行政事业单位会计培训课件
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行政事业单位会计人员最新完整培训课件ppt
❖三、新《事业单位财务规则》的 主要变化
❖ 8、完善财务报表，细化财务情况说明书。 在原来“资产负债表”、“收支情况表”两 张主表的基础上，新增“财政拨款收入支出 表”和“固定资产投资决算报表”两张主表。 将“收支情况表”改为“收入支出表”，细 化了财务情况说明书的内容，增加说明对外 投资，资产出租、出借，资产处置，固定资 产投资，绩效考评等情况。
❖ 2019年10月5日发布的《事业单位财 务规则》同时废止。
❖二、《事业单位财务规则》修 订的三大原则
❖ 1、全面反映各项财政改革成果，创新和充 实事业单位财务管理的内容和手段。
❖ 2、按照科学化、精细化管理的要求，进一 步规范事业单位的财务管理。
❖ 3、注重解决当前事业单位财务管理中存在 的突出问题，促进和保障社会事业健康发展。
2019行政事业单位会计人员 继续教育培训最新完整课件
第一部分 行政单位财务规则
解读
❖一、基本情况
❖ 新修订后的《行政单位财务规则》， 经2019年12月5日财政部部务会议通过， 2019年12月6日以财政部令第71号公布， 自2019年1月1日起施行。
❖ 2019年1月6日首次发布的《行政单 位财务规则》于2019年1月1日废止。
❖二、《行政单位财务规则》修订 的三大原则
❖1、坚持厉行节约，降低行政成本。
❖2、反映财政改革成果，体现财政改 革方向。
❖3、保持原有框架体系，充实完善相 关内容。
❖三、新《规则》的主要变化
❖ 1、首次建立行政单位的财务信息披露制 度。对行政单位财务分析的内容和指标做 出新的规定，财务报告和各项财务分析的 指标更为细化，包括支出增长率、项目支 出占总支出的比率、人员支出占总支出的 比率、人车比例，新增当年预算支出完成 率、人均开支、公用支出占总支出的比率、 人均办公使用面积。
行政事业单位会计专题培训
贷：在建工程——网络工程
102
• 计提固定资产折旧时，
借：资产基金——固定资产 3.6
贷：累计折旧
3.6
• 计提无形资产摊销时：
• 无形资产年摊销额：1020000/10xl=10.2万元
借：资产基金——无形资产 10.2
贷：累计摊销
10.2
• 2016年会计账务处理如下：
• 收到财政付款通知已支付第三期系统软件款时：
部2014年8月20日颁布，自2014年10月1日起施行。
事业单位会计改革的成效
※《医院会计制度》：2012年1月1日起在全国施行；
※《事业单位财务规则》：2012年4月1日起施行； ※《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》 ：
2013年1月1日起在全国施行； ※《行政事业单位内部控制规范（试行）》 ：2014年
6.工程项目结束，分摊间接工程成本时，按照应当分 摊到该项目的间接工程成本 借：在建工程（××项目） 贷：在建工程（待摊投资）
7.建筑工程项目完工交付使用时，按照交付使用工程 的实际成本 借：资产基金——在建工程 贷：在建工程 借：固定资产/无形资产 贷：资产基金——固定资产/无形资产
事业单位： 借：非流动资产基金——在建工程 贷：在建工程 借： 固定资产 贷：非流动资产基金——固定资产
行政事业单位会计专题培训
山东财经大学会计学院 王敏
行政单位会计改革成效
※《行政单位财务规则》自2013年1月1日起施行。
※《行政事业单位内部控制规范（试行）》，2012年 11月29日发布，自2014年1月1日起施行。
※《行政单位会计制度》自2014年1月1日起施行。 ※《地方行政单位国有资产处置管理暂行办法》,财 政
行政事业单位会计人员完整培训精选文档PPT学习教案
的，持有时间不超过1年（含1年）
的投资，主要是国债投资，在“短
期投资”科目中核算。持有时间超
