资源环境审计现状与发展的分析

资源环境审计现状与发展的分析

摘要：资源环境审计是为了促进生态文明和社会的可持续发展而进行的，我国目前的审计工作也把资源环境审计当做重点工作内容，本文就我国资源环境审计的现状以及存在的问题进行了简单的阐述，进而进行分析和研究，提出相应的解决方案，希望可以为我国的资源环境审计工作做出贡献。

关键词：资源环境审计发展

我国经济发展迅速，随之而来的是资源的浪费，环境的污染，因此这也引起了政府部门的重视，在多次重大会议上政府部门都强调加强资源环境的保护，通过加大对资源环境的投资和合理的资源环境审计，来促进资源环境发展的安全性，在保障经济发展的同时，更要注重生态文明的建设，减少资源的浪费，保护资源环境，进一步促进我国社会主义经济的可持续发展。

一、资源环境审计的阐述

（一）资源环境审计的内容

资源环境审计在我国起步起步?^晚，但是通过国家的大力支持和相关人员的努力探索，在资源环境审计形成了比较完善的理论概念。资源环境审计是指为了服务生态文明建设

和促进可持续发展，审计机关依法催政府及相关主管部门和相关企业、事业单位与资源环境有关的财政财务收支及其相关管理活动的真实性、合法性和效益性，进行审计监督。被审计单位主要是政府及相关主管部门、相关企业、事业单位等，新时期资源环境审计的实质主要以政府资源审计为主导。

（二）资源环境审计的必要性

资源环境审计得到政府部门的大力支持，国家领导人也对资源环境工作的新常态和审计提出了更高的要求。以政府环境资源为例，资源环境工作的新常态关键是政府资源环境的财政资金分配，政府资源环境审计是指国家审计机关依法对政府和企事业单位的环境管理系统及经济活动中产生的环境问题和环境责任进行监督、评价和鉴证。

二、国外资源环境审计的现状及国内资源环境审计存在的问题

（一）国外资源环境审计的状态

国外对资源环境审计的意识较早，已经拥有了完整的资源环境理论基础，在理论基础之上已建立适合自身发展需求的资源环境审计模式。在许多发达国家，针对资源环境审计会设立自然资源利用及环境保护司，资源环境审计包含三个方面：财务方面的审计、资源环境开发使用是否合规，绩效是否达到预期的目标；由审计专家以及与之相关的其他专家

组成审计部门，同样也是以政府审计为主导，做到公平公正，对于不符合资源环境的问题予以严格的披露，保障资源环境的健康发展。

（二）国内资源环境审计的现状及存在的问题

较发达国家而言，我国的资源环境审计起步晚，尚处在起步阶段，各个方面都存在着不足，还没有形成完善的资源环境审计系统，但是我们不惧艰险，勇于探索，终会找到适合自身发展的资源环境审计体制。

（1）资源环境审计内容不全面。就我国目前的资源环境审计现状来看，资源环境的审计内容主要侧重于两方面：首先是关于资源环境专项资金的申请和使用这方面，侧重于财务审计；其次是被审计单位的资源环境法规的应用情况，侧重于合规性审计；对绩效审计的关注度不够，有时还会忽视绩效审计，资源环境审计内容不全面。

（2）审计人员综合素质和技能较低，缺乏资源环境的专业知识。资源环境审计工作是一项综合性的工作，不仅涉及财务、审计等专业，还涉及资源环境专业，因此相关的审计人员必须掌握各方面知识。但是在现实的审计工作中，大部分审计人员只是单一专业出身，财务专业或者审计专业，特别是对资源环境专业不了解，国家在资源环境审计中普遍应用GIS技术，在这方面我国人才短缺，在很大方面影响了资源环境审计的效果。

（3）对于资源环境审计的认识不够，缺乏相应的宣传力度。我国的资源环境理论是近几年才建立和完善的，存在一些不足，同时宣传的力度不够，无法引起政府以及人民群众的关注，资源环境审计工作是为了保障资源和环境的可持续发展，因此要加大宣传力度，提高政府及广大人民群众的认识度。

三、完善我国资源环境审计发展的战略

（一）建立健全资源环境审计流程及标准的相关制度

就我国的现状而言，在资源环境审计流程这方面存在很多不足，但是国外的资源环境审计已经处在成熟状态，积累出很多经验，我们可以予以借鉴，从我国资源环境审计的现状出发，与我国的实际情况相结合，制定出符合自身发展的资源环境审计的流程和标准，同时针对自然资源的损坏和浪费，相关的审计流程要尽快确定，追究问题责任，逐渐形成完善的资源环境审计流程和标准。

（二）提高审计人员的综合素质

提高审计人员的综合素质从两个方面进行分析：首先审计机关要招聘具有专业知识的审计人员，特别是资源环境审计专业的人才，加大对相关审计人员的资源环境审计的培训，提高专业知识的掌握和整体的综合素质；另外，可以聘请专业的审计专家进行资源环境的审计，不断接受新思想。

（三）加大资源环境审计的宣传力度

我国的资源环境现状是：起步晚，各方面发展不完善，因此政府部门和人民群众的关注度不高，因此要加强资源环境审计的宣传工作，利用现代化网络平台，推广环境保护的重要性，提高环境保护的意识，同时利用新闻媒体进行实地采访和宣传，提高全民的环境保护意识。

四、结束语

综上所述，加强资源环境的审计十分重要，不仅可以促进我国经济的发展，还可以充分的保护自然资源和环境资源，提高政府及广大人民群众对于资源环境的重视，带动全民保护资源环境的积极性，进一步促进社会主义经济的可持续发展。

参考文献：

[1]王淡浓.加强政府资源环境审计促进转变经济发展方式[J].审计研究，2011（5）：18-23