人代会议案范文大全
人代会议案范文

人代会议案范文提案号:21内容:随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要,原定20xx年8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。
随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。
我们在调研中发现,迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要减少利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。
在现有利益的驱使下,一部分车主坚决反对环城线路的开通,他们到处上访,要求自己成立公交公司,以达到公交完全私有化的目的。
我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严重堵塞,发展城市公交事业可以缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。
为此,我们建议:一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一管理。
公交应作为政府行为为广大人民群众服务,真正体现公共财政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共资源,不能作为一部分人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。
——构建代表活动平台扎实推进代表工作人大代表作为同级国家权力机关的主体,代表人民行使国家和社会事务的权力。
人大代表除在人代会上依法行使各项权力外,大量的工作是在闭会期间开展,因此,闭会期间代表履行职务就显得尤为重要。
去年以来,我县各镇纷纷建立了人大代表活动站代表之家。
我镇共有60名县人大代表、116名镇人大代表,于20xx年9月建立了6个人大代表活动站。
下面结合我镇实际情况,就如何加强代表活动站代表之家的建设,充分发挥代表作用,推进代表工作进行一些思考。
二、主要特点和存在问题建立人大代表活动站代表之家为基层各级人大代表提供了一个集中学习、交流、议政和联系群众的平台,从我镇实践的情况看,主要有以下几个方面特点:一是减少了基层人大工作的精力。
设立代表活动站代表之家,能够按照每个站代表之家制定的活动计划独立开展活动,实行自行安排、自我组织、自己活动,因此,很少牵制基层人大的精力,使得基层人大能够腾出精力抓大事、搞调研,促进基层人大工作的开展。
乡镇人大代表议案范文

2020乡镇人大代表议案范文Document Writing乡镇人大代表议案范文前言语料:温馨提醒,公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权,实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料,是传达和贯彻方针和政策,发布行政法规和规章,实行行政措施,指示答复问题,知道,布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具本文内容如下:【下载该文档后使用Word打开】乡镇人大代表议案范文一构建代表活动平台扎实推进代表工作人大代表作为同级国家权力机关的主体,代表人民行使国家和社会事务的权力。
人大代表除在人代会上依法行使各项权力外,大量的工作是在闭会期间开展,因此,闭会期间代表履行职务就显得尤为重要。
去年以来,我县各镇纷纷建立了人大代表活动站代表之家。
我镇共有60名县人大代表、116名镇人大代表,于20xx年9月建立了6个人大代表活动站。
下面结合我镇实际情况,就如何加强代表活动站代表之家的建设,充分发挥代表作用,推进代表工作进行一些思考。
一、建立人大代表活动站的动因“代表代表,开完会就了”。
这是不少人对一些地方基层人大代表闭会期间活动少、履行职责不够等问题发出的感慨。
尤其是在当前市场经济条件下,许多农民和企业类型的代表,由于忙于农业生产劳动和企业经营,考虑的是经济效益,集体活动参加较少,有些领导干部类型的代表也常常忙于开会和应付单位事务而无暇参加活动。
针对以上种种情况,去年,在县人大的指导帮助下,我镇从实际情况出发,围绕我镇代表人数多、范围广、代表组成结构复杂等因素给组织代表活动、代表履行职责、发挥代表作用带来的困难,按照代表居住相对较为集中、每一活动站代表人数大体相等、方便代表开展活动的原则,将全镇176名县、镇人大代表划分为6个组,并经与有关单位协商,于20xx年9月,在东升村、齐心村、三里村、花庄村、镇教育办公室、泰山东村社区居委会设立了6个人大代表活动站。
各站推选出站长1名,负责活动站的全面工作,副站长2名,其中一名负责联络代表、安排活动,另一名负责收集代表意见,参与组织代表活动。
人大代表会议议案

