4万亿投资对中国整体实体经济的影响
4 万亿元扩张性财政政策的实施及影响
中图分类号：D045.51文献标识码：A文章编号：1672—9285（2009）01—0088—044万亿元扩张性财政政策的实施及影响章向平［1］【摘要】随着美欧等发达经济国家金融危机的蔓延，我国对宏观经济政策进行了重大调整，今后两年将投资4万亿元拉动国内经济，4万亿元扩大投资将通过乘数效应带动行业和地方经济增长。
【关键词】扩大投资拉动经济配套政策一、4万亿元扩大投资的原因2003年到2007年是中国经济快速增长的上行周期，中国经济连续5年以高于10%的速度增长，2007年达到11.9%的高峰，2008年初中央提出了要防止经济从偏快转向过热的危险。
但到9月以来，美国次贷危机急剧恶化，迅速演变成国际性的金融危机，并波及到实体经济，导致世界经济出现衰退，对我国经济产生了巨大影响。
我国出口严重下滑，使经济增长受到严重阻碍。
受国际金融危机的影响，我国进出口贸易大幅回落，一季度货物贸易顺差414亿美元，同比下降10.8%；上半年，货物贸易顺差987亿美元，同比下降12.3%；前三季度，货物贸易顺差1810亿美元，同比下降2.5%。
从国别看，前三季度我国对美国出口增长11.2%，比去年同期回落4.6%；对香港地区的转口贸易增长8.9%，比去年同期回落12.7%；8、9月份对欧盟的出口贸易也由前7个月累计的27.1%分别回落到21.2%和16.3%。
同时我国经济进入下行区间。
投资增长速度放慢，11月份城镇固定资产投资同比增长23.8%，增幅比6月和10月分别回落5.7%和0.6%；工业生产速度明显放缓，原材料价格下降，规模以上工业增加值增速从6月份的16%起逐月回落，11月份下降到5.4%，比上年同期回落11.9%，发电量和用电量也明显减少，11月份同比分别下降9.6%和8.3%，国内钢材、电解铝、锌等原材料产品价格大幅下跌，钢铁行业全面亏损。
目前我国钢铁企业库存的高价铁矿有3000万吨，码头堆有9000万吨。
加快推进中国实体经济发展研究
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
中国经济有可能进入中速增长期
导 致 经 济 从 高 速 增 长 轨 道 转 入 中速 增 长
区间。今年世界经济形势不容乐观 。美联
储对 ２０ ０９年 美 国经 济 形 势 的 判 断 为 ： 经
速增 长 区 间。 政 府 财 力 仍 然 有 限及 民 间 “ － ” 膳投 心 理 较 重 ， 使 依 赖大 规模 投 资拉 动 经济 增 致
年调整到位 ， 完全有条件在世界主要经济 体 中率先 回升。但也有不同意见 ： 除非全 球经济 出现复苏 ， 否则很难看到 中国经济
出 现 强 劲 的 反 弹 ，０ ９年 将 是 中 国经 济 ２０ 发 展 最 为 困难 的一 年 ， 在 奢 谈 复 苏 是 盲 现 目乐 观 。 笔 者认 为 ， 性 认 识 比盲 目乐 观 理 或悲观 、 比信 心 和 黄 金 更 重 要 ， 当前 民 从
尤其是土地收入锐减 ， 地方政府很难 承担
中央 ４万亿元投资项 目 （ 今年 ２万亿元 ）
Hale Waihona Puke 济增长 ， 还需要拉动 民间投 资。而 目前我
国民间“ 惜投 ” 心理普遍存在 ， 资对 经济 投 的拉 动效应 只有 １９ 年 的 ６ ％左右 ， ９８ ０ 现
＞ 文 ／ 志鹏 吴 巍 平 ） 吴
最 近 ，我 国经 济 出现 了 回 暖迹 象 ， 有 专 家 认 为 ， 坏 的 时候 已经 过 去 ， 国经 最 中 济在缓慢 筑底 ， 许二 季度反 弹 ， 呈 Ｖ 或 将 型 走 势 ， 年有 望增 长 ７７ 今 ． ％一 ８１ ，０ １ ． ２ １ ％
