论企业的财务控制
课题研究论文：企业财务管理中存在的问题及解决措施
102807 企业研究论文企业财务管理中存在的问题及解决措施因为我国一直在向市场经济转型，并且取得了很好的成绩，经济进步迅速。
而在企业方面，只有在财务管理上进行改革，企业才会更进一步，更能推动我国经济，让我国经济进入一个新的阶段。
因为现在市场经济的不断完善还有国家相应的各种执行政策的机关的相结合，降低了各种风险并有效的提高了资金的利用率，但是这里还有进步的地方，本文主要探讨这些。
一、企业财务管理的概述现在大部分的企业都不重视企业的财务管理，所以导致了财务管理方面存在很多的问题，例如企业投资的不科学性、对资金没有什么有效的管理、没有有效的管理的方式等等。
对企业最重要的管理就是企业的资金管理，如果资金管理不当，很可能导致企业的周转困难，资金短缺，对企业产生严重的影响。
所以企业必须以新的态度对待财务管理，只有这样企业才会得到更好的发展。
财务管理有制度、有数据，所做的决策等都能做到有据可依，从而是企业的各个部门相互了解相互监督，各个部门才能更好的相互合作，可以对企业最优利。
使企业更好的利用资金，更好的提高利益，更好的预防风险。
二、企业财务管理的问题（一）企业财务管理意识不足，管理水平有待提高大部分企业并没有意识到财务管理的重要，所以很多企业的财务管理的水平并不高，没有现代的财务管理理念，还在沿用很落后的管理技术，没有跟着时代的步伐，只重视企业的盈利，而忽视了企业与社会相互影响，导致企业经常资金的使用效率不高等。
只有适应了社会的企业，才会有更好的发展。
（二）对资金没有什么有效的投资，盲目企业的领导者，大部分都不重视企业的资金等内部管理，更多的是只会营销等。
所以导致了企业常常会有没有遵守经济规律和决定草率的行为。
例如现在很多企业将注意力放在了多元化经营上，它可以分散风险还有扩大企业规模，但是盲目的多元化的经营，而忽略了企业扩张与其资金实力、技术开发、市场开拓及内部管理等方面的矛盾，忽略了跨地区、跨行业乃至跨国的多元化经营是需要条件的，且多元化经营也不一定能满足人们分散风险的初衷，反而可能导致财务分散、风险增大。
论企业财务控制
、
财 务 控 制应 达 到 的 目标
财 务 控 制 作 为 现代 企 业 管 理 水 平 的 重 要 标 志 ，它 是 运 用 特 定 的方 法 、 施 和 程 序 ， 过 规 范 化 的 控 制 手 段 ， 企 业 的 措 通 对 财 务 活 动 进 行 控 制 和 监 督 。 因 此 财 务 控 制 必 须 达 到 确 保 单 位
维普资讯
企 业之 窗
【 章 编 号 】０ ４—５ ８ （０ ２ １ 文 １０ ９ ８ ２ ０ ）０—０ ５ ０ ０一Ｏ １
山 西 统计 ２０ 年 第 １ ０２ ０期
论 企 业 财 务 控 制
杨玉庆 （ 纬机 械 （ 团） 限公 司 ， 经 集 有 山西
四 、 务 控 制 的 基 本 方 式 财
财务控 制有 以下 七种方 式 ：
经营 的效率性 和效果性 、 资产 的安 全性 、 济信 息和 财务 报告 经 的可靠性 目的。 体应 发挥 以下作 用 ： 具 一是 有助 于管理 层 实现
经 营 方 针 和 目标 ； 是 保 护 单 位 各 项 资 产 的 安 全 和 完 整 ， 止 二 防
告 中 记 录 其 适 当 的货 币 价 值 ； 定 经 济 业 务 发 生 的 时 间 ， 经 确 将
在 企 业 中应起 到 的 作 用 。 ｌ 关键词 ｌ 务 控 制 ； 财 目标 ； 构 ； 式 结 方
新 《 计 法》 十七条规 定 ： 各单位 应 建立 、 全本 单位 会 二 “ 健 的内部会 计监督 ”制度 。这一 制度要 求 企业 必须 加强 财务控 制 。为此对 财务控 制应 达到 的 目的 、 务控 制 的局 限性 、 务 财 财 控 制 的 基 本 结 构 、财 务 控 制 的 基 本 方 式 等 内 容 进 行 研 究 就 显
企业财务风险控制问题及对策8篇
