基于全链条视角的山西省资源型产业转型分析
产业生态链的发展与创新分析
产业生态链的发展与创新分析随着数字化和智能化的不断发展，产业生态链已经成为了当今时代的重要话题。
随之，各种新的商业模式和产业生态链模式也在不断涌现，引领了产业转型升级的浪潮。
本文将探讨产业生态链的发展与创新，分析其现状和未来的发展趋势。
一、产业生态链的概念和内涵产业生态链是指一整套由原材料供应、产品生产、产品销售、物流配送、服务售后等环节组成的系统。
它以一个核心企业为主轴，聚集周边的众多供应商、服务提供商和客户等各方，共同协同完成整个产品生产、销售和服务体系。
产业生态链的核心是集成的价值链，它包含了各个环节的价值，通过协同合作，共享资源和信息，最终实现降本增效，提高整个产业的竞争力和核心竞争力。
二、产业生态链的发展现状随着经济全球化和科技的快速进步，全球各国都在进行产业转型升级，推进产业生态链的发展。
当前，中国经济正处于从传统产业向高科技和新兴产业的转型升级阶段，各地区正在积极探索产业生态链的创新模式。
例如，广东省将打造“智造广东”战略，构建以制造业为主导、以互联网为支撑的产业生态链，以推动制造业智能化升级；湖北省将推进“互联网+”和“智慧湖北”建设，加快整个产业生态链的数字化和智能化转型升级。
目前，互联网和大数据等新技术正在改变着传统产业的面貌，数字化和智能化的工具正在催生出新的商业模式。
例如，共享经济模式正在逐渐兴起，通过共享经济平台，各方不仅可以方便地共享资源和服务，还可以通过大数据分析和智能算法优化效率和降低成本。
另外，以硬科技为代表的新兴产业也在不断壮大，例如5G技术、人工智能、工业互联网等，它们将成为产业生态链创新发展的重要驱动力。
三、产业生态链的创新发展产业生态链的创新发展需要从多个角度进行分析和探讨。
以下是一些可能的创新方向：1、数字化和智能化的集成数字化和智能化是产业转型升级的重要组成部分，也是产业生态链创新发展的必要条件。
在数字化方面，通过云计算、大数据、物联网等技术手段，可以实现信息的共享和整合，促进各环节之间的协同合作。
山西省人民政府办公厅关于数字经济高质量发展的实施意见
山西省人民政府办公厅关于数字经济高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.07.04•【字号】晋政办发〔2022〕54号•【施行日期】2022.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文山西省人民政府办公厅关于数字经济高质量发展的实施意见晋政办发〔2022〕54号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为深入贯彻落实国家《“十四五”数字经济发展规划》，深化省委、省政府建设“数字山西”的战略布局，大力发展数字经济，培育壮大新动能，全面立体构建全省数字经济发展体系，经省人民政府同意，现结合我省实际提出如下意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要指示精神，深入贯彻省第十二次党代会和省委经济工作会议关于数字经济决策部署，以国家资源型经济转型发展、能源革命综合改革试点、黄河流域生态保护和高质量发展为契机，将数字经济作为转型发展重要方向，充分发挥数据作为关键生产要素的倍增效应，聚力打造数字基础设施一流，技术创新能力突出，产业生态体系完善，融合应用成效显著，新技术、新业态、新模式蓬勃发展的数字经济发展新格局，为我省全方位推动高质量发展提供有力支撑。
二、总体目标到2025年，全省数字经济发展进入“加速期”，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到5.4%，数字产业化和产业数字化迈入快速拓展期，数字化治理发展成效显著，数据价值化有序推进，数据作为关键生产要素的价值显现。
——数字基础设施体系基本成型。
5G网络、千兆光纤网络建设提速，全省5G 基站累计达到9.21万个，布局合理、绿色集约的一体化大数据中心协同创新体系基本建成，全省在用在建数据中心机架规模达到50万架，新建大型、超大型数据中心PUE值降到1.2以下。
——数字产业化水平大幅提升。
数字经济核心产业不断培育壮大，打造一批在全国有影响力的数字技术应用先导区、数字产业发展集聚区。
培育壮大接续替代产业 加快资源型城市产业转型
13思想理论版2021·2资源型城市产业转型是事关我国区域经济均衡发展、可持续发展的重大战略问题。
我国先后确定69座资源枯竭型城市，在内蒙古涉及乌海市、包头市石拐区和阿尔山市。
其中，乌海市和包头市石拐区发展历程极其相似，产业结构长期以来以煤炭开采为主，是自治区发展初期重要的基础能源供应基地，为自治区经济建设做出了积极贡献。
然而，以乌海市为例，随着资源的枯竭，其产业结构严重失衡，早期作为支柱型产业的煤炭业已成为夕阳产业，亟需培育壮大接续替代产业，加快产业转型。
一、乌海市产业发展现状与存在问题（一）发展现状乌海市因煤而建，因煤而兴，是全国31个煤炭资源型城市之一。
2019年，全市地区生产总值完成550.95亿元，同比增长9.5%，增速居全区首位；规模以上工业增加值增长21.7%，居全区首位；全市一般公共预算收入增长13.9%，居全区第4位；社会消费品零售总额增长4.3%，居全区第6位；固定资产投资增长10.5%，居全区第4位；规模以上工业企业增加值同比增长21.7%，居全区首位。
经过多年的发展，能源、化工、建材、冶金四大支柱产业占工业经济比重达到95%以上，形成了以石灰石—电石—PVC、煤—焦—化、煤—电—有机硅—硅化工、轻型合金初级产品为主体的产业链，兼培育壮大接续替代产业 加快资源型城市产业转型王晓英有机械、轻工业和城郊型农业的产业格局。
（二）存在问题配第-克拉克定理揭示了产业结构的演变规律，产业结构的最高级模式为“三二一”模式。
与自治区、全国产业结构占比相比，2000年至2019年，乌海市的三次产业结构相对变化不大，由2.9： 57.5： 39.6调整为0.9：62.2： 36.9。
三次产业结构及演变表现出资源型城市的典型特征：经济增长多依赖资源的开采和加工，第二产业“一业独大”“独占鳌头”。
单一经济发展结构，对煤炭资源过度依赖。
乌海市是典型的工矿城市，对资源的依赖性很强，能耗水耗及排放水平均处于高位，工业以煤炭产业为基础，第一产业比例极小，属于单一型工业经济发展结构。
资源型城市转型研究——基于府谷县域经济的分析
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基 于 府 谷 县 域 经 济 的 分 析
刘 月弱
（ 西 师 范 大 学 国 际 商学 院 陕
中 图分 类号 ： ２ Ｆ９
陕西
西安
７００ ） １ １ ０
