对新疆县域经济发展差距的思考
新疆和田区域发展差异及其原因分析
２ ． １ 建 立 指标 体 系原则 反映县域经济发展特征指标体 系构建遵循 以下原则 ： （ １ ）客 观 性 原 则 ． 评 价 指 标 体 系 必 须 有 客 观 的统 计 数
据， 并且数据必须完整， 每一个指标 应反 映县 域经济发展 的 不 同方面， 充分揭示其社会经济发展 的内在规律． （ ２ ）比较性原则． 对研究单位共 同有 的 、相同量纲的、 同一个 时期 的、 同一个 指标 下的数据 作为采集对象 ， 包括 区 域间具有共性特征 的可 比指标 ， 将综合 的价值指标 、 平均指 标和相对指标 三者相结合运用． （ ３ ）代表性原 则． 选 用的指标 体系 中的指标 和数据具 有较强 的代表性 、 准确性及具有较强 的鉴别能力 ， 可 以用 它 来区分各县域社会经济 发展水平发展情况． （ ４ ）操作性原则． 在考虑到指标体 系完整 、科学的前提 下， 从 实际出发。 尽可能选 择现行统计 资料 中能获取 的实际
异， 对促 进县域经济的全面 、 健康与可持续发展具有极 其重
要 的意义． 【 Ｊ １
和田地区共有 ７个县 １ 个市 ， 县域经 济的发展对于提
高全地区经济综合实力 、缩 小与先进 地区发展差距显得尤 其重要 ． 本 文选取 了 ８个县（ 市） 作为样本 ， 建立县域 经济 评
价指标体 系， 根据 和田地 区经济普查 及有关统计 资料， 运 用
县域 经济是 以县级 行政 区划 为地理空 间， 县域 经济是
国民经济的基础层次，县域经济 的发展不仅 是富 民兴县 的
关键， 促 进县域经济持续 、 快速、 健康 的发展， 已成 为组织 国
民经 济 运 行 迫 切 需 要 解 决 和 研 究 的 问题 ． 准 确 评 价 一 个 县 （ 市） 的社会经济 发展状况 ， 全 面 分 析 和 比较 县 （ 市） 之 间 的 差
新疆产业结构调整的县域差异化研究
总第 ４ ３ ９期
何
剑 ：新 疆 产 业 结 构 调 整 的县 域 差 异化 研 究
・ １ ９ ・
区８ ５个县／ 市 和 ４个兵 团辖市 。在 研究期 间 内米 泉 市在 ２ ０ ０ ７年划 归 乌鲁 木 齐市 ，为保 持 一致 性 将其 与乌 鲁木 齐 市 进行 合 并计 算 ，北 屯 市 （ ２ ０ １ １年底 建市 ）还未 从 阿勒 泰市 划 出 ，铁 门关 市 （ ２ ０ １ ２年 底建 市 ）还未 从 库 尔 勒 市 划 出 ，其 数 据合 并 在 原
县域 经济 空间相 关性较弱 、空间聚 集 不显著 ，仅 有鸟 鲁木 齐和克 拉玛 依是 区域性 经 济 中心 ，同 质化 的调整模 式反 而会使县 域 间的差距 越 来越 大 ；产 业 结构调 整 需考 虑地 域 差异 性 ，核 心是 促
进 产 业 结构 的 高度 化 ，宜采 取 适 合 当地 的 调 整 模 式提 高经 济 系统 的 升 级 能 力 。 关键 词 ： 产 业 结 构 调 整 ；脉 冲 响 应 ； 空 间 自相 关 中 图 分 类 号 ：Ｆ １ ２ １ ． ３ ；Ｃ ８ １ 文 献 标 识 码 ：Ａ
２ ０ １ ３ ／ １ １ 总第 ４ ： ３ ９期
文章编号 ：１ ０ ０ １ —１ ４ ８ Ｘ （ ２ ０ １ ３ ）１ １ － ０ ０ １ ８— ０ ５
商 业 研 究
新 疆 产 业 结 构 调 整 的县 域 差 异 化 研 究
何 剑 ，李 健
（ 石河子大学 商学院 ，新疆 五家渠 ８ ３ １ ３ ０ ０ ）
