政治经济学专题重点问题及答案(修改后)

第一章

1、什么是计划经济，经典马克思主义经济学计划经济理论的要点有哪些？

计划经济是指以国家指令性计划来配置资源的经济形式。

要点：第一，有计划、按比例发展是社会主义的经济规律；第二，社会主义公有制是实行计划经济的所有制基础；第三，在计划经济中个人消费品实行按劳分配的原则；第四，在计划经济条件下，国民经济各项决策活动由国家进行；第五，在计划经济条件下，整个国民经济的运行是由国家行政计划当局通过计划和行政命令手段进行调控的；第六，在计划经济中，商品货币被大大淡化，市场的作用极其有限，整个社会的资源和生产资源的配置全部通过国家计划的方式进行；第七，在社会主义计划经济中存在两种计划形式，一种是指令性计划，一种是指导性计划，其中指令性计划是计划的主要实现形式。

2、社会主义经济制度通常是如何建立的？

建立社会主义经济制度通常的具体途径是：首先，掌握政权的无产阶级用暴力手段武昌剥夺资产阶级的生产资料，建立社会主义公有制；其次，无产阶级利用国家政权，用赎买的办法对资产阶级的生产资料实行公共占有，使其转变为社会主义公有制；最后，无产阶级运用国家的经济力量，通过宣传、示范和提供援助的办法，将劳动者个体私有制转变为集体所有制。

3、社会主义初级阶段的含义是什么？为何说我国社会主义初级阶段是一个长期的过程？

社会主义初级阶段包含两层含义：一方面说明我国已经进入了社会主义社会，必须坚持而不能离开社会主义；另一方面说明我国的社会主义还处于初级阶段，我们必须从初级阶段的实际出发，而不能超越这个阶段。

社会主义初级阶段的长期性：第一，这是由我国进入社会主义的历史前提决定的。第二，这是由我国现实国情决定的。第三，这是由我国现代化建设所处时代的特点和国际环境决定的。第二章

1、社会主义基本经济制度与市场经济体制结合的原因？

第一，从市场经济的产生和发展看。从历史上看，市场经济早在封建社会就有了萌芽，而不是在资本主义社会才产生的。既然如此，市场经济作为一种资源配置手段，资本主义可以用，社会主义也可以用。

第二，从市场经济的性质看。无论计划经济还是市场经济，都是资源配置的手段，与基本经济制度无关。在资本主义经济制度下，可以广泛地应用计划手段，在社会主义经济制度下，市场经济也可以对资源配置发挥基础性的作用。

第三，市场经济的运行的前提是有多个市场主体，而我国现阶段的社会主义是初级阶段的社会主义，是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展为基本经济制度的社会主义，这样的社会主义基本经济制度理所当然是能够与市场经济体制结合的。

2、什么是社会主义市场经济体制？它的基本框架是什么？

社会主义经济体制是建立在社会主义初级阶段基本经济制度之上，主要通过市场配置资源的一种经济体制模式。

基本框架：第一，体现在社会主义初级阶段基本经济制度特殊性质的企业制度。

第二，发育成熟的市场体系。（所谓市场体系，就是商品交换关系中的各种市场密切联系、相互制约形成的有机整体，包括商品市场和生产要素市场两部分。其中商品市场又分为消费资料市场和生产资料市场，生产要素市场有分为金融市场、劳动力市场、企业家市场、技术市场、信息市场、房地产市场和产权市场等。）

第三，完善的宏观调控体系与微观规制体系。（社会主义市场经济体制不同于资本主义市场经济体制的一个重要方面，就是前者特别注意发挥计划和国家的宏观调控作用。）

第四，合理的收入分配制度。（合理的收入分配制度不仅是促进资源优化配置的基本条件，也是实现社会公平，维护社会稳定的重要保证。）

第五，完善的社会保障制度。（市场经济的发展，特别是市场机制优胜劣汰作用的发挥，会增大社会成员生存和生活的风险。完善的社会保障制度犹如社会发展过程中的减震器和稳压器，有利于保持社会稳定，促进社会进步。因此，在社会主义市场经济体制下，必须以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，构建完善的社会保障制度，保障人民的基本生活。）

3、根据社会主义市场经济的体制性障碍谈谈如何完善社会主义市场经济体制？

第一，继续加快国有经济战略性改组和国有企业改革。

第二，继续鼓励非公有制经济发展。

第三，继续加快金融体制改革。

第四，继续深化财税、投资和价格改革。

第五，继续整顿和规范市场秩序。

第六，继续推进农村经济改革。

第七，继续加快行政管理体制改革。

第三章

1、我国社会主义初级阶段所有制结构的基本特征是什么25

我国社会主义初级阶段所有制结构的基本特征是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。

2、社会主义初级阶段生产资料公有制的基本内涵是什么？在我国社会主义初级阶段，为什么要坚持公有制的主体地位？26-27

基本内涵：作为生产资料所有者的全体社会成员或部分劳动者的联合体是作为一个不可分割的整体来共同占有生产资料的。其中任何个人都不能把生产资料作为支配他人劳动、占有他人劳动成果的手段，为自己谋取利益。公有制内部的成员在生产资料的占有和支配关系上拥有完全平等的权力和义务。