人大代表会议议案提案人:案由:防范新型经济犯罪,严防百姓财产受到非法侵害。
目前我市多发新型经济犯罪案例,从微商用假冒伪劣产品吸引下线敛财;到打着互联网金融旗号骗取资金跑路;再到所谓先购物后返利、先消费后返全款的购物超市,实则是吸纳一定会员后卷款外逃;还有承诺高额回报的“基金项目”等。
这些新兴经济犯罪形式多样,花样翻新,老百姓在投资行为中极容易被蛊惑,也容易造成一传十,十传百,百传千的局面。
最后集少成多,造成少则几万、几十万,多则上亿的钱财被犯罪嫌疑人卷走。
从一方面讲会让老百姓的血汗钱付诸东流,从另一方面讲也为社会和谐稳定埋下了不小的隐患。
老百姓赚钱不容易,平时一分钱掰八瓣花,却轻易被犯罪分子以各种名义、形式骗光,实在可怜可恼。
故希望政府可以从根源解决此问题,以免造成更大的社会问题。
解决方案:1. 严格审查各类公司经济活动的经营许可,对越界超规经营行为一律关停,不姑息,不留任何机会。
2. 对老百姓进行普法、普及金融知识的宣教,所有新型金融业务公司必须在显眼位置悬挂统一印发的提醒宣传海报,提醒投资者留意可能存在的风险,如无悬挂海报即刻关停、冻结资金,立刻整顿。
3. 设立黑名单,对于涉嫌经济犯罪的人员及其家属,一经发现永不允许在本地开设公司等机构,永不核发相关证照资质。
4. 对于现实存续的经济活动型公司,政府部门可采取每周上门走访,设立投诉点,迅速处理百姓投诉举报的办法,使得问题能被及时发现和控制,挽回不必要的损失。
5. 银行联动,一经发现可疑问题,迅速冻结相关责任人的银行账户,限制其转款、汇款、消费等行为,将可能是通过犯罪行为所获得的非法资金及时扣留,将损失压到最低。
6. 在相对信息落后区域开展专项宣传活动,教会老百姓鉴别非法经济犯罪形式。
7. 城管部门集中整治金融类宣传摊点,集中治理扫二维码等录入公民私人信息的可能涉及金融诈骗等行为的宣传形式。
8. 银行等合法金融机构推出可信、风险相对较小、投资回报较好的金融理财产品,将募集来的资金合理利用。
人大代表议案样本

人大代表议案样本
作为全国人民代表大会的代表,代表着人民的利益和声音,提出议案是我们履行职责的重要方式之一。
那么,议案应该如何编写呢?接下来,我们将以一个具体的议案为例,介绍具体的议案编写方法。
案名
深化医改推进家庭医生签约服务工作的实施意见
主办单位
全国人民代表大会
案由
我国的医疗体系发达,但随着人口老龄化的加剧和城乡差距的扩大,医疗资源的分配不均等问题日益突出。
为了解决这一问题,我们认为应该提高家庭医生签约服务工作的实施效果。
议案内容
1.加强宣传推广工作
由相关部门,如国家卫生健康委员会等,加强家庭医生签约服务工作的宣传推广工作,提高居民的签约意识,同时鼓励医生积极参与签约服务工作。
2.完善签约服务机制
完善家庭医生签约服务机制,建立和完善家庭医生签约奖励机制。
同时,应该加强对签约服务的评估和监管,确保签约服务的质量和效果。
3.加大政府对家庭医生签约服务的投入力度
政府应该加大对家庭医生签约服务的投入力度,提高医护人员签约服务的工资和福利待遇,同时鼓励和支持医疗机构发展家庭医生签约服务工作。
4.提高居民的签约意愿
通过加强宣传推广和完善签约服务机制,提高居民对家庭医生签约服务的认可度和信任度,提高居民的签约意愿。
5.打造健康中国
家庭医生签约服务的实施,是实现健康中国的重要手段之一。
我们应该利用这一服务机制,积极推进健康中国战略,让每个人都能够享有健康的生活。
结语
通过加强家庭医生签约服务工作的实施,可以有效解决医疗资源不均等问题,提高人民的医疗保障水平。
我们呼吁,在全国范围内推广和实施这一服务机制,为全体人民带来更多福祉。
村人大代表议案范文

村人大代表议案范文议案是由具有法定提案权的国家机关、会议常设或临时设立的机构和组织,以及一定数量的个人,向权力机构提出进行审议并作出决定的议事原案。
下面店铺给大家带来村人大代表议案范文,仅供参考! 村人大代表议案范文篇一案由:关于加快推进农村土地使用权流转的建议提案人:***据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在国内各地,留在农村从事农业生产的农村劳动力只有5.6万人。
他们留在农村的“种不好,不愿种,种不了,管不了”的土地、林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转,进行规模经营,推进农业现代化、发挥土地规模经营效益,加快农村人口内聚外迁的步伐,推进城市化建设。
据不完全统计,全县20亩以上种粮大户有146户,5000多亩,种蔬菜大户50多户,1000多亩,这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中经过流转发展的有3万多亩,占20%以上。
我县农村土地流转虽然取得一定成效,但又是一个渐进的过程式。
目前在流转中存在认识欠到位,手续不完备,机制不健全,管理不规范等问题,具体来说:一是土地流转的总量偏少,特别宜开发山地、荒芫耕地资源丰富,但引导种植大户、工商业主开发为数不多。