外 贸出 口同 比下 降 １．％就 是外需 大 幅 ９７
新景祥——4万亿投资对房地产的影响
四万亿投资能掀起多大风浪？经济发展总有起起落落，难以摆脱周期性因素的困扰，全球经济在经历了90年代初的网络泡沫及911事件后，开始了一段较长时期的高速增长，伴随着高速增长，经济虚拟化程度不断提高，金融创新不断加快，全球虚拟经济总量已经远远超过了实体经济。
虚拟经济的膨胀，在促进经济高速增长的同时，也使经济发展过程中隐藏了大量的风险，使经济发展中的泡沫成份越来越大。
最终，以美国次贷危机为导火索引发的金融危机是全球经济发展过程中所积累矛盾的一次集中爆发。
随着全球金融危机的进一步恶化，世界经济开始转入衰退周期，而这一周期将何时结束，目前还没有定论，很大程度上取决于金融危机对实体经济的负面影响有多深。
从目前全球经济的表现来看，这次危机对全球经济的影响将超过20世纪70年代由“石油危机”引起的世界经济衰退。
前景不容乐观！全球经济危机影响下，我国经济下行明显屋漏偏逢连阴雨。
我国经济在经历了改革开放30年高速发展的同时，经济发展过程中也积累了许多的问题，经济结构面临转型的压力。
2007年我国股票市场和房地产市场的非理性高涨、对外贸易的严重失衡、外汇储备的急剧增长以及汇率的不断升值，可以看作是问题集中爆发的反映。
而在政府加大宏观调控力度，着力解决经济结构失衡，改变经济增长方式之际，爆发了次贷危机。
由次贷危机引发的全球经济衰退，给本来就已问题重重，面临增长瓶劲的中国经济以沉重打击，经济增速明显放缓，主要经济指标均出现了不同程度的下降。
受国家紧缩性宏观调控政策和国际金融危机的影响，08年前三季度我国GDP增长率分别为10.6%、10.1%、9.9%，出现了明显的下降趋势。
三季度GDP增长率较去年同期回落了1.6个百分点。
高盛预计2008年我国GDP增长率将为9.5%。
为近年来的最低水平。
2006年2007年GDP增速下滑明显进出口增幅同时放缓 居民实际消费放缓固定资产投资减速2008年1-10月城镇固定资产投资累积放缓至27.2%。
凯恩斯主义
凯恩斯主义凯恩斯主义是作为英国古典经济学派的对立面出现的古典经济学派从利己主义人性观出发，认为一个人在经济活动中选择自己的道路最明智的判断就是他本人的利益，作为个人主义象征的所谓经济人”的幽灵在古典经济学中无所不有。
这种“经济人”利己心的发挥是经由价值规律和市场机制这只看不见的手”来引导的。
通过这种引导可以使社会走向私利与公益的和谐一致和经济的平衡发展。
因此，在政策方面，他们竭力反对国家干预经济，主张社会一切经济活动通过市场机制自行调节，政府应力求节约，税收数额应尽量减少，每年的财政收支都应保持平衡；税收应尽量避免干扰社会经济活动。
这种经济自由主义和政府不干预经济活动的理论和以财政收支平衡为基本原则的财政税收思想，统治资本主义世界达一个多世纪之久。
但是，进入垄断资本主义时期以后，生产社会性和生产资料私人占有之间的矛盾日益突出，其集中表现是20世纪30 年代初发生的资本主义世界经济危机。
经过这场危机，凯恩斯认为古典经济学派的理论与事实不符，通过市场自动调节机制达到均衡就业的说教已经破产。
因而，他积极主张国家干预经济活动，使财政税收成为刺激有效需求，即消费需求和投资需求，加强宏观经济管理的重要工具。
他的这些理论和政策主张后来又被新剑桥学派和新古典综合学派加以补充和发展，在第二次世界大战以后曾被一些资本主义国家政府所采纳，并收到一定效果。
从资本主义国家管理宏观经济方式的观点看，凯恩斯主义的出现是一个转折点，即由自由放任主义转变为国家干预经济，由把收支平衡作为理财的基本原则转变为以促成经济平衡发展为基本原则，由把税收仅作为收入的因素转变为经济平衡发展的因素。