环境 以及 地 理 等领 域 ，将 其用 于 区域 经济 的 空 间 分析 ，可 以度量空 间相 关程度和地域 差异 。本 文 以新疆 地 区 为研 究对 象 ，将 脉 冲 响应 分 析 和 空 间 统计结合 起来 ，从 产业结构合理 化 、高度化 与经济 增 长 之 间 的动态 关 系 和县 域经 济 的 空 间相关 性 着 手 ，考量产业结 构调整 的县域差异化 问题 ，从而 为 产 业结构调整选 择提供借 鉴 。
新疆区域经济发展差异分析及对策
收 稿 日期 ： ０ ０ ５ １ ２ １ —０ — ４ 基 金 项 目 ： 育部 人 文 社 科 项 目（ ９ Ｊ ９ ０ ６ 的阶 段 性 研 究 成 果 。 教 ０ Ｘ ７０ ０ ）
作者简介 ： 李松 霞 （ ９ Ｏ ） 女 ， 南郑 州人 ， 河 子 大 学 经济 贸 易 学 院 硕 士研 究 生 ， 究 方 向 为 西 部 地 区经 济 发 展 研 究 。 １８一 ， 河 石 研
昌 吉 州 疆 伊 犁 州 直属
塔 城
３ ８ １ ８．５ ２ １ ２ ９． ３
２ １ ２ ６． １
９ ２ ．３ ６ ９ ．３
６ ２ ．１
２ １ ５４ １ １ ６ １４ ４
１ ８ ９５ ７
４。９ ９ ９ ５．５ １ ６
２．８ ７ ５
阿 勒 泰 地 区
ｌ ７ ６ １．５
第 １ Ｏ卷 第 ７期
２１ ０ ０年
Ｖｏｌ ０． Ｎ Ｏ ７ ＿１ ．
７月
Ｊｌ ｕ ｙ，
２ ０ ０１
新疆区 域经济发展差异分析及对策
李松 霞
（ 河子 大 学 经 济 贸 易 学 院 ，新 疆 石 河 子 ８ ２ ０ ） 石 ３ ０ ３
摘 要 ： 用 Ｇ Ｐ、 均 Ｇ Ｐ、 运 Ｄ 人 Ｄ 面积 、 口数 量 、 产 比 重 等 多项 经 济指 标 对 新 疆 １ 人 三 ５个地 、 、 以及 南 、 、 州 市 北 东疆 三 个 区域
鸟 鲁木 齐 市
克 拉 玛 依 市 北 石 河 子 市
ｌＯ Ｏ ３ ２．５
６ １ ２ ６． １ ９．７ ０ ９
２．７ ４２
１．３ ５７ ２ １ ．６
３ ４ ７３ ３
１ ０２ ６ ０ １ ２ ７ ９Ｏ ３
新疆南北疆区域经济差异的影响因素
新疆南北疆区域经济差异的影响因素付金存李豫新李芳芳2011-12-8 14:12:45 来源：《中国统计》2011年第6期改革开放以来，新疆的经济发展取得了长足进步。
1978-2009年间，新疆GDP总量由39.07亿元增加至4494.25亿元，增长超过115倍；人均GDP由313元增加至19942元，增长超过63倍。
然而，在新疆宏观经济快速发展的同时，新疆的区域经济并没有得到协调发展，新疆内部各地区、尤其是南北疆之间区域经济发展差距不断拉大。
以2009年数据为例，北疆地区以全疆46%的人口承载66%的全疆GDP比重94%的外贸进出口总额，其中以乌鲁木齐市、昌吉州为主体的“乌昌一体化”地区以17.5%的人口承载了34.01%的全疆GDP和51%的全疆投资外贸进出口总额。
相比较，以喀什地区、和田地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州为主成的南疆三地州，占全疆人口比重的30%，但GDP比重和外贸进出口总额比重分别只有9%和3%。
新疆区域经济差距的存在，一方面使得资金、人口、技术等资源不断由南疆欠发达区域向北疆发达区域转移和集中，使得南疆区域经济发展的基础越来越脆弱，进一步加剧新疆区域经济发展的失衡；另一方面，在新疆这样一个政治、经济和文化都较为特殊的敏感地区，区域经济差异的存在和扩大不仅是一个重大的经济问题，同时也是是一个重大的政治问题，直接关系到新疆的民族团结、社会稳定乃至国家安全。
