安全保证体系及安全文明施工措施要点

安全保证体系与安全文明施工措施要点贯彻以企业安全生产责任制为主体的安全生产管理措施，真正落实“安全第一、预防为主”和谁主管、谁负责的原则，做好安全生产技术交底，加强安全措施，成立安全、文明施工办公室，具体实施安全、文明施工工作的计划，成立安全与消防管理体系。

一、安全保证体系图

二、安全目标

安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，广泛应用安全系数工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故。

本工程施工做到职工因工伤亡指数为零，确保施工场地内的人员与设备安全；机电设备、电器设备、小型机电检查率达100％；特种作业人员持证上岗率达100％；做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故

三、安全管理机构与责任制

本标段工程实行项目经理负责制，项目经理对本标段项目工程的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。为了确保安全管理目标的实现，项目部配备足够的安全管理人员，并建立如下安全管理机构，全面负责本项目的安全生产管理工作。

1、安全管理组织机构

2、安全管理责任制

⑴、我公司对本标段工程安全管理实行层层负责制，项目经理、项目总工程师、安检工程师、安检人员按相应职责、管理权限签订安保负责责任状，确保安全保证措施得到层层落实。

⑵、建立、健全各级安全岗位责任制，建立各项安全生产规章制度和安全操作规程，建立相应的内部考核制度，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的监督作用，与时发现和排除安全隐患。

四、安全生产控制管理

⑴、安全生产管理台帐

开工前向安全管理部门提交开工条件申请书与相关资料，并且在施工中、施工后分别提交安全生产总结汇报材料，并且按嘉兴市安全生产、文明施工要求正确与时，真实地填写安全台帐。

⑵、进行全面的、针对性的全技术交底。

⑶、各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚办法在内的保证措施。

⑷、安全教育要经常化、制度化。提高全体员工的安全意识，切实树立安全第一的思想，建立完善的安全工作保证体系。对特种作业人员须经培训合格后持证上岗，对新职工与合同工必须进行项目部、作业队和班组三级安全教育和定期培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作落到实处。

⑸、严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。各级安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经济检查，真正把事故消灭在萌芽状态。

⑹、加强安全防护，设置安全防护标志，施工作业设立安全栏、上下钢梯、脚手架、脚手板要搭设牢固。作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，对违章作业又不听劝阻者要严惩处罚，绝不姑息迁就，创造一个重视安全、处处遵章、文明施工的环境。

⑺、抓好现场管理，坚持文明施工，保障人身、机械和器材的安全。在行人道路处开挖基坑与施工危险地段要设置安全警示牌，以防意外事故发生。

⑻、认真做好防洪、防火、防雷工作，驻地和库房要远离洪汛区。重点设备，重点防护。对易燃、易爆、有毒器材按有关规定妥善保管，登记造册发放，责任落实到人，彻底消防不安全因素。

⑼、安全或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。

⑽、“七图二牌”与安全标牌。

施工现场必须有“七图二牌”

七图即：

①施工总平面图

②安全网络图

③电器线路平面图

④管线分布图

⑤临时排水走向图

⑥消防器材布置图

⑦工程进度形象图

二牌即：

①无重大伤亡事故故累计天数牌

②无管线事故累计天数牌

⑾、正确处理四种关系

①安全与工程施工过程的统一。在施工过程中，如果人、物、环境等都处于危险状态，则施工生产无法顺利进行。所以，安全是施工的客观要求，工程有了安全保障才能持续、稳定的进行。

②安全与质量的包涵。从广义看，质量包涵安全工作质量，安全概念也包含着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，这两种说法并不矛盾。安全第一是从保护生产要素的角度出发，而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。安全为质量服务，质量需要安全保证。

③安全与进度互保。进度应以安全作保障，安全就是进度。在项目实施过程中，应追求安全加速度，尽量避免安全减速度。当进度与安全发生矛盾时，应暂时减缓进度，保证安全。

④安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，会改善作业条件，带来经济效益。所以，安全与效益是完全一致的，安全促进了效益的增长。当然，在安全管理中，投入应适当，既要保证安全，又要经济合理。

五、安全生产重点与保证措施

绿化种植与园林景观工程施工

①严格执行有关规程、规范，安全员、工地防护员必须持证上岗。

②机械操作人员严格遵守安全规范，按程序操作，文明驾驶，礼

貌行车。

③严禁机械带病运转，超负荷作业，夜间作业有足够的照明设备，工作视线不清时不作业。

④严格实行技术交底制度，工艺上做到一丝不苟，操作上认真细致。

⑤大型乔木栽种时，吊车和种植人员必须谨慎小心，在确保自身安全的情况下施工。

六、防火安全管理

1、建立项目经理部、作业队、班组三级防火责任制和消防检查制度，明确职责。

2、建立电工、焊工、木工、危险品管理工、物资仓库管理工、化验、等防火责任制，明确重点防火部门，落实安全防火措施，配备足够灭火器材。明火作业要按施工区域、层次划动火级别。

3、施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。

4、焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10米，与易燃易爆物品的距离不得少于30米。

5、工地要明确重点防火部位，有严格防范措施，每月定期检查一次，做到有隐患与时整必，并有书面记录。

6、施工现场消防器材要有专人负责保养，定期检查，并记录检查日期和责任人。油库与危险品库要重点配置。

7、木工间等易燃易爆场所，不准放置砂轮机、切割机、焊机等，并悬挂禁火警告标志，制订相应防火措施。电气作业所制订电气安全防火措施。

七、伤亡事故的上报与处理措施

1、施工现场发生职工伤亡事故、中毒事故、管线事故等，应立即报告安全负责人和市政安监总站，一般事故1小时内上报，重伤、死亡或多人伤害事故1小时内上报。同时还必须上报建设指挥部。

2、安全负责人接到伤亡事故报告后，应当立即报告项目主管部门、施工所在地劳动部门、公安部门和工会。

3、发生事故必须积极抢救伤员和保护事故现场，若发生触电事故应首先切断电源，若发生中毒事故，要先摸清原因，切不可蛮干，以免事态进一步扩大。

4、积极配合事故调查小组工作，查明事故发生原因，要按“四不放过”原则对事故进行处理。

八、安全检查制度

本工程建设过程中的安全检查项目部采取定期检查、不定期检查和作业队自查、专职安全员日常巡查等方式。

1、项目部定期检查为每月两次，结合安全施工竞赛活动。每季度评比一次，奖优罚劣。

2、制订安全生产自查自纠办法，定期检查，将安全隐患消灭在萌芽状态。

3、专职安全员坚持日常的安全巡视制度，重点抓好对危险源的控制，了解现场第一手安全资料，杜绝事故隐患，确保施工安全。

4、加强对工程的内业资料检查，以确保资料真实性。内业资料台帐以安保体系的8本台帐为主。