事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告

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事业单位调研报告范文_我国机关事业单位调研报告(2)

事业单位调研报告范文_我国机关事业单位调研报告(2)

事业单位调研报告范文_我国机关事业单位调研报告(2)事业单位调研报告范文篇3为促进和推动自治州事业单位人事制度改革进程,了解掌握事业单位制度改革试点工作情况,根据局党组的安排,6月1日—6 月10 日,局领导带领政策法规处、专业技术人员管理处、工资处工作人员,通过听取汇报、座谈讨论等形式对州直事业单位人事制度改革试点工作进展情况、存在的问题等进行工作调研,从调研情况看,所调研的十个事业单位不同程度地普遍开展人事制度改革工作实践,有的改革是单项的,有的改革是多项的;有的进行了岗位竞聘的改革,有的进行了分配制度的改革探索,有的进行聘用制度的改革;事业单位人事制度改革工作有的进展较快,有的进展较慢。

改革工作做得最好的是伊宁卫校,主要表现在改革的意识强、气氛浓、内容项目多、步子大、进展快,学校人事制度改革方案已制定,七月中旬以后将在全校逐步推行全员聘用制度。

一、认识到位,领导重视,组织保证。

各试点单位领导重视,认识明确,态度积极,事业单位人事制度改革组织领导机构健全。

所调研的八个试点事业单位均成立了组织机构,具体负责本单位人事制度改革试点工作。

各试点单位领导班子对事业单位人事制度改革认识比较明确,思想比较统一,思路比较清晰,认为事业单位人事制度改革迫在眉睫,势在必行,对改革充满信心,态度比较积极。

二、各试点单位积极探索,大胆实践,结合自身实际和行业特点做了大量的改革试点工作,取得了一定的成绩。

1、积极推行中层领导竞争上岗制度。

伊宁卫校2001年首先对学校行政管理人员、工勤人员进行了轮岗,2003年对校中层干部进行竞聘上岗,实行下聘一级,由科(室)负责人优化组合科室工作人员,提高了全体职工的工作积极性和工作效率;伊犁州中医院、伊犁州新华医院对中层干部实行竞聘上岗,一年一聘,年终考核群众满意度低者即可解聘。

伊犁日报社对中层本文来自文秘之音,海量精品免费文章请登陆查看缺岗实行竞争上岗,伊犁晚报社、伊犁电视台对全部中层岗位全部实行了竞聘上岗,通过推行竞争上岗制度,形成了能者上、平者让、庸者下的良好的用人氛围。

机构编制执行情况自查报告

机构编制执行情况自查报告

机构编制执行情况自查报告关于机构编制执行情况自查报告9篇随着个人的文明素养不断提升,报告的使用成为日常生活的常态,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。

我们应当如何写报告呢?以下是小编收集整理的关于机构编制执行情况自查报告,欢迎大家分享。

关于机构编制执行情况自查报告1市编办:根据市编办《20xx年度机构编制管理规定执行情况考核实施方案》(淮编办[20xx]78号)文件要求,市供销社高度重视,对照考核内容,进行认真的自查。

现将自查情况报告如下:一、机构编制管理总体情况市供销社机关行政编制22人,其中县级领导职数5人,科级领导职数9人,县级非领导职数1人,科级非领导职数5人。

20xx年调入县级领导1人,通过公务员招录考试录取3人。

直属事业单位市供销社职工学校编制18人。

我社在机构设置、人员配置上均按照规定管理。

同时,认真及时执行市委、市政府、市编委研究决定的机构编制事项,没有违反管理权限和程序设立机构,没有擅自增加编制和领导职数,无机构编制违纪违规情况发生。

严格执行上级机构编制管理文件,进一步规范机构设置、人员编制调配及管理。

二、行政和事业单位改革情况严格执行上级批准的行政改革方案,落实“三定”规定,按时完成机构改革任务,实施机构编制实名制管理,按时间节点完成实名制信息录入、核对、报送工作及公示、登记工作,没有违反规定的行为。

三、事业单位法人登记情况规范事业单位的设立、变更、注销登记工作,实时汇总登记管理数据,建立规范的档案库。

没有出现抽逃、转移开办资金的行为和涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为。

认真开展事业单位法人年检工作,事业单位市供销社职工学校虽然教学业务停滞,仍坚持正常年检。

四、机构编制日常管理情况机关、事业单位在编在岗人员全部纳入实名制管理管理,并在编制册和台帐中进行实名登记管理。

机构编制实行动态管理,20xx年新进人员均在严格控制机构编制总量的前提下,按照规定进行配置,并及时办理入编手续。

关于承担行政职能的事业单位改革的调研报告

关于承担行政职能的事业单位改革的调研报告

关于承担行政职能的事业单位改革的调研报告中央《关于分类推进事业单位改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)的发布标志着事业单位分类改革工作的全面启动。