凯恩斯主义及其税收思想在西方世界风行了半个多世纪，不少资本主义国家政府曾奉若神明。
在生产相对过剩的历史条件下，凯恩斯主义及其税收思想对于缓和资本主义国家生产与需求的矛盾，减轻经济危机的破坏程度以及对第二次世界大战后西方国家经济的发展，都起过一定的积极作用。
2008年金融危机以来中国的应对措施和经济现状分析
论文题目：2008年金融危机以来中国的应对措施和经济现状分析院系经济管理学院专业金融学学号学生姓名成绩内容摘要：由美国次贷危机所引发的全球性金融危机在2008年如多米诺骨牌迅速席卷全球。
美国次贷危机极大地打击了投资者信心，全球范围内流动资金骤然紧缩；另外，美国作为全球最大的消费型国家，消费需求的大规模萎缩，使得对美国消费依存度强的经济体失去发展动力。
中国对美国的外贸依存度很强，外需的骤然降温使得中国大量工厂倒闭，工人失业。
为应对金融危机引发的外需疲软、失业高企、经济衰退困境，中国出台多项经济刺激政策以扩大内需，维持经济高速增长。
然而，为确保经济增速实行的过度宽松最终引发了通货膨胀，泛滥的流动性滋长了资产泡沫，并对中小企业构成挤出效应。
新一届领导集体上台后，中央更注重经济的转型升级和结构性转变，扶持中小企业，减少政府刺激，释放市场本身的调节。
但目前看，中国经济仍未见底，工业产出和需求仍然疲软；央行终于谨慎地再次降息，释放流动性，以刺激经济增长。
本文对金融危机以来中国的应对措施和当前的经济运行情况进行探讨。
首先，对中国应对金融危机的第一轮经济刺激措施及其带来的影响进行分析和讨论，分析政府的4万亿刺激措施所留下的后遗症。
第二部份则讨论中国经济运行所存在的问题，讨论中国在应对本轮金融危机时所受到的教训和经验。
最后一部分，针对当前的经济形势，分析中国目前的政策走向，讨论中国经济的发展趋势，。
关键词：金融危机；中国；应对措施；经济现状2008年的全球性金融危机始发于美国的次贷危机，此次金融危机，一般认为浮现于2007年下半年，自美国次级房屋信贷危机爆发后，投资者开始对按揭证券的价值失去信心，人们对银行信誉和现行金融体系产生质疑，全球范围内流动资金变得紧缩，引发流动性危机，导致金融危机的爆发。
中国经济对外依存度相当高，贸易顺差逐年增大。
2008年，美国是中国的第二大贸易伙伴，仅次于欧盟，而美国次贷危机所造成美国消费的大幅萎缩使得中国以外贸为主的出口类型制造业出现倒闭潮。
金融危机对中国实体经济的影响
金融危机对中国经济的影响一、金融危机对中国实体经济的影响（1）金融危机冲击了我国的实体经济在整个GDP当中，我国的消费只占35%。
而我国制造业的产能占GDP的比重是70%。
也就是说，还有另外35%的产能，是我们消化不了的产品。
这部分生产过剩由于欧美各国传统的负债消费形态，而帮我们吸收掉了。
现在由于国际消费市场的萎缩，冲击到我国的出口，这对于外向型城市如江浙，广东等地的加工制造业影响巨大，企业倒闭，失业人数增加已成定局，我国的出口企业受到严重冲击。
（2）产生了股市泡沫和楼市泡沫，内销企业受到连累我国的危机跟其他国家不一样。
我国今天不但有国际金融危机的压力，本身还有制造业危机，而这种制造业危机在欧美各国是没有的。
我国的股市涨得比别人少，跌得比别人凶，是因为我国经济的基本面出现了问题，2007年起我国制造业面临的投资经商环境不断恶化，因此，我国的企业家将很大一部分应该投资于制造业的钱拿出来炒楼、炒股。
由于制造业的危机挤压出大量的资金，进入楼市和股市，从而造成短期的泡沫现象。
由于股价和楼价的真正决定因素是经济基本面，而我国的经济基本面是以70%制造业为主的基本面。