因此，对新疆区域经济差异的影响因素进行深入、系统研究，为新疆区域经济的协调发展提供启示与借鉴，是关系到新疆经济发展、社会和谐与国家安全的重大战略问题，具有特殊的经济、社会和政治意义。
一、相关理论简述关于中国区域经济差异的成因，国内学者从不同的研究视角出发，得出了相应的研究结论。
从制度角度出发，赵理想以新古典经济增长模型为基础，分别以政府部门投入、私人部门投入和外资投入作为经济体制、产权制度和对外开放程度的代表度变量，通过构建中国省际面板数据模型，对中国区域经济差异问题进行了研究，结果表明经济体制、产权制度、对外开放程度是这种中国区域经济差异产生的重要原因。
新疆经济发展现状及对策经济
刘春云 约4001字 提要本文通过对新疆经济发展现状、存在的问题和出口产品结构进行分析结果表明:新疆整体经济实力弱产业结构不合理地区区位优势和资源优势没有得到真正发挥。并结合新疆地区实际情况提出加快基础设施建设、优化产业结构等相关对策。 关键词:新疆经济发展现状对策 中图分类号:F127文献标识码:A 引言 新疆地处祖国西部边陲周边与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度等八个国家接壤或毗邻具有“五口通八国一路连欧亚”的区位优势是东西方经济文化交汇地是中国向中亚南亚各国开放的重要门户。新疆地区近年来构筑了“两个基地、一个中心西进东销的商品集散地、东联西出的商品组装加工基地和旅游购物商贸中心”的发展目标大力实施了“打造新疆在中南亚经济圈重心地位”发展战略经济社会迅猛发展。本文分析了新疆地区经济发展优势及现状、存在的问题及出口商品结构并结合新疆的实际情况提出了新疆经济发展相关对策。 一、新疆经济发展优势 1、自然资源优势。新疆物产丰富是全国最大的优质商品棉基地新疆更是久负盛名的瓜果之乡是世界六大果品资源基地和全国最大的干鲜果基地。新疆矿产资源丰富矿产资源种类繁多石膏储量居全国前茅。 2、区位优势。新疆地处祖国西部边陲周边与塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度等八个国家接壤或毗邻是东西方经济文化交汇地和中国向中亚南亚各国开放的重要门户更是中国通向中亚南亚、西亚乃至欧洲大陆最主要也是距离最近的新亚欧大陆大通道的咽喉。 3、市场需求优势。新疆拥有周边中亚、南亚八国巨大的消费市场目前中亚五国共有人口5487万南亚三国共有人口12.37亿。根据人口发展趋势预计2030年前后这两地区共有人口约16亿。从消费水平看这些地区随着经济的进一步回复消费水平有了较大提高。中亚国家经济结构比较单一工业基础薄弱生产能力严重不足对生活必需品及交通工具、医疗设备、化工设备、电力机车等商品有着强烈的需求市场潜力巨大另一方面中亚、南亚国家自然资源极为丰富能源资源储量极大但是其他经济产业基础比较薄弱这些相对于我国目前的经济状况而言双方在经济各个方面具有极大的互利性和互补性为新疆地区外向型经济的发展提供了无限空间。 二、新疆经济发展现状 随着新疆经济的快速发展开展外贸经营的各类企业及落户的外向型企业不断增加。新疆大型企业29家中型企业244家小型企业1586家。据普查数据显示2008年新疆全部企业生产总值4203.41亿元。比2007年增长近11。