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０ ８ ９ ５ （０ ０６ ０ ７ — ２ １ ０— ２ Ｘ２ １） — １５ ０ １
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乏 市 场 经 济 条 件 下 懂 经 营 、 管 理 的 复 合 型 人 才 。 随着 城 市 主导 会 府 谷 经 济 沿 着 原 有 资 源 进 行 产 业 链 延 伸 的 过 程 中 ． 可 以 充 产 业 吸 收 就 业 劳 动 力 能 力 的 下 降 ．许 多 低 人 力 资 本存 量 的 劳动 分 利 用 自己 的 资 源优 势 。 者 被 迫 离 开 工 作 岗 位 ． 起 大 量 的显 性 和 隐 性 失 业 ． 起 城 市 事 引 引 首 先 ， 谷煤 炭 资 源 丰 富 ． 资 源 也 很 丰 富 。 全 能 够 满 足 府 水 完 业 率 上 升 由于 资 源 型 城 市 劳 动 力 存 在 着 资 源 化 锁 定 效 应 ． 以 府 谷煤 电一 体 化 的需 要 。建 设 榆 林 国 家 级 能 源 化工 的过 程 中 ． 所 府 旦失业 ． 就业难度加大 。 再 出现 失 业 及 再 就 业 失 衡 的局 面 。 谷 县 主要 承 担火 电建 设 的任 务 因此拥 有 丰 富 的水 资 源对 于火 电 综 上 所 述 ． 知作 为 煤 炭 资源 型 城 市 的府 谷 ． 临 着 经 济 结 的建 设 有 着很 大 的经 济优 势 。 过把 煤 炭 资源 转 化 为 电能 ． 高 了 可 面 通 提 构 单 一 ． 度 依 赖 煤 炭 资 源 的状 况 。 同 时 ， 资 源 的 开 发 中还 造 资 源 的 附加值 。 同时 ， 谷 原来 就 重 工业 占很 大 的 比重 ， 为 耗 能 过 在 府 多 成 了 环 境 的 污 染 。 因 为 人 力 资 本 不 合 理 ， 在 资 源 锁 定 现 象 。 企 业 ． 有 了足够 的 电力 资源 ． 可 以 通过 集 聚 经 济 与乘 数 效 应 又 存 如果 则 旦 市 场 波 动 。 失 业 与 再 就 业 失 衡 。所 以 ． 谷 县 经 济 发 展 中 带 动府 谷 工 业 的发 展 ， 升 经 济 的运 行 效 率 ， 加 竞 争力 。 则 府 提 增 存 在 着 资 源 型 城 市 发 展 中的 一 系 列 问 题 ． 面 临着 转 型 的 问题 。 也 其 次 。 本 积 累 有 优 势 。府 谷 经 济 工 业 化 开 始 较 早 ， 别 是 资 特 对 煤 炭 资 源 的 开 发 与 加 工 也 进 行 了 较 长 时 间 。从 ２ ｏ ０ ３年 开 始 ． 三 、 谷 经 济 转 型 的模 式 府 （ ） 型 的 原 则 ： 有 竞 争 优 势 一 转 拥 由于 国 内经 济 持 续 高 速 增 长 ． 国 内 和 国 外 对 能 源 的需 求 持 续 加 府 谷 县 经 济 的 发 展 主 要 以 民 营 经 济 为 主 ．其 经 济 发 展 既 面 大 ， 供 不 应 求 的 态 势 ， 着 能 源 价 格 的 高 涨 。 为 依 靠 煤 炭 资 呈 随 作 临着 机 遇 又 面 临 着 挑 战 。机 遇在 于府 谷 民 营经 济 发 展 较 快 ， 煤 源 发 展 起 来 的 府 谷 ， 累 了 大 量 的 资本 ， 产 业 链 延 伸 的 时 候 ． 在 积 在 炭 资 源 供 不 应 求 的 过程 中 ． 随着 能 源 价 格 上 涨 的 过 程 完 成 了 原 资 金 短 缺 的 问题 基本 不 存 在 在 沿 着 产 业 链 延 伸 的模 式 升 级 府 始 资 本 的 积 累 。 而 且从 业 人 员 较 多 ． 练 工 人 较 多 ， 有 人 力 资 谷 的产 业 群 时 ．大 量 生 产 经 营 相 关 联 的 企 业 在 一 定 空 间 内 的 聚 熟 具 本 优 势 挑 战 则是 随着 跨 国 企业 和 中 央 企业 的进 入 ． 争 变 得 更 集 所 带 来 的 专 业 化 生 产 ， 运 输 成 本 、 交 易 费 用 、 捷 的 沟 通 竞 低 低 便 加 激 烈 相 比 与跨 国企 业 和 中 央 企 业 。 资 金 和人 力 资 本 方 面 ． 和配 套 服务 也 将 带 来 聚 集 经 济 而 整 个 府 谷 也 可将 产 业 链 变 成 在 府 谷 的 民营 企 业 都 处 于 弱 势 。能 在 如 此激 烈 的 竞争 中脱 颖 而 出 ． 价 值 链 ． 得 竞 争 优 势 。 获 在 市 场 经 济 中 拥 有 竞 争 优 势 ．府 谷 经 济 也 能 够 持 续 发 展 是 府 谷 第 三 ． 力 资 本 存 量 大 。府 谷 工 业 化 开 始 较 早 。 且 人 力 多 人 而 经 济 转 型 的根 本 立 足 点 。 数 集 中在 煤 炭 领 域 。在 产 业链 延 伸 模式 的途 径 中 。 于 产 业 之 间 由 对 于 府 谷 县 来 说 ． 挥 政 府 的 影 响 力 ． 助 当地 企 业 创 造 竞 具 有相 关 性 ， 力 资 本 几 乎 不存 在 转换 的难 题 ， 应快 。 同 时 ． 发 帮 人 适 府 争 优 势 ．要 特 别 地 考 虑 到府 谷 县 作 为一 个 县 级 行 政 单 位 的特 殊 谷 隶 属 于 陕 西 省 ． 省会 西 安 科 研 教 育 实 力 位 居 全 国前 列 ． 此 在 因 性 。府 谷 县 是 一 个 县 级 经 济 区 域 ． 域 经 济 是 以 市 场 为 导 向 ， 县 不 对 人 力 资 本 的 培 训 方 面也 有 很 大 的 影 响 。 而人 力 资 本 的 提 高 可 是 封 闭 的 “ 侯 经 济 ” 具 有 开 放 性 。 随 着 市 场 经 济 的 发 展 ， 域 以 极 大 地 提 高 资 源 的开 采 和 利 用 率 ．维 持 城 市 主 导 产 业 持 续 发 诸 ． 县 人 是 经 济 要 在 更 大 的 区域 内进 行 资 源 配 置 ． 取 竞 争 优 势 ， 须 突破 展 。 还 有 ． 力 资 本 在 延 伸 产 业 链 中 也 有 很 大 的作 用 ， 优 化 产 获 必 县 级 行 政 区划 的约 束 。府 谷 县 要 实 现 资 源 型 城 市 的转 型 ， 要 培 业 结 构 ． 长 产 业 链 的 关 键 就 延 养 有 竞 争 优 势 的产 业 群 体 。作 为 一 个 县 级 城 市 。在 转 型 的过 程 总 之 ． 借 鉴 西 方 工 业 化 国 家 资 源 型 城 市 的转 型 模 式 中 ． 在 考 虑 到 中西 方 在 经 济 发 展 中 历 史 进 程 的不 同 具 体 到 一 个 县 城 又 中 ． 