制造业持续衰退，就会造成股价和楼价的持续下跌。
制造业持续衰退导致大量失业，导致还房贷乏力。
下一步就是跟美国一样，房地产泡沫导致的金融危机。
因此我国是由制造业危机引发的楼市泡沫和股市泡沫，导致楼价和股价大跌，失业严重，造成金融危机，金融危机又跟美国挂钩。
因此我们是制造业危机加上金融危机，还有国外的金融危机。
这就是我们的股市表现如此之差的原因所在。
同时楼市泡沫和股市泡沫套牢了大多数股民，冲击了我国消费者的信心，国内消费萎缩，继而内销企业同样受到了冲击。
二、金融危机影响下的主要行业制造业金融危机之后，美国制造业跌倒了谷底，产业结构进行了一次大的调整，现在是缓慢复苏的时候；而中国在金融危机之后，影响最小，恢复最快。
在4万亿投资拉动和一系列救助措施的作用力下，宽松的货币政策使经济一直保持良好的发展势头。
4万亿的刺激计划
4万亿的刺激计划一、工作目标1.1 推动经济增长刺激计划的核心目标是推动经济的增长，通过大规模的财政支出和货币政策工具，激发市场活力，促进投资、消费和出口的复苏，从而实现GDP的稳定增长。
具体而言，需要关注以下几个方面：•优化财政支出结构，加大对基础设施建设、科技创新、教育、医疗等领域的投入，提高公共服务的质量和效率。
•实施税收优惠政策，减轻企业负担，激发企业投资和创新活力。
•引导金融机构降低贷款利率，增加信贷投放，支持实体经济的发展。
1.2 改善就业形势刺激计划需要关注就业市场的变化，通过促进经济增长，带动就业岗位的增加，降低失业率，改善人民群众的就业和生活状况。
具体措施包括：•支持中小企业发展，提供贷款、税收等方面的优惠政策，帮助企业渡过难关，稳定就业。
•加大对创新创业的扶持力度，鼓励创业带动就业，提供创业培训、贷款、税收等方面的支持。
•提高教育、医疗、养老等公共服务的质量和效率，增加相关领域的就业岗位。
1.3 保障民生福祉刺激计划需要关注民生问题，通过改善教育、医疗、养老等公共服务，提高人民群众的生活水平和幸福感。
具体措施包括：•加大对教育、医疗、养老等领域的投入，提高公共服务的覆盖面和质量。
•实施住房保障政策，加大对中低收入家庭的支持力度，提高住房保障水平。
•加强生态环境保护，提高空气质量，保障人民群众的健康生活。
2.1 制定详细的刺激计划方案根据工作目标，制定详细的刺激计划方案，包括财政支出、税收优惠、货币政策等方面的具体措施，确保计划的实施能够有效推动经济增长。
•组织专家团队，对当前经济形势进行深入分析，明确刺激计划的总体目标和阶段性目标。
•制定具体的政策措施，明确财政支出、税收优惠、货币政策等方面的具体措施和实施时间表。
•加强与各级政府、金融机构、企业等各方的沟通协作，形成合力，确保刺激计划的顺利实施。
2.2 推动刺激计划的实施在制定好刺激计划方案后，需要积极推动计划的实施，确保各项政策措施能够落地生根，发挥作用。
金融危机与凯恩斯主义分析对中国经济发展的启示
金融危机与凯恩斯主义分析对中国经济发展的启示摘要：从美国萌芽、发展进而波及全球的金融海啸深刻影响全球经济和社会。
此前甚嚣尘上的新自由主义开始遭到怀疑和责难。
凯恩斯经济学理论以及政府政策主张再次被多国学者所提及。
其政策主张也成为各国政府大肆干预市场的理论依据。
我国也采取了一系列的措施来应对金融危机，从2008年至今的发展情况来看，证明这些措施是有效的。
本文通过对凯恩斯主义经济学和金融危机下各国政府的救市政策分析，解读了我国的实际情况，并指出对我国经济发展的启示。
关键词：凯恩斯主义；金融危机；经济发展一、凯恩斯主义经济的核心理论凯恩斯于1936年出版了其著作《就业、利息和货币通论》，这本著作的出版奠定了凯恩斯主义经济学理论的基础。
