智慧城市项目实施建议书

智慧城市

项目建议书

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目录

1 项目必要性 (1)

1.1 项目背景 (2)

1.2 目的和意义 (2)

2 相关技术及其产业发展情况 (3)

2.1 技术发展现状与趋势 (3)

2.2 产业发展和市场需求状况 (5)

2.3 主要竞争者及其产品情况 (6)

3 现有工作基础 (8)

3.2 项目技术来源及知识产权状况 (8)

3.3 已具备的基础条件 (8)

3.4 项目主要负责人简介 (9)

4 研制目标和容 (9)

4.1 研制目标 (9)

4.2 主要研制容 (9)

4.3 主要技术和经济指标 (10)

4.4 关键技术及其解决方案 (12)

1 项目必要性

2009年8月，国务院前总理温家宝在视察时指出：“要在激烈的国际竞争中，迅速建立中国的传感信息中心或‘感知中国’中心”。从信息行业的角度来看，智慧城市的发展已经上升到国家战略的高度。

智慧城市-城市智能高清网络化信息监控管理系统能建立起政府、企业、公众之间的信息共享平台和良性互动机制，协调人与环境的关系，特别在改善城市管理、城市交通、城市治安、社区服务等方面可以发挥积极的辅助决策作用，为城市管理与服务一体化，提高政府执政能力和水平，保障人民安居乐业，促进和谐社会建设提供可靠的网络化信息监控管理系统。

1.1 项目背景

随着经济的迅速发展，我国城市进入加速发展期。十二五期间，我国城市化率突破50％，城市化对国民经济发展和社会进步的促进作用明显增强。与此同时，人口膨胀、环境污染、资源短缺、交通阻塞等城市病已逐渐成为制约我国城市发展的主要问题。为了实现城市的可持续繁荣，一方面需要进一步顺应城市的全球化、多样化、社会化和协同化的趋势，建立新型的城市发展模式；另一方面需要借助新技术强大的驱动力，让新技术革命和城市化的趋势结合，建立城市智能高清网络化信息监控管理系统。

1.2 目的和意义

智慧城市-城市智能高清网络化信息监控管理系统是以具有科学城市治理理念的智慧型服务政府为主导，建构在信息泛在基础之上的新型城市发展模式。该系统的建设将极大提高城市的环境承载力，高效驱动经济发展模式调整，建立平安、高效、绿色、和谐的新型城市模式，全方位提升以人为本的美好城市生活。

建设智慧城市-城市智能高清网络化信息监控管理系统，是促进现代化社会智慧发展面临的难得的历史机遇。智慧城市-城市智能高清网络化信息监控管理系统，是在新一代信息技术和知识经济加速发展的背景下，以三网融合（电信网、广播电视网、互联网）、物联网、云计算等组合为基础，以信息技术高度集成、信息资源综合应用为主要特征，以智慧技术、智慧产业、智慧民生、智慧城市管理、智慧生活等为重要容，具有感知、自动反应、主动服务、辅助决策等特征的

城市发展新模式。

建设智慧城市-城市智能高清网络化信息监控管理系统，可促进信息技术在自主创新、产业发展、公共服务、社会管理、资源配置等领域的广泛应用，发挥信息技术对经济社会发展的引领支撑作用，有利于加快经济转型升级，有利于创新社会管理方式，有利于提高资源配置效率，使城市抢占未来发展的制高点，争创发展新优势。

2 相关技术及其产业发展情况

2.1 技术发展现状与趋势

智慧城市-城市智能高清网络化信息监控管理系统是信息技术发展到一定阶段的产物，它将随着技术、经济和社会的发展持续完善。从技术角度看，该系统的建设综合运用了高清视频监控系统、城市部件管理技术、物联网系统、网络通信技术、云计算等多种先进而成熟的智慧城市技术，它构建了一个技术先进、框架灵活、运转高效的现代化城市管理系统。

高清视频监控系统采用高清视频采集、高清数字编解码存储、高清监控网络平台等技术，提供端到端的高清视频监控解决方案；城市部件管理技术是对路灯、广告牌、水电气管线、井盖等城市部件自主进行身份识别，实时采集城市部件的状态信息，实时监测，节省了大量的人力物力资源并降低了工作人员的劳动强度；物联网系统解决了信息自动采集、获取和传输的障碍，是智慧城市建设最重要的基础；云计算技术解决了信息高效处理的问题，提供了信息技术应用快速推

