第二编
第二编行政组织法
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节
行政组织法的概念与功能 行政组织法的基本原则 行政组织法的内容与体系 行政主体 公务员 行政编制
第一节 行政组织法的概念与功能
一 行政组织 一行政组织的涵义
行政组织是指担当行政事务 享有行政权的各级人民政府 及其设置的行政机关的综合体 1 行政组织是行政机关的组合体;是行政机关组成的有机 系统 2 行政组织是由各级人民政府及其设置的行政机关组成 3 行政组织是担当行政事务;行使行政权的组织 二行政组织的构成要素
研究内容；行政主体则以行政职权为出发点;研究行政行为 的对外效力;侧重解决行政组织中哪些机关能够独立对外 管理;具有独立的法律人格 2 行政主体与行政机关
行政主体→行政性对人；行政机关→立法机关 司法机关 军事机关
3 行政主体与行政法主体
四行政主体资格的取得
1 职权性行政主体资格的取得
2 授权性行政主体资格的取得
业务的职能部门 1国务院直属机构是独立的职能部门
2与国务院组成部门比;直属机构具有以下特点： 一是直属机构的级别低;其负责人不是国务院的组成人员 二是直属机构由国务院自行设置;无须国家权力机关的批 准 三是直属机构的主管业务单一;不具有综合性 5 国务院办事机构4个 是指国务院设立的协助总理办理 专门事项的辅助性机构 办事机构附属于总理;主要
2 组织结构体系要合理 3 行政组织的职能划分要合理 4 行政组织的程序设计要合理 1行政组织程序包括：行政组织的设立程序 变更程序 2合理的行政组织程序至少应包含两个环节：一是论证环节； 二是民主参与环节 三 民主参与原则 民主参与原则的要求： 一加强人大对行政组织过程的监督 二培养民众积极参与的意识
行政主体的基本特征： 1 行政主体是一种组织;而不是个人 2 行政主体是依法享有国家行政职权的组织 3 能够以自己的名义实施行政管理活动 4 能够独立承担相应的法律责任 三行政主体与相关概念的区分 1 行政主体与行政组织 行政组织侧重于对行政组织系统的机关构成机制与行政效 率问题的研究;以静态上的行政组织的职能和权限为主要
高考总复习 语文第2编1-2-2
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二、形近易混字
第二编 专题突破
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现代汉字中有很多字的形状相似，差别细微，但意义 不同，这些字极易用错，而高考命题者却看中这块天地， 以此设题考查学生。如“戌”与“戍”、“崇”与“祟”、
“骄”与“娇”、“躁”与“燥”等形似字，高考都曾考
查过，对形似字有四种情况我们应掌握。
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2．单纯形似而造成误记。比如“锭”与“绽”， “徒”与“徙”，“茶”与“荼”，“钩”与“钓”，
“刺”与“剌”，“蒿”与“篙”，“管”与“菅”，
“孤”与“狐”，“块”与“玦”，“苔”与“笞”， “裁”与“栽”等等。这类例子不胜枚举，都极易进入命 题人的视野。
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3．由于偏旁相似，而形成误记。比如“冫”“氵” 不分；“礻”“衤”不分；“廴”“辶”不分之类的现象
也是常见的。这类字又可分成两小类：一小类是由于误记，
记成另一个字，又称别字；另一小类则是记成错字——根本 没有此字。由于错字需要另铸字模，或另外拼字，字形常 与其他字略有区别，一般不致被选入试卷作命题素材，但 是在作文中由误记造成误写，仍是要影响评定考试成绩的。
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1．音同而又形似的字。这类字与上节谈到的同音误 记误写有交叉现象。如把“璧”(完璧归赵)写成“壁”；