按照国家要求,辽宁省已于2013年年底完成了事业单位的分类工作。

结合分类工作实际,笔者通过对有关法律问题的思考,对承担行政职能事业单位的改革问题予以探讨。

承担行政职能事业单位的类型从本源意义上说,事业单位的存在主要是为了提供公共服务,并不应该承担有关行政职能,但是基于现实工作需要,事业单位以各种形式承担着行政职能。

按照事业单位承担行政职能的不同依据,可分为以下三个类型。

1.职权性事业单位,即根据宪法和有关组织法的规定,应当作为行政机构,其上级部门也是行政机构,但因受本级行政机构数额和行政编制数量的限制,被列为事业单位,我们俗称为“事业局”,如有些地方的知识产权局、测绘局。

2.授权性事业单位,根据《指导意见》指的是有法律法规和中央有关政策授权行使行政职能的事业单位。

我们对授权性事业单位的认定,主要是进行三个层次的判断,一是承担的职能是行政职能;二是承担的行政职能有法律法规和中央有关政策授权;三是授权明确指向了事业单位。

法律,是全国人大及其常委会依法制定的规范性文件。

法规,在事业单位分类改革中,《指导意见》将其确定为行政法规,地方性法规排除在外。

根据《行政法规制定程序条例》,行政法规的名称通常为“条例、规定、办法”,也就是说除此以外的任何形式的规范性文件都没有授权地位,包括地方性法规、地方规章、部门规章,以及其他规范性文件。

3.委托性事业单位,此类事业单位分为有法律法规委托的事业单位和行政机关自行委托的事业单位。

有法律法规委托是指有文件明确授权行政机关可以将某项行政职能委托给事业单位承担。

自行委托是行政机关以内部文件的形式将某项行政职能委托给事业单位承担。

事业单位行政职能的归位问题1.职权性事业单位行政职能的归位问题。

职权性事业单位行使的行政职能,是宪法和组织法赋予政府的固有职能。

机构编制使用效益调研报告

机构编制使用效益调研报告

机构编制使用效益调研报告机构编制使用效益调研报告引言:机构编制是指为了组织各类事务的实施而规定的组织形式,是一种合理安排和分配资源、明确职责和权力的管理手段。

机构编制的使用效益调研旨在评估机构编制对组织运行和绩效产生的影响,为机构改革和优化提供指导意见。

一、研究背景和目的:近年来,随着我国经济社会的不断发展,机构编制的合理性和效能成为了一个重要的问题。

本研究旨在了解机构编制使用效益,为进一步优化机构编制提供依据。

二、研究方法:本研究采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行数据收集。

问卷调查主要针对机构编制部门的员工,包括机构编制是否合理、是否与组织需求相匹配等方面;实地访谈则主要针对机构编制的管理者,了解其对机构编制的评价和改进意见。

三、研究结果:根据问卷调查结果,大部分机构编制部门的员工认为机构编制基本合理,但仍有一部分员工认为机构编制存在一定的问题,包括岗位职责不清、权责不匹配等。

在实地访谈中,管理者们普遍认为机构编制的调整迫在眉睫,需要更灵活的机制来适应不断变化的市场环境。

四、研究讨论:从问卷调查和实地访谈的结果可以看出,机构编制在一定程度上对组织运行和绩效产生了积极的影响,但仍有一些问题亟待解决。

例如,机构编制的划分是否合理需要更精确的衡量标准,岗位职责的明确性可以通过加强内部沟通来提升等。

五、研究结论:根据研究结果可以得出以下结论:1. 机构编制对于组织运行和绩效产生了一定的积极影响;2. 机构编制仍存在一些问题,包括划分不够精确和岗位职责不明确等;3. 针对机构编制问题,应加强内部沟通,灵活调整机构编制。

六、研究建议:根据研究结论,提出以下建议:1. 定期进行机构编制的评估和优化,使其与组织需求更加匹配;2. 加强内部沟通和协作,明确岗位职责,提高工作效率;3. 鼓励创新和变革,为机构编制的合理调整提供动力。

