职业技术学校建设项目可行性研究报告

第一章项目总论

1.1项目概述

项目名称：xxx县希望职业技术学校

项目业主单位：xxx县希望职业技术学校

项日建设性质：新建

项目建设地点：xxx县清溪镇黄泥村，S212线西侧。

1.2项目建设背景

近年来，全国各地普遍形成了持续不衰的学车热。仅以xxx 为例，现已有驾校2所，年培训驾驶员达数万人之多。驾校的迅猛发展，究其原因，首先在于人们思想观念的转变。驾车，已不再是人们追求的职业，而是一种技能。会驾车.无疑将增加择业时的筹码。其次，我国的汽车市场正在由公款购车为主转向毗私款个人购车为主的市场。私人购车量的急剧扩大，使普通人驾车的机会增多，这无疑是学车人数大增的最重要原因。另外，新的汽车驾驶训练考试办法颁布后，学车人的年龄大大放宽，考核的办法及手续简化，这也大大激发了人们的学车热情。随着驾驶培训的发展，驾校训练车型品种单一的状况的改变，也让学员自由选择车种，学以致用，使驾校在扩大生源，服务用户方面更具竞争力。驾校的学员，无疑是最有潜力、销售市场最集中的汽车消费群体。驾校行业，无疑是前景广阔的发展行业。

现阶段，xxx县经济发展势头良好，机动车拥有数量逐年上

涨。因此，这也进一步扩大了汽车驾驶培训市场。目前xxx约有2家驾校（包括希望职业技术学校），远远不能满足市场需求，同时各驾校教学质量参差不一。

本项目正是在日益庞大的市场需求的背景下及在xxx本土建立一所高标准高质量的驾驶培训学校的构想下提出来的。

1.3项目建设规模及内客

xxx县希望职业技术学校规划总用地面积：38.2亩，其中培训场地用地面积16550平方米，培训综合用房用地面积800平方米,停车、休闲、健身、绿化用地8100平方米。总建筑面积19280平方米，其中培训综合用房面积：3780平方米，培训场地15500平方米。

附属工程包括给排水、燃气、电力，电信，通讯，配电站，环卫设施等公共及市政基础设施。

1.4项目建设单位

xxx县希望职业技术学校

1.5项目建设计划

“xxx县希望职业技术学校”。计划在2012年9月完成立项审批前期工作，2012年l0月中旬前完成初设和施工图设计，2012年11月完成施工招标等前期工作，2013年8月项目全部完工。

1.6项目投资

1、工程费用：l067.2万元；

2、其他费用：974.55万元；

3、基本预备费：102.08万元；

4、流动资金：80万元；

5、建设项目总投资：2223.83万元。

1.7资金筹措

本项目资金来源为业主自筹。

1.8财务效益分析

依据国家现行的财税制度有关规定及相关行业实际运营基础数据，对项目法人财务分析表明，项目具有较强的盈利能力和抗风险能力，各项财务指标均优于基准收益率，具有较强的抗风险能力，主要财务指标：

本项目计算期内预计正常运营年年均经营收入l502万元，平均每年上缴营业税及附加49.57万元，企业平均年利润总额957.61万元，上缴所得税平均每年239.40万元，税后净利润均值为718.21万元，所得税后投资利润率323％，所得税后财务内部收益率为40.47％，税后投资回收期3.1年(含建设期9月)，项目盈亏平衡点36.39％，项目建设在财务上是完全可行的。

1.9结论

从中国先进的汽车行业市场、本项目建设区域的市场和经济发展状况分析，本项目是可行性。

在政策方面，国家的相关政策出台为驾校的发展起到了规范作用，也整顿了驾校的不良风气，为本校的建立提供了一个很好的环境。针对中国驾驶行业的发展，优质驾校的建立成为了迫切

的需要，成为了解决驾驶行业发展瓶颈的重要举措。本报告通过市场PEST模型分析，进一步提高了本建设项目的可行性。

通过对市场以及消费者的分析，本校决定坚持科学化管理、正规化教学、高质量服务。建立系统的管理制度，坚持严格训练，严格要求，严把教学质量关，以“优质的驾校”打造xxx驾驶员培训学校的名片。