意义：1、生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义经济制度的本质特征。

生产资料公有制以及与之相联系的劳动者与生产资料直接结合的方式，是社会主义基本经济制度区别于资本主义和其他经济制度的根本标志。

2、社会主义生产资料所有制的生命力在于它能够解放生产力，发展生产力，建立社会主义生产资料公有制是适应现代化大生产的客观要求，推动我国现代生产体系发展，促进经济快速增长的基本手段。

3、坚持公有制的主体地位是实现社会主义生产目的，消灭剥削，防止两极分化，最终实现共同富裕的根本保证。

4、公有制赋予了劳动者在经济生活中的主体地位，必须坚持公有制的主体地位，才能保证劳动者完全平等的方式共同参与社会经济的全部过程。

3、什么是全民所有制，现阶段我国社会主义全民所有制采取国家所有制形成的基本原因是什么？28-29

社会主义全民所有制是生产资料归全体劳动人民共同占有的一种公有制形式。它是在消灭资本主义私有制的基础上建立起来的，是与社会化大生产相适应的生产关系。

原因：一、在仍然保留国家形态的社会主义初级阶段，全民所有制生产关系包含的共同利益需要全民所有制采取国家所有制的形式。

二、劳动在社会主义初级阶段还具有旧的社会分工性质。在社会主义公有制经济中，虽然劳动者对于生产资料的所有权是完全平等的，但是劳动者行使生产资料所具有的具体方式即劳动方式却是有差别的。劳动者还不得不长期或固定地从事某种形式的具体劳动，而不能与各种生产资料自由结合，获得他所需要的全面发展。

三、从我国全民所有制经济的形成和发展来看，全民所有制采取国有制形式具有一定的历史必然性。我国社会主义全民所有制经济是新中国成立以后在没收官僚资本和改造民族资本的

基础上建立起来的。这样建立起来的全民所有制相应采取了国家所有制的形式。

第四章

1、社会主义初级阶段按劳分配实现形式的主要特点41

第一，社会主义初级阶段个人收入的按劳分配是通过市场机制的调节作用实现的。（在市场机制下个人的收入分配通过以下三个阶段实现：一是企业的总劳动在产品市场上实现。在社会主义初级阶段劳动者的个人劳动仍然要转化为社会劳动，个人劳动成果才能被社会承认。这种转化是通过个人所在企业生产的商品在市场上最终销售出去得以实现的。二是企业对劳动者按其贡献进行分配。在企业范围内进行内部核算根据劳动者对企业的经营成果的贡献率进行分配。三是劳动者用个人收入购买商品实现自己的消费。劳动者首先获得货币收入，然后通过产品市场购买自己所需要的生活资料。剩余的收入作为个人积累。）

第二，按劳分配在全社会范围内没有统一的分配标准。

第三，按劳分配的直接对象以货币为主

第四，按劳分配不是直接以劳动者的劳动时间为尺度

2、社会主义初级阶段坚持以按劳分配为主体的分配制度的原因42

在社会主义初级阶段，坚持以按劳分配为主体的分配制度是初级阶段的客观条件和社会主义本质所决定的。首先，社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。其次，社会主义本质是实行按劳分配为主体的必然要求。社会主义初级阶段生产力发展水平是按劳分配为主体的根本原因。所以，按劳分配是社会主义社会的必然选择。

3、经济学意义上的效率与公平之间是何关系？如何正确处理效率与公平的关系？45-47

关系：在社会主义经济建设中，公平和效率是对立统一的关系。从动态角度看，效率问题和公平问题是相互促进、相互依赖的。效率的高低决定一个社会财富的多寡，社会财富丰富，才能使公平问题的解决有更雄厚的物质基础，才能在更高层次上解决公平问题。社会收入分配比较公平，社会稳定，社会各阶层和谐相处，各得其所，人们的生产积极性高，有助于社会经济运行效率的提高。从静态角度分析，效率和公平存在一定程度上的替代关系，这种关系是由社会主义市场经济运行机制本身决定的。

处理原则：第一，从长期看要兼顾效率和公平，但在不同时期应有所侧重。效率和公平都是现代社会追求的基本目标，两者在任何时候都要兼顾。但是，在经济发展的不同阶段，对效率和公平的侧重点是不同的。