结语:机构编制的合理性和效能对于组织的发展至关重要。

该研究以问卷调查和实地访谈的方式,评估了机构编制对组织运行和绩效的影响,并提出了相关建议,为进一步优化机构编制提供了参考。

事业单位调研报告范文

事业单位调研报告范文

事业单位调研报告范文(实用版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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关于县机构编制和人员情况的调研报告

关于县机构编制和人员情况的调研报告

关于全县机构编制和人员情况的调研报告机构编制管理是国家行政管理的一项重要内容,按照“转变职能、精简机构、压缩编制、分流人员”的原则和建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制及运行机制的目标要求,为使政府职能、机构、编制和人员管理更好的适应经济社会发展的客观需要,进一步促进干部转变作风,努力提升做好群众工作的本领,提高工作效率,减轻财政负担,为科学有效地做好机构编制管理工作,切实开展好领导班子大走访活动,县编办领导深入到基层就本地机构编制及人员实际情况,进行走访调研。

一、全县机构编制及人员管理现状多年以来,**党委、政府按照“精简、高效、统一”的要求,在机构编制管理、统筹等方面积极探索,大胆实践,机构编制工作与我县经济社会大局相协调,基本形成良性互动局面。

从机构编制管理上看,机构编制部门认真贯彻执行上级机构编制管理的各项规定,通过实行统一管理,坚持严格审批,强化监督检查、编制增长得到有效控制。

近年来,我县经济社会不断加快,各机关的管理内容,管理范围,管理要求都发生了很大情况的变化,县编办通过统筹协调,使机构编制规模基本适应了我县发展要求,促进了经济和社会又好又快发展。

通过走访调查,可以得出结论:我县机构编制总量得到有效控制,保持零增长态势,有效减轻财政负担,对全县经济社会发展起到了促进作用。

二、机构编制方面存在的主要问题及原因在充分肯定机构编制管理工作取得成绩的同时,通过走访调查也看到,随着经济社会的快速发展,在机构、编制和人员管理等方面还存在一些突出问题,主要表现在以下几个方面:(一)机构编制调整滞后,与机关部门调整难同步。

近年来,县委、政府对相关机关、部门的管理职能有了不同程度的弱化和转移,但机构编制并没有因此而减少多少,个别部门甚至还要求增加编制。

比如房管局,过去主要以管理公房为主,随着住房制度的改革,公房数量日益减少,目前管理的公房面积已经非常少,职能相对予以了弱化,但是该单位编制数却没有相对减少。

我国编制管理的现状与改革研究

我国编制管理的现状与改革研究机构编制工作是巩固党的执政地位和完善国家政权建设的一项基础性工作,牵涉面广,难度大,受多种因素制约。

当前,行政管理体制改革的不断深入和《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等机构编制法规、政策的贯彻实施,为创新机构编制管理提供了有利的条件和机遇,同时也给新时期机构编制工作提出了新的课题。

笔者围绕新时期如何创新机构编制管理,贯彻践行科学发展观这一课题,对福建三明市梅列区机构编制工作进行了深入调查,认真研究了新形势下创新机构编制工作的特点和规律,并对存在问题及对策思路进行了思考。

一、机构编制管理工作的现状福建省三明市梅列区地处三明市政治经济文化中心,辖区土地总面积352.51平方公里,总人口17.9万人,2007年地方级财政一般预算收入1.66亿元,设有一类、二类乡镇各1个,街道3个,党委政府工作部门26个,群团组织10个,事业单位145家。

2000年以来,梅列区持续深化行政管理体制改革,严格控制机构编制,规范政府职能行为,建立健全管理制度,机构编制工作步入良性循环发展轨道,机关事业单位实有在编人数从2624人减至2384人,连续八年实现负增长,以实际业绩践行科学发展观。

主要体现在以下四个方面:1、简政——持续改革,科学设置机构编制。

持续多年坚持改革,机关、事业单位设置日趋规范。

开展行政管理体制改革,通过2002年党政、2005年城乡体制改革和群团改革、2006年区级政府机构改革及2008年正在组织实施的乡镇机构试点改革,规范设置区级党委工作部门8个、政府工作部门18个、群团组织机构10个,撤销“城中乡”原徐碧乡,在街道统一设置党政“五办”、事业“五中心”,在乡镇综合设置党政“五办”、事业“三中心”。

开展公共管理体制改革,理顺市区城市管理体制,成立区城监大队;理顺公共安全执法体制,成立区及乡(镇)、街道安全生产监察执法机构,组建区建设工程质量安全监督站;理顺公共卫生应急管理体制,在卫生局内设立应急办。