过1年的股权和债券投资在“长期
投资”科目中核算。
第41页/共135页
“短期投资”主要账务处理如 下：
（1）短期投资在取得时，应 当按照其实际成本（包括购买 价款以及税金、手续费等相关 税费）作为投资成本，借记本 科目，贷记“银行存款”等科 目。
除了预算外资金收入管理的内 容，明确了行政单位的各项收 入应当全部纳入单位预算，包 括财政拨款收入和其他收入。
规范了行政单位支出分类， 行政单位的支出分为基本支出 和项目支出两第6页类/共13。5页 基本支出是 保障行政单位正常运转的支出，
三、新《规则》的主要变化
5、对行政单位的资产管理提出更细化的规定。 第40条规定，未经同级财政部门批准，行政单位 不得将占有、使用的国有资产对外出借、出租。 第39 条规定，行政单位不得以任何形式使用国 有资产举办经济实体，对于未与行政单位脱钩的 经济实体，行政单位应当按照有关规定进行监管， 行政单位不得用国有资产对外担保。在资产分类 中增加了“零余额用款额度”、“应收及暂付款 项”、“存货”、“在建工程”、“无形资产” 等分类项目。
6、巩固国有资产管理成果：
（1）适度提高了固定资产的单 位价值标准，把固定资产的单位 价值从500元提高到1000元，专 用设备由800元提高到1500元。
（2）事业单第位17页/出共135借页 、出租资产
三、新《事业单位财务规则》 的主要变化
7、强化净资产管理： （1）要求财政拨款结转和结余应当按
事业单位会计准则的修订变化
五、在会计要素中，增加了“费用”要素，费用 一般分为业务服务成本、管理费用等；在净资产 预算管理中，增加了“财政补助结转结余”、 “非财政补助结转”等项目；在财务报告的构成 中，增加了“财政补助收支情况表”等报表，并 规定部分事业单位应根据所适用的会计制度规定 编制“现金流量表”。
行政事业单位会计内部控制规范讲座ppt课件
• 风险识别需要对单位的经济活动的管理现状进行 全面摸底，而且是一个动态的、连续的过程
• 在流程梳理的过程中进行
-26-
3、风险分析 在风险识别的基础之上，运用定量和定性方法进 一步分析风险发生的可能性和对单位目标实现的 影响程度，以便为制定风险应对策略、选择应对 措施提供依据。 具包括风险可能性和影响程度分析。目的是对识别 的风险进行排序，确定内部控制需要重点关注和 优先控制的风险点
-13-
（三）内部控制的原则
• 全面性原则：全员参加，全过程控制，系统性 • 重要性原则：重要经济活动及重大风险 • 制衡性原则：制衡机制 • 适应性原则：适应变化 • 删除了成本效益原则：效益不好衡量，不能以成
本为借口
-14-
（四）单位负责人的责任
• 按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的 规定，单位负责人是单位财务与会计工作的第一 责任主体，对本单位财务会计报告的真实性、完 整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要 责任。
-22-
（一）经济活动风险评估
200世世纪纪2200年年代代肇始：采用保险办法处理风险
20世纪50年代 对风险有了质的认识
20世纪60年代 系统研究风险管理
转向：全面风险管理
20世纪70年代 发展成新兴学科
20世纪80年代
财务风险 管理
-23-
（一）经济活动风险评估
行政事业单位经济活动的主要风险包括： 1、单位经济活动不合法或不合规的风险； 2、国有资产流失、资源使用效益低下的风险； 3、财务信息不真实、不完整的风险； 4、发生舞弊或腐败现象的风险； 5、其他风险。
• （一）风险评估 • （二）控制方法 • （三）单位层面内部控制 • （四）业务层面内部控制 • （五）评价与监督
• 在流程梳理的过程中进行
-26-
3、风险分析 在风险识别的基础之上，运用定量和定性方法进 一步分析风险发生的可能性和对单位目标实现的 影响程度，以便为制定风险应对策略、选择应对 措施提供依据。 具包括风险可能性和影响程度分析。目的是对识别 的风险进行排序，确定内部控制需要重点关注和 优先控制的风险点