能 是 走 其 有 比较 优 势 的 道 路 。 只 总 之 ．府 谷 县 实 现 资 源 型 城 市 转 型 就 是 找 到 新 的 有 竞 争 优 因 为 县 域 经 济 的 特殊 地 位 决 定 了府 谷 要 实 现 转 型 ． 找 到 新 的 有 势 的产 业 群体 在 培 养 有 竞 争 力 的产 业 群 体 的过 程 中 ， 为 县 级 竞 争 力 的产 业 群 就必 然要 因 地 制 宜 。 在要 把 榆 林 成 为 一 个 国家 作 政 府 可 以 发 挥 很 重 要 的 作 用 ．但 是 也 要 考 虑 到 县 域 经 济 以 市 场 级 的能 源 化 工 基 地 的 浪 潮 中 ． 谷 利 用 其 地 缘 优 势 ． 入 到 建 设 府 加 为 导 向 ． 有 开 放 性 的特 殊 地 位 。 具 能 源 化 工 的 产业 链 条 中 来 府 符 可 以 利 用 其 煤 炭 资 源 优 势 和 开 （ ） 型 的 模 式 ： 业 链 延 伸 二 转 产 发 榆 林 的政 策 优 势 走 一 条 “ 业 链 延 伸 ” 产 的转 型之 路 。 府谷经济结构单一 ． 主要 依 赖 煤 炭 资 源 的 开 采 ． 人 力 资 本 且 四 、 结 总 偏 低 ． 以 。 谷 走 “ 源 转 换 模 式 ” “ 元 化 模 式 ” 本 都 比 较 所 府 资 和 多 成 资 源 型 城 市 的 转 型 是 每 一 个 依 靠 资 源 的开 发 与 利 用 而 发 展 高 ． 是 一 个 合 理 的选 择 。 因此 府 谷 应 该 重 点 考 虑 走 产 业 链 延 伸 起 来 的城 市 必 然 面 临 课 题 成 功 的 实 现 转 型 的标 志 就 是 找 到 新 不 的有 竞 争 优 势 的 产 业 群 因 为每 个 城 市 的 发 展 都 有 其 独 特 的 区 的模 式 。 第 一 ． 谷 走 产 业 链 延 伸 有 资 源 优 势 府 谷 县 煤 炭 储 藏 面 积 位 优 势 ．府 谷 作 为 一 个 县 级 经 济 区 域 ．具 有 县 域 经 济 的 特 殊 地 府 达 ９ ０平 方 公 里 ： 步 探 明储 量 就 有 ２ ０亿 吨 。 ２ １ 府 谷 县 位 根 据 府 谷 历 年 的 经 济 发 展 状 况 并 借 鉴 西 方 资 源 型 城 市 的 转 ５ 初 ｏ ０ ０年 原煤 产量 ６０ ０ ８万 吨 ．就 算 府 的 原 煤 稳 定 产 量 达 到 年 产 １ 亿 型模 式 分 析 后 ．结 合 迈 克 尔 波 特 的 竞 争 优 势 理 论 和 建 设 榆 林 国 吨 ． 可 以继 续 生 产 ２ ０年 。从 这 个 计 算 数 据 来 看 ， 谷 县 还 处 家 级 能 源 化 工 基 地 的政 策 优 势 ．得 出府 谷 实 现 转 型 的最 优 路 径 还 ０ 府 于 资 源 开 采 的兴 起 期 。 向 繁 荣期 过 渡 。府 谷 煤 炭 资 源 的 开发 正 是 “ 业 链 延 伸 ” 式 。 正 产 模 处 于 开 发 期 ． 资 源 枯 竭 还 有 较 长 的 时 间 。 水 资 源 丰 富 ， 满 离 且 能 足 工 业 发 展 的 需 要 １ ９ ９ ８年 国务 院批 准 榆林 为 国 家 级 能 源 化 工 参 考 文 献 ： 基地 以来 。 国家 在 政 策 、 金 、 大 项 目布 局 等 方 面 给 了很 大 的 ［］ｒｄ ｒ Ｊ Ｔ ｗ ｒｓＡ ｈ ｍａ ｖ ｈ ｏ ｆＲ ｓｕｃ — ａｅ 资 重 １Ｂａｕｙ Ｈ． ａｄ ｎ Ａ ｅ ｔ ｅＴ ｅｒ ｏ ｅｏｒｅ ｂｓｄ ｏ ｉ ｙ 支 持 ． 引 了一 大批 重量 级企 业 到 榆林 投 资 。作 为榆 林 经 济 发 展 Ｔ ｗ ｅｅ ｐ ｅｔｉ ａ ａａ ［．ｃ ｎｍ ｃＧ ｏｒｐｙ１ ８ ， （） 吸 ｏ ｎＤ ｃｌ ｍ ｎ ｎＣ ｎ ｄ ＪＥ ｏｏ ｉ ｅｇａｈ ， ３２ ２ ｏ ］ ９ ７ ： 的重 要 一 块 ． 谷 县 也 吸 引 了 很 大 的 投 资 。在 榆 林 市 政 府 重 点 开 １ ￣１ ． 府 ２８ ２４ 宋 中美 资 源 型 城 市 转 型 模 式 比较 ［． 科 技 与 产 Ｊ高 ］ 发 的项 目中 ． 把 榆 林 和 神 府 俩 个 经 济 开 发 区 建 设 成 高 新 技 术 、 ［】 志 彬 ， 雅 杰 ． 将 ２袁 精 细 化 工 、 态 工 业 和 循 环 经 济 的 示 范 基 地 。点 实现 了 由原 煤 的 业 化 ２０ （ ） 生 ０ ８ ３ 生产 向煤 电一体化 的转变 ｆ 黄溶冰 ， ３ ］ 王丽艳． 资源型城市 中的人力资本投 资与分享［． Ｊ 科学 ］ 社 ０８ ２ 第二 ． 府谷走产业链 延伸模式有政策优势。府谷 县作 为榆林 经 济 ． 会 ２ ０ （１ ４ １ 陈 资 市 的 一个 县 城 ．长 期 依 靠 煤 炭 资 源 的 开 发 与 加 工 促 进 经 济 的 增 『 李 宪宝 ， 东 景 ． 源 型 城 市 转 型 过 程 中人 力 资本 作 用 机 制 分 Ｊ煤 ］ ０ ８２ 长 因为 中 国和 西 方 工 业 化 国家 的历 史 进 程 不 同 ， 决定 了 中 国 析 【． 炭 经济 研 究 ２ ０ （ ） 就 的 资 源 型 城 市 转 型也 必 然 要 因 时 因 地 而 有 所 不 同 。府 谷 可 以 结 『１刘 芳 ．论 资 源 型城 市 转 型 的金 融 支 持 模 式 ［ ．山东 社 会 科 学 ５ Ｊ ］ 合 自己 的 区域 优 势 ． 到 自己拥 有 竞 争 优 势 的产 业 群 。作 为一 个 ２ ０ （） 找 ０ ８ ２ 訾 煤 Ｊ学 ］ 县 域 经 济 体 ． 一 个 完 全 以市 场 为 导 向 的 开 放 的 竞 争 者 。 因 此 ， 【］ 立 今 ， 兴 建 ． 炭 资 源 型 城 市 转 型 的 对 策 研 究 ［． 术 界 是 ６张 在 把 榆 林 建 设 成 为 国 家 级 能 源 化 工 的 过 程 中 ，府 谷 应 该 好 好 利 ２ ０ （ ２ ｏ ７ １ ６期 ） ７府 ０ ７年 用 自己的资源和 资金优 势 ，成 为建 ��
加快装备制造业振兴是山西转型跨越发展重要突破口