凯恩斯主义经济学主张增加国内需求来带动经济的发展，即采取扩张性的经济政策。
就业理论是凯恩斯主义经济学的核心理论，就业理论提出的起点就是有效需求理论，即通过有效需求带动就业的增长，因而激活整个经济的发展。
凯恩斯认为影响有效需求的主要因素有三点，一是人们的消费倾向,二是人们对未来预期收益的期望，三是消费者对货币灵活性的偏好。
凯恩斯经济理论在西方各国政府经济政策中得到了充分的应用，形成了独特的凯恩斯经济政策观点，该经济政策的核心观点是强调政府对市场经济的干预。
凯恩斯认为自由放任的市场经济无法通过自身的调节达到理想状态，而且在没有外部干预的情况下，资本边际效率下降比较快，影响整个经济的发展，就业和生活标准无法达到生产技术本应该达到的水平。
二、金融危机下凯恩斯主义在各国救市政策中的运用2008年，美国金融危机的全面爆发，波及到了很多国家。
各国政府都采取了相应的救市政策。
在各国的救市政策中，凯恩斯主义得到了充分体现。
1、美国。
从2007年次贷危机出现苗头到最后全面爆发，美国政府都在尽力采取措施应对危机。
2007年8月，美联储利用3天的时间向金融系统注资14725 亿美元；2008 年4月，美联储和美国国会再次联手向市场注入900 亿美元资金。
清华大学魏杰教授演讲
清华大学魏杰教授演讲由中国互联网协会、中国计算机用户协会主办，天极传媒集团、中国互联网协会网络营销工作委员会联合承办的“IT影响中国·20 09中国IT年度峰会”在北京举行。
清华大学经济管理学院教授魏杰出席大会并发表演讲。
以下为现场文字实录：主持人：非常感谢马宁秘书长的致辞，接下来进入今天的主题演讲环节，经过30年的迅猛发展，中国经济已经融入全球经济大的环境当中，并且成为当中最重要的一环。
当下美国金融风暴愈演愈烈，席卷全球，从不同层面正在影响世界和中国，中国的企业如何站在战略的高度从容应对，接下来我们请出清华大学经济管理学院教授、博士生导师，清华大学中国经济研究中心副主任魏杰先生，他演讲的主题是中国经济下滑不仅仅是因为美国次贷危机。
魏杰：各位来宾，非常高兴参加我们今天的论坛，不过我不是IT产业的研究者，刚才听了我们几位领导的发言，我也深受启发。
我主要讨论两个问题，一个问题我们国家目前经济下滑的原因到底是什么？这个不搞清楚，不利于我们解决问题，现在我们的统一提法是因为美国的次贷危机，这个引发了全世界金融危机，最后造成了对中国实体经济的影响，这个讲法没有太多的可指责，但是我们要认真研究一下就会发现，实际我们现在出现增长速度下滑不单纯是美国的问题，与我们自己也有关系，可能现在更考虑自己的问题，可能有利于我们未来启动经济的问题。
如果过多地把更多的责任算在美国的次贷危机头上，恐怕不利于我们09年解决问题。
到底与中国有什么关系？实际上其中最主要的关系就是中国自1998年以来，一直实行着一种经济增长模式，我们讲的出口导向型的增长模式，所以从98年到了08年，我们出口在GDP增长的贡献到了40%多，像07年我们GDP20多亿亿，出口贡献就10万亿，这种出口导向型的模式…，1987年日本出了问题，1997年东南亚出了问题，这两次出问题都相传10年，而且都是出口导向型模式的破裂，因此中国已经感觉到了中国这种模式不能搞下去了，06年我们就感觉到了，这种模式如果继续搞下去，中国一定是贸易顺差，双顺差必然导致我们的中央银行要大量发行人民币，央行大量的发行人民币就使中国的通胀压力一直很大，我们实际从03年以后，通胀压力就非常大，同时这些外汇拿在手里，后来成了烫手山芋，我们对外投资基本上成了中国财富缩水的一个主要渠道，就是说这种出口导向的模式一定是双顺差，双顺差一定是大量外汇涌入中国，央行为了收回这些外汇，就不得不发行更多的人民币，最后导致通胀很大。