二是土地流转的层次较低,多数农田流转是口头协议、代耕形式,易造成农田抛荒。
三是土地流转手续不规模,多数没有签订规范的流转合同,易产生纠纷,土地流转期限较短,有的承租方采取短期行为,不愿作较多投入,未能很多落实保护耕地措施。
同时,流转机制不完善,中介组织匮乏,出租方找不到承租方,只好请人代耕或无偿倒贴转让,而想扩大经营规模的专业大户,又难以找到有流转意向的对象。
四是农业效益比较低,农民对规模经营积极性不高,制约着土地流转。
为了继续推进我县农村土地使用权有序流转,促进高效生态农业发展,建议:1、提高认识。
要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性,制定扶植政策,积极稳妥地推进土地使用权流转。
县人大代表议案范文

县级人大代表提出的议案实例国家最高权力机关或立法机关开会时列入议程、交付审议的有关国家和地方性重大事项的建议和方案。
包括法律案、预算案、对内阁的不信任案、弹劾案等。
英国还将议案分为公议案、私议案和混合议案3种。
凡涉及全国各地并与政府政策有关的议案为公议案。
涉及地方当局、某些团体、集团或某些个人的权力或利益的议案为私议案。
兼有公私两种议案特点的议案为混合议案。
议案,在人大《办法》中给的定义是:“适用于根据法定程序,有关机构向人大及其常委会提请审议的事项”;在行政《办法》中给的定义是:“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。
这两个议案定义有一个共同特点:都是围绕人大这个中心进行行文的文种。
所不同的是,人大议案的行文主体是多元化的,适用范围广泛;行政议案的行文主体只政府一家,适用范围单一。
(节选自《应用写作》杂志2005年第3期,《试析议案的适用范围及写作要求》)议案须经过议案的提出、初步审议、正式辩论、修正、表决、通过和公布等过程。
议案一般由享有提案权的机关或个人提出,所提内容必须是属于议事机关职权范围内的事项。
在西方国家,内阁或议员提出议案后,由议长安排和掌握议程。
凡不符合议程的发言,议长有权制止,违反议程的决议无效。
重要议案(主要是法律案)须经过“三读”。
“三读”后由议院正式表决,以决定其是否成立。
在中国,除人民代表大会主席团、常务委员会和本级人民政府可以直接提出议案外,人民代表大会代表也可以提出议案。
议案提出后,由人民代表大会主席团提请人民代表大会讨论,或交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会讨论,然后作出决定。
议案具有如下特点:1 . 制发机关的法定性. 议案的制发机关只能是各级人民政府,政府的职能部门无权制发.2. 内容的特定性. 人民政府所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项.3. 时效的规定性. 各级人民政府的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案. 超过期限提交的议案一般改作"建议"处理,或移交下次人大会议处理. 提交大会审议的议案,必须限期审议表决或提出处理意见.4. 行文的定向性. 议案只能由各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门单位行文. 主送机关也只有一个.5. 事项的必要性和可行性. 适合提交人大议案审议的事项,必须是重要事项,符合人民群众的意愿和要求,而且议案中提出的方案办法措施,也必须是切实可行的,才有可能获得通过.议案的格式和写法:“议案”一般由公文常规的标题、正文和落款三部分组成,落款亦分上、下款。
人代会议案格式
人代会议案格式人民代表大会作为国家权力机关,对由其产生的国家司法机关(人民法院和人民检察院)的监督是其宪法规定的一项重要权力。
下面xx给大家带来人代会议案格式范文,供大家参考!人代会议案格式范文一关于XXXXXXX提案(宋体4号)提案人:XXX (宋体4号)班级:XXXXXXXX(宋体4号) 联系方式:XXXXXXXX(宋体4号)关于XXXXXXXX的提案(宋体4号)备注:正文主体部分至少应包括提案缘由,问题分析,解决方案三个方面正文开始:XXXXXXXXX……………………………………………………………………………………(正文用小四号宋体,行间距为倍)一、(一级标题用四号宋体,加黑)(一)(二级标题用小四号宋体,加黑)1、(三级标题用小四号宋体)XXXXXX。
(正文结束)请予审议 (小四号宋体,该项必须有)人代会议案格式范文二一、问题的提出据调查我国现有盲人500多万,低视力人近千万,尤其是在儿童及青少年当中,患病率极高。
全国学生体质健康调研最新数据表明,我国小学生近视眼发病率为%,中学生为%,高中生为%。
为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视,与年龄有关系吗?二、调查方法:1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。