内容提要：装备制造业是为国民经济各行业与国防建设提供技术装备的战略性和基础性产业,是一个国家或地区经济发展和技术进步水平、现代化水平的重要标志;我省振兴和加快发展装备制造业具有一定的技术、资源和人才等良好的基础和比较优势;加快装备制造业振兴是山西加快经济发展方式转变、抢占未来技术发展的制高点、推进自主创新能力、促进信息化与工业化深度融合、坚持走工业新型化道路和实现转型跨越发展战略的重要突破口和标志所在;本报告从加快转型跨越发展战略与提高全省工业核心竞争力的高度,深入剖析山西装备制造业的现状、主要问题,有针对性提出加快振兴装备制造业的措施建议,为我省科学地谋划“十二五”规划和制定山西装备制造业发展战略提供参考;装备制造业是为国民经济各行业与国防建设提供技术装备的战略性和基础性产业,是引领经济社会发展中技术进步和现代化水平的重要标志;装备制造业具有技术资金密集、产业关联度高、吸纳就业能力强、能耗和污染物排放较低的集约化发展特点,是一个国家和地区工业化水平和经济竞争力的重要体现;加快装备制造业振兴和提升是促进产业转型升级和推进自主创新的重要保障,是我省重点培育战略性新兴产业和新支柱产业的重要突破口,是引领山西建设新型工业基地和实现资源型经济转型跨越发展的着力点;山西加快发展装备制造业有好的基础和巨大的潜力,从着眼于“再造一个新山西”的战略高度,必须进一步理清发展目标和战略举措,加快发展装备制造业特别是高端装备制造业,这对于我省实施赶超战略、实现转型跨越发展具有极端重要性;一、山西装备制造业运行轨迹和主要特点装备制造业是近代工业中最早诞生的行业之一;山西作为我国重要的老工业基地和国防工业基地,装备制造业是基础和主要组成部分;山西装备制造业的全面发展始于“一五”、“二五”计划时期国家重点建设项目布局,不断壮大于“三线”建设时期大批东部企业的内迁和军工项目的快速建设;经过几十年的不断发展,我省装备制造业在重型机械、轨道交通设备、纺织机械、煤机成套系统产品、基础机械、铸件、锻件、汽车零部件、铝镁合金压铸件及深加工、磁性材料及深加工、电子装备等领域优势产品均形成了一定的生产能力,并体现出明显的产品优势和较强的市场竞争力;有以下主要特点：一从占经济总量及其比重看,曾长居全省支柱产业行列,发展潜力较大有关统计资料显示,山西装备制造业的工业总产值占全省工业总产值的比重在上世纪60年代在20%左右,是全省第二大工业行业；70年代所占比重在30%左右,是全省第一大工业行业,处于全国上游水平;80年代所占比重在25%左右,是全省第二大工业行业；90年代中期才逐渐退居到煤炭、冶金之后,成为全省第三大工业行业；1996年后所占比重为%左右,退居电力工业之后,成为全省第四大工业行业,发展进入了“徘徊期”;2002年后山西焦炭工业勃兴,从2003年起装备制造业比重进一步降,成为全省第五大工业行业,比重为%,2008年降到%的历史最低水平,2009年企稳回升至%,今年1—9月进一步回升至%;新的历史机遇使装备制造业在“十二五”期间的发展潜力巨大;二从行业和产品结构看,门类比较齐全,特色优势明显目前,全省已形成了金属制品业、通用装备制造业、专用设备制造业、交通运输装备制造业、电气机械及器材制造业、通信装备计算机及其他电子设备制造业等门类较全的产业体系;2009年规模以上装备制造企业727户,是全省工业行业中单位数较多的,2009年实现产品销售收入亿元,占全省工业的%,是我省继煤炭、冶金、焦化、电力之后的第五大支柱产业,产品销售收入居全国第23位;太重牌起重机、油膜轴承、减速机、太重煤机的大型电牵引采煤机、大同机车的电力机车、智奇的动车组轮对、晋机和太重的火车轮、轴、永济电机厂的电机、榆液的液压系统、经纬纺机的环锭细纱机等30多种产品在国内外市场占有率较高;我省的国防工业企业加大自主创新力度、积极开发民用产品,实力明显增强;近两年汽车工业发展取得了突破性进展;2009年太原长安重汽和大运汽车制造公司汽车陆续下线,山西重型汽车制造又实现了“零”的突破,今年1—9月全省汽车产量已突破6000辆;三从产业分布看,区域集中度较高,龙头企业发展优势明显全省11个市装备制造业均有分布,并初步形成了太原、运城、晋中、长治、大同和临汾等六大基地;2009年这六个市装备制造业的工业总产值占全省的%,而太原、运城两市就占了%;其中太原市装备制造业优势明显,综合实力最强,其工业总产值占全省的%;同时,还形成了一批具有竞争优势的产业集群;2009年全省装备制造业收入超过1亿元的企业突破100户,达到118户,拥有大中型企业124户;一批龙头企业有相当的技术实力、竞争力较强;太原重型机械集团位居2010年中国制造业500强第285位,连续进入中国工业行业企业排头兵名单;其中榆次液压集团有限公司是中国液压元件重要的制造基地和液压铸造中心;隶属中国兵器工业集团公司的晋西机器工业集团有限责任公司,为国家重点保军单位及军民结合型大型骨干企业；隶属于中国航空工业第一集团公司太原航空仪表有限公司,是中国航空机械行业的骨干企业;隶属于中国北车集团的永济新时速电机电器有限责任公司、大同电力机车有限责任公司,是我国电力机车研发制造的重要基地；隶属于中国船舶重工集团公司的山西汾西重工有限责任公司、山西平阳重工机械有限责任公司,在中小型发电机制造行业和民品液压支架煤炭机械中占据较强的技术和规模优势;经纬纺机榆次分公司建有完善的产品研发、工艺技术、生产制造、营销服务的经营管理体系;中国重汽集团大同齿轮有限公司是生产重型汽车变速箱和汽车发动机齿轮的国有大型企业;智奇铁路设备有限公司是目前中国唯一一家高速动车组轮对生产和检修基地;山西三联铸造有限公司是一家以生产汽车发动机关键零部件为核心的高度专业化铸造企业,山西华翔实业集团有限公司主要生产机载配重铸件;太原长安重型汽车有限公司、山西大运汽车制造有限公司使山西汽车工业的前景一片光明;四从发展潜力看,从业人员素质较高,投资比重有所上升2008年全省装备制造业中有高级技术职称的4384人,占全行业从业人员的%;有中级技术职称的13998人,占全行业从业人员的%；研究生及以上学历的1602人,占全行业从业人员的%,大学本科学历的22299人,占全行业从业人员的%；高级技师2183人,占全行业从业人员的%,技师8028人,占全行业从业人员的%;高级工25773人,占全行业从业人员的%,均超过全省工业行业平均水平,从业人员的综合素质在全省各工业行业中名列前茅;2009年全省工业城镇固定资产投资亿元,同比增长%,低于全省城镇固定资产投资增幅个百分点,其中,装备制造业亿元,同比增长%,超过全省工业投资增幅个百分点,占全省工业城镇固定资产投资的%,比2008年增长个百分点;二、加快发展和振兴山西装备制造业的短板制约山西装备制造业发展有利条件较多,如行业门类齐全,部分龙头企业加速崛起,重型机械在全国占有一席之地;但多年来制约山西装备制造业发展的短板亟待克服;一行业投资总量不足、所占比重长期偏低装备制造业是典型的资金技术密集型行业,没有源源不断的投资,很难保证其持续稳定较快发展;近年来山西工业投资比重持续回落,装备制造业的投资比重也是持续走低;2006年,全省装备制造业投资总额达到了亿元,占全国装备制造业投资总额的比重为%,2008年投资总额达到亿元,虽然增长速度较快,但占全国的比重却下降为%,全国其他省份相比,处于明显落后的地位;并且在中部六省中,山西装备制造业投资总额也居末位,劣势较为明显;由于长期投资缓慢,致使行业发展后劲不足;二高技术产业比重低,综合成套设备能力弱装备制造业是