政府环境审计问题探析
浅谈政府环境审计
有关政策、法规 、制度的落实和资金的筹集、投向及使用效果 ， 分析有关政策、法规 、制度实施中的合理性、有效性以及政策执 行中出现的问题和产生的原因，提出富有指导性的建议 ；同时重 点对生态环境建设、环境污染治理、资源的保护及永续利用等方 面进行审计。 （ 四）弥补环境审计专业人才缺 口。目前地方审计 机关要开展政府环境审计最迫切需要解决的，就是专业人才严重 缺乏问题 。要尽快培养和建立一支专业化程度较高、能够胜任环 境审计工作的审计队伍，必须坚持 “ 三条腿走路”。—是外部引 进。可以借政府环境审计的契机 ，向社会公开招收规划、工程建 设和环境经济学、环境法学、环境管理学方面的专业人才。二是 内部培养。必须从现有的审计队伍中，选择一些有培养潜力的人 员，采取多种形式进行培训 ，下大力气解决审计人员的结构问 题， 尽快培养出 自己的 “ 专家”。三是借助外力。在审前准备阶 段，可根据专家意见，有针对性地搜集资料 ，拟定审计方案 ，在 审计实施过程中，可与专家保持经常性联系 ，也可请专家现场指 导或参与部分工作 ，现场审计结束后 ，可将汇总情况交由专家评 审 ，主要是看审计证据是否充分有力，评价结论是否恰当稳妥 ， 或请专家就某具体事项发表专家意见。同时，专家库的建设和完 善也是环境审计不断深化的重要保障。
一文献标识码 ：Ｂ 文章 编号 ：１ ０－９ ６ ２ ｏ ）３ ｃ －０ １—０ ０ ９ １ ６（ ｏ ｓ ６（）－ １ １ １
、
当前我国环境审计的基本现状
境审计当务之急是要解决环保专业人才缺乏这—瓶颈。
我国环境治理起步较晚 ，发展又不平衡 ，一些环境污染事件 已经成为影响我国经济可持续发展的重要因素 ，也 引起 了国际上
的关注。同样 ， 国的环境审计工作起步较晚 ， 我 大部分还处在探 索阶段。在审计对象上 ， 尽管政府环境审计的对象包括环境保护 资金 、环境政策、政府部门的有关活动等 ，我国 目前的政府环境 审计仍是以环境保护资金审计为主 ；在审计类型上 ，尽管在最高 审计机关国际组织在 （ （ 从环境视角进行审计活动的指南 中提到 “ 政府审计的全部 内容———财务审计 、合规审计和绩效审计也 应用于环境审计领域” ，但在我国政府环境审计的具体实践 中， 目前是以财务收支审计为主的 ；在审计内容上 ，以专项资金审计 为主 ， 主要 包括对环境保护资金筹集、使用和管理的审计，对环 境保护投资项 目的审计 ，对环境保护部 门 （ 含生态环境建设 主 管部门）的审计、对环境政策法规执行情况及环境保护制度的合 理 、有效性的审计等内容。 二 ，当前制约环境审计开展的因素 由于我国环境审计工作开展较晚 ，目前实施环境审计还存在 很多制约因素，主要是 ： （ ）社会环境制约，环保意识淡薄。 一 虽然近年来环境问题 日 益突出，全社会对环境保护的认识有所提 高 ，但总体上看 ，经济的快速增长仍是各级政府所追求的主要 目 标 ，严峻的环境形势与经济发展的矛盾将长期存在 。 “ 温水煮青 蛙”效应导致人们对赖以生存的环境社会责任感不强 ，特别是一 些党政领导干部 ，对经济可持续发展和建设环境友好型社会的认 识尚未提升到足够高度，不惜以牺牲环境为代价 ，片面追求经济 发展成为一些地方政府对抗环境保护的借 口和理由，严峻的环境 形势与经济发展的矛盾将持续存在 。在这样的社会环境下 ，一些 地方政府消极对待环保工作，政府环境审计举步维艰。 （ 二）审 计依据的不够完善 。虽然 （ （ 审计法 规定，审计机关对 “ 本级政 府各部门和下级政府预算的执行情况和决算 ，预算外资金的管理 和使用情况”、 “ 国家建设项 目 的预算执行情况和决算”、 “ 国 际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支”进行审计监督。 但上述规定，只是将与环境保护有关的基金和资金收支列入审计 范 围，除此之外，与环境有关的法律法规执行、规划决策和政策 导 向等情况尚未列入法定审计范 围。