把“毖”(惩前毖后)写成“毙”；把“措”(不知所措)写
成“错”；把“恻”(恻隐之心)写成“侧”等等。这种误 写，多为以常见字代次常见字，出现这种错误的原因，或 者是阅读时粗心大意，忽略了两个字的区别，或者是阅读 量少，造成文字积累量不足。
高考总复习 语文第2编6-1-2
汉长城的两端，因在玉门关以南，故名阳关。
阳关这样
的边塞之地之所以闻名遐迩，并不起始于王维的那首《渭 城曲》，而是因为它自汉魏以来就是通往西域诸国最西边 防上的重要关隘，是古丝绸之路南道的必经关口。后来， “阳关道”成为光明大道的代名词。
第二编 专题突破
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在去阳关古城的路上，只见沿途平沙千里、荒无人烟， 戈壁滩与蓝天相互对臷，偶尔有芨芨草、骆驼刺等沙生植
物零星地点缀在远处，把广袤的戈壁滩映衬得更为荒凉。
车轮飞转，发出沙沙的声响，远方地平线，隐隐约约出现 了一线锯齿形的屏障。那屏障原是一条林带。我们的汽车 驶进林带，就好像突然闯进了绿色的海洋。这水渠交错、 万木争春的景象，仿佛就是可爱的江南水乡。
根据上下文，解释文中画线句子的含意。
就好像突然闯进了绿色的海洋。 答：_______________________________________
指苍穹。
第二编 专题突破
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这是天问！我听见史圣在歌唱。这歌声穿越古今， 扬善弃恶，与大河共舞。天空有雄鹰飞过，它读圆的墓 ． 冢，读方的祠院，读直的神道，再读弧形的小桥大路， ． ． ． 这竟然是大地上一个巨大的问号。 (取材于和谷的同题散文，有删改)
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④结构性作用，主要指词语在全篇(或段)中的地位和 点题、照应、过渡等方面的结构作用。
总之，理解词语的含义要做到四个联系：即联系本词，
对本词语的含义进行解说；联系本句或者上下文，突出了 本句或者上下文的什么内容；联系特殊的表达效果(即运 用了某种修辞手法的词语)；联系文章的中心与作者的态 度感情。
第二编 专题二 微案一 特色透练6文言文
特色透练6文言实词一、阅读下面的文言文，完成后面题目。
李岘，吴王恪孙也。
折节下士，长．吏治。
天宝时，累迁京兆尹。
杨国忠使．客骞昂、何盈擿．安禄山阴事，讽京兆捕其第．，得安岱、李方来等与禄山反状，缢杀之。
禄山怒，上书自言，帝惧变，出岘为零陵太守。
岘为政得人心，时京师米翔贵，百姓乃相与谣曰：“欲粟贱，追李岘。
”寻徙．长沙。
永王为江陵大都督，假岘为长史。
乾元二年，以中书侍郎、同中书门下平章事。
李辅国用权，制诏或不出中书，百司莫敢覆。
岘顿首帝前，极言其恶，帝悟，稍加检制。
辅国由是让．行军司马，然深衔．岘。
凤翔七马坊押官盗掠人，天兴令谢夷甫杀之。
辅国讽．其妻使诉枉，诏监察御史孙蓥鞫．之，直夷甫。
其妻又诉，诏三司讯．之，无异辞。
妻不承，辅国助之，乃令侍御史毛若虚覆按，若虚委罪夷甫，言御史用法不端。
逐李晔岭南，流．蓥播州。
岘谓责太重，入言于帝曰：“若虚希．旨用刑，乱国法。
陛下信为重轻，示无御史台。
”(节选自《新唐书·列传·卷五十六》) 1．下列句子中加点的词的解释，不正确的一项是()A．何盈擿．安禄山阴事擿：揭发B．京兆捕其第．第：住宅C．然深衔．岘衔：怨恨D．若虚希．旨用刑希：希望答案 D解析希：迎合。
2．下列句子中加点的词的解释，不正确的一项是()A．折节下士，长．吏治长：掌管B．杨国忠使．客骞昂使：派遣C．寻徙．长沙徙：调职D．辅国讽．其妻使诉枉讽：暗示答案 A解析长：擅长。