高技术产业的大本营,是一个典型的技术综合性和成套性很强的行业,而山西装备制造业在局部领域上具有一定的产业技术优势,但是在整装成套能力方面实力偏弱;根据2007年省科技厅“444”产业调查的情况来看,目前能够实现成套设备研发和生产的企业占全部企业总数的比重仅为%,大多数企业仅仅是以生产零部件为主,产业技术也仅仅局限于该部件,没有成套设备的开发和生产能力;并且全省装备制造业也没有形成有效的产业链条,这造成了全省装备制造业成为全国的零部件加工厂,难以得到成套设备研发和生产的高附加价值;2009年全省装备制造业的工业总产值中高技术部分仅为%;三研发投入整体不足,自主创新能力不强2008年全省装备制造业共有研发投入的企业80户,占全部装备制造业单位数的%,共计投入亿元,占这80户企业产品销售收入的%,占全部装备制造业产品销售收入%,其中太重集团等5户企业合计投入亿元,占全行业研发费用的%；其中40户企业研发费用投入不足100万元,88%的装备制造企业在2008年没有研发费用投入;近年来,大中型企业的技术创新能力较强,特别是拥有国家级技术中心的企业近年来自主创新能力得到了一定程度的增强,但多数中小型企业开展科技创新的比重非常小;与装备制造业大省相比差距较为明显;如山东省装备制造业有国家级和省级技术中心22家、134家,分别是我省的倍、倍;省级制造业信息化示范企业达到68家,计算机辅助设计CAD、计算机辅助制造CAM技术在全省机械行业骨干企业得到普及,我省制造业信息化水平相比较低;全行业现有37个中国名牌产品,9个中国驰名商标,而我省只有4个中国名牌产品;与全国装备制造业第一大省广东相比,差距更为明显;2008年广东省装备制造业实现工业增加值亿元,占全省工业的%,占GDP的%,全省装备制造业有国家工程研究中心1家、国家工程实验室1家、国家工程技术研究中心4家、国家级企业技术中心25家,世界名牌产品3个,中国名牌产品15个,中国驰名商标7件;四科研人员的引进和利用水平低,技术人才外流人才是科技创新中最重要的因素,是科技创新能力能否迅速提高最重要的动力源泉;从2007年省科技厅“444”产业调查的结果来看,全省装备制造业企业的科研力量也较强,与经济普查的结论一致,这主要是从企业从事专业技术人员占全部从业人员的比重来看,两次的比重均超过10%;但从人才引进情况方面来看,整体上不容乐观,其中28%的企业没有引进过人才,而且引进的人才绝对数量较少,并且十分集中;在调查企业中共有外籍人才46名,留学归国人才18名,省外人才330名,兼职人才175名,总数为569人,占全部员工总数的%,并且过于集中,如大同电力机车有限责任公司的外籍人才28人,省外人才89人,所拥有的引进人才数量远远大于其他企业,说明全省对于外来的人才吸引能力和引进模式存在进一步提高的空间;五多数企业低水平运营,对外部投资缺乏吸引力2009年全省装备制造业共有亏损企业228户,亏损面%,盈亏持平或盈利额不达100万元的企业324户,占%,亏损微利经营的企业552户,占装备制造业全部单位数的75%以上,全行业亏损企业亏损额高达亿元；今年1—9月全行业亏损企业亏损额亿元;三、加快发展和振兴山西装备制造业的政策建议装备制造业在一定程度上反映了国家的综合国力和国防实力;加快振兴装备制造业,是深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式的重大举措,对推进产业结构优化升级、增强自主创新能力、建设全国重要现代化的制造业基地有着重要意义;山西振兴装备制造业是加快转型跨越发展的必然要求,是提高我省经济综合竞争力,是提升全省工业经济核心竞争力的根本保证;发展装备制造业不但具有经济意义,而且具有政治意义;一紧紧抓住战略机遇期,加快发展装备制造业1、顺应时代潮流要求,发挥优势承接产业转移;全球低碳发展、山西转型发展、国际和国内发达地区的产业转移是时代潮流,为全省装备制造业拓展了新的发展空间;随着经济全球化和国内外产业分工的变化,劳动密集型产业、资本密集型产业和中低技术产业正在加速从发达地区向欠发达地区转移;我省同时具备能源、原材料和劳动力等生产要素价格相对较低的比较优势,在国家促进中部崛起中在承接产业转移方面处于有利地位;2、充分利用国家政策,加快发展装备制造业;国家出台“装备制造业振兴和调整中部崛起战略”将给予我省新的政策支持,并将振兴东北等老工业基地和西部大开发的政策向我省有关地区延伸;国家构筑以煤炭为基础的能源供应体系,确定将我省建成全国最重要的能源基地,并把我省列为全国唯一的煤炭工业可持续发展试点省份,这将为我省机电行业提供重要的政策支撑;我省实施扩大开放战略,加大招商引资力度,吸引国内外投资者的关注;山西省人民政府将装备制造业作为全省八大支柱产业之一重点推进的战略部署,为山西省机电行业的发展提供了前所未有的机遇,创造了良好的政策环境;3、坚决淘汰落后产能,加快装备产业升级换代;面对节能减排工作的深入,政府坚决淘汰高耗能、高污染的落后生产能力的决心进一步加强,在大力改造提升煤炭、焦化、冶金、电力等传统支柱产业的同时,加快发展低能耗、低排放的新型产业的战略决策,为山西省装备制造业的发展提供了空间;我省落后产能比重过高的问题十分突出,特别是在冶金、化工、焦炭、水泥、火电等行业;为有效推进节能减排工作,我省将大力实施焦炉气综合利用和煤焦油加工业快速发展的煤化工战略;这都将引导我省机电产品制造业调整产品结构,淘汰一批落后产品,开发一批新产品,带来一个新的发展机遇;二明确奋斗目标,争取实现“十二五”总量增长两倍通过积极奋斗,“十二五”末全省装备制造业总体实力努力实现历史性突破,并培育造就一批具有自主知识产权的名牌产品和自主创新能力强的优势企业,继续保持并扩大我省矿用机械在国内的领先地位和优势;实现产业发展由加工制造向集研发、生产、成套、服务于一体的方向转变,力争形成以五大装备制造国家示范基地、五大新型装备制造基地和四大产业集群为主体的全国重要的现代制造业基地,将装备制造业打造成为全省新的支柱产业;“十二五”期间从以下四个方向实现攻坚：一是坚持又好又快发展;2015年,全省装备制造业主营业务收入、利税分别突破3000亿元和200亿元大关；二是大企业实力明显提高;2015年,主营业务收入超过500亿元以上1个,100—500亿元的4个、50—100亿元的5个、全省收入前十位企业主营业务收入占装备制造业的比重超过50%；三是名牌产品大幅增加;在煤矿机械、铁路装备、重型机械、纺织机械、液压元器件系统、汽车及零部件、新能源装备等领域打造20个国内名牌和15个中国驰名商标；四是技术水平明显提升;到2015年新增国家级企业技术中心15个,省级企业技术中心50个,重点骨干企业的研发投入占销售收入的比重达到5%以上,新产品产值率达到50%,授权专利年均增长30%以上;产品设计、制造水平、成套能力有较大提高,优势产品的技术达到国际先进水平;目前,转型发展、跨越发展定