投入，建设和完善农村电子档案管理系统，提高网络覆盖率和运行速度。
加强人员培训，提高扶贫干部和村级工作人员的信息化素养，使他们能够熟练操作电子档案管理系统。
2. 加强数据采集和管理为了解决农村精准扶贫档案管理中存在的数据不准确问题，应当加强数据的采集和管理工作。
要科学确定扶贫对象的标准，建立规范的数据采集流程，提高数据的准确性和真实性。
建立健全数据共享机制，加强与各相关部门和单位的数据对接，确保数据的一致性和实用性。
为了提高农村精准扶贫档案管理的效率和规范性，应当建立和完善档案管理的工作标准和流程。
要加强对档案管理工作的规范性培训，提高扶贫干部和村级工作人员的档案管理水平。
建立健全档案管理的监督和评估机制，定期进行档案管理工作的检查和评估，及时发现和纠正工作中存在的问题。
三、总结农村精准扶贫档案管理是农村精准扶贫工作的重要保障和基础。
当前，农村精准扶贫档案管理存在着诸多问题，需要引起我们的高度关注和重视。
农村精准扶贫档案材料怎么规范
农村精准扶贫档案材料怎么规范
在农村精准扶贫中我们需要做的⼯作有很多，其中关于档案材料的规范就是很重要的⼀点。
那么农村精准扶贫档案材料怎么规范呢?这就需要⼤家通过本⽂来进⾏详细的了解，才能知道具体的规定。
下⾯店铺⼩编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助。
⼀、农村精准扶贫档案材料怎么规范
分类归档，精准到位。
统⼀订购档案盒、档案柜，做到⼀户⼀档(盒)、⼀村⼀柜，严格按照统⼀标准规范化整理、装订、⼊盒。
按照“缺什么，补什么”的原则，从脱贫攻坚宣传到精准识别，再到各项脱贫举措推进，所有资料逐⼀核对，查漏补缺，整理归档，户档案标识明确、内容详实，确保贫困户档案齐全完整、分类科学、排列有序、安全保管。
⼆、什么是精准扶贫
精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运⽤科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫⽅式。
⼀般来说，精准扶贫主要是就贫困居民⽽⾔的，谁贫困就扶持谁。
看完本⽂之后⼤家对于这个问题都清楚了吧，在实际中我们需要按照规定进⾏规范整理，才能在精准扶贫⽅⾯有⼀定的帮助。
⼀般来说都是统⼀订购档案盒、档案柜，在上⾯的内容中也有详细介绍，希望对您有帮助。
如果您有其他问题，欢迎咨询店铺专业律师。
【档案意见】国家档案局国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好精准扶贫档案工作的意见
【档案意见】国家档案局国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好精准扶贫档案工作的意见关于做好精准扶贫档案工作的意见各省、自治区、直辖市档案局、扶贫办，新疆生产建设兵团档案局、扶贫办，中央和国家机关各部委、各人民团体、各中央企业档案部门：党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫精准脱贫基本方略，扶贫开发进入精准扶贫新阶段。
加强和规范精准扶贫档案工作，真实记录各地区各部门精准扶贫的工作成果，客观反映党团结带领全国各族人民消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的光辉历程，具有十分重要的意义。
为做好精准扶贫档案工作，现提出以下意见。
一、把握总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔xxxx〕34号），充分发挥档案工作在推进精准扶贫中的积极作用，全面真实记录我国精准扶贫伟大历程，存凭留证、资政惠民，更好地为精准扶贫工作服务。
（二）总体目标精准扶贫档案是在精准扶贫工作中形成的对国家、社会有保存价值的各种形式和载体的历史记录。
做好精准扶贫档案工作，要以建立健全精准扶贫档案工作机制为基础，规范管理精准扶贫档案为目标，强化精准扶贫档案安全保密为保障，真实、完整、准确、全面地记录和保存我国精准扶贫工作的全过程，管好用好精准扶贫档案。
（三）基本原则统一领导、分级管理。
精准扶贫档案工作在各级党委政府的统一领导下进行，省市县乡村五级要一起抓精准扶贫档案工作，层层抓管理、级级促落实。
明确责任、齐抓共管。
各级承担扶贫任务的专业主管部门、企事业单位、社会组织以及有扶贫任务的行政村要认真贯彻国家精准扶贫战略部署，结合各自职能，按照档案工作的管理要求，明确任务，落实责任，认真做好本单位精准扶贫档案的收集、整理、保管和利用工作。