第二章项目建设必要性

2.1项目可行性分析

2.1.1政策支持力度加大

从2009年4月1日起，新的《机动车驾驶员培训管理规定》将实施，驾驶员培训学校将逐步对学车者实施学时预约和按学时收费的新制度，同时对驾校教练提出了更高的资质要求。新的规定对教练员管理、驾校经营管理等方面进行了更严格的规定，将最大限度地保护学车人的权利，同时也将对学员学车的观念、时问和费用成本带来很大影响。新规定对驾校的教练员的资质做出了明确的规定。教练员分为理论教练员和驾驶操作教练员。都要具备机动车驾驶证，且年龄不超过60周岁。同时规定还要求，道路运输管理机构应当制定机动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核办法，对机动车驾驶培训教练员实行教学质量信誉考核制

度。教练员教学质量信誉考核内容应当包括教练员的基本情况、教学业绩、不良记录等。

政策上的支持力度加大，为xxx汽车实验驾驶培训学校的建立创造了更规范的环境，也从某个角度上保证了驾校的质量。

2.1.2当前实力支持

随着中国逐步的融入到国际市场中，国外很多先进的技术和思想都被引进国内。中国驾校的总体实力在发展中不断提升，从学校的目标管理、人员技术管理、财务管理、政策管理到教学管理、招生事宜等都走向了规范化和人性化相结合。

实力支持使驾校的素质和质量有了强大的发展后盾，同时更提供了本项目建立的力量基础。

2.2项目必要性分析

2.2.1中国驾驶行业发展的迫切需要

中国是一个人口大国。在学员供应量不断增加的中国驾驶行业中，驾校“超载”运行，各驾校发展不尽平衡。如今，轿车进入家庭引发了新的学车热潮，考个驾照成为人们的新时尚，也是自谋职业和实现再就业的一条途径。由于新的学员大量拥入，大多数驾校人满为患。学员增加，驾校没变，结果导致驾校超载运行，致使培训标准难以执行。另外，各驾校软硬件建设上差异较大。有的师资匮乏，教学设施陈旧，教练员业务素质较低，日常管理松懈，培训质量难以保证。

中国驾驶行业的发展迫在眉睫。对于驾校而言，驾校行业的

发展仍然存在很大的发展上升空问，优质驾校的建立也迎接着很大的发展市场。

2.2.2解决当前驾驶行业发展瓶颈的需要

当前驾驶行业发展的瓶颈主要是驾驶制度、行业竞争机制、人员素质。驾驶制度是上升到国家政策的层次。只有加强国家政策的落实和监督力度的加强，才能为驾驶行业的发展运行提供更大的保证。目前，驾校在社会上的数量不少，也造成了行业之间的竞争激烈，甚至出现部分学校恶性竞争或破坏竞争机制等不良现象。行业自律，加强内部管理是驾驶行业的需要。驾驶员素质的高低直接影响着交通安全，交通安全关系着千家万户的生命财产安全，驾校是近年来产生的新型教学机构。教员来自社会各行各业，社会背景不尽一样，看问题的角度和思维的方式也各不相同，人际关系复杂，文化程度差异很大，综合素质参差不齐。驾校中的部分教员出现了认识上的困惑，善恶混淆，荣辱扭曲，只看重个人利益，存在拜金主义及利己主义，缺乏职业责任感及敬业精神。各驾驶培训学校应本着对国家、社会、个人负责的态度。在确保培训质量的前提下，加强管理，挖潜增效，降低培训成本，提高自身的竞争力，为学校的持续发展创造条件。

从解决当前驾驶行业的发展瓶颈来看，优质的驾校成为了社会上最大的需求，也成为驾校发展的必然趋势。本校将重视质量、重视管理，实现以人为本，力求创建优质的驾校，成为社会需要的学校。

第三章项目市场研究分析

3.1市场PEST模型分析

3.1.1政治法律环境

全国汽车服务高科技产业化委员已在全国范围内开展汽车驾校评价活动，并建立全国驾校评价体系，为消费者提供依据，减少交通安全隐患。

目前国内汽车驾校近6000余家，但小、散、弱的特点十分明显。在机动车驾驶员不断增长的情况下，汽车驾校所存在的问题严重影响了道路交通安全，对人民的生命和财产的安全造成了严重隐患。为进一步提升驾校总体服务水平，构建权威评价体系，于2010年在全国范围内举办了汽车驾校评价活动。活动采用报纸、手机、网络、调查员投票卡4中投票形式，使公众对驾校的教学质量、科技手段、服务质量等进行评价。并将以消费者最直接评价为主，综合调查员和专家意见评出消费者推崇的驾校，并建立全国驾校评价体系。