环境审计依据既是环境保护 和环境管理的重要手段，又是审计组织开展环境审计的前提 ，由 于缺乏相关的审计依据或评价标准，审计人员在对环境效益进行 评价时有难度 ，审计风险较大 （ ）环保审计专业人才缺乏。环 三 境审计需要涉及环境经济学、环境法学、环境管理学、社会学 、 统计学、工程学等方面的知识 ，环境审计的难度和广度对审计人 员的素质提出了挑战。目前 ，绝大部分审计机关对开展环境审计 的人才准备不足 ，绝大部分审计人 员只能胜任传统的财政财务收 支审计 ，要靠 自身力量组建起一个能够从事环境审计的审计组难 乎其难。而如果完全借助外部专业人才来解决这个问题 ，审计机 关在其中只起无足轻重的作用 ；一方面审计的独立性将受到严重 挑战和影响 ，另一方面审计成本也会大大上升。因此，要开展环
政府环境绩效审计问题探讨
2016年第12期!审计监督政府环境绩效审计）题探讨〇山东省临沂市兰山区审计局刘长军摘要：本文以政府环境绩效审计为研究对象，分析了我国政府环境绩效审计存在的问题，并借鉴国外政府环境绩效 审计的经验，提出完善我国政府环境绩效审计的建议。
关键词：政府环境绩效审计中图分类号！"39.42随着我国经济迅速发展所带来的环境问题愈加严峻，政府在环境保护方面不断投入巨额资金。
然而环境问题是一个复杂的问题，它并不会随着人们的重视以及越来越大的资金投入而得到显著改善。
环境问题的解决需要采取综合的治理措施和方法，开展全面系统的管理。
因此，环境绩效审计作为环境管理的重要组成部分，越 来越受到重视。
2#政府环境绩效审计政府环境绩效审计是在环保资金投入无法收到应有效果的情况下产生的一个新的审计领域。
其具体定义为：审计人员对被审计单位的环境管理活动进行审查、分析和评价的同时提出改善措施，实现被审计单位可持续发展的一种审计行为。
政府环境绩效审计的主要内容可分为三个方面：一是政府环境政策的绩效审计。
主要是评价政府制定的环境经济政策和行政政策的执行效果。
二是政府环境保护资金的绩效审计。
主要是对国家拨付给各级政府部门的环境保护资金的使用情况和使用效果进行监督。
三是政府环境项目的绩效审计。
该审计要求先了解环境项目，清楚该项目的目标。
如果审计能力有限，则 重点审查是否实现项目目标。
二、政府环境绩效审计问题分析(一） 独立性问题我国《审计法》赋予了审计机关对环境管理工作进行监督审查的权利，但没有赋予立法权、机构设置权，这在很大程度上限制了政府环境绩效审计工作的开展。
在我国，国家环境保护部门主要负责环境保护监督管理工作，而审计部门则负责财务收支情况的监督和审计。
审计部门对财务收支情况的审计包括了与环境保护有关的经济业务、国家环境保护部门的业务活动和工作业绩的审计，所以在实践工作中，国家环境保护部门和审计部门的工作常常出现交叉，使审计部门在实施环境管理监管时，表现出独立性不够。
生态文明背景下我国环境审计发展问题研究
生态文明背景下我国环境审计发展问题研究一方面，生态文明的背景下，环境审计的法律法规体系亟待完善。
目前，我国环境审计的法律法规主要包括《中华人民共和国环境保护法》等。
这些法律法规在环境审计的细节和操作方面还存在一些不足。
对环境审计的具体程序和要求缺乏明确规定，对环境审计的惩罚措施不够严厉等。
建立和完善环境审计的法律法规体系成为当前亟需解决的问题。
生态文明背景下，我国环境审计的质量和效果也需要提高。
环境审计的目的是全面了解企业、政府和其他组织对环境保护的情况，并提供相应的改进意见。
现实中存在着一些企业和政府部门对环境审计抱有消极态度，只是为了完成形式，缺乏真正的改进行动。
与此环境审计的方法和指标体系也需要进一步完善。
目前，环境审计主要依靠定性和定量指标来评估环境绩效，这种方法往往无法真实反映企业和政府在环境保护方面的实际行为和效果。
需要发展更科学、客观和有效的环境审计方法和指标体系，以提高环境审计的质量和效果。
在生态文明背景下，还需要加强环境审计的监督和执法力度。
目前，我国环境审计的监督和执法力度相对较弱，导致一些企业和政府部门对环境审计不够重视，甚至存在弄虚作假、瞒报等违法行为。
需要加强环境审计的监督和执法力度，加大对环境审计违法行为的惩罚力度，以保证环境审计的公正性和有效性。