新疆第一产业增加值691.10亿元比上年增长6.4第二产业增加值2086.74亿元比上年增长13.9第三产业增加值1425.57亿元比上年增长9.7人均生产总值19893元增长8.9。以当年平均汇率折算人均GDP达到2864美元。 三、新疆经济发展存在的困难和障碍 1、自然条件恶劣。新疆国土面积中多数是山地和沙漠戈壁绿洲森林覆盖率很低生态环境极为脆弱。 2、经济发展基础薄弱。1水资源缺乏电力建设薄弱。灌溉节水工程不配套水的总体利用率很低很多农村人还饮用涝坝及高砷高氟和苦咸水人水矛盾较为突出。另外还有很多农村还没有用上电2交通基础设施严重滞后于经济的发展。近年来新疆的交通条件虽然得到了较大的改善但是相对于地区经济的快速发展交通问题越来越成为发展的瓶颈。新疆道路整体上状况较差这不仅严重影响了农民的出行和农产品的外销对投资的吸引力较弱发挥农业资源优势更无从谈起。新疆经济社会发展瞄准的是国内和国际两个市场这种交通上的劣势不仅制约着新疆当地经济社会发展而且严重影响新疆与珠江三角洲、长江三角洲的跨区域合作。对于新疆地区建设“两个基地、一个中心”即对外贸易加工基地、出口产品集散基地和中亚、南亚国际商贸中心上无疑造成了严重的交通制约3劳动力素质低科技人员缺乏。新疆地区的教育水平低下文盲半文盲人口占有相当大的比重各族群众的科技文化水平较低严重缺乏科技人才和技术人员使得落户企业的实际运作成本增加。 3、产业结构不合理。新疆的三次产业内部结构不合理没有真正发挥该地区丰富的资源优势和独特的区位优势具体表现为: 1农业产业结构调整不明显发展多种经营的模式仍然没有形成。新疆地区农业长期处于“农业以种植业为主种植业以粮食生产为主”的状况农产品的种植技术落后以及绿色产品认证工作严重滞后农产品加工企业都是对农产品粗加工后运往内地深加工再销往海外并没有真正发挥该地区的农产品资源优势。 2工业经济基础差结构明显落后呈现出技术含量低和门类单一的发展格局。①长期以来新疆地区远离国内大市场交通运输不便生产成本高不具备发展工业的基础条件②新疆地区经济结构比较单一经济活力弱技术含量较低工业结构单一。工业增加值主要集中于重工业具体讲主要集中于工业原料生产企业。从经济区域分工方面看新疆地区国民经济主要集中在食品加工行业和矿物采掘及加工行业而这些行业大都是粗加工行业技术含量低附加值较低。总之工业结构的单一和与之相关产业链的不连续阻碍了珠江三角洲及长江三角洲等内地相关产业向该地区的梯度转移也在很大程度上影响了新疆地口货物绝大部分是非本地生产在很大程度上只是把新疆作为一种货物周转地和转运通道对当地的经济发展并没有起到真正的促进作用在新疆地区出口结构中出口的商品基本都是低附加值劳动密集型产品产业关联性差对经济的拉动作用极为有限并没有真正发挥出新疆地区丰富的农业资源优势以及区位优势。 4、金融业的实际运作不利于新疆地区企业融资和在国外的利润返流。新疆国有商业银行机构信用等级评价体制相对本地区企业相对较为严格再加上本地企业的财务管理相对不规范两者共同造成了企业融资困难。另外本地的金融机构在周边国家没有分支机构和周边国家的种种外汇限制使得本地企业在国外的利润无法顺利地返流回国这在一定程度上阻碍了新疆外向型企业的发展。 5、国际金融危机的影响和拖累。2008年以来随着国际金融的影响和拖累导致周边国家乃至全球市场需求疲软和人们购买力下降使得新疆外向型企业进出口商品贸易骤减。多数投资者对投资的风险性难以把握多处于观望状态加之“7.5事件”的负面影响投资信心一时难以激发。 四、新疆经济发展对策建议 1、加强职业教育提高劳动者的整体素质。人作为经济社会发展的主体他的整体素质高低代表着经济社会的发展水平和发展潜力。