资源环境审计
资源环保审计案例

资源环保审计案例
该电子厂采用环保材料生产电子产品,但在生产过程中存在废水和废气排放问题。
审计人员对厂区进行了全面检查,发现该厂存在以下问题:
1)废水超标排放:该厂的废水处理设备存在漏洞,造成废水排放超标。
2)废气排放不达标:该厂的废气处理设备虽然安装完备,但在正常运行时存在异常情况,导致废气排放不达标。
3)生产过程中存在浪费现象:该厂在生产过程中存在原材料和能源浪费现象,没有进行有效的节约措施。
审计人员对上述问题提出了改进措施,包括修复废水处理设备漏洞,加强废气处理设备维护,实施节约能源和原材料的措施等。
该电子厂在改进后,废水和废气排放量均得到有效的控制,并且能源和原材料的浪费现象得到了明显的改善。
2.某纺织厂的资源环保审计案例:
该纺织厂的产品主要采用天然纤维,但是在生产过程中存在大量的废水排放,造成了严重的水污染问题。
审计人员对该厂进行了全面检查,发现该厂存在以下问题:
1)废水处理设备运行不稳定:该厂的废水处理设备在正常运行时存在不稳定的情况,导致废水排放量不可控。
2)废水处理效果不佳:该厂的废水处理设备虽然安装完备,但在处理过程中存在效果不佳的情况,导致废水排放仍然存在大量的污
染物。
3)原材料和能源浪费:该厂在生产过程中存在大量的原材料和能源浪费现象,没有有效的节约措施。
审计人员对上述问题提出了改进措施,包括加强废水处理设备运行管理,改善废水处理效果,加强节约能源和原材料的措施等。
该纺织厂在改进后,废水排放量得到有效的控制,对水环境的影响得到明显的改善。
同时,该厂也成功节约了大量的能源和原材料,实现了资源的有效利用。
资源环境审计大事记

资源环境审计大事记资源环境审计是指对资源利用和环境保护情况进行全面调查和评估的一种监督性审计活动。
通过对资源利用和环境保护情况的审计,可以发现存在的问题,提出改进措施,推动资源利用和环境保护工作的持续改进。
以下是关于资源环境审计的一些大事记。
1. 1994年,我国开始实施资源环境审计。
这标志着我国在环境保护领域迈出了重要的一步,为控制资源的过度开发和环境污染问题提供了有力的监督手段。
2. 2003年,国家审计署提出了《资源环境审计基本规范》,明确了资源环境审计的基本原则和方法,为后续的审计工作提供了指导。
3. 2007年,国家审计署开始实施全国资源环境审计试点工作。
在这一步骤中,审计机构首次对各地方政府和相关企业机构的资源利用和环境保护情况进行全面审计,取得了积极的效果。
4. 2014年,国家审计署发布了《关于做好2013年度资源环境审计工作的通知》,明确了资源环境审计的工作重点和任务。
通过审计,发现了一些重大的资源浪费和环境污染问题,引起了广泛关注。
5. 2016年,国家审计署对“大气污染防治工作”进行了专项审计。
审计发现,一些地方政府在大气污染防治方面存在重大问题,以及一些企业的环境污染问题。
这一审计结果引起了广泛的讨论和关注。
6. 2017年,国家审计署对“深圳市海洋资源保护与利用情况”进行了专项审计。
审计发现,深圳市在海洋资源保护和利用方面存在一些问题,如海洋生态破坏、海洋污染等。
审计结果引起了深圳市政府的高度重视,并制定了相关改进措施。
7. 2018年,国家审计署对全国生态环境保护情况进行了审计。
审计结果显示,我国在生态环境保护方面取得了一些进展,但仍存在一些问题,如生态环境破坏、生态资源浪费等。
审计结果促使各级政府加大力度推进生态环境保护工作。
8. 2019年,国家审计署发布了《关于加强资源环境审计工作的意见》,提出了进一步加强资源环境审计工作的具体措施和要求。