生态文明背景下我国环境审计发展存在着法律法规不完善、质量和效果需要提高、监督和执法力度不够等问题。
解决这些问题需要政府加大法律法规的制定和修订力度，完善环境审计的法律法规体系；研究和推广更科学、客观和有效的环境审计方法和指标体系；加强对环境审计的监督和执法力度，提高对环境审计违法行为的惩罚力度。
只有这样，才能更好地发挥环境审计在推动生态文明建设中的作用，实现经济发展和环境保护的双赢。
浅析资源环保审计的难点和对策
浅析资源环保审计的难点和对策资源环保审计是指对企业或组织资源利用和环境保护情况进行审查和评估的一种管理活动。
其目的是为了促进资源的可持续利用和保护环境。
资源环保审计也面临着一些难点，为了更有效地开展资源环保审计工作，需要采取一些对策。
一、难点分析1.信息收集困难资源环保审计需要了解企业或组织的资源利用情况、环境保护措施等信息，很多企业对于这些信息并不公开，甚至存在数据造假的情况，这给审计工作带来了很大的难度。
2.技术难题资源环保审计需要运用一些专业的技术手段，如环境监测设备、数据分析软件等，很多审计人员可能并不具备这方面的专业知识和技能，导致审计效果不佳。
3.法律法规不明确资源环保审计需要遵守一些环保法律法规，由于环保法律法规的频繁变化和不够明确，导致审计人员在开展工作时很容易出现错误，也增加了审计工作的难度。
4.审计成本高昂资源环保审计需要一定的投入，如购买专业设备、聘请专业人士等，这些都会增加审计的成本，对于一些小型企业或组织来说可能难以承担。
二、对策建议1.加强信息披露政府可以加强对企业和组织的信息披露政策，要求他们公开资源利用和环境保护方面的相关信息，从而提高审计工作的效率和准确性。
2.加强技术培训对于从事资源环保审计的人员，需要加强相关技术的培训，提高他们的专业素养和技能水平，从而更好地开展审计工作。
3.加强法律法规的宣传和解读政府可以加强对环保法律法规的宣传和解读，让企业和组织更清楚地了解自己的法律责任和义务，从而更好地配合审计工作。
可以采取一些措施，如政府给予一定的财政支持、设立专项资金等，降低企业或组织开展资源环保审计的成本，从而更多地推动这项工作的开展。
资源环保审计工作虽然面临着一些难点，但只要政府、企业和社会各方都能够共同努力，采取一些有效的对策，就能够更好地推动这项工作的开展，从而促进资源的可持续利用和保护环境。
审计环境存在的问题及对策
审计环境存在的问题及对策改革开放以来，我国的注册会计师职业队伍不断壮大，审计在会计信息的监督工作中也发挥着巨大的作用。
但由于我国注册会计师审计发展起步晚、发展尚不成熟等因素，使得我国目前的审计环境仍存在诸多问题。
1审计环境存在的问题能够影响审计产生、存在和发展的一切外部因素的总和称为审计环境，主要包括政治、法律、社会、经济和审计行业内部五个方面。
1.1政治环境存在的问题政府的过度干预导致审计需求出现偏差。
目前我国的经济市场尤其是证券市场很大程度上受政府管理，而很多企业对会计报表的审计需求，大多是迫于政府的压力。
仅是把应付政府的政策当成取得上市、配股资格的途径，从而造成了审计市场对高质量水平的审计服务的需求冷淡。
企业所需要的是价格最低、要求最低的审计服务，而这种低质量的审计需求导致注册会计师及事务所提供的审计服务朝着虚假伪劣的方向发展。
1.2法律环境中存在的问题会计师事务所和注册会计师面临的法律风险相对较低，我国《注册会计师法》、《公司法》、《刑法》等多部法律对会计师事务所及注册会计师承担的法律责任作出规定，但是总体来说关于注册会计师虚假陈述应承担的民事责任的规定过于简单，也较滞后于社会发展现状。
事务所及注册会计师能通过舞弊等非法行为狠狠发一笔横财，但他们因违规而承担的法律责任与投资者的巨额损失相比显得微乎其微。
同时做假账的成本又很低,因而在利益的诱惑和驱使下,一些会计师无视法律的威严和权威而敢于铤而走险。
注册会计师的审计独立性得不到保障，我国的《注册会计师职业道德基本规范》中规定：“注册会计师不得兼营或兼任与其执行的审计或者其他鉴证业务不相容的其他业务或职务”。
但这种规定还没有上升到法律层面，并且内容不够明确和具体，从而使得规定中的内容很难在现实中落实。