新疆地区教育水平的局限性不利于人们解放思想和科技信息的传播也造成引进企业的开工生产能力严重不足使企业的用工优势得不到体现从而会降低对外来企业的吸引力。因此现阶段一方面应加大对教育的投资另一方面在引进企业开建初期采用政府补贴、企业主导的方式对员工进行技能培训以使开工企业尽快满负荷运作达到设计生产能力。 2、加大基础设施建设改善招商引资环境。基础设施对于经济发展属于先行产业对促进本地经济发展和招商引资非常重要。整体上看新疆地区的基础设施建设远远落后于经济社会发展的需要已经成为本地区经济社会发展的“瓶颈”。具体对策:1集中建设资金优先解决新疆地区基础设施建设包括道路、通信及各种道路附属设施建设从而保证新疆作为中国通往中南亚大通道枢纽的畅通逐步解决乡村交通难的问题尤其是那些农业已形成规模的乡村的道路以保证果蔬加工企业原料供应链的畅通和增加对投资企业的吸引力2加强能源建设尤其是电力建设。应加快电源建设和电网改造步伐形成骨干电网和支网以保证经济发展的快速发展。 3、加快经济结构调整加大对能够密集使用新疆地区优势资源的产业招商力度。新疆地区整体上处于工业化前期阶段在此经济发展阶段资本稀缺高素质人才严重不足资源优势得不到应有发挥。因此鉴于生产要素在区域间存在逆向运动新疆地区应加大能够利用本地区优势资源的产业而不应该按相对比较优势来安排生产。具体措施:1加大对那些既有较强出口竞争力而又能密集使用本地优势资源的行业的扶持力度如农产品加工业、日用品生产、纺织业以及组装加工业等四个大的行业这些行业一般资本投入都较低以此来促进整体经济的次优发展和生产要素的流动和优化配置2加大对那些需要大量投资并对周边国家有很好出口前景的行业的招商力度以此来促进本地区产业结构的调整3整合旅游资源打造一条国际黄金旅游路线。一方面制定出切实可行的旅游发展规划要着眼于内地和中亚、南亚市场另一方面大力开发旅游产品培养旅游产业以此来促进新疆的经济发展和人气。 4、协调新疆地区金融机构与企业间的关系打造相对宽松的企业融资环境。资本作为现代经济发展的血液同人力资源一样对经济发展至关重要。新疆地区企业存在着融资困难等实际问题这不仅不利于企业的做大做强更是给当地招商引资增加了困难。因此要加大新疆本地企业的金融支持力度就要加大协调国有商业银行新疆分支机构采取相对比较宽松的信用评级制度增加对当地企业尤其是对外向型企业的金融支持同时要求企业财务进行规范化管理以满足银行部门的评审要求。 作者单位:新疆财经大学经济学院 主要参考文献: 1吴荷青.新疆自然资源与人口发展的互动关系研究——基于相对资源承载力分析J.新疆财金2009.4. 2胡国良.承接东部转移产业促进新疆外贸发展J.新疆财金2009.4. 3段秀芳.基于新疆竞争优势的中亚市场商品需求情况分析J.新疆财金2009.4. 4王永茂.保理在新疆发展的制约因素分析及对策建议J.新疆财金2009.4.
对新疆县域经济发展的思考和建议
对新疆县域经济发展的思考和建议
泽尔民别克·翟潘
【期刊名称】《实事求是》
【年(卷),期】2003(000)006
【摘要】@@ 县域经济是国民经济的重要组成部分,是衔接城乡文明、沟通城市和农村的重要纽带.发展县域经济对促进社会政治稳定,发展社会生产力,提高人民生活水平具有十分重要的作用.近些年,新疆的县域经济有一定的发展,经济规模和经济总量实现了良好的增长,经济结构有了较大调整.但必须看到,新疆县域经济发展面临的形势依然严峻.如何解决现存问题、推动新疆县域经济的健康发展,需要我们加以深入探讨和研究.