这一文件为今后的资源环境审计工作提供了重要的指导。
自然资源资产和生态环境保护审计报告

自然资源资产和生态环境保护审计报告一、审计目的本次审计旨在全面评估自然资源资产的合理利用情况,生态环境保护工作的实施情况,查找存在的问题和不足,提出改进建议,为保护自然资源和生态环境提供科学依据。
二、审计范围本次审计主要涉及国家各地的自然资源资产和生态环境保护工作,具体包括但不限于各类矿产资源、水资源、土地资源、森林资源等的利用情况,土地开发利用、水资源管理、林业和湿地保护等工作的执行情况,以及相关政策法规的落实情况等内容。
三、审计方法本次审计采用了文件查阅、实地调查、数据分析等多种方法,结合专业知识和经验,对相关资料进行梳理和整理,以确保审计过程的客观性和准确性。
四、审计发现1. 自然资源开发利用存在浪费现象严重,部分地区矿产资源开采过度,风力、太阳能等可再生能源的开发利用率较低,土地资源浪费和污染问题较为突出。
2. 水资源管理不够科学,部分地区缺乏有效的水资源保护措施,致使水质恶化,水量减少,对生态环境造成严重影响。
3. 林业和湿地保护工作存在疏漏,部分地区森林砍伐过度,湿地面积减少,生物多样性受到破坏,需要进一步加强保护力度。
4. 相关政策法规执行不严格,存在监督管理不到位、责任不明确等问题,需要加强立法工作,完善相关法规,提高执行力度。
五、审计建议1. 加强自然资源规划管理,严格控制资源开发利用总量,提高资源利用效率,避免资源浪费现象发生。
2. 完善水资源管理制度,建立健全的水资源保护机制,加大水资源治理力度,保护好我国的水资源。
3. 加强林业和湿地保护工作,严格控制森林砍伐行为,积极开展湿地保护和恢复工作,促进生态平衡的维护和恢复。
4. 加强政策法规的制定和执行,建立健全的监管机制,完善责任追究制度,确保各项政策法规的有效实施。
六、结论自然资源资产和生态环境保护是一个综合性的工作,需要全社会的共同努力才能取得长期的效果。
审计发现存在的问题和不足,是需要各级政府和相关部门认真对待和解决的,只有通过不懈的努力和持续的改进,才能实现自然资源的可持续利用和生态环境的良好保护。
资源环境审计大事记

资源环境审计大事记(最新版)目录1.资源环境审计的定义和意义2.资源环境审计的发展历程3.资源环境审计的重要事件和成果4.资源环境审计的未来发展趋势和挑战正文【一、资源环境审计的定义和意义】资源环境审计,是指对企业和组织在资源使用和环境保护方面的行为和管理进行独立、客观、公正的评价和监督。
其目的是揭示和纠正企业和组织在资源环境和社会责任方面的缺陷和不足,促进其持续改进和绿色发展。
资源环境审计对于推动我国可持续发展,保护生态环境,提高资源利用效率,促进企业绿色发展具有重要的意义。
【二、资源环境审计的发展历程】资源环境审计在我国的发展经历了几个阶段:1.起步阶段(20 世纪 80 年代至 90 年代初):这个阶段,我国开始引进和探索资源环境审计,建立了一些基础的制度和规范。
2.发展阶段(20 世纪 90 年代中期至 21 世纪初):这个阶段,我国资源环境审计得到了快速发展,制度和规范逐步完善,审计范围和力度不断扩大。
3.深化阶段(21 世纪初至今):这个阶段,我国资源环境审计进入了深化发展阶段,审计内容和方式不断创新,审计结果的应用也得到了强化。
【三、资源环境审计的重要事件和成果】资源环境审计在我国的发展,有一些重要的事件和成果:1.1995 年,我国发布了《环境审计暂行办法》,标志着我国资源环境审计制度的正式建立。