第二，处理好初次分配和再分配的关系。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，在分配更加注重公平。初次分配在国民收入中占大部分比重，如果初次分配只讲效率不顾公平，那么不管再分配环节如何去做，都很难调整已经存在的收入差距，所以，在国民收入初次分配中要效率和公平兼顾。再分配更加注重公平，但是，这种公平应当保证效率不受大的损失。

第三，处理好市场机制和政府职能在收入分配领域的不同作用。一般来说，市场机制作用的充分发挥有利于效率目标的实现，政府干预的侧重点是维持社会公平，只有市场机制和政府干预发挥各自的优势才能更好地解决效率和公平兼顾的问题。

第五章

1、什么是企业？一个生产和经营组织要真正成为企业必须满足哪些基本条件？52

企业：以盈利为目的的经济组织。

三个基本条件：一、它必须是该组织内各当事人经济权利的集合，即所有者权利、经营者权利和劳动者权利的集合；二、这种经济权利的集合是在一定的制度安排下实现的，并在内部分工的基础上形成职权划分和协作关系；三、它必须是可以独立承担财产责任和民事责任的经济实体。

2、什么是国有企业？如何看待资本主义国有企业和社会主义国有企业的区别？56

国有企业：资本或全部资本主要由国家投入并为国家所有，依法从事生产经营活动的组织。区别：在资本主义社会中，国有企业是为实现某些社会政策目标而建立的一种特殊的企业形式，也可以说是国家直接干预经济，弥补市场缺陷的一种手段。资本主义国有企业的性质是“总资本家”所有制形式，是“为了维护资本主义生产方式的共同条件”的组成部分。在社会主义经济中，国家从社会全体成员的共同利益和长远利益出发组建国有企业，对全民所有的生产资料进行有效调节和管理，既是生产社会化的要求，也是生产资料公有制的本质所在。我国的国有企业是公有制经济的重要载体和基本实现形式，与集体企业、非公有制企业共同构成社会主义公有制的微观基础。

3、如何理解法人治理结构？58

所谓法人治理结构是指在所有者（股东）、董事会和高级经理人员三者之间形成相互制衡关系的组织结构。

4、家庭联产承包责任制的含义和其基本特点是什么？63

含义：家庭联产承包责任制是集体统一经营与农户分散经营相结合的双层经营体制。

基本特点：在保留集体经济必要的统一经营的同时，集体将土地和其他生产资料承包给农户，承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经济决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果。

第六章

1、什么是现代企业制度？现代企业制度的主要内容是什么？67

现代企业制度：是以企业法人产权制度和有限责任制度为核心，适应社会化大生产和市场经济要求的一种企业体制。

主要内容：以公司制企业制度为核心内容的现代企业制度，主要由股份集资制度、企业法人制度、法人治理结构制度、有限责任制度、依法建立和依法经营制度等五大具体制度都成。这五大具体制度为现代企业制度的主要内容。

2、什么是现代企业创新？什么是制度创新和技术创新？71

现代企业创新是企业为在竞争中占优势地位，通过引入新产品、采用新生产方法、开辟新市场、获得原料新来源、实行新的企业组织形式而获得超而利润的行为。

制度创新：是指对企业组织形式的变革，包括企业制度、企业经营方式和管理体制等方面的创新。

技术创新：是指运用新技术、开发新资源、创造新产品为内容的活动。

第九章

1、什么是产业结构？什么是消费结构和投资结构？119、128、126

产业结构：是指各个产业部门之间和每个产业部门内部的构成，以及它们之间存在的相互联结、相互制约和互为条件的关系。

投资结构：在投资规模既定的前提下，客观上存在着一个如何合理分配和使用投资的问题。合理地分配和使用投资及由此形成的各部分投资之间的分配比例及其相互关系，就是投资结构。

消费结构：是指各类消费支出在消费支出总额中所占的比例及其相互关系。它又分为居民家庭消费结构和社会消费结构。

2、市场经济条件下，社会总供求不平衡的产生原因主要有哪些？134

一、源于商品生产和商品交换中存在的内在矛盾。由于货币的出现，产生了供给和需求的分离：一些已经卖掉商品的货币持有者不立刻买进商品，急于卖掉商品的生产者难以马上脱手，如果这种情况扩大至全社会，就会导致社会总供求之间的不平衡甚至失衡。二是微观方面的原因。由于市场经济下企业和个人的经济活动都是分散进行的，各按其利益和目标进行分散决策，其活动不可能与国民经济运行的整体目标完全一致，由此便产生了社会总供求不平衡

伸直失衡的可能性。三、宏观层面的原因。在市场经济条件下，或者由于信息不对称及人们处理信息能力的局限性，或者由于宏观经济运行受主客观因素的影响而导致不确定性及宏观调控不力等原因，都会造成社会总供求的不平衡甚至失衡。在社会主义市场经济条件下，除上述原因外，体制因素也是造成这一可能性的重要的原因。