-13-
（三）内部控制的原则
• 全面性原则：全员参加，全过程控制，系统性 • 重要性原则：重要经济活动及重大风险 • 制衡性原则：制衡机制 • 适应性原则：适应变化 • 删除了成本效益原则：效益不好衡量，不能以成
本为借口
-14-
（四）单位负责人的责任
• 按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的 规定，单位负责人是单位财务与会计工作的第一 责任主体，对本单位财务会计报告的真实性、完 整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要 责任。
-22-
（一）经济活动风险评估
200世世纪纪2200年年代代肇始：采用保险办法处理风险
20世纪50年代 对风险有了质的认识
20世纪60年代 系统研究风险管理
转向：全面风险管理
20世纪70年代 发展成新兴学科
20世纪80年代
财务风险 管理
-23-
（一）经济活动风险评估
行政事业单位经济活动的主要风险包括： 1、单位经济活动不合法或不合规的风险； 2、国有资产流失、资源使用效益低下的风险； 3、财务信息不真实、不完整的风险； 4、发生舞弊或腐败现象的风险； 5、其他风险。
• （一）风险评估 • （二）控制方法 • （三）单位层面内部控制 • （四）业务层面内部控制 • （五）评价与监督
行政事业单位会计课件39页PPT
事业单位：
事业单位是指受国家行政机关领导，为社会提 供非物质生产的劳务服务的社会组织。 其所需经 费部分或全部由财政无偿供给。
事业单位会计特点：
1、经费来源多渠道，多形式。 2、会计核算基础主要采用“收付实现制”，但经 营 业务也可采用“权责发生制”。
3、有经营活动的单位，可以进行成本核算。
第一讲 行政事业单位收入核算
2、经营支出：具体内容与事业支出相同 3、对附属单位补助支出： 4、上缴上级支出： 5、专项资金支出： 6、结转自筹基本建设支出：
支出经济分类科目：
1、“工资福利支出”类科目 科目
7、“债务利息支出”类
2、“商品和服务支出” 类科目 8、“债务还本支出”类 科目
3、“对个人和家庭的补助” 类科 9、“基本建设支出”类 科目
行政事业单位会计
青海大学财经学院 王月娥
行政单位:
行政单位是指进行国家行政管理、组织经济建 设和文化建设，维护社会公共秩序的单位。其所 需经费全部由财政无偿供给。
行政单位会计特点：
1、行政单位业务活动的目的是为了满足社会公共 需要，具有明显的非市场性。
2、行政单位的收支核算必须服从预算管理要求。 3、行政单位会计核算基础采用“收付实现制”。 4、行政单位不进行成本核算
一、收入内容：
（一）、事业单位收入內容：
1、财政补助收入： （ 财政性资金）
2、上级补助收入： （非财政性资金）
3、事业收入： （主营业务收入）
4、经营收入 ： （经营业务收入）
5、专项收入： （专项资金收入）
6、附属单位缴款收入：（下级交款收入）
7、其他收入：
（零星杂项收入）
（二）、行政单位收入内容：
财政按计划返还时：借：银行存款 贷：财政专户返还收入(预算外资金收入)
某行政单位财务会计培训课件
某行政单位财务会计培训课件课程目标本课程旨在帮助行政单位的财务会计人员提升专业知识和技能，使其能够熟练掌握行政单位财务管理与会计核算的基本原理和操作方法，进一步提高行政单位的财务管理水平。
