构建城市共建共治共享新格局

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构建城市共建共治共享新格局

作者：南京社会治理研究院课题组

来源：《群众》2018年第19期

南京市以“枫桥经验”为蓝本，坚持系统化思维，展开新时代“枫桥经验”的创新实践。结合“创新名城、美丽古都”的城市发展定位，南京新时代“枫桥经验”创新实践的基本理念主要体现为：坚持以人民为中心的发展思想，健全自治、法治、德治相结合的治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，突出“党建引领+群众参与”、“顶层设计+基层创新”、“传统经验+当代科技”、“问题化解+制度建设”，推进市域治理体系与治理能力现代化，实现复杂都市社会的善治。在实践中，南京市转变固有治理模式，扩大了广大居民参与社会治理的渠道，激发了社会力量参与社会治理的意愿，有效推进了共建共治共享的治理新格局的形成。

注重全程统筹，突出风险预警

城市治理，必须认真学习贯彻习近平总书记“提高对各种矛盾问题预测预警预防能力”的重要指示，统筹全局、全程管理。突出风险预警，重点关注经济社会发展中的风险苗头和人民群众对社会安全的诉求。一是注重社会稳定风险评估，通过建立社会风险防范和评估的制度防患于未然。二是注重矛盾源头预防，搜集分析民情，排查各类矛盾。三是注重矛盾沟通疏导，通过建立有效的矛盾沟通疏导机制，以避免矛盾的集聚和激化。四是注重矛盾纠纷化解平台和制度建设，充分运用“五位一体”劳动争议平台。

深耕网格治理，夯实基层基础