企业财务风险控制问题及对策8篇企业财务风险控制问题及对策随着市场竞争的加剧，企业面临的财务风险也越来越大。
企业财务风险控制是企业管理的重要组成部分，对企业的发展至关重要。
本文将从八个方面探讨企业财务风险控制问题及对策。
一、资金风险资金风险是企业面临的最大风险之一。
企业应该建立健全的资金管理制度，加强资金监管，确保资金的安全性和流动性。
同时，企业应该积极开展融资活动，多渠道筹集资金，降低资金风险。
二、信用风险信用风险是企业面临的另一个重要风险。
企业应该建立完善的信用管理制度，加强对客户的信用评估和监管，确保企业的信用风险控制在可控范围内。
三、市场风险市场风险是企业面临的另一个重要风险。
企业应该加强市场调研，了解市场变化，及时调整经营策略，降低市场风险。
同时，企业应该建立完善的市场风险管理制度，加强市场风险监管，确保企业的市场风险控制在可控范围内。
四、汇率风险汇率风险是企业面临的另一个重要风险。
企业应该建立完善的汇率风险管理制度，加强汇率风险监管，及时调整汇率风险管理策略，降低汇率风险。
五、利率风险利率风险是企业面临的另一个重要风险。
企业应该建立完善的利率风险管理制度，加强利率风险监管，及时调整利率风险管理策略，降低利率风险。
六、税务风险税务风险是企业面临的另一个重要风险。
企业应该建立完善的税务管理制度，加强税务风险监管，确保企业的税务风险控制在可控范围内。
七、人力资源风险人力资源风险是企业面临的另一个重要风险。
企业应该建立完善的人力资源管理制度，加强人力资源风险监管，确保企业的人力资源风险控制在可控范围内。
八、信息技术风险信息技术风险是企业面临的另一个重要风险。
企业应该建立完善的信息技术管理制度，加强信息技术风险监管，确保企业的信息技术风险控制在可控范围内。
综上所述，企业财务风险控制是企业管理的重要组成部分，对企业的发展至关重要。
企业应该建立完善的财务风险管理制度，加强财务风险监管，确保企业的财务风险控制在可控范围内。
论企业集团财务控制
６ ０
《 代经 》 ｏ年第６ （ 当 济 ２８ ｏ 期 上）
维普资讯
管 理 世 界
■—■■■■● ●●●—■ —■■■—■■—■■＿
【 关键词 】 企业集团 财务控制 委托代理
ｒ
— —
所有权与经营权的分离 是现 代企业制度产 生的根源 ， 两权 分离必然 引发 多级委托代理关系。企业集 团不仅存在与一般企 业相 同的委托代理 问题 ， 而且是 多层 次 的 、 产权 复杂化 的法 人 联合体 ， 在本质上是一组 多重的契约关 系。其委托代理双方 的 信息 更加 不对称 ， 两权分 离的层 次多 、 跨度大 ， 因此管理者违 背 所有者的 目标 、追 求个 人 目标效 用最 大化 的倾 向更 为突出 ， 使 所有者资本面临的风险进一步加大 。所有者为了降低这种风险 或损失 ， 实现其资本增值 ， 而实现整个企 业集团 的发展 目标 ， 从
现 代企业 是委托代理关 系的载体 ， 是联接委托 、 代理双方 的 中介 ， 是现代企业多元委托 代理契约 中的责任纽带。母子公司
体 制下 的企业集 团委托代理关系（ 如图 １ 。 ）
段 ， 务控 制在 集 团的 管 理 中 占主 要 地 位 。加 强 对 企 业 集 团 财
财务 控 制 的 研 究 ， 当前 集 团公 司 面 临 的 一 个 重要 课 题 。 是
代理 关系所导致的代理 问题 的存在 ， 集团母公 司必须加 强对 子
就要通过对其 各方面 的控 制来减小代理成 本 ， 中财 务控制是 其 最有效 的手段 。 在新经济时代 ， 我们赋 予了财务控制新 的涵义 ，
越来越显示出它在 企业集团发展 中的重要作用 。
一
、
企 业集 团财 务 控 制 理 论 基 础
浅论企业的财务控制
２ 分 权 型 财务 体 制 （ 权 制 ） 这 种 体 制 下 ，控 股 公 司 只 ． 分 。在