实际上，有很多会计师事务所经常向同一个客户提供多种服务，在向客户提供审计服务的同时，又提供代理记账、纳税等会计业务。
过多的介入被审计单位的财务活动，使得审计独立性得不到保障，影响审计报告的质量。
关于环保专项资金审计问题的探讨
关于环保专项资金审计问题的探讨环保专项资金是为了推动环境保护工作而设立的专门资金。
随着环境问题的日益凸显，各国纷纷加大对环境保护的投入，环保专项资金的规模和重要性也逐渐增加。
然而，由于环保专项资金的流向和使用情况涉及到大量金钱和利益，容易出现问题。
因此，对环保专项资金进行审计是非常必要的，可以确保资金的正确使用和最大的效益。
一、环保专项资金审计的重要性环保专项资金是社会各界为环境保护而捐赠的重要财政资源，对于加强环境治理、推动可持续发展具有重要意义。
然而，由于环保专项资金的流向和使用情况一直以来都存在争议，不仅容易引发贪污腐败问题，还可能导致资金浪费和滥用。
因此，对环保专项资金进行审计是必要的，可以确保资金的合理使用，提高环境保护工作的效果。
二、环保专项资金审计的目标和内容环保专项资金审计的目标是确保资金的合理使用和效果的最大化。
具体而言，环保专项资金审计应包括以下内容：1.资金的来源和管理情况审计。
审计机构应对环保专项资金的来源进行审计，包括政府预算拨款、社会捐赠、环保税收等。
同时，还需要审计资金的管理情况，包括资金的收入、支出、调拨和监管等。
2.项目资金使用情况审计。
审计机构应对环保专项资金的使用情况进行审计，包括项目的招标、资金的拨付、项目的进展和成果等。
同时，还应审计项目资金的使用效果，包括环境指标的改善、生态系统的恢复等。
3.资金使用的合规性审计。
审计机构应对环保专项资金的使用是否符合相关法规和政策进行审计，包括资金的使用范围、用途和程序等。
同时，还应审计资金使用过程中是否存在欺诈和腐败行为。
三、环保专项资金审计的方法和要求环保专项资金的审计可以采用多种方法，包括现场核查、数据分析、文件审查等。
同时，还需要注意以下审计要求：1.独立性和公正性。
环保专项资金审计应由独立的审计机构进行，确保审计工作的客观和公正。
2.全面性和深入性。
环保专项资金审计应对相关资金和项目进行全面和深入的审计，确保审计结果的准确性和可信度。
关于新形势下我国政府环境审计的问题探讨
关于新形势下我国政府环境审计的问题探讨[摘要] 目前，在我国推进经济发展的同时，必须充分考虑资源和环境的承受能力。
为了保证资源的永续利用和良好的生态环境，必须实施政府环境审计。
政府环境审计具有定位合理性、范围科学性的特征。
政府环境审计能够合理规避环境风险，有助于监督政府环境管理，政府环境审计能够促进审计自身的发展。
新形势下我国政府环境审计存在的主要问题是社会公众环境意识淡薄，环境审计法律法规、政策不够完善，环境管理部门的技术条件不够成熟，环境审计人员的知识结构不合理。
完善我国政府环境审计，应增强社会公众环境保护意识，p1.定位合理性。
近年来，各级政府审计机关从“环境是人类各项社会经济活动的基本要素”的理念出发，将贯彻“保护环境的基本国策”落实到审计机关内部多个不同的专业部门。
2003年，《审计署2003至2007年审计工作发展规划》（以下简称“五年规划”）明确提出成立“环境审计协调领导小组，合理调配审计力量，统筹安排审计工作”。
这意味着一方面，环境审计成为一项全署性工作，定位更加明确；另一方面，与环境审计相关的各专业审计（主要是投资审计、外资审计、经贸审计、经济责任审计和农业与资源环保审计）要在“整体统一、分工配合、优势互补、运行高效”的协调机制下，逐步加大环境审计的深度和广度，形成环境审计合力。
2.范围科学性。
近年来，各级政府审计机关按照宪法第二十六条“国家保护和改善生活环境和生态环境，防止污染和其他公害”的规定，从生态（生活）环境建设和环境污染治理两个方面积极开展环境审计实践，并以此为基础，在“五年规划”中明确提出“搞好国家重点区域环境保护投入和重大环境保护项目的审计监督，探索建立中国特色环境审计模式”的思路与要求，从生态（生活）环境建设和环境污染治理两方面着眼，以重点区域的环境保护投入和重大环境保护项目为切入点，科学地界定政府环境审计的范围。