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４万亿投资对中国整体实体经济的影响作者：王彦林来源：《市场周刊》2009年第01期由美国次贷危机而导致的全球性金融危机，已经对中国的实体经济造成了不小的损害。
银行联合信息网和开富网近日联合发布的《中国经济热点分析报告——次贷危机进入高潮，中国银行业敲响警钟》显示，一场由美国次贷危机引发的金融海啸正在席卷全球，危机在2007年8月上旬达到高潮，迫使欧洲央行、美联储以及日本、澳大利亚、加拿大等国央行多次注入资金以挽救金融市场。
到目前为止，次贷危机造成的影响还未见底，相反，由次贷危机带来的负面影响有进一步向金融市场蔓延、向实体经济辐射的趋势。
金融危机对中国实体经济的影响出口加工业。
金融危机对中国实体经济最直接的冲击无疑是出口加工企业。
尤其是那些劳动密集型的低端产业。
这次受金融危机影响最为严重的美、欧、日恰恰都是中国出口最多的国家和地区，据统计，美国和欧洲市场占中国总出口的40％。
美国、欧洲进入经济衰退期已是事实，这将极大影响中国的出口。
海关数据表明，今年来中国对美、欧和日本的出口同比增长都出现了不同程度的下滑，其中最为明显的是欧洲市场从今年4月以来，中国对欧洲的出口累计同比增长已连续5个月下滑，目前降至25.6％，而今年初该数据为33.4％。
这是中国经济自改革开放以来受到外部冲击最严重的一次。
房地产业。
今年来，从紧的货币政策让房地产行业吃尽苦头。
数据显示，从今年开始，房地产行业的国房景气指数始终处于负增长。
中金公司首席经济学家哈继铭预计，未来两年全国平均房价下跌15％～20％，房地产投资增速也将大幅下滑，可能由今年的20％降至明年的5％，并直接拉低GDP增速1.3个百分点；而考虑建材投资和相关消费，总体影响更大。
纺织业。
纺织服装出口面临萎缩。
欧美市场一直是中国纺织成衣出口的重要市场，支撑着国内众多纺织企业的出口贸易，但是由于金融危机的影响，美国失业率创下了4年以来的新高，达到了5.7％，居民消费信心指数降到了51.9，为去年同期的一半。
而欧洲的德国、英国等也深受金融危机的危害，相继出现经济萎缩的状况，消费需求自然也随之明显下降，中国的纺织服装出口所面临的不是单一市场的萎缩，而是全球市场的萎缩，对于中国纺织品行业来说，这无疑是一个沉重的打击。
钢材。
今年钢产量难超5亿吨。
与纺织行业相同，钢铁行业也受到了金融危机的巨大影响，开富网总编辑钟加勇表示，截至本月20日，全国钢铁产品的价格平均下跌已达20％。
今年中国钢铁工业面对的形势将十分严峻，年初我们原本预计今年国内钢产量将超过5亿吨，但是随着金融危机的扩散，世界经济增长的明显放缓，情况比预计的要严重许多。
目前看来，今年的钢产量很难超过5亿吨了。
周期性行业。
与出口导向型行业相同，周期性行业也受到了金融危机的巨大影响，原材料行业如建材、钢铁、有色金属、化工等，以及能源行业如煤炭、石油、天然气、电力，这些行业处于产业链最前端，对经济周期变化最为敏感，最容易受到经济周期下行拖累。
根据国家统计局公布的1-8月份工业企业利润数据，作为资源型行业的下游行业，如石油加工、电力、化纤和有色金属加工等行业利润加速下滑，其中1-8月份石油加工行业累计亏损960亿元，电力行业利润同比下降81.6％，有色金属由1～5月份增长3.9％转为下降7.4％；水泥、交通运输和电气机械行业利润增长率分别由1～5月份的50.9％、46.3％和40.9％回落到40.3％、35.1％和30％；钢材产量从去年9月同比增长24％下滑至今年同比的8.1％。