2..通过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。
三:调查情况和资料整理四、结论(1)近视的主要原因: 1 看电视距离太近; 2 看电视的时间太长;3 所看电视的画面浓度太深;4 写作业时的姿势不正确 ;5 在光线太强的阳光下看书 ;6 在光线太弱的光下看书;7 长时间的坐在电脑、电视前; 8 不合理饮食; 9 在车厢里看书 10 遗传因素11 不认真做眼保健操(2)在这里我想给大家提出几点建议:1看书时作姿要端正,读书或写字时做到“眼离书本一尺远,胸离书桌一拳远,手离笔尖一寸远。
”2不要在坐车或行走的时候看书,也不要躺下看书。
(三)每天坚持做两次眼保健操。
[人大议案范文]议案范文
[人大议案范文]议案范文议案范文篇(1):议案的范文精选议案的范文精选1议案范文:关于女干部退休年龄问题的建议妇女是人类社会的“半边天”,与男子一样,同是社会物质财富、精神财富的创造者,同是人类经济发展和社会进步的推动者,妇女的进步与发展是社会文明进步的重要标志。
我们党自诞生之日起就把促进男女平等作为孜孜以求的奋斗目标之一。
新中国成立之初,作为新民主主义革命的成果之一,男女平等被写进了国家根本大法--《宪法》。
1995年在联合国第四次世界妇女大会上,某某同志明确提出:“男女平等是促进我国社会发展的一项基本国策。
”这是党和国家在总结人类文明发展的普遍规律并结合中国国情的基础上作出的重大决策,是对马克思主义妇女观的丰富和发展,充分体现了党和国家对妇女地位的尊重和对妇女工作的重视,对进一步推动我国妇女事业的发展产生了重大而深远的影响。
近年来,各地党委、政府认真贯彻男女平等基本国策,在培养选拔妇女干部、加强妇女干部培训教育等方面对推进妇女干部参政议政进程做出了积极的努力。
但在实际工作中,女干部退休的年龄问题,却一直是阻碍女干部与男性平等参政议政的实际问题,也在一定程度上影响男女平等国策的深入贯彻。
一、妇女干部退休政策的演变和落后于时代的特性我国对公务员的退休年龄的规定有一个发展演变的过程。
1978年经全国人大常委会原则同意,国务院颁布的关于安置老弱病残干部的暂行办法规定,党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部,男年满六十周岁,女年满五十五周岁,参加革命工作年限满十年的,可以退休。
1978年中组部、劳动人事部关于女干部离休退休年龄问题的通知规定,在党政机关、群众团体、事业单位工作,年满五十五周岁的处(县)级女干部,确因工作需要,一时尚无适当接替人选,且身体能坚持正常工作的,根据本人自愿,经所在单位审查同意,报任免机关批准,其离休、退休年龄可适当推迟。
1982年中共中央关于建立老干部退休制度的决定规定,担任中央、国家机关部长、副部长,省、市、自治区党委第一书记、书记,省政府省长、副省长,以及省、市、自治区纪律检查委员会和法院、检察院主要负责干部的,正职一般不超过65岁,副职一般不超过60岁,担任司局长一级的干部,一般不超过60岁。
人大代表议案范文
人大代表议案范文尊敬的主席、各位代表:我是国内一名知名学者,今天我提交的议案是关于加强高等教育质量的。
我们都知道,在中国,高等教育已经进入了大众化时代,越来越多的人选择接受高等教育,但是我们也不得不承认,目前高等教育存在一些问题,例如教学质量不高、教学内容陈旧、人才培养模式滞后等等。
这些问题不仅是高校内部的问题,也是整个社会面临的难题,因此我们需要有针对性的措施来解决这些问题。
首先,我建议加强对高校教师的培训和评价。
高校教师是高等教育最重要的组成部分,他们直接承担着学生的培养任务,因此教师的素质直接关系到高等教育质量的提高。
加强对教师的培训和评价,可以提高教师的教学水平,提高教学效果。
此外,还可以建立公正的教学评价体系,对教师的表现进行全面、客观的评价,激励优秀教师脱颖而出,为高等教育质量提供有力支持。
其次,我建议推进高校教育教学改革,创新人才培养模式。
当前,高校人才培养模式面临许多问题,例如培养模式单一、缺乏与社会实际需求的对接等等。
因此,我们应当积极推进人才培养模式的改革,创新高校教育教学模式,建立与社会需求相适应的人才培养模式。
例如,可以推行“产学研一体化”人才培养模式,加强产业、学校和研究机构之间的合作,将教学、科研和产业紧密结合起来,培养出符合社会实际需求的人才。
最后,我建议加强高校教育设施建设。
随着高校大众化的加速推进,高校的硬件建设越来越受到关注。
教学楼、实验室、图书馆等教学设施的建设,直接关系到学生的学习质量和体验。
因此,我们应当加强高校教育设施建设,提高教学设施的质量和数量,为学生提供更好的学习环境和条件。
综上所述,我提出了三点建议,以期加强高等教育质量。
我们应当共同努力,加强高校教师的培养和评价,推进高校教育教学改革,创新人才培养模式,加强高校教育设施建设,共同促进高等教育质量的提高。
人大代表提议案格式