保 留对 子 公 司 的重大 财 务 决策 事 项 的决 策 权 或 审批 权 ，而将 日常 财务 决 策 权 与管 理权 完 全 下放 到 子 公 司 ，子 公 司 只需 要对 一 些决 策结 果 报 控股 公 司备 案 即 可 。子 公 司相 对 独 立 ，控 股 公 司不 干预
维普资讯
财 、交 流 口 ，
浅论企业的财务控制
黄 宁
（贵 阳 市贵 州轮 胎 股 份 有 限 公 司 ）
摘
要 ：财务 控 制 是 对 企 业一 切 财 务 活动 的约 束和 指 导 ，并使 企 业按 照 既 定 财务 指 标 实施 的一 整 套 管 理措 施 ，是 企 业 内部控 制 的重 要 组成 部 分 。 因此 ，健 全企 业财 务 控 制体 系 ，是 建 立 现代 企 业 管理 方 式 ，使 企 业在 日益激 烈 的 市 场 竞 争 中不 断发 展 、 壮 大 的 必要 保
门成 为 控 股 公 司 财 务 的 “ 总管 ” ，不 但 参 与 决策 ，而 且 在 特殊 情
（ ）所有重大财务决策事项 的直接决策权。具体包括 ：①子 股公 司或 管理总部起着决策 中心 的作 用 （ １ 财务上 被视 为投资中 公 司的资本增减变动决策权 ；②子公司的对外投资决策权 ；③子 心 ） 其 手 段 因 控股 公 司 组 织 模 式 的 不 同 而 不 同 ，可归 纳 其 调 控 。 公 司的 对外 筹 资 权 ；④ 子 公 司 的重 大 资产 处 置权 ；⑤ 子公 司现 金 手段 有 ：① 资 金控 制 ，即事 业 部所 需 资 金 均 来 自于母 公 司 ，不得 及 其 他 重要 资 产 的调 配 权 ；⑥ 子公 司 的财 务 制 度设 计 权 ；⑦ 子 公 向控 股 公 司外 的银 行 借 款 ，控 股 公 司对 事业 部 的 资金 需 求 量进 行
论企业财务风险控制
论企业财务风险控制中图分类号：f230 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）06-000-01摘要本文以中小型企业为例，依据财务管理和风险管理理论，采用定性定量相结合的分析方法，从界定财务风险的概念入手，剖析其存在问题和成因，在对其估测和分析的基础上，借鉴有关研究成果，提出有效防范财务风险的对策和建议。
关键词中小企业财务风险财务控制企业本质就是做金融投资，金融类行业本就具有很多不确定的因素，而这些不确定因素，就会成为企业投资所要承担的风险。
当风险成真之时，企业就会面临亏损。
风险是没有办法完全避免的，但风险可以评估以及控制，企业可以建立财务风险控制机制，通过对市场调查，企划分析来评估风险，并且出台方案降低风险，保证企业能够稳步发展。
由此可见，企业财务风险控制机制在企业中占有主导地位。
一、财务风险概述从一般意义上来说，企业流动资金枯竭、不能到期偿还债务，就会形成财务风险。
学术理论界对企业财务风险概念的论述，主要有两种观点：第一种观点是狭义的企业财务风险观点。
持这一观点的学者们认为财务风险是由公司的负债直接引起的，并由负债公司的股东承受的风险。
第二种观点是广义的企业财务风险观点。
持该观点的专家学者们认为，财务风险指的是企业在各种涉及财务、投资的金融活动当中，由于一些不确定因素的发生，而导致企业的财务受到波及，使企业最终的收益与预期收益相差甚远，这种差距，我们就认为是企业财务风险。
国际上对于财务风险的定义，采用的是第一种观点，即企业负债导致企业亏损甚至破产，完全丧失了偿还债务的能力和股东收益的不稳定，这种情况通常是由于企业资金周转不灵或者资金不足以及采取的筹款方式不当所带来的风险。
从这个意义上讲，财务风险就是企业财务活动、投资不当而导致股东承担损失的风险。
二、中小企业财务风险控制存在的问题中小企业是指经营规模中等及中等以下的企业，是相对于大企业而言的。
中小企业本身是一个基于规模差异的相对概念，具有生产规模小、数量大且分布广泛、经营方式灵活多样、资产负债率高、竞争力弱且寿命短及停业破产率较高等特点。
论我国企业内部财务控制制度的完善