第十章

1、什么是经济增长和经济增长方式？经济增长方式包括哪两种类型？136、139

如何理解经济增长方式的转变？140

经济增长：即社会扩大再生产所引起的社会总产出的增长，是指一国在一定时期内社会总产出即物质产品和服务生产总量与前期相比所实现的增长。

经济增长方式：实现经济增长的途径和手段就是经济增长方式。

经济增长方式可分为两种类型：粗放型集约型

经济增长方式的转变：是指从粗放型增长方式为主转向集约型增长方式为主。

在今后相当长的时期内，我国经济增长方式总体来说仍是两种增长方式并存，向集约型增长方式转变是省会进步的必然趋势；由于技术进步需要一个过程，我国劳动力资源庞大，所以，这种转变是一个渐进的过程；经济增长方式的转变是全局性的，应允许各地各企业根据自身状况选择适合自己发展的经济增长方式。

第十一章

1、什么是经济发展？经济增长方式和经济发展的关系如何？147

经济发展：是指一个社会或地区经济的整体演进和改善。具体地说，经济发展包括以下三层含义：一是经济总量的增长，即一个国家或地区产品和服务的增加；二是经济结构的优化，即一个国家或地区的产业结构、区域结构、投资结构、消费结构、收入分配结构以及人口结构等各种经济结构的协调和优化；三是经济质量的提高，即一个国家或地区的经济效益水平、社会效益水平、生态的环境水平以及政治、文化和人的现代化。

关系：经济发展与经济增长既有联系又有区别。二者的联系主要表现在：经济增长是经济发展的物质前提，是实现经济发展的手段和基础，而经济发展是经济增长的目的和结果。如果没有一定的经济增长，一国或地区的经济发展便失去物质基础；但经济增长不是根本目的，只是一种手段，其结果是促进结构优化、居民实际生活质量的提高和社会福利的增进。

二者的区别：一般说来，经济增长的内涵较窄，且偏重于数量方面；而经济发展的内涵较宽，既注重数量更注重质量，不仅包括增长的内容还包括社会甚至政治方面的某些进展。

2、在社会主义初级阶段如何构建和谐社会151

在社会主义初级阶段，构建社会主义和谐社会的根本是实现社会的公平和正义，核心是协调好各方面的礼仪关系，关键是建立和完善利益分配、平衡与协调机制。其中，人与人的和谐是和谐社会的重要标志。具体来说：第一，和谐社会的本质内涵是社会公平。第二，和谐社会是与众不同生产力水平相适应的一种动态的概念。第三，社会主义市场经济条件下的和谐，是在生产力水平发展基础上的和谐。根据我国目前制度建设缺位的现状，保证和谐社会构建的制度体系建设应当包括：1、建立健全环境保护制度。2、建立健全资源利用制度3、加大投入力度，为城乡居民提供基础设施和公共服务。4、加大对教育的投入，努力实现教育公平。5、建立健全覆盖全民的医疗保障体系。

3、什么是城市化？中国城市化道路应该遵循的基本原则是什么？15

城市化：是经济社会发展阶段性的产物，是由传统的农业社会向现代社会发展的自然历史过

程。

基本原则：第一，坚持以大中城市为核心，大、中、小城市协调发展。第二，坚持走以人为本的城市化道路。第三，坚持走科学的城镇化道路，进一步增强城镇经济实力和竞争力。第十三章

1、什么是宏观调控的目标和手段？179-181

目标：第一，经济增长。第二，增加就业。第三，稳定物价。第四，保持国际收支平衡。手段：第一，经济手段。包括利用由国家直接掌握的重要物资和资金，国家采取的经济政策措施，以及国家自觉运用的税收、信贷、财政、利率、汇率等经济杠杆。

第二，法律手段。主要通过经济立法和经济司法等对社会经济生活进行监督和控制，包括保护和制裁两种作用。

第三，行政手段。主要是行政机构用强制性的命令、指示、规定或下达某些带有指令性的任务，以及用指导性计划等行政方式，按行业系统或行政系统、行政层次、行政区划来调节和管理经济。

2、什么是财政政策和货币政策？它们分别包括哪些类型？182-184

财政政策：是国家根据一定时期的社会经济发展目标和经济状况，依据客观经济规律而制定的指导财政工作和处理财政关系的基本方针和基本准则。

包括：财政收入政策、财政支出政策和财政收支总量关系政策

货币政策：是指国家为实现一定的宏观经济目标所制定的关于货币供应和货币流通管理的基本方针和基本准则。

包括：扩张性货币政策、紧缩性货币政策和中性货币政策。