全国驾校评价体系将对驾校的建设提供了更严格的规范，同时对驾校的整体素质提升起到一定的作用，从而促进驾校的发

展。

3.1.2技术环境

中国在发展阶段不断强化各行业与国际、行业之间的技术交流，引进了许多国外的先进技术，行业之间也开始互相借鉴、创新、改进，甚至在管理理论和管理思想上也走向先进化和科学化。中国驾校的总体实力在发展中不断提升，从学校的公司目标管理、人员技术管理、财务管理、政策管理到教学管理、招生事宜等都走向了规范化和人性化相结合。

先进、科学、规范的技术为驾校的素质和质量提供了强大的保证，建立了力量基础。

3.1.3经济环境

从2010年12月汽车行业的主要经济指标汇总表来看：

3.1.4社会环境

改革开放以来，我国道路运输业得到了迅猛发展，道路运输运力的快速增长和社会对驾驶最的大量需求，使驾驶员培训工作的重要性日益凸现。

随着人们的生活质量不断提高，消费承受能力也增强，从而加大了对汽车的消费倾向，也带动了对驾驶证的需求上升。这一一个现象给驾校迎来了一个巨大的市场。

3.2中国驾校的发展

目前，国内汽车驾校近6000余家。公安部通报了全国机动车和驾驶人数量增长情况，2009年全国机动车增加l669万多辆，驾驶人增加1910多万人。截至2009年底，全国机动车保有量已

超过l.86亿辆，全国机动车驾驶人接近2亿人。

3.3汽车行业市场的发展趋势

3.3.1市场简析

随着中国汽车行业第一千万辆汽车诞生，标志着中国汽车行业已经进入世界前三位，也意味着中国汽车行业跨上了一个高台阶，中国汽车行业已经做大了。面对如此大的一个市场，必然也带来驾棱的市场。

截至2009年ll月底，全国机动车汽车保有量情况：为1.86亿辆。

其中汽车8962万辆，摩托车9122万辆，挂车103.5万辆，拖拉机l464万辆、其他机动车2】674辆、全国机动车驾驶员l8883万人。其中汽车驾驶员：12914万人。机动车驾驶人保持高增长态势，与2008年底相比2009年上半年全国机动车驾驶人新增8175万人，增长4.53％，与去年同朔相比，增长9.51％，其中汽车驾驶人为l.29亿人，占驾驶人总数的68.39％，是汽车保有量的1.85倍。(视为巨大的购车潜力)私人机动车保有量l3565万辆占机动车总量的76.84％；私人汽车保有量：4624万辆占汽车保有总量的66.42％。进口汽车保有量：521万辆。

其中：进口机动车保有量：283万辆。进口汽车保有量：238万辆占进E1机动车总量的84.4】％，增长率5+83％。09年国内汽车产销量将达到13(10万辆的水平，意味着今后几年也将维持这一水平，或继续增长，它将带来迅速扩大的汽车后服务市场。

3.3.2汽车市场缺口分析

受国际金融危机的冲击和影响，国外汽车行业加剧了汽车制造商兼并重组，甚至面临破产。产业结构、产品结构，市场结构、市场营销都在发生着重大的调整和变化。09年汽车市场政策起了决定性的作用，政策市场的特征非常明显，制造商和经销商都在忙于应对汽车销售的快速提高，驾校的发展与汽车市场的发展有时出现脱轨现象。这个现象意味着驾校的发展需要创新、需要进行改进，与同类行业进行同步发展，共同发展。

由于汽车销售、消费市场的高速发展，市场越来越成熟，消费者也越来越成熟，消费者的汽车消贽观念已经发生了重大的转折和变化，对车市已经产生了巨大影响，在各种因素的影响下，消费者的消费观念、消费趋势，消费偏好仍有难以预料的状况发生。

3.3.3汽车市场分析

2009年毗来，为应对国际金融危机、确保经济平稳较快增长，国家出台了一一系列促进汽车、摩托车消费的政策，有效刺激了消费市场，机动车保有量呈快速增长趋势，机动车驾驶人的数量也相应大幅增长。