“4万亿救市”对中国实体经济的影响据统计，国家新近出台的4万亿元投资计划约占我国GDP总量的16％，占过去两年固定资产投资约15％，可谓“出手快，出拳重”。
在今年四季度先安排1000亿元中央投资作为扩大内需的一项重要举措，希望能够尽快拉动经济增长。
“4万亿”投资对中国实体经济的拉动明显中国人民大学公共财政研究所教授孙玉栋认为，这项计划持续到2010年底，如此巨额的投资在未来两三年对经济的拉动作用将十分明显。
以钢铁业为例，4万亿元投资大单不仅有助于缓解市场恐慌情绪、提升行业信心，也直接增加了钢材的需求量，加大基础设施投资的举措更是扩展了市场对钢铁的需求空间。
巨资将对钢铁业产生积极的连锁传导效应，例如高速公路网络建设将刺激汽车业需求，铁路建设将带动工程机械设备需求。
业内人士说，去年我国粗钢产量为4.8亿吨，相对应的固定资产投资为14万亿元。
依此比例计算，4万亿元投资至少可拉动1亿吨的钢材需求。
4万亿元将重点用于保障性安居工程，农村基础设施建设，医疗卫生、文教事业等10个方面。
为加快进度，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模将达4000亿元。
以先期启动的i000亿元为例，主要投向农林水约500亿元，保障性住房、环保，交通运输等其他部门约500亿元。
4万亿元投资会强劲带动就业。
以铁路为例，铁道部今后3年计划投资3.5万亿元，修铁路需要劳动力，在工地附近需要住宿、餐饮、商业、娱乐等相关配套服务，这会为当地以及周边城乡提供大量就业新机会，其中铁道部明年计划完成6000亿元基建投资，据测算可创造600万个就业岗位。
4万亿元究竟有多大能量?从财政部的资料可见一斑：我国在1998-2004年实行积极财政政策，其每年对GDP贡献率约为1.5—2个百分点，力度是相当大的。
加大财政支出是现阶段刺激经济所必需的，但政府投入更要起到“四两拨千斤”作用，带动其他配套资金跟进，比如商业银行贷款支持、地方财政配套、国际金融机构资金等。
从短期看需要中央财政投资先期导入，从长期看则将带动广泛的民间投资。
用好4万亿元投资，关键要提高资金使用效率。
投资立项必须坚持可行性、可控性原则，注重项目科学规划，进一步建立和完善投资责任制、投资审核制与监督制。
另一方面，激发社会投资积极性。
据统计，2007年民营经济创造了GDP总量约65％，占年度经济增量的70％—80％，已成为中国经济发展最大动力，如何鼓励这部分投资是当前紧迫问题。
政府投资项目要与社会资金相协调，选择社会资金不愿意投资的领域，政府应尽量扩大投资的乘数效应。
政府加大投入将带动相关行业发展，但更重要的是放宽准入领域，降低门槛，鼓励更多的社会资金参与。
“4万亿投资”兼顾了长期和短期发展4万亿投资既刺激了近期增长，也兼顾了长期可持续发展。
规模或达4万亿元的经济刺激计划提到了基建、民生、环保等诸多领域，银河证券首席经济学家左小蕾认为，与10年前的扩大内需政策不同的是，此次政府的投资兼顾了近期增长和长期发展。
从亚洲金融危机后的1998年到2002年间，政府也采用了扩张性的财政政策削弱经济下行周期的影响。
由于期间国内的基础设施建设相对不完善，当时的政府投资主要集中在基础设施建设上。
此次扩大内需政策，一方面政府在铁路、机场、电站等基础设施上有投入，另一部分资金则投入到节能环保等民生领域，同时扶持中小企业，这对调动民间资本的热情也有很大作用。
在国务院扩大内需、促进经济增长的十项措施中，除了基础设施建设外，还包括“加强生态环境建设：加快自主创新和结构调整；加快地震灾区灾后重建各项工作”等。
与十年前政府采取的扩大内需的政策相比，此次政府投资在基础设施建设和拉动消费增长之间有了明确的分配。