2.2002 年,我国发布了《企业环境审计技术指南》,对企业环境审计的程序和方法进行了规范。
3.2008 年,我国发布了《环境审计法》,对资源环境审计的法律地位进行了明确。
4.近年来,我国连续开展了一系列资源环境审计专项工作,揭示和纠正了一批重大资源环境和社会责任问题,取得了显著的成效。
【四、资源环境审计的未来发展趋势和挑战】随着我国生态环境保护的压力日益加大,资源环境审计在未来的发展趋势和挑战主要有:1.发展趋势:资源环境审计将会越来越重要,审计的范围和力度将会进一步扩大,审计的技术和方法也会不断创新。
资源环境审计的主要方法有哪些

资源环境审计的主要⽅法有哪些⼀般将传统审计⽅法归纳为七⼤类:检查、监盘、观察、查询、函证、计算和分析性复核。
那么资源环境审计的主要⽅法有哪些?下⾯店铺⼩编来为你解答,希望对你有所帮助。
随着审计技术的发展,⼀些新⽅法得到使⽤,新审计准则对审计⽅法进⾏了新的归纳,列举了⼋⼤类⽅法:检查记录或⽂件、检查有形资产、观察、询问、函证、重新计算、重新执⾏、分析程序。
较之以前的⽅法内涵更加丰富,描述更加准确。
其中⼏类审计⽅法对资源审计来说仍是必须和有效的。
1、检查记录和⽂件。
这是最传统的审计⽅法,在对资源开发利⽤、环境治理保护资⾦的筹集、管理、使⽤,特别是资⾦的流向审计,以及资源环境保护法规、制度的建⽴、健全性审计,还是有关资源环境开发、保护的决策情况审计,必须采⽤这种⽅法对有关账册、法规、⽂件、纪录进⾏查阅。
2、检查有形资产。
它与原来的“监盘”有着不同的内涵,它不仅要检查实物资产的数量,更要检查其存在状态。
资源环境审计中,检查有形资产主要是检查⽤于开发、保护资源环境的各种设施、设备数量上是否满⾜要求、运转是否良好。
3、观察。
就是现场观察资源环境状况是否良好,采取的有关措施、⼿段是否产⽣了效果,以及被审计单位从事资源环境⼯作的⼈员的业务活动或执⾏的程序是否符合相关规定。
4、询问。
资源环境审计中应特别重视这⼀⽅法,主要采取调查问卷和座谈询问的⽅式。
⽐如对环境保护情况的调查,向长期⽣活在该区域内的有关⼈员进⾏问卷或座谈了解,结果可能更真实、真切。
5、重新执⾏。
资源环境审计中,这⼀⽅法有重要作⽤,就是将有关资源环境保护的⽅法、措施,由审计⼈员(专业⼈员)再执⾏,对结果进⾏再检验。
⽐如在对⽔环境质量进⾏审计中,不能只依赖环保部门提供的数据,应由审计⼈员现场取样后,在第三⽅重新执⾏检测程序,以查证⽔体质量。
6、分析程序。
信息技术已在资源环境领域普遍使⽤,有关部门的业务数据库都能提供资⾦结算、能源消费、环保统计、在线监测等数据,审计⼈员可以研究各种数据之间,特别是财务数据与⾮财务数据之间的内在关系,进⽽对资源环境开发和保护情况作出评价。
资源环境审计工作总结

资源环境审计工作总结随着我国经济的快速发展,资源环境审计工作得到了充分重视。
资源环境审计是一项系统性的多学科综合调研活动,通过审查、评估和报告环境污染与资源耗尽的问题,明确经济因素、技术因素和社会因素对资源环境的影响。
今天,资源环境审计工作已经成为国家发展的重要组成部分,其成果不仅可以为了社会经济发展做出重要贡献,还可以帮助政府和企业更好地管理资源和环境。
资源环境审计工作经历了几个阶段,从对环境污染和资源耗尽的简单审计到对环境风险、资源利用和可持续发展的审计等。
本次审计主要是结合宏观经济环境,对地方环境受到的影响进行审计,以确保地方生态环境的可持续发展。
主要审计内容包括:环境质量的监测和评价;环境污染的控制管理;资源的优化配置和可持续利用;环境风险管理等。