汽车市场全年实现汽车产销l300万辆目标已成定局，暂列世界第一，美国产销末过】000万辆，日本也仅有6、7百万辆。今年的汽车市场政策特征非常明显，主要是由拉动汽车消费的政策主导，政策的推动起了决定性的作用。2009年四季度，无沧

是销售量还是汽车价格都一反常态，市场呈现狂热购车的状态，出现提前释放的突出现象。

仝年表现为汽车市场刚性需求的特征，范围之广，力度之强都是近几年来出乎意料的，甚至一些专家学者预测中国汽车市场仍将有l0一20年的高速发展期(年均20％一30％的增长)。行业部门汽车制造商，专家业内人士、相关机构对201】年车市总体预测很乐观，认为最少要有l0％一l5％的增长率，甚至有可能达到30％的增长。

3.4本项日市场及收入分析

xxx希望职业技术学校驾训场规划拟建成符合一般驾校高等级训练场和考试预备场地，场地功能模块拟分成两大功能模块。根据所取得地块的地形地貌等制定整个教练场的规划设计方案。在教练场智能化或综合配套方面采纳最好的或最有特色的规划，增加模仿难度，突出标准性，使教练和训练人员激发科学、规范、积极的训练欲望。

xxx希望职业技术学校，位于xxx县清溪镇的黄泥村，学校规模较大，初步确定按照一类驾校配置师资力量。目前xxx及周边县无相同类型学校竞争。田此市场前景广阔，这为该区域及周边县市人民提供驾驶培训服务。学校按照一类驾校设置标准，所配备的教学车辆不少于50辆。

按每辆车设8名学员考虑，每年可接纳学员约4000人。按目前xxx驾驶培训市场价格，初定每名学员平均学费为3000元。

则一年营业收入将达l200万元。

另外，以高标准建设的xxx希望职业技术学校。本项目另外一部分收入来源则是预考收入。经测算，项目启动后，每年考试的学员将达5万人左右，以每人70元场地费用计算，每年场地费收入约350万元。

xxx希望职业技术学校作为高标准现代化建设的驾校，将配备强大的师资力量，辅以严谨的教学作风，加上优美的学驾环境，在项目运营后可迎接周边市县各地的朋友前来培训。

通过以上分析可以得知，随着我国经济不断发展，随着人民生活水平的不断提高，汽车将成为人民生活中的必备品，汽车销量将逐年上升，与此同时，近年来人们的学车热情持续不减，有车无车都要学开车，因为开车已经成为一项基本技能。项目周边没有同类项目，且本项目以高标准建没，配备专业的教练及管理团队，持续不断的学车热情为奉项目提供了广阔前景的市场。

第四章建设条件

4.1项目区位城市行政区划与地理位置

xxx县地理坐标：东经113°05′--113°36′，北纬26°17′--26°50′。位于罗霄山脉西麓，湖南省东南部，郴州市的“北大门”，是井冈山革命根据地的一部分。东界茶陵、炎陵县，南邻资兴、永兴、西连耒阳、衡阳，北接衡东、攸县，素有“八县通衢”之称。全县辖6个镇15个乡，总面积1462平方公里，总人口43万，属亚热带季风湿润气候，年平均气温15.7℃，降水量1430毫米，无霜期280天，日照1700小时。国土总面积219.17万亩（约1462平方公里），管辖6个镇，15个乡，225个村（居）民委员会，3005个村（居）民小组。

4.2建设场址条件分析

4.2.1建设用址

本项目建设地靠近S212线，南可到郴州，北可到xxx县城，

区位交通条件优越。

4.2.2地形、地貌

xxx县希望职业技术学校规划总用地面积：38.2亩，场地较为平整，附近没滑坡，泥石流等不利因素。

4.2.3水文地质条件

资料表明，该拟建场地无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单，场地地下水对混凝土结构无腐蚀性，适应本项目工程建设。

根据原《中国地震烈度区划图》，项目所在地不会受到山体滑坡及泥石流等次生灾害的影响。

4.2.4气象情况

本项目建设区域属于亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，无异常极端高温及低温，不属于雷区。

4.3建设条件分析结论

综上所述，建设用地区域地理条件及自然条件好、交通便利、水、电气及通信设施配套完善，周边无污染企业，环境优美。建设用地内无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地势平坦开阔，地貌简单，处于建筑抗震有利地段，场地地下水对混凝土结构无腐蚀性，适宜本项目的建设。