关于乡镇机构编制管理情况调研报告范文

关于乡镇机构编制管理情况调研报告范文要建设好社会主义新农村,必须着实搞好乡镇机构改革、农村义务教育体制和县乡财政管理体制改革。

而乡镇机构改革又是最关键的一步。

20XX年底**市完成了乡镇街道机构改革。

2006年全市乡镇街道区划调整后,又顺利完成了乡镇街道机构编制调整工作。

目前,我市乡镇街道机构改革的效果怎样?乡镇街道机构编制管理还存在哪些问题和矛盾?我们最近到全市15个乡镇街道办事处,与领导班子成员,一般干部和事业站所负责人共200余人座谈和发放调查问卷的方式,对这些问题进行了调查,有了一些了解和认识。

一、我市乡镇街道机构改革的主要成效我市现共有12个乡镇、3个街道办事处、138个行政村,32个社区居委会。

乡镇街道机关行政编制为249名,后勤事业编制18名,财政所行政编制51名,编制合计318名,实有人数376名。

乡镇街道“七所八站”事业单位共有120个,事业编制共347名,实有人数为346名。

自2001年以来,我市乡镇街道机构改革和区划调整后机构设置工作取得的主要成效有:机构精简到位,机构设置规范。

全市乡镇街道在近年的机构改革和调整中,由2001年的18个乡镇街道机构,减为现在的15个乡镇街道机构,精简17%;内设机构由126个减少为现在的83个,精简了34.1%;每个乡镇街道事业单位由原来的10个减为8个,精简了20%。

在机构改革和区划调整后的机构设置工作中,我市按照清理整顿和规范市场经济秩序及市场经济规律的要求,把职能重复、交叉或相近的机构合并,提高了工作效率。

如将乡镇事业单位的农技、水利等站合并为农业水利服务站。

初步实现了精简、高效、规范的目标。

人员编制压缩,人员结构优化。

乡镇街道机关行政编制由327名减为249名,减少65名,编制压缩了23.9%;乡镇街道事业机构编制由566名减为347名,减少219名,编制压缩了38.7%。

全市乡镇街道领导职数的配备,按照三类乡镇不超过9名、四类乡镇不超过7名的标准进行配置。

事业单位调研报告范文

事业单位调研报告范文事业单位调研报告范文篇1一、事业单位基本情况我县共有事业机构457个,其中,全额事业单位390个;差额事业单位26个;自收自支事业单位32个;企业化管理事业单位9个,包含乡镇事业单位41个,全额事业单位40个,自收自支单位1个。

教育系统事业单位203个。

全县共有事业编制7126名,其中,全额事业编制5986名;差额事业编制693名;自收自支事业编制288名;企业化管理事编制159名,包含乡镇事业编制461名,全额事业编制461名,自收自支8名。

实有在职人员10480人,其中,全额拨款8270人;差额拨款1205人;自收自支705人;企业化管理300人,包含乡镇实有在职人数431人,全额在职人数423人,自收自支在职人数8人。

乡镇事业编制出现空编现象。

二、存在的问题1、事业单位机构庞大,人员过于臃肿。

我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85% ,给财政带来巨大压力,与此同时,随着事业单位职能的弱化,一些事业单位人员整天无事可做,在编不在岗、混岗现象时有出现。

2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏,一定程度影响了我经济、社会的发展。

如:县卫生系统,在这一两年中,虽然通过面向社会招聘等方法,使医资、医技、医质有所提高,但人员结构不合理的问题仍旧比较突出,全县卫生系统,工勤人员就有123人之多,占全系统在职人员的10%,编外聘用人员有228人之多,占全系统在职人员19%。

特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏,培训不足,有些卫生院中防保人员为非专业人员,使各项预防保健任务的落实受到影响,给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。

诸如向卫生系统一样,县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所,也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因,使本职工作开展被动,工作效率及工作质量不高。

3、部分事业单位政事不分。

一些单位名义上是成立了事业单位,但其实是一个单位的内部科室,需要用事业单位的名义就用,这种现象以党政机关所属居多。

企业化管理事业单位改革现状的调研报告

企业化管理事业单位改革现状的调研报告企业化管理事业单位改革现状的调研报告一、企业化管理事业单位的改革发展动向一)、事业单位前期改革成就改革开放以来,为适应经济等体制改革、促进社会事业发展、提高事业单位的活力,国家对事业单位及管理体制进行了一系列改革。