行 为人 对 自己的行 为产 生合 理稳定 的预 期 ， 降低市 场活 动 的 不 确定性 ， 抑制腐 败行 为 ； 二是保 障合 作 ， 即为实现 合作 创造 条件， 保障 合作 的顺利 进 行 ； 是 提 高激 励 约束 机 构 的兼 容 三 程度 ， 把个人 的经 济努 力 不断 引 向一 种社 会 性劳 动 ， 经 济 使 行为 人所 付 出的成本 与所 得到 的收益 有机联 系起 来 ， 大限 最
度地 对各项 活动 的创 新 者给 予 激励 和奖 惩 ， 防 止别 人 “ 并 搭 便 车 ” 。 （ ） 部 财 务 控 制 是 企 业 财 务 计 划 实 现 的保 证 二 内 企 业 财 务 管 理 的 目 的 是 促 使 企 业 财 务 计 划 的 实 现 。要
案 》 与 反思 为进 一 步 促 进 内部 财务 控 制 的提 高 与 完 善 拉 ） 开 了帷幕 。而 ２ ０ ０ ６年 ７月 １ ５日， 国企业 内部 控 制标 准 委 中
现代 企业 财务 管理处 于企业 管 理的 中心地位 ， 渗透 于企
业 管 理 的各 个 方 面 。 而 内部 财 务 控 制 的 任 务 就 是 通 过 调 的财 务行 动整 合 起来 共 同追 求 企 使 分
业 的财 务 目标 ， 现 代 企 业 制 度 不 可 或 缺 的 一 项 内容 。作 为 是
员 会 （ Ｉ Ｓ ） 成 立 ， 标 志 着 我 国 企 业 内 部 控 制 时 代 的 ＣＣ Ｃ 的 则 到来 。
一
、
企 业 内 部 财 务 控 制 制 度 的 意 义
保 证企业 财务 计划 的实 现 ， 就必 须对企 业财 务计划 的执 行过
程 进 行 监 督 和 调 节 。 同 时 ， 业 财 务 计 划 是 在 财 务 活 动 开 展 企
企业财务内部控制的问题与建议
企业财务内部控制的问题与建议近年来企业面临的竞争不仅是国内的竞争，还包括国外的竞争。
企业要在激烈的竞争中发展，就要重视内部管理环节的建设，防范由于内部人员舞弊等问题，给企业带来重大风险。
科学的财务内部控制机制对规范财务管理流程，改进财务活动事项有重要的价值。
对企业的财务内部控制工作进行研究，能够让企业找到规范财务管理流程的方法，提高财务对于企业工作的监督和约束作用，改善财务附加值。
对财务内部控制进行研究，帮助企业适应时代发展趋势。
一、企业财务内部控制的问题第一，内部控制环境不完善。
企业要执行内部控制，就要优化内部控制环境，形成对各项工作任务流程的科学控制，规范人员在管理过程中要求。
但是很多企业的人员职责安排不细致，管理流程执行不到位，内部控制环境形成单一由财务部门主导的组织架构，各部门之间的配合力度不足，影响了财务内部控制工作的有序执行。
第二，财务风险管理不当。
部分企业在执行风险管理环节仅能实现对风险的收益应对，无法针对风险进行事前与事中的管控。
由于风险管理工作执行不严谨，风险防范不规范，将很可能给企业的正常运营带来负面影响。
第三，财务内部控制活动存在漏洞。
财务内部控制活动包括预算管理、资产管理、资金管理等环节。
在企业财务内部控制工作具体实施的环节中，部分企业在财务内部控制活动中存在漏洞，例如，企业内部控制机制约束不严，产生了舞弊的风险而影响企业的运营。
第四，信息系统建设滞后。
企业工作要通过信息系统，让财务部门了解业务部门的工作要求。
但是，多企业的各类信息系统之间存在数据接口建设滞后、数据口径不统一等问题，企业的各类数据无法实现有效集成，存在信息孤岛的问题。
第五，内部监督不严谨。
企业开展内部监督，要对内部控制的全环节进行监督、检查，分析流程的情况。
部分企业人员监督机制不严谨，没有通过设置独立的内部审计部门对各项工作业务事项的情况进行监督，容易导致企业的内部控制出现问题也无法及时被处理。
二、企业财务内部控制的建议（一）完善财务内部控制环境第一，优化财务内部控制制度。
企业财务控制权及其投资者保护的理论分析
全 方位 的财 务 管理 体 系 。但 是 ， 个 这
经 营 者 行 为 和 财 务 行 为 进 行 约 束