3．下列句子中加点的词的解释，不正确的一项是()A．辅国由是让．行军司马让：责备B．诏监察御史孙蓥鞫．之鞫：审理C．诏三司讯．之讯：审问D．流．蓥播州流：流放答案 A解析让：辞去。
参考译文李岘，是吴王李恪的曾孙。
他乐于结交地位低下的贤士，有政治才干。
天宝年间，多次迁官后做了京兆尹。
杨国忠派门客骞昂、何盈揭发安禄山造反的阴谋，暗示京城的官捕搜查他的府邸，搜到安岱、李方来等与禄山谋反的证据，将他们勒死。
安禄山发怒，上书为自己辩解，皇帝害怕发生事变，将李岘贬出京为零陵太守。
高考总复习 语文第2编5章
暂，真是妙笔生花。
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解析：此题用理解性默写和上下文提示填空相结合的
形式考查默写常见的名篇名句的能力，有一定难度，但采 用二选一的形式，又具有一定的灵活性，符合课改精神，
所考篇目诗文兼顾，均在大纲要求之内。
答案：(1)扈江离与辟芷兮 取之于蓝，而青于蓝 不见高堂明镜悲白发 爱而不见 搔首踟蹰 脉脉不得语 青， 君 冰，水为之，而寒于水 盈盈一水间 朝如青丝暮成雪
第二编 专题突破
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(3)前后勾连，脍炙人口 无论是“填空”还是“给出开头的一句”，哪一种题
型，出句和对句必须同时广为人知。如2009年北京卷中的
“星垂平野阔，月涌大江流。名岂文章著，官应老病休。” (4)旨高意远，辉映千秋 把中国历史上那些彪炳史册、垂范后人的名人用以表 达他们理想信念、情操气节的警句，亦纳入其中。如2008
奏流水以何惭
第二编 专题突破
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2．补写出下列名篇名句中的空缺部分。(任选3小题) (1)______________，______________。反是不思，亦 已焉哉！ (《诗经·氓》)
(2)后值倾覆，______________，______________，尔
来二十有一年矣！ (诸葛亮《出师表》)
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默写常见的名句名篇。能力层级为A级。
第二编 专题突破
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对名句名篇的考查既是《考试大纲》的要求，也是新 课标的要求之一，新课标明确提出要求：背诵一定数量的 古代诗文名篇。
第二编 专题突破
2020年法考第二编《法理学》新考点汇总(考前必看)
2020年法考第二编法理学新考点第一章法的本体(静态分析) 1【知识点】法的概念的争议围绕着三个要素，核心是内容的正确性：(1)内容的正确性：强调法和道德之间的关系，认为法律应当符合道德。
(2)权威性制定：强调法和国家之间的关系，认为法律应当由国家制定。
(3)法的实效：强调法和社会之间的关系，认为法律应当具有实际的社会效果。
2【知识点】围绕法和道德之间的关系，一般区分出两大法学流派：(1)法实证主义：认为，法律是法律，道德是道德，两者之间没有必然联系。
(2)非实证主义：认为法和道德之间存在着必然联系，即法律应当符合道德的要求。
3●【知识点】传统自然法学强调法的内容的正确性是法的概念的唯一定义要素，也即恶法非法。
3●【知识点】法实证主义只要求权威性制定和法的实效两个要素，围绕这两个定义要素的不同组合，可以分为两个主要流派：(1)分析主义法学：代表人物奥斯丁、哈特，以权威性制定为首要定义要素。
主张“恶法亦法”。
(2)法社会学和法现实主义：以社会实效为首要定义要素。
4【知识点】法的特征(1)规范性：法是调整人的行为的一种社会规范。
①法的调整对象不是人本身，而是人们的行为。
②法律是社会规范，调整对象是人与人之间的关系，即社会关系。