精准扶贫档案规范管理工作方案
精准扶贫档案规范管理工作方案精准扶贫是我国现阶段的一项重大任务，而扶贫工作的精准性则是确保贫困人口真正得到帮助的关键。
在实际工作中，每一个扶贫工作人员都要对扶贫对象的情况进行详尽的了解和记录，这就需要有一个完善的档案规范管理工作方案来支撑。
本文将针对这一点进行探讨。
一、工作方案的概述精准扶贫档案规范管理工作方案，是指对扶贫对象的信息进行规范化、权威化、便捷化管理，旨在确保扶贫工作的全面、科学、精准和高效实施。
该方案的实施是为了规范扶贫档案建立和管理程序，提高扶贫工作的质量和效益。
二、工作方案的目标精准扶贫档案规范管理工作方案的目标是通过健全的制度和规范化的流程来保障扶贫对象信息的真实性和全面性。
具体来说，其工作目标有以下几个方面：1. 记录准确、数据完整的扶贫对象信息，以便扶贫工作人员对每个对象的基本情况、致贫原因、家庭收支、帮扶措施等信息进行准确判断和合理配置。
2. 提高档案管理的科学性和精准性，确保扶贫工作的全面性和可持续性。
3. 加强政策依据的准确性和权威性，建立有利于扶贫工作的档案管理制度体系。
4. 更好地保证扶贫对象权益，营造公开、透明的管理机制。
三、具体工作方案的步骤1. 建立扶贫档案建档流程扶贫档案建档流程是扶贫档案管理的基础环节。
流程包括：获取扶贫对象信息、审核扶贫对象信息、建立扶贫档案、存放扶贫档案等步骤。
细化建档流程，做好信息记录、审核、整理、存档、保密等重要环节，确保扶贫对象信息的准确性和全面性。
2. 建立扶贫档案管理规范对扶贫档案管理规范进行制定、发布和完善，明确扶贫档案管理的各项程序和制度。
对于每一个实行精准扶贫的村庄或地区，都要建立扶贫档案管理规范，确保每位扶贫对象都有记录、存档和维护。
3. 加强信息管理和数据分析通过数据分析，及时了解和掌握扶贫对象的信息变化、有效的帮扶措施，为扶贫工作顺利开展提供支持。
通过加强信息管理，把握每一位扶贫对象的基本情况、致贫原因、家庭收支状况和受扶贫措施，从而为扶贫政策调整和改进提供有效的依据。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
精准扶贫档案整理细则
一、整理标准
1.精准扶贫纸质档案按《文书档案案卷格式》（GB/T 9705-2008）等进行
整理。
2.照片和电子档案等特殊载体档案，分别按《照片档案管理规》（GB/T 11821-2002）、《数码照片档案归档与管理规》（DA/T 50-2014）、《电子文件归档与管理规》（GB/T 18894-2002）等进行整理。
二、分类
根据《省精准扶贫档案工作实施细则》，县级、乡（镇）精准扶贫档案可分为综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类、特殊载体类，村级精准扶贫档案可分为汇总文件、贫困户文件。
具体分类编号表如下：精准扶贫档案及代码类目及代码备注
县级、乡（镇）（JF）综合管理类（01）精准识别类（02）精准施策类（03）精准脱贫类（04）特殊载体类（05）
村级（JF）
汇总文件（01）贫困户文件（02）
三、组卷和排列
1.县级精准扶贫部门形成的精准扶贫档案，其立卷单位为县级扶贫部门，乡镇、行政村形成的精准扶贫档案，其立卷部门为所在乡（镇）。
2.综合管理类文件按时间结合事由组卷。
3.精准识别类文件按时间结合事由组卷。
4.精准施策文书类文件按事由结合时间组卷，精准施策基建项目类文件按
项目进行组卷，基建项目文件一般“一个项目一卷”。
案卷排列时先排施策类纸
质文件，再排基建项目，编大流水号。
5.精准脱贫类文件按照时间结合事由组卷。
6.村级精准扶贫文件可分为汇总文件和贫困户文件，应以村为单位进行组
卷，贫困户文件应“一户一卷”。
四、档号编制
档号由全宗号、分类号、案卷号组成。
全宗号：县级综合档案馆给定县级扶贫部门或乡镇的编号。
分类号：精准扶贫档案代码（JF）+类目号（+行政村编码）。
行政村编码参照国家统计局根据《县以下行政区划代码编制规则》
（GB/T10114-2003)编制的《2015年国家统计局统计用区划和城乡划分代码》（/tjsj/tjbz/tjyqhdmhcxhfdm/2015/index.html）。
案卷号：在文件最低一级类目编制流水号。
全宗号、分类号、案卷号之间用“-”联接，分类号之间的类目需加上“·”
分隔符。
五、编写页码
在有效文字页面正面的右下角、背面的左下角编写页码。
六、编制卷目录、填写案卷封面和卷备考表、装订、编制案卷目录、装盒
卷文件目录格式：
卷文件目录
顺序