二、新形势下我国政府环境审计的意义（一）政府环境审计能够合理规避环境风险当人们对环境的要求成为法律和法规，成为国家意志的时候，各级政府在制定政策时就要努力贯彻这一意志。
生态文明背景下我国环境审计发展问题研究
生态文明背景下我国环境审计发展问题研究随着我国经济发展的不断壮大，环境问题越来越受到人们的重视。
作为环保的重要手段之一，环境审计在推动生态文明建设，保护环境可持续发展方面发挥着重要作用。
在我国的实践过程中，环境审计还存在一些问题和挑战，需要进一步研究和解决。
一、环境审计的重要性1. 环境审计对于促进生态文明建设的重要性生态文明是我国发展的新理念，要求在经济发展的同时保护环境，实现可持续发展。
环境审计的开展可以通过全面评估环境管理状况，发现环境问题，及时采取措施加以解决，进而促进生态文明建设的深入推进。
2. 环境审计对于环境保护的重要性随着经济的快速增长，环境污染、资源浪费等问题日益突出。
环境审计可以帮助企业和地方政府及时发现环境问题，制定合理的环保政策和措施，减少环境污染，保护生态环境。
3. 环境审计对于可持续发展的重要性环境审计可以对企业和地方政府的环境保护措施和政策实施情况进行检查和评估，促进企业和地方政府加强环境保护，推动经济的可持续发展。
二、我国环境审计发展中存在的问题1. 环境审计法律法规不够完善目前，我国的环境审计法律法规体系相对落后，难以适应我国环境审计的需求。
环境审计标准尚不完善，审计内容和方法也需要进一步统一规范。
2. 环境审计技术手段有待提升环境审计需要依靠科学技术手段进行数据收集、分析和评估，然而我国在环境监测技术、环境数据管理等方面还存在一定的不足，这就限制了环境审计的深入开展。
3. 环境审计人才队伍不足环境审计需要专业技术人才进行实施和评估，但是我国还缺乏专业的环境审计人才队伍，这就影响了环境审计的开展。
4. 环境审计在实践中的监督和指导机制不够完善目前，我国环境审计的监督和指导机制还不够完善，存在一些地方和企业对环境审计不够重视的情况，导致环境审计的效果不尽如人意。
2. 提高环境审计技术手段需要加大对环境监测技术和环境数据管理技术的投入，提高环境审计的技术手段和水平，逐步实现环境审计的信息化、智能化。
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政府环境审计问题探析
[摘要]当今社会，人们已经意识到环境问题日益突出，政府环境审计作为环境管理的一个重要组成部分，承担着独立监督和评价的职能，在环境治理中发挥着至关重要的作用。
本文通过分析目前政府环境审计过程中面临的问题，提出加快政府环境审计发展的相关建议。
[关键词]环境保护政府环境审计绩效审计
一、开展政府环境审计的意义
近年来，随着经济的高速发展，我国的环境问题也日益突出，国内外已开展的环境审计实践表明，环境审计是控制和防范环境污染、恢复和改善生态环境的有效管理措施之一。
随着“资源节约型、环境友好型社会”这一目标的正式实施，我国环境保护投入力度不断加大，环境管理的领域也不断拓宽，这就要求不断改革和完善环境管理方法，建立和完善相应的监督机制，以确保国家实施有效的环境管理。
总之，环境审计作为现代审计的一个重要组成部分，是保证社会环境可持续发展的重要手段，是有效解决当今环境问题的重大举措。
二、政府环境审计面临的问题
1.环境审计法律依据不明确。
我国目前环境审计关注的重点领域主要包括生态建设审计和环境污染治理审计两个基本方面。
本文从这两个方面分析政府环境审计存在问题。
2.环境审计法律依据不明确。
由于缺乏明确的法律依据，在审计过程中就会碰到了种种执法阻碍。
同时环境审计法律依据不明确也会大大制约了环境审计手段，作为环境保护和环境管理的重要手段和环境审计的前提，环境审计的法律依据不充分，造成审计机关在执法权上的盲区，这也给我国政府审计机关开展环境审计业务合法性、合理性带来了制度上的制约，降低了环境审计监督力度。
３.环境审计范围狭窄。
基于环境系统是一个开放的系统，环境审计领域可用纵向、横向进行划分。
从现阶段看，环境审计的纵向、横向领域都有待拓展。