【总页数】3页(P38-40)
【作者】泽尔民别克·翟潘
【作者单位】自治区经济体制改革办公室
【正文语种】中文
【中图分类】F2
【相关文献】
1.加强金融支持促进县域经济发展——玉溪市金融支持促进县域经济发展问题思考及建议
2.县域经济发展中亟待解决的问题与对策建议——对忻州、朔州两市县域经济发展的调查与思考
3.加快西部县域经济发展的金融政策建议--对陇南金融支持县域经济发展的调查与思考
4.对新疆县域经济发展差距的思考
5.新常态下新疆县域经济发展的思考
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新疆县域经济发展问题研究
三 、 疆县 域经 济发 展存 在 的问题 新
（ ） 体发 展滞 后 ， 一 整 经济 强县少 新疆 县域 经 济 的发 展虽 然 取 得 了一 定 成 效 ，
但 与全 国平均 水 平相 比， 与沿海 发 达地 区相 比 ， 县
创 近年 来增 幅最高水 平 。
（ ） 三 城镇 化 达 到一定 水平
县域 经 济是 以县 级行政 区划 为范 围的区域 经
径 财政 收入 ４ １４ ６ ． ７亿元 ， 方财政 一般 预算 收 入 地 为 ２ ８８ ０ ． ９亿元 。 全疆 涌现 出一 批 综 合 经 济 实 力
强县 ， 在第 四届 中 国西 部百 强 县 （ ） 市 中新 疆 入 选
济 ， 着 承 上 启 下 、 接 城 乡 、 通 各 业 的作 用 。 起 连 沟 长期 以来 ， 新疆 县域 经 济发展 比较 滞后 ， 础 比较 基 薄弱 ， 产业 结 构不优 ， 为全 面建设 小康社 会最 薄 成
作 者简 介 ： 聪慧 （ ９４一）， ， 疆 大 学 经 济 与 管 理 学 院 硕 士 研 究 生 ， 宁 １８ 女 新 研究 方 向 ： 域 开 发 与 可 持 续 发 展 ； 远 大 （ ９４一） 男 ， 区 张 １８ ， 军 事 交通 学 院硕 士研 究 生 ， 究 方 向 ： 事 运 输 。 研 军
维普资讯
・ １ ２０ 期
新 疆 县 域 经 济 发展 问题 研 究
新中国成立70年新疆和布克赛尔县经济社会发展巨变及启示
[收稿日期]2019-10-14[作者简介]雷玉华（1978.11～），女，汉族，中共和布克赛尔蒙古自治县委党校教研室讲师，研究方向：党史党建。
新中国成立70年新疆和布克赛尔县经济社会发展巨变及启示雷玉华（中共和布克赛尔县委党校新疆塔城834400）[内容提要]新中国成立70年来，在中国共产党的坚强领导下，新疆县域经济从小到大、由弱变强，发展成就显著，特别是党的十八大以来，县域经济总量不断扩大，逐步成为新疆经济社会发展的重要支撑。
本文以位于新疆准噶尔盆地西北边缘的和布克赛尔县为例，分析该县经济社会面貌发生的翻天覆地的变化。
印证新中国成立70年来，国家发展和社会进步的巨大变化。
[关键词]新中国70年和布克赛尔县巨变与启示[D O I 编码]doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2019.04.016[中图分类号]F20[文献标识码]A[文章编号]1674-6287（2019）04-0060-04经济研究No.420192019年第4期中共伊犁州委党校学报Journal of YiLi Prefecture Communist Party Institute 新中国成立70年来，新疆县域经济从小到大、由弱变强，发展成就显著，特别是党的十八大以来，县域经济总量不断扩大，逐步成为新疆经济社会发展的重要支撑。