本次审计工作的主要成果包括:首先,建立了有效的管理制度,有效地监测环境变化,研究并优化资源利用环境;其次,及时发现并识别环境和资源污染问题,提出考虑资源环境保护的政策建议;最后,构建可持续发展的系统模型,为有效管理环境资源提供参考。
本次审计工作的性质和特点可以概括如下:首先,本次审计工作更加系统化,以宏观经济发展为基础,以地方环境受到的影响为研究内容;其次,本次审计工作主要侧重于对资源环境的整体分析和研究,既考虑到短期效益,又考虑到长期可持续发展;最后,本次审计工作注重实效性,以分析报告为支撑,提出了可执行的解决方案。
本次审计工作的成果和结果非常显著,为政府和企业更好地管理资源和环境提供了有力的支持,受到了广泛认可。
同时,以本次审计工作为基础,可以进一步加强环境风险管理,提高资源利用效率,完善可持续发展机制,为全面推动资源环境可持续发展发挥重要作用。
总之,本次审计工作取得了圆满成功,为可持续发展环境提供了宝贵支撑。
此外,以本次审计工作为基础,还可以进一步研究环境风险、资源配置和可持续发展,为改善和完善资源环境提供参考和指导。
关于开展资源环境审计的思考

国内外资源环境审计的实践
01
日本:以环保项目绩效审计为主,注重与地方政府和
民间团体的合作。
02 国内资源环境审计实践
03 加强对资源环境政策落实情况的监督;
国内外资源环境审计的实践
开展资源环境绩效审计; 强化对资源环境保护资金的监管。
我国资源环境审计的探索
01
02
03
04
初步建立了资源环境审计的制 度框架;
推动环境保护
通过对环境的审计,可以发现环境破坏和污染问 题,进而采取措施进行治理和修复,推动环境保 护。
促进可持续发展
通过对资源环境和经济发展的综合审计,可以发 现其中的矛盾和问题,进而采取措施促进可持续 发展。
资源环境审计的目的和意义
目的
通过对资源环境的审计,实现资 源的有效利用和环境的保护,推 动可持续发展。
资源环境审计的挑战
资源环境审计面临着诸多挑战,如如何确定审计标准、如何提高审计人员的专业素质、如何保障审计结 果的客观性和公正性等。
展望
完善资源环境审计制度
加强人才培养
强化技术应用
扩大国际合作
加强顶层设计,完善资源环境 审计制度,制定更加科学、规 范的审计标准,为审计工作提 供更加明确、具体的指导。
加强了对资源环境保护资金使 用的监督;
开展了资源环境绩效审计的探 索;
加强了对资源环境保护项目的 管理和监督。
资源环境审计实践的启示与思考
完善资源环境审计的制 度框架;
提高资源环境审计人员 的素质和能力;
01
02
03
加强资源环境绩效审计 力度;
04
加强与相关部门的协作 和配合。
CHAPTER 04
意义
审计对资源环境工作开展情况的评价

审计对资源环境工作开展情况的评价
审计对资源环境工作的评价主要从以下几个方面进行:
1. 资源环境保护政策和法规的执行情况:审计评价时需要对相关政策和法规的执行情况进行全面检查。
包括相关部门对生态环境的保护、节能减排、资源开发利用等方面的落实情况。
2. 资源环境保护经费的使用情况:审计评价时需要检查各级政府对资源环境保护的经费使用情况。
包括资源环境保护资金的收支情况,以及核实资金是否用于了生态环境保护工作。
3. 生态环境监管工作的开展情况:审计评价时需要检查各级政府的生态环境监管工作。
包括环境监测、环境预警、环境执法等方面的工作是否得到了有效的开展。
4. 资源环境保护效果的评估:审计评价时需要对各类资源环境保护工作的执行情况进行评估。
例如,各项节能减排措施的执行效果、各项生态补偿工作的实施情况、资源开发利用是否达到了可持续发展等。