其中,第一阶段为1978年至1988年,是事业单位改革的探索阶段,主要对人事制度进行了改革的尝试和摸索;第二阶段1988至1993年,是事业单位改革的逐步推进阶段,主要改革了事业单位统一管理的模式;第三阶段1993至1998年,是事业单位改革的全面推进阶段,主要是建立与市场经济体制相配套的事业单位管理体制,事业单位的法人地位得到明确,部分事业单位走向市场,实行企业化管理(宜宾路桥公司属此类);第四阶段1998年至今,是事业单位改革的加快推进阶段,主要进行裁员、推行聘用制度、建立岗位管理制度、完善分配制度、健全人事监督制度等方面进行了改革,目的是激发事业单位自身的活力。

这一系列改革逐步改变了高度集中统一的事业单位体制及管理模式,将事业单位改革、发展与社会经济发展更好的结合起来,幷初步改变了事业资源配置手段单一、事业机构效率低下等问题。

20多年积极探索与实践,中国事业单位改革取得了很大的成就,也积累了宝贵的经验。

事业单位的管理体系也由传统的单一管理体系变成了目前的形式多样、运行机制各异、管理水平参差不齐、发展状况大相径庭的庞大的事业单位管理体系。

表现在:1、提出了事业单位改革的方向和原则。

1993年3月在八届人大一次会议上的《政府工作报告》指出:事业单位要按照政事分开和社会化的原则进行改革。

1996年中央机构编制委员会出台的《关于事业单位机构改革若干问题的意见》再次明确指出:事业单位的改革“遵循政事分开、推进事业单位社会化的方向”。

改革方向和原则的明确,有利于事业单位改革在目标导引下系统设计,在原则规范下稳步推进,从而提高改革的效率,降低改革的成本。

2、扩大自主权,转变经营机制。

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事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告
一、背景
事业单位是指由国家机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织
共同组成的,从事公共服务活动、依法自主经营的法人组织。

事业单位的
机构编制管理及机构工作对于提高公共服务质量、促进事业单位的发展具
有重要意义。

为进一步了解和总结事业单位机构编制管理及机构的实施情况,特进行调研。

二、调研方法
1.实地走访:选择了市民政局、市医院、市教育局等事业单位,通过
实地走访了解了其机构编制管理及机构的情况。

2.问卷调查:设计了针对事业单位管理人员的问卷,通过发放问卷并
收集回复的方式,获取了大量的信息和数据。

三、调研结果
1.机构编制管理情况
根据调研结果发现,事业单位机构编制管理普遍存在一些问题。

首先,存在编制超员的情况。

由于事业单位经费相对紧张,缺乏有效的财政支持,导致编制超员现象较为普遍。

其次,编制结构不合理。

事业单位的业务发
展往往需要弹性的编制结构,但实际操作中却存在较为僵化的编制结构,
从而制约了事业单位的发展。

2.机构情况
针对事业单位的机构,调研结果发现,虽然各地通过不同方式进行了
尝试,但普遍存在效果不明显、难以落地的问题。

主要原因有三:(1)
方案设计不当。

一些方案设计上过于理论化,缺乏实践性;(2)过程矛盾突出。

由于事业单位机构涉及到一些人员的调整和利益的重组,因此存在一定的矛盾和阻力,导致过程较为困难;(3)目标不清。

一些地方在进行机构时,缺乏明确的目标和方向,致使效果不佳。

四、建议
1.加大财政投入。

事业单位作为公共服务机构,应得到充分的财政经费支持,以保障其正常的运转和发展。

同时,财政资金的使用应更加注重效益和合理性。

2.合理编制结构。

事业单位应根据自身的业务发展情况,合理调整和优化编制结构,为单位发展提供弹性和支撑。

3.突出目标和效果。

在进行机构时,要明确目标和方向,设计具体可行的方案,并重视过程中的沟通和协调工作,以提高的效果和可行性。

4.建立考核机制。

建立健全的考核机制,对事业单位的机构编制管理及机构工作进行有针对性的评估和考核,为提供有效的反馈和指导。

五、结论
调研结果表明,事业单位的机构编制管理及机构工作还存在一些问题和困难。

为解决这些问题,需要加大财政投入、合理调整编制结构、明确目标和建立考核机制。

只有这样,才能推动事业单位的机构编制管理及机构工作取得更好的效果,促进事业单位的健康发展。

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