本文以位于新疆准噶尔盆地西北边缘的和布克赛尔蒙古自治县为例，分析新中国成立70年来新疆县域经济社会发展的巨大变化及启示。
一、新疆和布克赛尔县基本概况和布克赛尔蒙古自治县成立于1954年，隶属于塔城地区，是全疆唯一的蒙古族自治县。
全县总面积3.06万平方公里，矿产资源较为丰富，现已发现矿种29种，有煤矿、石油、天然气、铁矿、铜矿、金矿、铀矿等，县内优势资源石油、膨润土、盐、芒硝、石灰石、石英砂的储量或预测储量均超过亿吨[2]1（如图表1所示），此外，铍、金、铁、高岭土、油页岩等金属非金属矿资源都有非常广阔地开发前景。
新疆县域经济现状及跨越式发展对策
域 内地方财政一般预算收入从 ２ ０ ０ ０年的 ５ ９ ． ４ 亿 元增长
到２ ０ １ １年 的 ４ ６ ５ ． ７亿元 ， 增长了 ６ ． ８倍 ， 年 均 增 长 ２ ０ ． ６ ％（ 如图 ２ ） 。截 至 ２ ０ １ １年低 ， 新疆 县域 内地 方财政
新疆 县域城镇 固定 资产 投 资 ３ ２ ９ ． ２亿 元 ， 占全疆城 镇 固 定 资产投资的 ５ ９ ． １ ％， 到２ ０ １ １年 末 ， 新 疆县 域城镇 固定
元， 占县域 Ｇ Ｄ Ｐ的比重 为 ３ １ ． ６ ％。到 ２ ０ １ １ 年底 ， 新疆县
［ 作者简 介］ 张雄 （ １ ９ ８ ０一） ， 男， 新疆 昌吉人 ， 讲 师， 硕士研 究生 ， 研 究方向 ： 经 济统计 、 数据挖掘。 ［ 基金项 目］ 新疆财经大 学 ２ ０ １ １ 年度科研基金 项 目（ １ １ Ｘ Ｊ ０ ０ ３ ） 。
县 域经 济是以县级行 政 区划 为地理 空 间， 以市 场为 导向， 以发展本地经 济为 宗 旨， 以县级政 权为 调控 主体 ， 优化配 置资源 ， 具有地域特色 和功 能完 备的区域经济 ， 它 是 国民经济 的重要组 成部 分。大力发展县域经 济是实现
新疆跨 越式发展 的必 然要 求 ， 对解 决 新疆 城 乡 “ 二元 结
一
图１ ２ ０ ０ ０ －２ ０ １ １年新疆县域 内 Ｇ Ｄ Ｐ发展情况
一
、
新疆县域经 济发展现 状
新 疆县域 财政一般预 算收入
／
／
，
５ ０ ０
４ ００
（ 一） 县 域经济实力稳 步增 强 ， 有 力地推动 了全疆 经
新疆经济发展现状、存在问题及对策分析
新疆经济发展现状、存在问题及对策分析作者：王振宇来源：《经营管理者·上旬刊》2016年第09期摘要：新疆作为丝绸之路经济带建设的战略核心区，肩负着打造西部经济新引擎的重任。
当前，新疆生态环境恶化、资源利用率低等矛盾凸显，粗放型的经济发展模式严重阻碍了新疆经济的快速发展，如何实现新疆经济又好又快发展是一个紧迫问题。
本文首先对新疆经济发展的现状进行分析，并找出发展中存在的问题，最后提出促进新疆经济良性发展的政策建议。
关键词：新疆经济发展存在问题对策建议新疆位于我国西部边陲，是中西方经贸交流的中心，也是中国向西开放的门户，丝绸之路经济带战略的实施，为新疆经济的快速发展带来了新的动力。
近年来，新疆经济取得较快发展，人民生活水平显著提高，产业结构日趋合理，但与东中部地区的差距仍然较大，同时，新疆经济的高速增长导致了资源的掠夺性开采和生态环境的严重破坏，新疆经济的可持续发展令人堪忧，因此，研究新疆经济的发展现状和存在的问题，探寻促进新疆又好又快发展的对策显得十分重要。
一、新疆经济发展现状分析1.经济增长的规模与速度。