财 务 活动 进行 控 制 ， 只有 获 得必 要 的
财 务 控 制 权 ， 能 有 效 维 护 投 资 者 的 才 利 益 。 因 此 ， 资 者 不 仅 要 获 得 企 业 出
个 独立 于企 业 之外 的财务 主体 ， 进 它
行 的财 务行 为 就是 出资者 财 务 ， 种 这
财 务 显 然 不 同 于 企 业 财 务 或 传 统 的 财 务 。 准 确 的 说 ， 资 者 的 主 要 行 为 出
两 权 分 离 要 求 经 营 者 拥 有 自主 经 营 权 ， 资人 不 得 随 意 干 预 ， 由 出 但 于信 息不 对 称和 内部 人 控制 ， 以及 资 本 的剩 余 分 配特 性 ， 出资 者最 终 要 承 担 经 营者 的 道 德 风 险 和企 业 经 营 失 败的 风 险 。所 以 ， 必须 寻找 一种 科 学 的机 制 ， 得 出资 者能 对 经 营者 进 行 使 有效约束 ， 通过 这 种 机 制 ， 资 者 可 出 以明 确经 营 者 的权利 与 责任 ， 现 投 实 资 的保值 与 增值 。当然 ， 一 目标 的 这
财 务 管 理 体 系 并 未 包 括 两 权 分 离 以 后 的 出资者 的 财务 。两权 分 离后 ， 出 资者 是 从企 业外 部 行使 其 权 利 ， 一 是
一
、
投 资 者财 务 的概 念
财 务 活动 的知 情权 ， 要 获得 企业 财 还
务 活动 的控制 权 。
企 业 财 务 行 为 对 企 业 的 生 产 经 营 活动 及财 务 活 动会产 生 重 要 的影 响 ， 因 此 ，有 必 要 对 企 业 财 务 的层 次 进 行 划 分 。 业 财 务 是 以企 业 为 主体 的 ， 企 在 两 权 分 离 的 条 件 下 ，企 业 内部 的 财 务
集团企业财务管理中存在问题及对策讨论
集团企业财务管理中存在问题及对策讨论集团企业财务管理是一个复杂的系统工程，涉及到多个层面的问题。
在日常运营中，难免会出现一些财务管理方面的问题，如果不能及时解决，将会对企业的经营和发展产生不良影响。
本文将从集团企业财务管理中存在的问题出发，提出相应的对策与解决方案。
一、存在的问题1. 资金管理不善在一些集团企业中，由于资金管理不善，导致了资金的浪费和闲置现象。
一方面，资金过度闲置会导致企业的资金利用率低下，增加了企业的资金成本，影响了企业的盈利能力；资金管理不善还可能导致企业的资金链断裂，使企业无法正常开展经营活动。
2. 财务数据不准确在一些集团企业中，由于缺乏规范的内部控制制度和财务管理制度，导致了财务数据的不准确。
这不仅会给企业的经营决策带来困难，还可能导致企业在财务报表上出现错误，给企业的经营和管理带来不必要的风险。
3. 资产负债表不平衡在一些集团企业中，由于对资产负债表的管理不善，导致了资产负债表不平衡的情况。
这不仅会影响企业的财务稳健性和经营能力，还可能引发资产负债表调整的风险，给企业的经营带来不必要的压力。
4. 财务风险管理不足在一些集团企业中，由于对财务风险管理的重视不够，导致了企业在经营中存在着种种风险。
特别是在金融市场波动大的情况下，如果企业没有建立健全的风险管理体系，将会给企业的经营带来重大的风险。
二、对策与解决方案1. 加强资金管理对于资金管理不善的问题，集团企业可以通过加强资金管理，提高资金利用效率，减少闲置现象的发生。
可以通过建立完善的资金管理制度，加强对资金的监控和管理，提高资金的使用效率；可以通过合理的资金运作，降低企业的资金成本，提升企业的盈利能力。
2. 建立内部控制制度对于财务数据不准确的问题，集团企业可以通过建立规范的内部控制制度和财务管理制度，提高财务数据的准确性。
可以通过加强内部审计，规范财务管理流程，提高财务人员的业务水平，确保财务数据的准确性和真实性。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
论企业的财务控制
财务控制是企业财务管理的重要工作和抓手之一，其控制效率和有效性深刻