文号责任者题名日期页次备注号
顺序号：以卷文件排列先后顺次填写的序号，亦即件号。
文号：文件制发机关的发文字号，无文号的可不填写。
责任者：制发文件的组织或个人，即文件发文机关或署名者。
题名：即文件的标题应照实抄录。
没有标题或标题不能说明文件容的文
件，应自拟标题补充文件的事由等容，并对自拟标题加“[ ]”号。
日期：文件的形成时间。
以8位阿拉伯数字标注年月日。
如20160212。
页号：填写每份文件首页所对应的页码；最后一件文件，填写该件起止
页号。
卷文件页号应从1开始编制通号。
备注：注释卷文件需要说明的情况，如密级、是否复印件、破损情况等。
举例：XX县XX乡精准施策基础设施建设项目文件，其卷文件目录如下：
顺序号文
号
责任
者
题名日期页数备注
1 XX 项目申请表20150407 1
2 XX 可研报告20150510 2
3 XX 预算表20150601 7
4 XX 资金申拨及批复文件20140708 12
5 XX 招投标文件20141009 …
6 XX 项目实施廉政责任书20141013 …
7 XX 合同………
8 XX 决算材料………
9 XX 报账请款单………
10 XX 项目审计书………
11 XX 验收文件………
12 XX 项目移交文件………
XX县XX乡XX村XX（户主）贫困户类文件，其卷文件目录如下：
顺序号文
号
责任
者
题名日期页数
备
注
1 XX 精准扶贫对象申请表20140701 1
2 XX 、户口本复印件 (2)
3 XX 低保、五保、残疾人证明材料20140701 3
4 XX
因病、因学、因灾等致贫证明
材料
20140701 5 5 XX
建档立卡贫困户调查表、特困
对象入户调查基本情况表
20140701 6
6 XX 精准扶贫对象审批表20140901 7
7 XX 贫困户脱贫计划落实情况表 (8)
8 XX 贫困户信息采集表………
9 XX 家庭成员自然变更调查表………
10 XX 贫困户分类及分户施策表………
11 XX .精准扶贫帮扶贫困户户表………
12 XX 资金打入一卡通账户明细或贫困
户签字确认证明等贫困户受益凭
证
………
13 XX 贫困户特色产业扶持、教育、
医疗、社会保障及培训转移就
业、易地搬迁、危旧房改造等
帮扶措施过程中形成的抵押
担保、还款承诺书、扣款委托
授权书等文件材料
………
14 XX 贫困户与村、乡和各类组织、
金融部门等签订的合同、协议
等法律文书
………
15 XX 干部结对帮扶贫困户联系卡………
16 XX 宣传手册………
17 XX 贫困户精准扶贫登记证………
18 XX 贫困户退出摸底调查表………
案卷封面采用软卷皮封面，格式如下：
（全宗名称）
精准扶贫档案
（类目名称）
（案卷题名）
自年月
至年月
保管期限
本卷共件页
全宗号分类号案卷号
全宗名称：县级扶贫部门或乡镇的名称。
类目名称：按照分类方案所确定的类目填写，如综合管理类、精准识别类、精准施策类、精准脱贫类。
案卷题名：即案卷标题，应当准确概括本卷文件的主要制发机关、容、文种。
文字应力求简练、明确。
精准脱贫类中的贫困户档案案卷按“一户一卷”组卷，其题名为：“××乡××村×××（户主）贫困户档案”。
时间：卷文件所属的起止年月。
保管期限：立卷时划定的案卷保管期限。
件、页数：案卷的总件数和总页数。
全宗号、分类号、案卷号：全宗号、分类号、案卷号按上面要求填写。
卷备考表格式：
卷备考表
本卷情况说明
立卷人
检查人
立卷时间
本卷情况说明：填写卷文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况，一般情况下不用填写，情况说明可以手工填写，也可用计算机打印。
立卷人：由责任立卷者签名。
检查人：由案卷质量审核者签名。
立卷时间：填写立卷的时间。
盒封面格式：
起止卷号：填写盒第一卷案卷和最后一卷案卷的卷号，中间用“—”连接。
村：按实际填写。
案卷目录格式：
案卷目录
序号档号案卷题名起
止
年
月
页
数
保
管期
限
备
注
..
序号：填写案卷顺序号。
档号、案卷题名、起止年月、页数、保管期限填写方法同上。
七、装订
精准扶贫档案装盒前应采用“三孔一线”的装订方式进行装订。
八、档案盒、案卷封面、目录、备考表规格
印制的档案盒应为无酸纸制作，档案盒的外形尺寸为310mm×220mm（长×宽），盒脊厚度可以根据需要设置为20 mm、30mm、40mm、50mm 等。
案卷封面、案卷目录、卷目录、卷备考表表格规格为：297mm×210mm，案卷封面、备考表可用黄色牛皮纸，卷目录、案卷目录用白色书写纸。
.下载可编辑.。