课程大纲1.财务会计基本概念与原则–财务会计的定义–财务会计的特点–财务会计的基本准则2.会计主体与对象–会计主体的概念与种类–会计对象的概念与分类3.会计核算的基本环节–会计凭证的使用与填制–会计账簿的建立与使用–会计账务的录入与查询4.财务报表的编制与分析–资产负债表的编制与分析–利润表的编制与分析–现金流量表的编制与分析5.资产的计量与折旧–资产的识别与计量原则–固定资产的折旧原则与方法6.成本与费用的区分与核算–成本与费用的定义与区分–费用的分类与核算方法7.预算管理与控制–预算管理的定义与意义–预算编制与执行–预算控制与分析课程详细内容1. 财务会计基本概念与原则1.1 财务会计的定义财务会计是指用货币表达的会计数据，通过会计核算、统计和报告等方式，反映一个企业或单位的财务状况、经营成果和现金流量的信息系统。
1.2 财务会计的特点•公开性：财务会计的信息应当公开披露，以便供内外部利益相关者了解企业或单位的财务状况。
•真实性：财务会计的信息应当真实、准确地反映企业或单位的财务状况和经营成果。
•持续性：财务会计是一个连续的过程，在企业或单位存在的整个生命周期内都需要进行财务会计核算和报告。
1.3 财务会计的基本准则•业务实体性原则：企业或单位的财务会计独立于其所有者的个人财务，需要将其作为独立的会计主体进行核算和报告。
•会计期间性原则：财务会计应当按照一定的时间周期（通常为一年）进行核算和报告。
•会计货币性原则：财务会计应当使用货币作为计量单位，将所有交易都折算成货币，以方便会计核算和比较分析。
2. 会计主体与对象2.1 会计主体的概念与种类会计主体是指开展经济活动并进行财务会计核算的经济组织或单位。
根据经济组织的性质和所有制形式的不同，会计主体可以分为企业会计主体和事业单位会计主体。
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一、行政事业单 位的会计核算
✓ 事业单位对外投资。即事业单位依法取得的，持有时间超过1年（不含1年）的各种 股权和债权性质的投资。具体计量与核算的规定如下表所示。
一、行政事业单 位的会计核算
⑥在建工程 在建工程即行政事业单位已发生必要支出，但尚未达到交付使用状态的建筑和设备安装 工程，包括新建、改建、扩建、修缮等建筑和设备等情形。其计量与核算的规定如下。
一、行政事业单 位的会计核算
②行政单位会计核算的目标 行政单位会计核算的目标是向会计信 息使用者提供与行政单位财务状况、预算 执行情况相关的会计信息，不仅有助于会 计信息使用者进行管理、监督和决策，同 时也可以反映行政单位受托责任的履行情 况。
③事业单位会计核算的目标 事业单位会计核算的目标是向会计信 息使用者提供与事业单位财务状况、事业 成果、 预算执行等相关的会计信息，不仅 有助于会计信息使用者进行社会管理、做 出经济决策，同时也可以反映事业单位受 托责任的履行情况。
行政单位
会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项可按行政
单位会计制度规定采用权责发生制核算。
事业单位
会计核算一般采用收付实现制，部分经济业务和事项可按财政
部会计制度规定采用权责发生制核算。
一、行政事业单 位的会计核算
（4）会计确认和计量原则不同
企业、行政事业单位在具体的会计确认和会计计量时，部分会计要素的项目采用不同的 确认和会计计量原则。比如固定资产项目，企业的固定资产需要计提折旧，而行政事业单位 的固定资产不计提折旧。
下表所示。
一、行政事业单 位的会计核算
（二）行政事业单位的资产
行政事业单位的资产指行政事业单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。
（1）行政事业单位资产的分类
与企业资产要素相同，行政事业的资产按流动性也可分为流动资产和非流动资产。
包括货币资金（库金 现金、银行存款、零 余额账户用款额度、 财政应返还额度）、 短期投资、应收及预 付款项、存货等。
第
三
十 行政事业Байду номын сангаас位会计
一 章
本章要点
第一节 行政事业单位的会计核算 第二节 国库集中收付制度 第三节 行政事业单位的财务会计报告
一、行政事业单 位的会计核算
（一）行政事业单位会计核算与企业会计核算的区别