这种做法照顾到了近期刺激经济增长的目标，也照顾到了长期可持续的发展和产业的转型。
“4万亿投资”的杠杆效应“因为市场会过度反应，所以政府也应过度反应。
”原墨西哥总统赛迪略如是说。
时空转换。
11月5日，温家宝总理在国务院常务会议上部署了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，也就是所说的4万亿经济刺激方案。
这一次，政府的反应并不过度，却激起了资本市场的“过度”反应，工程机械、水泥板块强势上涨，温暖了市场日渐冰凉的人气。
4万亿元还将撬动更多的社会投资，其杠杆效应不可小觑。
盛宴之下，上市公司都希望受益。
4万亿经济刺激方案，是这一幕的“导演”。
十项措施中的第三项基建投资率先在市场中激起千层浪。
这便是：加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。
重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。
其余九项也给市场带来了巨大的想象空间。
就目前而言，固定资产投资是决定2009年经济增长的关键，随着房地产衰退和制造业投资意愿的下降，基建投资或将力挽狂澜。
国泰君安一份报告指出，根据项目不同，投资可以分为房地产、制造业和基建行业(主要指交运、水利和电力三大行业)。
三大基建投资占城镇投资27％，是明年投资增长的亮点所在。
与此同时，国务院推出4万亿元经济刺激方案之后，各地政府也纷纷宣布大规模投资计划；据相关统计，目前数额已经超过10万亿元。
重庆市发改委主任杨育庆介绍，在今年完成固定资产投资4000亿元的基础上，争取明后年固定资产投资达到1万亿以上，三年争取达到1.5万亿。
云南表示将在5年内投资3万亿元左右，广东的投资也达到2，3万亿元。
“十大投资方向是非常必要的，都是多年积累的欠账，但投资力度还不够，还需要出台直接刺激股市、房市的具体措施，这不仅是股市、房市的需要，而且是社会稳定的需要。
”国金证券首席经济学家金岩石近日撰文指出。
对“4万亿投资”的建议“4万亿”如何用在“刀刃”上?摆在我们面前的紧迫任务是：怎样用好4万亿元，使其发挥更大的效用?北京大学国家发展研究院院长周其仁认为，4万亿的财政刺激计划要达到目的，须谨慎选择投资项目，辅以“体制政策”，并对失业等问题做好应对准备。
积极的财政政策，不能简单理解为就是政府花钱。
政府的行政开支在这样的困难时期就不但不应扩大，还应该收缩。
积极的财政政策应该是把资本投向未来能产生效益的方向。
投资项目将来能产生多大的效益，这个效益由谁负责，都是现在必须解决的问题。
政府手里大把花钱的时候，监督怎么样?审计怎么样?在投资过程中应该加强监管，防止在上一波国债项目中出现的许多贪污腐败事件。
扩大国债和政府开支的同时，中央纪委的编制也要扩大。
首先，要把投资拉动与改善民生紧密地结合起来。
此次国务院出台的十项措施，汲取了以往的经验教训，首次把改善民生列为进一步扩大内需各项建设之首，通过加大对民生工程的投入力度，改善居民生活、增强消费能力，以拉动消费、促进发展的意图十分鲜明。
在实施过程中不能偏离改善民生的轨道。
其次，要正确处理好积累与消费的关系。
投资、积累与消费在国民收入分配中是此消彼长，长时期的高积累、高投资必然抑制消费，造成消费需求不足。
最近几年，我国固定资产投资超高速增长，消费低速增长的趋势还在继续。
正是由于积累和消费的比例失调，导致了产业结构失衡，消费需求不旺，就业压力不断加大。
因此，新一轮的刺激经济扩大内需的关键是刺激国内消费，调控政策要特别注意处理好积累与消费的关系，把刺激国内消费作为头等大事来抓，避免走过去的“政府投资、政府包办、政府消费”的老路子。