位明确,“十二五”经济总量翻一番已成为全省各市各行业的奋斗目标,装备制造业作为全省重点发展的战略性新兴产业一定要超越全省,争取实现总量增长两倍;三加快山西装备制造业振兴战略的着力点1、抓转型发展重点,优化装备制造业加快发展环境;装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集,是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现;加快振兴装备制造业,必须依托国家重点建设工程,大规模开展重大技术装备自主化工作；通过加大技术改造投入,增强企业自主创新能力,大幅度提高基础配套件和基础工艺水平；加快企业兼并重组和产品更新换代,促进产业结构优化升级,全面提升产业竞争力;一要依托高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程,有针对性地实现重点产品国内制造;二要结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目,推进装备自主化;三要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平,夯实产业发展基础;四要推进结构调整,转变产业增长方式;支持装备制造骨干企业进行联合重组,发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团;加快完善产品标准体系,发展现代制造服务业;2、抓技术进步核心,提升装备制造业自主创新能力;加大科技投入,坚持自主创新,增强可持续发展能力;重点完善煤炭机械、铁路装备、重型装备、纺织机械、液压元器件系统等国家和省级企业技术中心建设,推进建立产学研战略联盟,突破薄煤层采煤设备、快掘进设备、大型煤炭洗选设备、大型煤化工成套装备、高端液压系统、高速列车关键部件等技术瓶颈,提升传统装备制造业技术创新能力和制造工艺水平,强化成套集成能力;引进技术,加强与国内外科研机构和国际化大企业的技术协作和联合攻关,大力开发高端医疗器械、先进轻工机械、食品机械和农用机械等新型装备制造产品系列,开拓新的产业领域;积极参与国家、行业标准的制定,推进技术标准创新,及时跟踪转化国外最新标准,健全知识产权保护体系;加快推进以信息技术为代表的高新技术渗透和融入装备制造业;3、抓重点优势企业,培育一批装备制造业龙头企业;实行大企业集团战略,增强综合竞争力;以太重集团、富士康、北车大同电力机车、北车太原轨道交通、太原南方重汽、大运汽车、智奇铁路设备公司等企业为主体,整合关联企业、研发机构等资源,形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业,提高规模效益和整体竞争力;以大企业和知名品牌为依托,加快产业集聚,提高产业集中度,形成特色鲜明、重点突出的装备制造集中地和产业集群区;同时,要大胆引进中国和世界着名装备制造企业,提升山西装备制造业的综合素质;4、抓产业集群整合,带动装备制造业集群化发展;发挥集群优势,争取最大的规模效应;我省的铸造、锻造、不锈钢深加工、铝镁合金深加工产业目前已有一定基础,但多数企业规模偏小、布局分散、竞争力弱,通过进一步优化整合,提高产业聚集,培育核心龙头企业,建设具有较强区域比较优势的产业集群;依托太原不锈钢生态工业园发展不锈钢深加工产业集群;依托优势企业发展铝镁合金深加工、铸造锻造产业集群;5、抓发展平台建设,为装备制造业升级提供服务支撑;创建一批装备制造业公共服务平台,努力建设全国重要的现代装备制造业基地;抓住国家制定国家级装备制造示范基地标准和认定办法的契机,发挥我省在煤矿机械、铁路装备、重型机械、纺织机械、液压元器件系统等传统行业的比较优势,聚焦重点项目、重点企业,通过进一步整合优化、自主创新、引进技术、政策引导和资金扶持,壮大规模和提升竞争力,建设具有国际先进水平的五大装备制造国家示范基地和全国重要的现代化制造业基地;即煤机成套制造国家示范基地和世界煤机产业基地、铁路装备制造国家示范基地、重型机械制造国家示范基地、纺织机械制造国家示范基地、液压元器件系统国家示范基地;同时,依托资源和产业优势,我省重型汽车及零部件、新能源装备、钕铁硼永磁元器件、节能环保装备、电子装备及信息化系统有较强的发展潜力,以技术创新为核心,通过优化整合、引资合作、重点扶持大力培育具有国内先进水平的五大新型装备制造基地;即重型汽车及新型燃料汽车制造基地、新型能源装备制造基地、钕铁硼永磁元器件制造基地、节能环保装备制造基地、电子装备及信息化系统制造基地;四、加快山西装备制造业实现赶超跨越发展的对策建议我们要充分认识到加快发展装备制造业是山西加快转型发展、实现跨越发展、全面推进工业新型化的必然要求、必由之路,是全省培育新的增长点,打造新的支柱产业的战略选择和有效途径;为此必须以构建技术自主化、设备成套化、制造集约化、服务网络化的现代装备制造产业体系为目标,坚持有所为、有所不为和重点突破的原则,以重大项目建设为纽带,加强和深化与国家部门与企业战略合作,大力推进自主创新和技术改造,加强领导统筹规划,重点打造规模效应突出、带动性强的整机成套、附加值高的高端装备制造业,真正使装备制造业成为全省转型跨越发展的标志性行业;一加强激励机制引导,设立振兴装备制造业专项扶持基金;省人民政府每年安排专项扶持和奖励基金,以贴息、投资补助和资本金注入等方式重点支持五大国家装备示范基地、五大新型装备制造基地和四大产业集群中核心企业技术创新和重点项目建设;对成功开发重大产品和成功引进外部大企业、大项目的有功人员及单位要给予重奖,突出发挥优秀人才引领行业及企业转型跨越发展的作用;二加快落实产业政策,全面建立和深化与部委、央企等的战略合作,多上大项目加强与国家工信部、铁道部等政府部门及中国中铁、中国北车、中国兵工等大型央企和世界级装备制造企业的战略合作,全力支持驻晋中央装备制造企业在山西做大做强,加快山西军工高新技术民用化、产业化步伐;紧紧抓住国家振兴装备制造业、发展战略性新兴产业的机遇期,用足用好国家关于装备制造业调整与振兴规划的各项政策措施;对装备制造业尤其是大企业、工业园区、装备基地、非公有制及外资等重点投资项目,要优先审批、优先扶持、优先提供融资服务;对列入国家或省重大装备重点建设的项目、招商引入的战略投资项目、大企业项目和基地建设项目,优先配置土地;鼓励企业利用现有场地进行技术改造,对太原、大同等。
山西省人民政府关于印发山西省“十三五”战略性新兴产业发展规划的通知