综合以上几个方面,审计会对资源环境工作的开展情况进行评估,从而为相关部门提供合理的发展建议。
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暨南大学研究生课程论文论文题目:我国资源环境审计浅析——以中石化企业为例学院:管理学院学系:会计学专业:审计课程名称:高级审计与实务学生姓名:***学号:**********指导教师:***2013 年 5 月29 日摘要近年来,环境污染的问题成为人们亟待解决的重要事项之一。
环境的破坏不仅威胁着我们的赖以生存的生态环境,也阻碍着经济的发展。
环境问题一般分为两类:一类是工业化过程中排放大量废水、废气带来的环境问题:另一类是由于不合理的开发利用自然资源导致的森林锐减、水土流失、土地沙漠化和物种灭绝等生态破坏问题。
这两类问题,我国均存在。
有的企业为了降低成本,废水、废渣不经处理就排向河流、湖泊;很多城市道路建设跟不上汽车保有量的增加,堵车排放的废气加重了空气污染;还有在我国农村城市化道路上,盲目占用耕地、林地及草地,这些都使环境问题更加突出。
在这样的背景下,开展资源环境审计有助于监督各企业履行资源环境责任的情况,进而促进国家的整体经济实现可持续发展。
关键词:资源环境审计环境污染现状对策1资源环境审计概述1.1资源环境审计的概念资源环境审计是指社会经济可持续发展理论指导下,为促进政府实施可持续发展战略,由审计机关依据环境法规和政策,对政府和企事业单位等被审计单位所开展的环境管理以及有关经济活动的真实、合法和效益性等信息所进行的监督、评价和鉴证。
是结合资源环境状况和资源环境责任履行情况鉴证的特殊目的审计,是环境科学与审计实务交叉渗透而形成的一门审计工作实际应用学科。
资源环境审计的主要目标是通过有效的措施解决效益问题,全面实现可持续发展战略目标,大力出尽社会、经济和环境三者的和谐发展。
1.2资源环境审计的产生和发展近三十年来,资源环境审计工作的发展历程:(1)起步阶段(1983至1997年):尚未明确提出“资源环境审计”的概念,但审计机关从成立的初期开始,就开始了对资源环境审计的试点,这一时期的资源环境审计主要围绕各类环境保护资金和项目展开。
(2)探索阶段(1998年至2002年):审计署在1998年设立了农业与资源环保审计司,负责组织开展资源环境审计工作。
各地方审计机关也都陆续成立了相应的机构。
在这一阶段,审计署主要从促进环境污染治理和生态环境保护两个方面,组织开展了多项环境审计。
(3)发展阶段(2003年至今):2003年,审计署成立了环境审计协调领导机构,组织各专业审计从资源环境视角开展相关行业审计。
资源环境审计呈现出多元化的态势,逐渐成为一项综合性、系统性的工作。
在这一阶段,审计署积极开展资源环境审计实践,审计的领域从生态环境审计,逐步拓展到土地资源、矿产资源、水环境、大气污染、工程建设环保审计。
1.3开展资源环境审计的必要性当今世界,环境问题关系着每个国家生态和经济的发展,关乎着每个国家人民的前途和命运,保护环境、保护地球是每个国家义不容辞的责任。
环境审计作为环境管理的现代方法之一,是就环境问题的严峻程度提出的。
开展资源环境审计对于合理配置资源,加快产业结构调整步伐,促进经济可持续发展有重要的作用和意义。
另一方面“十二五”规划的主线是加快转变经济发展方式,由此可以看出国家意识到环境保护和经济发展需相互协调进行。
只重发展直到环境无法承受由于经济发展带来的污染时,任何弥补措施都是力不从心的,往往付出的代价会远大于经济发展所带来的利益。
或者只重视环境保护而不努力发展经济也是不科学合理的,不值得被肯定。