人大代表提议案格式人大代表议案是指各级人大在举行会议的时候,法定的代表人数在规定的期限内提出的属于本级人大职权范围内的重大事项。
议案必须有案由、案据和解决问题的方案。
下面小编给大家带来人大代表提议案范文,供大家参考!人大代表提议案范文一一、缘由:长代教师(原叫民办教师)是在沁源教育严重缺编的情况下经过教育主管部门的招聘走上了教育岗位,为山区的教育事业做出了突出的贡献,为沁源人民培养了大批的建设人才,理应受到尊敬,理应受到关怀,理应受到照顾。
二十多年来,他们辛勤耕耘、无私奉献、无怨无悔,但面对高物价,面对低收入,面对上有老、下有小的生活窘境,他们为了自己生存,为了多病的父母,为了体弱的自己,为了正在求学的子女,他们急需工资待遇的提高,提高他们生活质量.二、依据:(一)、<义务教育法>第三十一条各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇,改善教师工作和生活条件;完善农村教师工资经费保障机制。
(二)、《教师法》:第二章权利和义务第七条教师享有下列权利:(四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;第四章教师和其他教育工作者第三十三条国家保护教师的合法权益,改善教师的工作条件和生活条件,提高教师的社会地位。
教师的工资报酬、福利待遇,依照法律、法规的规定办理。
第六章待遇第二十五条的平均工资水平,并逐步提高。
建立正常晋级增薪制度。
第三十一条各级人民政府应当采取措施,改善国家补助、集体支付工资的中小学教师的待遇,逐步做到在工资收入上与国家支付工资的教师同工同酬,具体办法由地方各级人民政府根据本地区的实际情况规定。
(三):第四十六条工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。
第七十四条:(五)用人单位支付约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况;(六)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;(四)、山西省人民政府办公厅关于调整我省最低工资标准的通知:晋政办发〔20xx〕24号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局,各直属机构,各大中型企业,中央驻晋单位:依据《山西省最低工资规定》(省政府令第218号)和《最低工资规定》(劳动保障部令第21号)精神,结合我省经济社会发展、城镇居民消费水平提高的实际,并考虑社会保障和住房公积金等因素,省人民政府决定对现行最低工资标准进行调整。
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人代会议案范文大全代表议案是人大会议审议的议案的来源之一和重要组成部分,是人大代表执行代表职务的一种重要行为。
下面是小编为你带来的人代会议案范文,欢迎参阅。
人代会议案范文1提案号:21案由:关于收回公交经营权由政府统一管理的建议提案人:___内容:城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具,它是最大民生问题之一。
我县现有城市公交车22辆,全由私人出资购买,产权属于车主私人所有,分别挂靠在3家公司管理,其中城市公交公司10辆,茂源公司10辆,泰源公司2辆,挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。
现在县城只有三条公交线路,分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。
随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要,原定20__年8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。
随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。
我们在调研中发现,迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要减少利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。
在现有利益的驱使下,一部分车主坚决反对环城线路的开通,他们到处上访,要求自己成立公交公司,以达到公交完全私有化的目的。
我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严重堵塞,发展城市公交事业可以缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。
为此,我们建议:一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一管理。
公交应作为政府行为为广大人民群众服务,真正体现公共财政取之于民、用之于民。