影响着一个企业的发展和存亡，因此有必要对其加强研究。分析了目前我国企业
在财务控制方面普遍存在的一些问题，对其产生的原因作出了深入分析，最后据
此提出了具有实践性的解决对策，以供财务控制工作者参考。
标签：企业;财务控制;对策建议
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：16723198
（2012）18010202
在日益激烈的市场环境下，如何加强企业内部财务控制的有效性和效率以适
应企业内外部环境的不断变化，从而使得企业在市场上立于不败之地，是一个企
业最基本的管理工作之一。笔者将在下文以企业集团为例，分析我国企业财务控
制体系存在的问题和原因，并提出解决对策。
1 我国企业集团财务控制存在的问题
1.1 资金运作规范性和有效性有待提升
很多企业集团的资金运作普遍都存在几个问题：一是内部预算控制的力度较
差，预算管理不科学、不实用或者不健全，导致预算控制成了一种制度性的摆设，
并且对预算管理缺乏科学合理的考评措施，使得预算管理流于形式。二是集团内
部的资金不能统一使用管理，闲置浪费的现象很多，很多子公司的财务控制与母
公司脱节，不能充分发挥资金的整体效益、盘活效果差，导致大量资金沉淀得不
到使用。从企业集团的本质来看，这种组织形式的优点就在于能够发挥资源的集
中和规模优势，所以如果资金大量闲置浪费，就不能有效发挥企业集团优化配置
资金的优势，资产的协同整体效应实现不了，往往导致一种“规模不经济”的企业
病出现。
1.2 对下属企业的财务业绩考核的科学性有待进一步提高
企业集团下属的子企业往往行业不同、所处地域和企业发展阶段等等也不尽
相同，很多企业集团的管理层不能客观认识到这方面的差异性和区别，在设置财
务业绩考核指标时往往采用一刀切政策，倾向于使用生产量、利润额等总量指标，
忽视了不同行业、不同地域、不同发展阶段的这些指标是千差万别的。这种不科
学的考核指标设置往往导致下属企业为了完成考核指标，要么财务作假，要么不
顾企业发展阶段的特殊性而只顾盈利，往往在更深远的层次上对企业集团发展不
利。
1.3 财务控制和会计核算人员的职能定位交叉不规范
很多企业集团的财务控制和会计核算岗位是一岗双责的，这往往沿袭自传统
的经营管理方式，其缺点是：财务控制的本意是节约企业所有者的成本、发挥资
金的最大利用率和效益，其对企业内部负责；而会计核算的本意是真实公允地反
映企业的会计信息，不仅面对企业内部，尤其是对上市公司来说更是外部性更强
一些。这样两种服务对象和倾向性差异甚大的职能部位和在一起，往往造成企业
集团重会计核算、轻财务管理的局面。
1.4 利用关联交易造假现象严重
关联交易是指关联方直接转移资源、劳务或义务的行为，而不论是否收取价
款，这是市场经济条件下正常的市场行为，其优点是可以减少企业交易成本、克
服市场交易中信息不对称的局限，有助于资源优化配置，但是缺点也很明顯，即
关联交易各方可以运用行政力量撮合交易的进行，使得交易价格、方式在非竞争
性的条件下达成，从而损坏股东的权益和经济利益。随着市场经济进一步发展，
我国企业集团内部的关联交易正在深入发展，由于监管体系的不规范，非公平的
关联交易现象甚至虚假关联交易在上市公司中大量存在。
2 企业集团财务控制产生问题的原因
2.1 产权关系不明晰，财务控制失控
我国很多企业集团的组建和发展都和政府有着千丝万缕的联系，相当部分企
业集团都是通过行政手段组建的，导致产权关系从一开始就未能得到有效的资产
清核，产权关系不明晰，导致资产流失现象严重，虚假的关联交易往往因为这个
原因大行于世、无法得到有效控制。
另外，入世十多年来，我国的企业发展异常迅速，市场条件发生了翻天覆地
的变化，经营环境日益复杂，使得企业各种信息流和数据流尤其是财务信息流的
流动性和复杂性变得越来越明显，一些企业集团的企业管理系统尚不能承载如此
复杂的信息流、物流和资金流信息，管理控制能力滞后于企业的发展，导致财务