山西省人民政府关于印发山西省“十三五”战略性新兴产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2016.07.13•【字号】晋政发〔2016〕41号•【施行日期】2016.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山西省人民政府关于印发山西省“十三五”战略性新兴产业发展规划的通知晋政发〔2016〕41号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省“十三五”战略性新兴产业发展规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
山西省人民政府2016年7月13日山西省“十三五”战略性新兴产业发展规划大力发展战略性新兴产业是我省适应经济发展新常态，培育新的经济增长点，重塑区域经济增长引擎的必然选择；是做好非煤产业这篇大文章，破解“一煤独大”资源型经济困局，着力推进转型发展的题中之义；是实施创新驱动发展战略，大力培育和发展创新型经济，提升经济发展质量和效益的战略抉择。
根据国家关于加快战略性新兴产业发展的总体要求及《山西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，为加快培育和发展高端装备制造、新能源、新材料、节能环保、生物、煤层气、新一代信息技术、新能源汽车、现代煤化工等战略性新兴产业，特编制本规划。
规划是指导“十三五”时期我省战略性新兴产业发展的行动纲领，是编制各个战略性新兴产业专项规划的重要依据。
一、规划基础和面临形势（一）发展现状。
“十二五”以来，全省各地各部门认真贯彻落实中央及省关于战略性新兴产业发展的各项部署，通过实施“512”战略性新兴产业专项等重点工程，充分发挥创业投资资金的引导撬动作用，产业规模逐步扩大，产业聚集效应初步显现，产业技术水平稳步提高，产业总体实力不断增强，呈现出良好的发展态势，对于全省经济结构优化发挥着日益重要的作用。
自主创新能力稳步提升。
近年来，全省科技进步综合评价指数监测值稳步上升，2015年排全国第17位。
我国资源型经济转型发展的思路及对策
我国资源型经济转型发展的思路及对策1. 引言1.1 资源型经济转型的重要性资源型经济转型的重要性在于推动经济持续稳定发展，提升国家竞争力和可持续发展能力。
资源型经济主要依赖资源开采与加工，一旦资源价格波动，便容易导致经济波动。
资源型经济发展过程中常常存在资源消耗过快、环境污染严重等问题，给经济发展带来负面影响。
进行资源型经济转型是必然选择。
转型后，经济将更加多元化，产业结构更加合理，科技含量更高，生态环境更加友好，经济增长更加可持续。
资源型经济转型还能提高国家的综合国力，增强抵御外部经济风险的能力，进而实现经济的可持续发展。
资源型经济转型是我国经济发展的必然选择，对于持续推动经济增长、提升国家综合竞争力具有重要意义。
1.2 当前我国资源型经济面临的挑战资源枯竭和环境污染问题严重。
随着资源需求的增长和产业的扩张，资源供给短缺和资源开发过程中产生的环境问题日益突出，严重制约了资源型经济的持续发展。
产业结构落后和产能过剩的矛盾日益凸显。
我国资源型产业长期依赖原材料加工和出口，技术含量低、附加值不高，面临着全球产能过剩的挤压，需要加快产业升级和转型升级。
科技创新能力不足成为资源型经济发展的瓶颈。
我国在关键核心技术领域受制于人，创新能力相对落后，影响了资源型经济的竞争力和可持续发展能力。
市场机制不完善和体制机制不灵活。
当前资源型经济存在着部门利益过于庞大、企业创新动力不足、政府干预过多等问题，需要深化改革开放，优化资源配置，增强市场化机制的作用。
2. 正文2.1 加快产业结构调整，推动新旧动能转换加快产业结构调整，推动新旧动能转换是我国资源型经济转型发展的重要举措之一。
当前，我国经济结构仍然过度依赖传统资源型产业，发展动能不足，创新能力不足。
为了实现经济持续稳定增长，必须加快产业结构调整，推动传统产业升级，培育新兴产业，实现新旧动能转换。
要加大对新兴产业的支持力度。
新兴产业具有高科技含量、低资源消耗、低排放的特点，对于提升产业竞争力和推动经济转型发展具有重要意义。
山西省人民政府关于加快我省数据标注产业发展的实施意见
山西省人民政府关于加快我省数据标注产业发展的实施意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2019.07.09•【字号】晋政发〔2019〕14号•【施行日期】2019.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文山西省人民政府关于加快我省数据标注产业发展的实施意见晋政发〔2019〕14号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，是我省重点培育的高成长性新兴产业。
数据标注作为人工智能的基础环节，对于推动产业集聚发展，培育人工智能产业，促进经济结构转型具有重要意义。
为贯彻落实《新一代人工智能发展规划（2017-2020年）》（国发〔2017〕35号）及《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划》（工信部科〔2017〕315号）精神，紧抓大数据、人工智能等新兴数字产业发展机遇，促进人工智能与经济社会发展深度融合，现结合我省实际，提出如下实施意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实国家新一代人工智能发展战略，坚持以数据资源为核心，按照“龙头+集聚”的推进路径，聚焦专业领域数据标准化和数据资源价值延伸，积极探索数据服务模式创新，培育构建集数据采集、数据清洗、数据标注、数据交易、数据应用为一体的基础数据服务体系，打造国家级数据标注产业基地和数据资源集散地，推动人工智能产业加快发展。
二、发展目标到2022年，引进培育100家以上数据标注企业，就业人员规模超过1万人，初步形成集数据采集、数据清洗、数据标注、数据交易、数据应用为一体的基础数据服务产业体系，初步建成涵盖无人驾驶、工业质检、医疗服务等领域的基础数据开放平台，人工智能创新应用生态初步显现，数据标注产业年产值达20亿元。
到2025年，基础数据服务体系基本完善，人工智能基础数据开放平台影响力大幅提升，山西成为全国领先的基础数据产业聚集地，数据标注产业年产值达到50亿元，基础数据服务产值达到150亿元，带动人工智能相关产值达到500亿元。
山西省人民政府关于全面推进质量强省建设的实施意见