二、城市道路是公共资源,不能作为一部分人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。
借鉴其它城市转变经营模式,如丽水市、江山市等地方的成功经验。
人代会议案范文2——构建代表活动平台扎实推进代表工作人大代表作为同级国家权力机关的主体,代表人民行使国家和社会事务的权力。
人大代表除在人代会上依法行使各项权力外,大量的工作是在闭会期间开展,因此,闭会期间代表履行职务就显得尤为重要。
去年以来,我县各镇纷纷建立了人大代表活动站代表之家。
我镇共有60名县人大代表、116名镇人大代表,于20__年9月建立了6个人大代表活动站。
下面结合我镇实际情况,就如何加强代表活动站代表之家的建设,充分发挥代表作用,推进代表工作进行一些思考。
一、建立人大代表活动站的动因“代表代表,开完会就了”。
这是不少人对一些地方基层人大代表闭会期间活动少、履行职责不够等问题发出的感慨。
尤其是在当前市场经济条件下,许多农民和企业类型的代表,由于忙于农业生产劳动和企业经营,考虑的是经济效益,集体活动参加较少,有些领导干部类型的代表也常常忙于开会和应付单位事务而无暇参加活动。
针对以上种.种情况,去年,在县人大的指导帮助下,我镇从实际情况出发,围绕我镇代表人数多、范围广、代表组成结构复杂等因素给组织代表活动、代表履行职责、发挥代表作用带来的困难,按照代表居住相对较为集中、每一活动站代表人数大体相等、方便代表开展活动的原则,将全镇176名县、镇人大代表划分为6个组,并经与有关单位协商,于20__年9月,在东升村、齐心村、三里村、花庄村、镇教育办公室、泰山东村社区居委会设立了6个人大代表活动站。
各站推选出站长1名,负责活动站的全面工作,副站长2名,其中一名负责联络代表、安排活动,另一名负责收集代表意见,参与组织代表活动。
每个活动站都建立了八项制度,即:代表活动日制度、人大代表视察制度、学习宣传制度、代表评议工作制度、代表联系选民制度、信访接待制度、代表述职制度、考核评比制度。
每个代表活动站都有《人大代表活动情况记录簿》、《人大代表接待选民来访登记簿》和《人大代表建议办理情况登记卡》、《选民-意见转办情况登记卡》等“两簿两卡”。
为确保活动站正常开展活动,各个站根据县、镇有关工作重点,结合各站实际情况,制订了活动计划。
自代表活动站建立以来,每个人大代表活动站都已组织各类活动5-7次。
活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等,如第二代表站,去年围绕检查了解贯彻有关“三农”政策和法规情况,在组织学习有关文件、法规,听取东升村主要负责同志汇报的基础上,视察了东升村草莓生产基地,今年3月,第六代表活动站组织代表述职活动,全镇共有23名县镇人大代表观摩了活动全过程。
去年,我镇在全县率先建立了人大代表活动站,得到了县人大领导的肯定。
目前,全县各镇均已建立了代表活动站代表之家。
二、主要特点和存在问题建立人大代表活动站代表之家为基层各级人大代表提供了一个集中学习、交流、议政和联系群众的平台,从我镇实践的情况看,主要有以下几个方面特点:一是减少了基层人大工作的精力。
设立代表活动站代表之家,能够按照每个站代表之家制定的活动计划独立开展活动,实行自行安排、自我组织、自己活动,因此,很少牵制基层人大的精力,使得基层人大能够腾出精力抓大事、搞调研,促进基层人大工作的开展。
二是确保了基层人大活动的有效开展。
由于代表活动站代表之家相对固定,代表相对集中,规模较小,活动不受时间、人数、内容的限制,活动的形式较灵活,内容比较丰富,为人大代表活动正常开展奠定了良好的基矗在代表活动中,我镇要求每个活动站都必须解决1-2个实际问题。
要做到活动内容实在、主题明确、效果明显,每次活动都要有记载,各代表站对代表和选民提出的问题,能够主动找有关政府部门予以解决,无法解决的整理汇总后,以代表建议的形式向人大提出。
例如,第三代表活动站的代表针对选民提出的大昌路路灯、下水道堵塞等问题,主动找有关部门协调解决,还主动帮助选民解决子女就业和开展社会救助活动,赢得了选民的支持和赞扬。
第二代表活动站针对部分企业知识产权受到侵害的情况,积极采取向县人大提议案建议的办法,争取人大的支持,从而使代表活动扎实而富有成效。
三是增进了代表之间的交流。
在代表活动中,我们一方面通过组织部分代表观摩代表述职等活动,一方面要求各代表活动站在活动中留有一定的时间让代表发表意见,征求代表对开展代表活动以及各方面工作的看法,加强有关信息的传递和交流。
代表活动中,大家都能畅所欲言,各抒己见,代表活动开展得有声有色。
从而使代表在活动期间,不仅学到了有关法律法规知识,了解上级有关方针、政策,而且增进了彼此间的交流,进一步融洽了关系。
四是拓宽了联系选民的渠道。
我镇各代表站都建了代表接待日制度、代表述职制度、代表联系选民制度。
代表接待日。
由所在活动站的代表轮流接待群众来访,并在接待日前张贴告示,告知选民接待日的具体时间、地点、接待代表姓名,让选民提前做好准备。
代表述职制度。