行政事业单位在会计核算上，总体来讲与企业遵守着同样的一般会计原则和基本会计前 提。只是由于会计信息使用者的不同，使得行政事业单位与企业的会计核算目标在少数地方 有所区别。
一、行政事业单 位的会计核算
（1）会计核算目标不同
①企业会计核算的目标 企业会计核算的目标是向会计信息使用者提供与企业经营决策相关的财务状况、经营成 果和现金流量情况等会计信息，来实现以下目的。 ✓ 使会计信息使用者做出与经营和管理相关的各种经济决策。 ✓ 反映企业管理层受托责任履行情况，以评价企业的经营管理责任以及资源使用的有效性。
行政单位 短期投资
事业单位 短期投资
即事业单位依法取 得的、持有时间不 超过1年（含1年） 的投资，应按实际 发生数额记账。
一、行政事业单 位的会计核算
③应收及预付款项 行政单位与事业单位在应收及预付款项上的计量与核算分别如下。
即行政单位在业务活动 中与其他单位、所属单 位或本单位职工发生的 临时性待结算款项，应 按实际发生数额记账， 一般不计提坏账准备。
为对外编制资产负债表 和收入支出表（类似企 业的利润表）设置了五 项会计要素，包括资产、 负债、净资产、收入、 支出或费用。
一、行政事业单 位的会计核算
②行政事业单位的会计要素
行政事业单位的五项会计要素中，资产、负债、净资产是反映财务状况的会计要素；收
入、支出或费用是反映行政事业活动成果的会计要素。这五项会计要素的具体含义和项目如
在建工程按建筑工程实际发生的成本记账。
一、行政事业单 位的会计核算
✓ 事业单位存货。即事业单位在开展业务活动及其他活动中为耗用而储存的各种资产， 包括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。具体计量与核算的规定如下表所示。
一、行政事业单 位的会计核算
⑤对外投资 ✓ 行政单位对外投资。即行政单位使用结余资金购买的国债。具体计量与核算的规定如下 表所示。
行政单位 应收及 预付款项
事业单位 应收及 预付款项
即事业单位在开展业务 活动中形成的各种债权， 包括财政应返还额度、 应收票据、应收账款、 其他应收款等，应按实 际发生数额记账，一般 不计提坏账准备。
一、行政事业单 位的会计核算
④存货 ✓ 行政单位存货。即行政单位大宗购入且需要库存的物资材料。具体计量与核算的规定如 下表所示。
①货币资金 行政事业单位的货币资金，即库金现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还 额度等，都应按实际收入和支出的数额进行记账。
一、行政事业单 位的会计核算
②短期投资 行政单位与事业单位在短期投资上的计量与核算分别如下。
不得用占有、使用的国 有资产对外投资或举办 经济实体；不得在未经 同级财政部门批准的情 况下，将占用、使用的 国有资产对外出租、出 借。
一、行政事业单 位的会计核算
（5）会计要素不同
由于企业采用权责发生制进行会计核算，行政事业单位采用收付实现制进行会计核算， 因此，二者的会计要素不完全相同。
①会计要素的具体设置 行政事业单位会计要素的设置与企业单位的区别如下。
会计要素包括资产、 负债、所有者权益、 收入、费用、利润。
企业
行政事 业单位
流动 资产
非流 动资产
包括长期投资（对 外投资）、在建工 程、固定资产、无 形资产等。
一、行政事业单 位的会计核算
（2）行政事业单位资产的计量与核算
在计量与核算上，行政事业的资产与企业的资产相似，但也有不同的地方，下面逐一介 绍货币资金、短期投资、应收及暂付款项、存货、对外投资、在建工程、固定资产、无形资 产的具体计量与核算。
一、行政事业单 位的会计核算
（2）会计信息使用者不同
企业、行政单位、事业单位对外公布 的与自身相关的各种会计信息，除了实现目 的不同外，具体使用者也有所不同，如右图 所示。
一、行政事业单 位的会计核算
（3）记账基础不同
记账基础主要指的是采用哪种制度或原则进行会计核算。
企业
会计核算按国家规定采用权责发生制。