国家领导人一再强调科学发展观就是希望平衡经济发展和环境保护,最终实现社会和自然的和谐发展。
进行资源环境审计是对环境状况的信息披露和资源环境责任的履行情况进行一个真实合理的而反应,这有助于将快速增长的经济发展转变为高质量、可持续性的经济发展。
2案例分析2.1中国石油化工集团公司简介中国石油化工集团公司(以下简称中石化)是1998年7月国家原中国石油化工总公司基础上重组成立的特大型石油石化企业集团,是国家独资设立的国有公司、国家授权投资的机构和国家控股公司。
中国石化集团公司注册资本1306亿元,总经理为法定代表人,总部设在北京。
2012年底,中国石化股份公司总股本868亿股,中国石化集团公司持股占76.28%,外资股占19.33%,境内公众股占4.39%。
2012年中石化净利634.96亿。
其主营业务范围包括:实业投资及投资管理;石油、天然气的勘探、开采、储运(含管道运输)、销售和综合利用;石油炼制;汽油、煤油、柴油的批发;石油化工及其他化工产品的生产、销售、储存、运输;石油石化工程的勘探设计、施工、建筑安装;石油石化设备检修维修;机电设备制造;技术及信息、替代能源产品的研究、开发、应用、咨询服务等。
2.2中石化近年重要环境违规事件2010年10月中石化计划以可转债方式再融资230亿元。
环保部对中石化的上市环保核查情况进行公示后,自然之友、公众环境研究中心等环保组织发现了环评核查报告中多条记录与事实不符。
环保组织就环保的情况上书环保部,建议“慎重考虑中石化的再融资环保核查”。
但在现实情况下,以环保组织为代表的公众一方也只能停留在呼吁阶段。
政府部门虽然对上市企业做出了环保核查的要求,但核查企业环保做到什么程度下可以过关、不过关时是否会阻碍融资进程,并没有明确的相关标准和法律依据,甚至存在着环保核查不达标但通过上市融资申请的先例。
2010年11月23日傍晚,中石化上海高桥分公司发生硫醇类物质泄漏事故,导致上海市多个区县空气中弥漫刺激性气味。
作为气体泄漏事件主体的中石化上海高桥分公司,则拒绝对媒体作出任何回应。
经理办公室工作人员以只有宣传部门才能发布信息为由,拒绝回答任何问题。
但其给出的该公司宣传部门相关人员电话,始终无人接听。
2011年3月21日H2S,中石化上海高桥分公司非法排污。
对于此次事故,市委市政府领导高度重视,作出“快速查明原因、消除影响、严肃查处”的批示。
市环保局与市安监局立即组成联合调查组,调集力量,根据市民反映的线索和气象信息,对上风向的浦东高桥地区开展了全面排查和应急监测。
之后,上海市环保局对中石化上海高桥分公司3月21日造成环境污染事故进行了行政处罚,决定罚款20万元。
2011年5月,中国石化旗下的湛江东兴石油化工有限公司,建设炼油配套项目后至今周围居民搬迁工作未完成,配套项目的污染防治设施也未经验收,而工厂已经生产。
对此,广东省环保厅对中石化湛江东兴石油化工有限公司出具“责令改正违法行为决定书”,责令该公司立即停止炼油配套完善工程的生产,直至验收合格。
2011年11月国家环保部发函,退回中石化已经开工的湛江港铁山输油管道环评。
该管道环评“未批先建”,已于1月试开工、10月正式投产;环保部要求,该项目环境影响报告书未正式获批前不得继续建设。
2012年9月,国家环保部环境安全百日大检查督察组日前对中石化下属的三家企业(湛江东兴公司、湛江新中美公司和广州分公司)检查时发现,中石化的炼油企业成了环境违法行为或安全隐患的重灾区。