(法律不是技术规范，技术规范主要调整人与自然之间的关系。
)(2)国家意志性：法是由公共权力机构制定或认可的具有特定形式的社会规范。
①法形成于国家的立法机关，因此，法具有国家意志性，这是法区别于其他人为形成的社会规范如宗教、政策等的关键区别。
②法经由国家制定或认可而形成，这是区别于道德、习惯等自发演进生成的社会规范的重要区别。
(3)普遍性：法是具有普遍性的社会规范。
①普遍有效性，即在一国主权范围内，法具有普遍效力或约束力，即针对不特定主体反复适用的效力。
【例如，判决书只能针对特定主体适用，因此不是法律】●②普遍平等对待性，即要求法律面前人人平等。
③法律不可以强人所难，其内容应当与人类的普遍要求相一致。
高三 基础知识天天练 语文第2编1-7-1随堂人教版
第二编第一章第7节1．汶川大地震过去一年多了，地震博物馆已经建成。
请你在博物馆的留言簿上写一段话，表达对生命或对自然的感悟和思考。
要求运用排比手法，不超过30个字。
解析：本题材料来自鲜活的现实生活，体现新课标的理念，要表达对生命或对自然的感悟和思考，感情要真挚，思想要健康，并要运用排比的修辞手法。
答案：①生命脆弱短暂，生命坚韧沉毅，生命绵延永续。
②自然是生命的家园，自然是无情的力量，自然是人类反思的源泉。
③逝去的是同胞的生命，传颂的是民族的精神，留下的是人类的警醒。
2．2009年10月1日，北京举行盛大的阅兵式和群众集会游行，隆重庆祝中华人民共和国建国60周年。
有市民建议，受阅部队中应有“抢险抗灾部队方阵”和“维和部队方阵”，群众游行队伍中应有“志愿者队伍”和“城市外来务工者队伍”。
请从上述“方阵”或“队伍”中选择一个，拟写一段现场解说词。
要求：突出该方阵或队伍的特征，赞誉其风貌；语言简洁得体；不少于100字。
解析：解说词，即口头解释说明的词。
它通过对事物的准确描述、渲染，来感染观众或听众，使其了解事物的来龙去脉和意义，达到宣传的效果。
其格式为：“现在走过来的是……，他们(面貌)……，他们中间有(人物)……，他们的精神……”。
答案：以“城市外来务工者队伍”为例：现在走过来的是城市外来务工者队伍方阵，他们迈着整齐的步伐，精神饱满。
今天，我们的外来务工者不仅在为城市的物质文明添砖加瓦，而且为城乡精神文明建设奉献着光和热，从他们身上我们看到的并不是一己之利，而是关心他人，奉献社会的精神，这就是当代农民的精神风貌！3．请以“我为________鸣不平”为开头，选取高中阶段语文教材中学过的一个文学形象进行反向分析。
80字左右。
我为________鸣不平，________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ 解析：这是一道较为典型的语句扩展题。
高考总复习 语文第2编1-1-2
穿得太薄
(用于合成词)
刻薄
轻薄 逮蜻蜓
(限于单用)
dài (用于合成词)
明白了这类多音字应该从用法上去区别，掌握起来就
容易了。
第二编 专题突破
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(4)语体不同，读音不同，读音有区别语体的作用。 例如：血 xuè (书面语音) 流血了 杏核儿 血海深仇 血压 血
脉
xiě (口语音) 核 hú hé (口语音) 吐了两口血 核心 细胞核 煤核儿 核桃
(书面语音)
(5)普通用法和人名地名等用法不同而造成多音。
例如：单
shàn
dān
单位
简单
菜单
单纯
姓单
单县(地名)
chán 单于(古代匈奴的君主)
第二编 专题突破
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1．下列词语中加点的字，读音全都正确的一组是 ( ) 心广体胖(pá ． n) 给予帮助(jǐ) ． 戎马倥偬(zǒnɡ) ． 分外高兴(fēn) ．
成词中读yù。这样，“熨”字的读音就好记了。
第二编 专题突破