控制能力不足，整体财务战略得不到认同、财务控制有失控的危险。
2.2 治理结构不够科学规范
公司治理结构是一种对企业所有者、经营者权利和义务整体安排的规定，如
果一个企业具有良好的公司治理结构，就可以解决各方权责问题，企业的竞争力
和盈利能力就可以得到大大提升。一般我国企业的治理结构分为决策权、经营管
理权和监督权，但是很多企业集团并没有清晰的产权关系作为基础，导致无法建
立有效的公司治理结构，很多时候是决策、监督一体化，使得财务控制缺乏实质
性的效率。
2.3 财务目标多重性导致资源浪费和效率低
我国很多企业集团尤其是国有企业集团的组建不仅仅是基于利润最大化考
虑，还兼有行政安排的考虑。这种拉郎配式的组建方式从一开始就埋下了隐患。
因为这种企业集团兼有市场逐利性和公共事业性，其组织发展的目标是多重的，
从而造成实际运营中资源分散使用造成浪费，效率低下且资源配置不合理的现象
无法避免。
3 解决企业集团财务控制问题的对策建议
3.1 以现代企业制度规制企业
建立和完善现代企业制度是解决企业集团财务控制问题的一个核心要素，这
里要特别强调董事会在公司治理结构中的中心作用，因为董事会对外代表企业集
团开展相关活动，对内管理公司财务，只有它能全方位监管企业的财务控制运作
机制。另外，董事会也要加强对子公司、下属企业的财务控制，充分发挥其对企
业经营者的监督作用。
3.2 优化财务资源，科学配置企业资产
企业应该固定一个周期对自身所有的资产、负债等财务情况进行清产核资，
以彻底了解掌握自己家底的详细情况，为优化财务资源做准备。同时，还应该针
对企业的发展战略、产业环境和国内外经济情况对自身的资产进行重组，减少劣
质资产，改善资本结构，将优势资源集中起来并置放在最需要的地方，以科学配
置企业资产。
3.3 加强对财务信息的组织控制
企业集团是多个企业组成的经营整体，为使企业集团各种资源得到最佳的配
置和利用从而实现整体价值的最大化，有必要对财务会计信息加以组织控制。首
先要统一企业的财务会计制度，因为企业集团内部的各个成员都是独立核算单
位，如果不对他们的财务会计信息进行统一和规范，财会控制的整体性就无从谈
起。其次，对成员企业的控制要以财务控制为主，在实践中，对成员企业的财务
控制一般分为四个层级：集团总部董事会到集团财务总部，再到内部结算中心，
最后到成员企业的财务部，为了加强对子公司的财务控制，可以考虑在总部董事
会下面设立各种委员会，尤其是财务控制方面的委员会，以保证总部和成员企业
之间的财务信息能够得到及时有效的沟通和传递，使得总部的财务决策和其他战
略决策能够更科学合理，并能保证总部的财务决策能够得到贯彻落实，实现自己
的财会控制目标。
3.4 加强和完善内部审计控制
审计在企业集团的财务控制方面承担着不可或缺的角色。一般从审计主体来
说可以分为会计事务所为主的外部审计、集团审计部门为主的内部审计，它们都
是监督、评价、整改一个企业集团财务控制措施有效性的重要手段。笔者认为，
最好能够在集团总部董事会下面设立一个专门的审计委员会，这样它可以承担起
对企业内部财务数据的审计工作，从而保证财务数据真实可靠、对成员企业经营
加以指导、及时发现财务问题并及时整改纠偏，并能够提高相关部门和人员的内
部控制意识。
同时，为了有效弥补内部审计的不足和缺陷，笔者建议最好能在一个周期内
情外部审计机构对自己的内部财务控制的有效性进行客观评价、提供改善建议。
参考文献
［1］王伟权.浅析企业集团财务控制体系［J］.科技与企业,2011,(13).
［2］肖锐.企业集团财务控制模式探讨［J］.冶金管理,2011,(04).
［3］马绥新.浅析企业集团财务控制问题研究［J］.中小企业管理与科技(上
旬刊),2011,(04).
［4］吴祥峰.对企业集团财务控制的初步探讨［J］.经济师,2011，(03).
［5］孙菲莉.企业集团财务控制的手段［J］.上海国资,2011，(05).
［6］肖尧春.企业集团财务控制权:集权与分权的安排［J］.江西社会科
学,2011，(05).