第五章项目建设方案

5.1方案概述

本项目位于xxx县清溪镇黄泥村。地块大致呈现不规则型四边长方形。

xxx县希望职业技术学校规划总用地面积：38.2亩，其中培训场地用地面积16550平方米，培训综合用房用地面积800平方米,停车、休闲、健身、绿化用地8100平方米。总建筑面积19280平方米，其中培训综合用房面积：3780平方米，培训场地15500平方米。

其他指标

绿化面积：5368平方米

绿化率：21％；

花池(路沿石)长度：1106.4米：

停车位：20个。

半封闭围墙：高度2.1米，长度1040.94米。

同时本项目还包括给排水、燃气、电力、电信、通讯、配电

站、环卫设施等公共及市政基础设施。

5.2设计总则

5.2.1设计依据

1、《中华人民共和国城市规划法》及相关规则

2、《机动车驾驶培训机构资格条件交通行业标准》(JT／T433—2004)

3、《机动车教练场技术要求》(JT／T434—2000)

4、《房屋建筑制图统一标准》(GB／T500012001)

5、《城市道路交通规划设计规范》(GB5022095)

6、《建筑地面设计规范》(GB50037—96)

7、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)

8、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067—97)

5.2.2指导思想

根据社会、经济、自然状况，结合本地块的用地条件及用地性质，坚持“社会、经济、环境”三效益最佳统一的原则，科学的设计高起点、大规模的车驾管中心，按照“高技性、舒适度、集约化、人性化”的指导思想，合理规划功能结构和道路体系，使之具有便捷为民的服务流线和舒适的工作流线，同时又不失大方、典雅的氛围，具有交警管理功能的严肃性。在保证功能组织合理的前提下使平面构图优美完整，具有艺术性。突出规划设计的先进性、弓l导性和超前性，探索面向二十一世纪可持续发展的投资开发新模式。

5.3设计构想

该项目规划拟建成符合一级驾校高等级训练场和考试预备场地，场地功能模块拟分成两大功能模块。根据所取得地块的地形地貌等制定整个教练场的规划设计方案。在教练场智能化或综合配套方面采纳最好的或最有特色的规划，增加模仿难度，突出标准性，使教练和训练人员激发科学、规范、积极的训练欲望。

5.3.1布局基本原则

(1)与城市规划体系合理衔接；

(2)在保证较低成本的情况下将项目做得较好；

(3)分期分块开发策略，本项目一次设计，分多期实施，每期均具备独立完整的实施方案，以利用于分期投入及灵活的建设管理；

(4)尽量合理利用地块固有的地形和场地设施以及景观生态及文化元素；

(5)将合理组织景观视线通廊，设置重要景观节点；

(6)在平面布置方面流线的连续性和训练科目的贯通性；

5.3.2交通道路与场地设计构想

(1)场地应设置合理的出入口，宽度要符合道路设计规范；

(2)道路选择城市二级路，路面除垫层外，面层采用120MM 厚C20细石混凝土。

(3)道路与绿化带用路沿石隔离；

5.3.3教练场技术要求

(1)符合国家机动车教练场技术要求(JT／T434_2000)的有关规定；

(2)符合《机动车驾驶培训机构资格条件交通行业标准》JT ／T433—2004(交科教发[20041528号)文件的有关要求。

(3)模拟考试场地应设置模拟考试人员休息、等待区域，社会车辆停车位以及l个大车和3个小车红外标准考试库房。

(4)训练场地应设置训练人员休息、餐饮以及管理人员用房，并设置等待区域，场地应设置4个以上红外大车考试库和18个以上小车红外标准训练库。

(5)所有考试场地要将上坡起步等必考科目集中设置，选考科目应有合理的流线，便于训练和考试选择；

5.3.4单体设计

(1)单体建筑拟采用轻钢结构；

(2)训练场地各功能；

门卫室、营业厅、教练休息室、学员休息室兼教室、监控室、厕所、食堂及餐厅等。

(3)各建筑等均要吊顶并进行保温设计；

(4)其他。

5、场地照明：场地应设置必要的市政照明设施

6、教练场环境：

(1)多层次的立体绿化；

(2)绿化应与低矮灌木为主，兼顾环境整体效果；