之后中石化集团对外发表声明称,广东的三家下属企业行为不符合中石化的理念和战略,违反了公司的相关管理制度,责成三家企业停产整顿;并由总部安全环保局牵头,成立调查组对三家企业存在的问题进行深入调查,根据调查结果对企业负责人和相关责任人做出严肃处理。
2013年5月,广州市多区居民闻到臭味,事后广州市环保局指出,袭城臭气源自广石化。
但广石化辩称,“在大修停工过程中,采用了密闭吹扫等一系列措施,极大地降低了对周边环境的影响。
个别装置有波动,不是主观的泄漏,也不属于事故性泄漏。
之后广州市环保局发布信息称:广石化涉嫌停用污染治理设施、违规排放恶臭气体,被立案查处。
2.2中石化屡查屡犯的原因企业非法排污,前期要经过监管部分的核查,后期可能还要受到处罚,同时,央企的领导还要接受各种考核,为什么还有企业屡查屡犯?(1)央企在地方的企业人事、财权等都不归地方政府管,上缴税收也不属于地方政府,几乎没有什么是受制于地方政府。
相反,这些企业的存在会拉动当地相关产业链的发展,解决部分就业问题。
这说明法律法规对企业的监管不到位,很多执法机关形同虚设,根本起不到监督的职能,也不能实行有效的审计工作。
这会导致诸如中石化这种企业在拉动就业和带动经济的借口下忽略环境保护的重要性,无视环保部门的监管,擅自排污,给环境带来危害。
(2)中国的环境违法成本太低,主要措施是罚款,且罚款金额较小。
中石化为资源型央企,一旦处罚停产,可能带来如闹油荒,或是影响当地就业问题和社会的稳定和谐社会问题。
所以上级部分对于这样的企业排污违法,只能从轻,不能重罚。
由此看来,罚金处罚对限制此类企业的排污没有任何作用。
(3)从以上污染事件的发生来看,每次做出反应的都是环保局。
这说明对于资源环境的审计工作,我国还没有成立独立的监管部门。
这就造成只有在每次污染事件发生后,才会有相关环保部门介入调查,使得时候污染事件的协调和处理受到多方阻碍,极大的影响了事后审计的效率和效果。
如果政府有效设立了资源审计部门,做好事前审计的防范工作,就会大大减少污染事件的发生。
(4)中石化发生的这些污染资料中,环境污染程度都是以是否在当时超出规定的污染指数,这样的评估标准时不合理的,污染对环境的影响是一个长期的过程,我们不能一直用短期的指标来衡量它。
做好环境污染的监督和防范,资源环境审计的评估方法还得继续改进和完善。
(5)对于企业自身,也得设立独立的资源环境审计部门。
定时给职员进行培训,做好事前的风险防范工作和事中事后的有效应对工作。
同时企业应在每年获利的基础上,按一定比例提取污染处理研发费用,加强技术部门的研发力度,能够在一项设备投入使用的同时,配备相应的污染处理系统。
这样也是防范环境污染的一种有效手段。
可以减少污染发生时所带来的各项风险,如上级政府的施压,环保部门的介入,社会舆论的压力等。
3我国资源环境审计现状及对策3.1我国当前的资源审计现状从以上中石化的案例可以看出我国的资源环境审计存在诸多漏洞,也说明我国的监管制度不够健全。
若想资源环境审计有进一步的发展得先明确其存在的缺陷,才能进一步的完善。
我国的资源环境审计主要存在以下几点问题:(1)相关法律法规体系不够健全,资源环境审计没有具体的审计程序。
在现行的法律法规中,没有明确规定审计机关在环境保护方面的检查监督职能,这使得国家开展资源环境审计活动受阻,相关的法律法规不充分会导致审计机关和相关的环保部会职能交叉,形成重复监督,造成审计资源的使用不合理。
(2)资源审计监督面窄,不能有效的开展绩效审计。
我国目前的开展的资源环境审计基本是以财务审计和合规性审计为主,绩效审计为辅开展的尚处在初级阶段的审计。
同国际的资源环境审计相比,还有很大一段差距。
(3)专门的资源审计机构并没有设立。