首先，从纵向进行分析，环境审计中的内容主要涉及三个方面:计划整治项目落实情况、整治项目建设及管理情况、评价计划整治资金投入管理情况。
公共受托责任理论认为，公共受托责任是广泛存在的，不仅表现在社会、政治、经济和文化的各个方面，而且表现在公共事务管理活动的全过程。
因此，环境审计的领域也应至少包括这些层面并且不局限于此。
其次，从横向看，环境审计应包括水环境、大气环境、声环境、固体废弃物、其他环境。
可持续发展的多维性决定了包括土壤、生物生产力、生物多样性、淡水、海洋和大气都应是环境审计的内容。
4.专业人才缺乏，技术手段落后。
审计员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，在实际工作中审计人员专业胜任性不足，导致在环境审计中广泛用到的测定、鉴定等审计技术受限制。
审计组技术受限制的结果是:无法采取有效技术判断监测
数据的真实性和可靠性，无法判断分析相关责任部门有无虚报、瞒报污染物排放总量数据等问题，审计结果的准确性大打折扣，存在很大的审计风险。
三、完善政府环境审计的建议
受托责任制约环境审计，审计机关和审计人员提供环境审计信息应以科学发展观为指导以推进法治、维护民生、推动改革为出发点和落脚点，自觉地将审计工作融入经济社会发展的全局之中，切实履行公共受托责任，推动经济社会可持续发展。
1.实施可持续发展战略，提高环保及环境审计意识。
通过政府环境审计，大力开展水环境保护宣传教育，树立全民持续、持久的治理思想，不断提高市民和有关部门的环保意识，促进环境监管部门严格执行环保政策。
同时通过对企业经营活动影响环境程度的审计，促使企业从自身长远发展和承担社会责任出发，树立良好的负责任的企业形象，重视环境保护工作，从而促进全社会环境保护意识的增强，确保国民经济的可持续发展。
这也是开展政府环境审计的目标之一。
2.健全法律法规，推动环境审计有法可依。
解决环境审计无依据问题，通过环境审计立法，使环境审计的开展有法可依，以促进国家有关环保法律法规和政策的全面有效执行，同时能及时揭示和反映环保法规制定和执行上存在的问题，当然，根本的办法是修改现行的《审计法》、《环境保护法》、《审计法实施条例》、《县级以下党
政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》等法律、法规，使环境审计新的审计领域、审计对象和审计范围能在法规中进行明确规定。
3.扩大环境审计范围。
环境绩效审计，主要是从经济性和效益性对环保资金的分配使用也环保部门的业绩进行审查。
对每届政府官员的考察应从单一gdp标转为绿色gdp标准，使政府部门负责人和企业领导人不再以破坏环境为代价获得经济发展，促使环境审计纳入常规审计，把环境责任审计纳入到对政府负责人的审查中，同时将环境审计纳入领导人任期经济责任审计之中。
4.加快培养和引进环境审计人才。
环境审计的难度和广度对审计人员的素质提出了挑战。
为此，针对环境审计的现实，从两方面入手，加快环境审计人才的培养和引进。
一是加强审计人员在职培训。
要求政府环境审计人员必须接受正式培训和在岗培训，取得从事环境审计的能力。
借鉴环境审核指南关于环境审核员资格的要求来加强环境审计人员培训。
在对环境审计人员培训的基础上实行环境审计人员资格认定制度，以此规范环境审计人员的知识技能、工作经验和学历要求。
另一方面是加强对环境审计人才的引进力度。
借鉴国外经验，去各个部门招收工作人员的做法，政府审计面向公共部门招收工作人员，缺少哪一方面的专家就在哪个部门招收。
从而引进熟悉环保知识、环保技术的专门人才，充实审计队伍，为搞好环
境审计工作打下人才基础。
参考文献：
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[2]蔡春.陈晓媛.环境审计论.北京:中国时代经济出版社，2006，6
[3]李晓慧.风险管理框架下审计理论与流程研究.大连:东北财
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[4]胡春元.风险导向审计.大连:东北财经大学出版社，2011，6。