定期和不定期组织代表向选民述职,在起草述职报告时,能广泛征求选民-意见,使选民乐于接近代表、愿意倾吐心中的话,把代表述职过程作为联系选民的过程。
代表联系选民。
每个代表活动站都明确每个代表必须长期固定联系3-5名选民,经常走访进行沟通、增进了解。
从而使代表活动站成为代表联系选民的有效载体。
实践证明,建立人大代表活动站代表之家确实是人代会闭会期间开展人大代表活动的有效形式,应引起基层人大的重视。
但是,少数同志对此认识不足,认为由代表自行组织活动怕搞不好,难以收到好的效果,甚至有个别同志怕代表自行活动,影响基层人大工作,有损人大形象,同时,我县各镇人大代表活动站代表之家建立时间不长,有的地方活动不正常,也没有一定的模式,有时开展活动流于形式,所有这些都必须在今后工作中引起我们高度重视,认真加以解决。
人代会议案范文3提案号:26案由:关于解决外来务工人员子女教育问题的建议提案人:___内容:近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县人民齐心协力,攻坚克难,创业创新,工业化、城市化进程加快推进,社会经济建设突飞猛进,尤其是工业的异军突起,使我县人口、产业得到了快速集聚,大批省内外务工农民涌入我县就业,在为我县经济建设注入新的活力同时,也带来了务工人员子女就学难等问题。
虽然,县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题,让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源,尽最大努力促进教育起点公平,出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策,让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。
但就青田目前情况来看,还需进一步去研究和解决。
一、存在问题(一)城区校舍严重不足,不能满足所有进城务工人员子女就近入学。
具体表现在:1、城区校舍不足,乡级校舍闲臵。
我县农村学校学生逐渐减少,逐步流向县城或集镇,给县城或集镇学校带来很大的招生压力,同时也产生乡校闲臵的现象。
如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人,而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。
2、务工人员子女就学人数急剧增加,小学生就学难尤其突出。
随着工业化进程的不断推进,外来务工人员剧增,如意尔康集团就有6000多务工人员,他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。
目前,青田共有在校小学生29432人,其中外来务工子女有12679人。
且绝大部分分布在县城或集镇。
例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人,其中外来务工人员子女就有5099人,占总人数的64.7%。
温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人,其中外来务工人员子女就有3268人,占总人数的67.4%。
(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下,未达到义务教育标准化学校标准在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定:“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生,18班级为10.43平方米/生”。
青田县城实验学校校园用地面积11552平方米,36个班级,学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米,36个班级,学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米,18个班级,学生人均用地面积2.77平方米/生,温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米,10个班级,学生人均用地面积1.42平方米/生。
上述数字表明,我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。
(三)学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室,无法开设最基本的课程,基本的课外活动得不到保证。
到目前为止,部分学校的上课模式还停留在一支粉笔,一本教科书。
学生一天六节课,除了教室上课,还是教室。
多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道,这些本来是学校必备的,可对他们来说,却成了难能实现的美好愿望。