山西省人民政府关于全面推进质量强省建设的实施意见文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2023.01.05•【字号】晋政发〔2022〕30号•【施行日期】2023.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文山西省人民政府关于全面推进质量强省建设的实施意见晋政发〔2022〕30号为贯彻落实党中央、国务院关于质量强国建设的战略部署，统筹推进质量强省建设，全面提高我省质量总体水平，加快推进转型发展，全方位推动高质量发展，根据《质量强国建设纲要》，结合我省实际，制定本实施意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省委、省政府关于质量强省战略决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以服务资源型经济转型为着力点，牢固树立质量第一意识，完善质量治理，健全质量政策，提高全民质量素养，加强全面质量管理，促进质量变革创新，推动质量、标准、品牌深度融合，构建经济质量发展新格局，打造能源、制造、服务、文旅康养、农业五大产业质量发展新优势，全方位建设质量强省，为全面建设社会主义现代化国家山西篇章提供质量支撑。
（二）主要目标到2025年，质量整体水平进一步提高，山西品牌影响力稳步提升，人民群众质量获得感、满意度明显增强，质量推动经济社会发展的作用更加突出，质量强省建设取得阶段性成效。
——经济发展质量效益明显提高。
筑牢现代化经济体系的质量基础，增强质量发展创新动能，推动区域质量协调发展，推进质量发展绿色低碳，扩大质量对外开放合作，强化质量发展成果共享。
单位GDP能源消耗下降完成国家下达任务，全员劳动生产率力争达到全国平均水平。
——产业质量优势持续增强。
制约产业发展的质量基础瓶颈基本突破，产业链、供应链现代化水平显著提高，质量竞争型产业规模显著扩大，制造业质量竞争力指数达到80，农产品生产标准化水平全面提高，服务业标准化、品牌化发展取得明显成效，满足产业转型升级和居民消费升级需要。
探讨资源枯竭型城市的转型发展——以山西省孝义市为例
探讨资源枯竭型城市的转型发展——以山西省孝义市为例顾晓媛【摘要】在现阶段我国的经济发展形势下，资源枯竭型城市的转型是当前社会发展的必然选择。
依靠资源实现经济发展的城市是否能践行科学发展观，实现可持续发展的战略目标，是构建中国梦，实现全面小康社会的重要影响因素。
资源枯竭型城市的顺利转型发展直接影响着我国现代化社会的建设与发展，资源型城市转型是从单一的生产方式转变为多样化的产品架构。
【期刊名称】《中国商论》【年(卷),期】2016(000)020【总页数】2页(P5-6)【关键词】孝义市;资源枯竭;转型发展【作者】顾晓媛【作者单位】[1]桑德国际有限公司【正文语种】中文【中图分类】F299.2山西省孝义市是极具代表性的资源枯竭型城市，其早期主要经济发展方式在于依靠煤炭资源的开采挖掘。
随着煤炭资源的不断开采，导致煤炭存量的急剧减少使得孝义市面临着资源枯竭的危机局面。
孝义市对此采取了生态文明转型性发展的方案策略，是较为成功的资源枯竭型城市转型发展的典范案例。
孝义市总面积为945.8平方公里，地处我国山西省中部，西接交口县，南连灵石县，北邻汾阳市，其地理位置较为优越，矿产煤炭资源较为丰富。
其经济产业发展主要依靠其丰富的煤炭和铝矿资源，煤炭资源的开采和再加工是当地发展的支柱性产业，为全国的经济发展提供了有效的能源供应。
孝义市的经济在2008年～2014年发展十分迅速，其总体经济水平排在山西省县市经济发展的前列，入选中国百强县市经济发展的排名中。
图1是孝义市2008年～2011 年GDP数据，由此可以看出孝义市转型前的经济发展趋势。
山西省孝义市是传统的依靠煤炭发展经济的资源型城市，孝义市依靠其自身丰富的煤炭资源在山西省县级市的经济发展排行中一直名列前茅。
随着孝义市经济发展愈加迅速，其在经济发展建设中所隐藏的问题也逐一凸显。
单一化的产业发展、粗放型的经济发展模式都使得当地的生态环境和资源问题成为了其未来经济发展的阻碍性因素。
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基于全链条视角的山西省资源型产业转型分析
随着经济全球化和产业结构调整的加速推进，资源型产业转型正成为许多地方经济发展的重中之重。
山西省作为中国重要的资源型省份，其资源型产业转型面临着诸多挑战和机遇。
本文将从全链条视角对山西省资源型产业转型进行深入分析，探讨其发展现状、问题和未来发展方向，以期为山西省资源型产业转型提供一定的参考和借鉴。
一、山西省资源型产业转型的发展现状
山西省是中国煤炭、焦化、铝电、动力、化工和风能资源最为丰富的省份之一，资源型产业在当地经济中占有重要地位。
随着全球环境变化和经济结构调整，山西省资源型产业正面临产能过剩、环境污染严重、技术创新不足等诸多问题，产业转型迫在眉睫。
在过去几年中，山西省政府加大了资源型产业转型的力度，积极推进清洁能源、新材料、先进制造业等战略性新兴产业的发展。
加大了对高污染、高能耗产业的淘汰力度，促进了资源型产业结构的不断优化和升级。
1. 产能过剩问题较为严重。
由于山西省过去长期以来一直是中国的主要煤炭生产基地，煤炭产能过剩的问题一直存在，并逐渐蔓延到其他相关产业。
2. 环境污染问题仍然突出。
传统资源型产业生产方式下，山西省的环境污染问题一直备受诟病，大气、水质等各种污染现象严重影响到了当地居民的生活。
3. 技术创新能力不足。
虽然山西省资源型产业在传统领域有着丰富的经验和技术积累，但在新兴产业和高新技术领域的技术创新能力相对较弱。
山西省资源型产业转型需要从全链条视角进行全面分析和规划。
从产业链上来看，资源型产业主要包括资源开采、加工、生产、销售等环节，针对每个环节进行分析可为产业转型提供有力的支持。
1. 资源开采环节
山西省资源型产业主要包括煤炭、金属矿产等开采业。
在资源开采环节，应优化资源配置，实现高效、低耗的资源开发和利用；加大对绿色矿山建设的推进力度，减少资源开采对环境的影响。
2. 加工生产环节
在资源加工和生产环节，山西省应推进煤炭深加工、高端铝电产品、新型建材等战略性新兴产业的发展，实现产业结构的升级和优化。
3. 销售环节
在销售环节上，山西省应积极开拓海外市场，推动资源型产品的出口增长，提高产品附加值和竞争力。
4. 技术创新环节
在整个产业链条中，技术创新是资源型产业转型的关键环节。
山西省应加大对研发机构和企业的支持力度，推动技术创新在资源型产业中的应用，提高产业的技术含量和核心竞争力。
3. 提高技术创新能力。
山西省应加大对技术创新的支持力度，鼓励企业加大自主创新投入，推动资源型产业向高技术含量方向发展。
4. 加强国际合作。
山西省应积极参与国际产能合作和贸易，拓展国际市场，提高产品的国际竞争力。
五、结语
山西省资源型产业转型是个复杂的系统工程，需要各方面的共同努力和支持。
在全链条视角的指导下，山西省应积极推进资源型产业转型，实现产业结构的转型升级，促进就业和经济增长，为山西省经济可持续发展提供更加坚实的基础。
还需加大对环境保护和技术创新的力度，实现经济增长和环境保护的良性循环。
相信在各方共同努力下，山西省资源型产业转型将取得更加可喜的成果。