广的一种新型商业模式；以第三、四代移动通信相关无线技术和信号处理技术为代表的移动通信技术的突破进展，为移动宽带的应用提供了技术支撑，解决了信息高速传输的问题；系统集成技术能有效集成计算机软件、硬件、操作系统、数据库、网络通讯及业务应用系统，为智慧城市建设的大综合大集成提供了可能。

以上技术都是目前在智慧城市领域已经得到成功应用的既先进又成熟的智慧城市技术，技术成熟可行。

自2009年美国IBM提出智慧城市以来，全球政府首脑、企业高管、专家学者均从各自角度热烈讨论未来智慧城市建设，描绘着人类未来生活美好图景。其发展趋势体现在以下三个方面。

第一：高清视频监控系统成为城市智能高清网络化信息监控管理系统不可或缺的一部分。几年来，城市公共安全的重要性不断提高，人民群众的生命财产安全及重要活动的保障对城市的依赖性增强，只有建立有效的高清视频监控系统，通过智能视频分析及时发现异常，快速反应，精确处置，才能提升政府单位应对城市突发事件的能力，避免类似火车站事件的发生，提高人民群众的安全感。

第二：城市信息监控管理网络化。信息网络基础设施处于更新换代的重大变革期，宽带化、三网融合进程不断加快，下一代互联网快速推进，互联网、物联网交融发展，云计算所带来的计算资源配置更加有效，高速、宽带、融合、无线的新一代智能信息基础设施将成为现实。信息基础设施将与城市水、电、气、公路等设施通过传感网络紧密联系、融为一体，共同构成城市智能高清网络化信息管理系统，

全面满足城市人与物的联通需要。随着城市运行管理网络延伸到社区、家庭和个人，以及与治安管理等信息系统的深度融合，城市运行管理网络将逐渐覆盖城市所有人和物，使传感中枢智能调度城市要素。

第三：高效透明、无缝服务的政府是政府改革的方向，网上政府将成为政府行使职能的主要形式。电子政务促使政府行政由管制型向服务型转变，强调政府履行政府职能要充分发挥和完善政府的服务功能，强化为公众和社会提供更广泛、更快捷、更全面的无缝服务，使得传统政府由多层次、多部门、以“管”为目的向一个“智能的”、以“客户”为中心的高效透明服务型政府转变。政务信息公开将有助于建立廉洁的服务型政府，并大大推进公众参与治理的进程。

2.2 产业发展和市场需求状况

目前，很多国家已经开始智慧城市信息化管理系统的建设，主要集中分布在美国、欧洲的瑞典、爱尔兰、德国、法国，以及亚洲的中国、新加坡、日本、国，大部分国家的智慧建设都处于有限规模、小围探索阶段。国作为全球第四大电子产品制造国，物联网国际标准制定主导国之一，通过智慧城市建设培育新产业。美国将智慧城市建设上升到国家战略的高度，并在基础设施、智能电网等方面进行重点投资与建设。新加坡被公认为政府服务最好的国家，信息通信技术促进经济增长与社会进步方面都处于世界领先地位，智慧城市建设注重服务公众。

我国的智慧城市信息监控管理系统建设刚刚起步，城市信息化建

设正处于重要的结构转型期，即从信息技术推广应用阶段转向了信息资源的开发利用阶段。中国正在通过“两化融合”、“五化并举”、“三网融合”等战略部署，积极利用物联网、云计算等最新技术，推进智慧城市建设。目前，我国智慧城市信息化建设主要有三种建设模式，分别是：以物联网产业发展为驱动的建设模式，如；以信息基础设施建设为先导的建设模式，如；以社会服务与管理应用为突破口的建设模式，如、。

2.3 主要竞争者及其产品情况

2.3.1 IBM

IBM 是云计算的先行者,作为全球信息产业的领袖企业，IBM在中国改革开放的每一个阶段都以前瞻的思想、创新的技术、深刻的商业理解和诚信的服务积极地支持了中国各行各业的飞速成长。

主要完成：工业园区的数字发展之路、“数字”再领经济增长潮流、市人民政府与IBM 签署构建“智慧城市”战略合作备忘录、绿色科技打造生态多方携手共建智慧城市、共建现代，携手智慧城市。

2.3.2 清华同方

依托清华大学的科技与人才优势，凭借丰富的行业经验积累以及强大的解决方案服务能力，同方始终占据行业领先地位。且已在、、什邡、等地做城市级的主体规划，并对这些城市进行三到五年规划，通过规划逐步落实，并形成完整体系，真正站在城市管理、城市应用者的角度思考问题。

2.3.3 神舟数码