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4．语境定音。汉字中有不少多音字，不同的读音表示不同的 含义，只有正确理解词语及上下文，辨明语义，才能避免误读。 例如，“宿”字可以放在下列语境中记忆：他在宿(sù ． )舍里想了一 宿(xiǔ)，天下究竟有多少个星宿(xiù )？有时还要区别口语与书面 ． 语，如“露”字，在口语中读lò u，如“露头、露一手、露面、露 丑”等；在书面语中读lù ，如“露骨、露水、原形毕露”等。
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解析：普通话常用字的字音。注意常见多音字，形似 字的读音。侧重两个
汉语史纲要 第二编 汉语语法史 第九章 处置式的产生及其发展
到唐代，“把”发展出广义处置的用法，广义处置式有处置（给）和处置 （到）。在唐代，“将/把”既可以作处置标记，也可以作工具介词。
第二节 处置式的产生及其发展
➢ 二、“将/把”字句的产生和发展
自晚唐五代开始，“将/把”产生了致使义处置式。 近代汉语，“将/把”广义处置式进一步发展，狭义处置式和致使义处置式
到隋唐时期，“以”字句中的处置（给）功能已趋于衰退，处置（到）功 能也不再发展。
第二节 处置式的产生及其发展
➢ 二、“将/把”字句的产生和发展
“将/把”字句有广义处置和狭义处置两种功能，介绍“将/把”字句的产 生和发展，就是介绍“将/把”字句广义处置式和狭义处置式的产生和发展 。
先秦，“将”作动词，有“率领”、“携带”义。春秋战国，“将”仍然 作动词，表示“拿”、“带领”义，出现在两类不同的连动式中。
➢ 鉴于处置词“将/把”比介词更为虚化，所以，我们称之为“处置标 记”（disposal marker）。
第一节 处置式的类型
➢ 类型上，汉语处置式有广义处置式、狭义处置式和致使义处置 式。
高一人教版 习题 语文第2编1-5随堂
第二编第一章第5节1．下列各句中没有语病的一句是() A．这次“凤凰”袭击台湾，不但马英九坐镇灾害应变中心，听取了各单位防灾简报，而且逐一点出各县市的防灾重点，重现昔日台北市长的应变精神。
B．加强社会制度的规范化，真正成为法治国家，以至于基本道德规范成为大家公认并且自觉自愿践行的底线，这种条件下的社会风气好转、公民道德水准的提高。
C．媒体分析认为，达赖会见麦凯恩可以借助美国大选为“藏独”分裂活动造势，而麦凯恩会见达赖则是他推进民望的一种手段，双方可谓各有所需。
D．温家宝总理5月22日重访北川中学，在高三(1)班教室的黑板上，用粉笔写下“多难兴邦”，并对同学们说：“我们要记住这四个字，相信经历过灾难的同学会更加努力。
”解析：A项，语序不当，“不但”应放在“马英九”之后；B项，残缺谓语，应在“公民道德水准的提高”后加“可以预见”“可以想象”等短语；C项，搭配不当。
答案：D2．下列各句中，没有语病的一句是() A．交管部门首次在长安街上使用交通疏导流动提示牌，以缓解“两会”期间会务交通对社会交通造成的压力。
B．由于一至四号“神舟”无人飞船的成功返回，使中国加入了航天开发大国的行列，这也是中国国防力量日渐强大的标志。
C．高速磁悬浮列车运行时与轨道完全不接触。
它没有轮子和传动机构，列车的悬浮、导向、驱动和制动都靠的是利用电磁力来实现的。
D．据资料记载，生长在野外的长尾鸡的尾羽，每年能增长一米左右，而长尾鸡的寿命能活八至十年，所以最长的尾羽能够超过七米。
解析：B.成分残缺，可去掉句首的“由于”；C.句式杂糅，应删掉“靠的”；D.搭配不当，删去“的寿命”。
答案：A3．下列各句中，没有语病的一句是() A．在怒山这种极为特殊的高山峡谷中建电站，产生的环境问题、生态问题和移民问题远远小于其他人口密集的江河地区建设水电站。
B．最近的一项社会调查显示，不少网络游戏带有暴力情节和色情内容，这无疑会严重影响青少年的身心健康。