2000-2014年新疆经济规模不断扩大，GDP总量从1.36千亿元增长到9.27千亿元，年平均增长率为14.69%，2000-2008年年均增长率为15.04%，受全球金融危机的影响，2009年的增长率出现较大幅度的下降，2010年之后GDP总量稳步提升，年均增长率为14.28%；2000-2014年新疆GDP增长率呈现“W”字型的变动态势，经济增长的稳定性较差，抵御经济风险的能力有待提高。
2.产业规模与结构。
2000-2014年，新疆三次产业的总量呈现不断上升的态势。
其中，第一产业从0.29千亿元上升到1.54千亿元，年均增长率为12.71%；第二产业从0.54千亿元上升到3.95千亿元，年均增长率为15.31%；第三产业从0.54千亿元增长到3.79千亿元，年均增长率为14.96%。
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（ ） 二 人均 Ｇ Ｐ差距 Ｄ
人 均 Ｇ Ｐ是衡 量 地 区经 济发 展 差 距 的主 要 Ｄ 指 标之 一 。新 疆 各 县域 间这 一指 标 差距 较 大 ， 其
（ ） 市 在南 疆 地 区 。南 疆 地 区少 数 民 族 人 口 比重 高 于其他两 个 地 区。
在 东 疆 地 区 ， 数 民 族 人 口 占 总 人 口 的 少
很 大 的差 距 。县域 经 济不 发达 直接 影 响着新疆 经
济整 体竞 争力 以及 居 民 的收 入 水 平 。在 “ 八 届 第 中 国百强 县 （ ） 名 单 中 ， 疆 仅 有 库 尔 勒 市 入 市 ” 新
以上 的人 口。 本文 把 全疆 划分 为北 疆 、 ¨ 东疆 、 南
选， 排名 第 ３ ９位 。 … 县 域是新 疆 少 数 民 族人 口的 主要 分 布 区 ， 县 域 经济 与 民族经 济 具 有 较 高 的 一致 性 ， 域 经 济 县
的发展 直接 影 响到 少 数 民 族 经 济 的发 展 ， 有 利 并
收 稿 日期 ：Ｏ Ｏ Ｏ —Ｏ ２ ｌ— ３ ２
５ ．４ ， 中 ， ６２％ 其 少数 民族人 口比重最 大的县 （ ） 市 是
托克逊县 ， ８ ． １ ， 为 ４ ０ ％ 少数 民族人 口 比重最小 的县 （ ） 市 是哈密市 ， ３ ．３ ； 为 １ １ ％ 在北疆 地 区 ， 数 民族 少
于 提高农 牧 民 的收人 。
一
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新疆 县域 经济 发展 差 距分 析
由于地域 辽 阔 ， 疆 县 域 间 自然 条 件 、 新 区位 、 资 源禀赋 等差 异较 大 ， 发展 不 平 衡 ， 人 均 Ｇ Ｐ 在 Ｄ 、 产业 结构 、 农林 牧 渔业 总产 值 、 财政 收支 以及 城市
的一种 区域 性 经济 。 它既是 宏观 经济 和微观 经 济 的结 合体 ， 又是 工 业 经 济和 农 业经 济 的 交 汇
点 ， 国 民经济 极其 重 要 的组成部 分 。 由于历 史原 因和种 种 因素 的影响 和制 约 ， 是 新疆 县域 经 济 同全 国特别 是发 达地 区相 比 ， 还存 在很 大 的差距 。本 文通 过分 析新疆 县 域经 济发 展差 距 ， 出 提
疆 三部 分 ， 中 ， 其 北疆 包 括 伊 犁 哈 萨克 族 自治州 、 昌吉 回族 自治州 、 尔 塔 拉蒙 古 族 自治 州 和 乌 鲁 博 木 齐市 的 乌 鲁木 齐 县 ， ８市 ２ 共 ７县 ； 疆 包 括 喀 南
化水 平等 方 面都存 在着 一定 的 差距 。 （ ） 一 县域 少数 民族 人 口比重 分 布 的差异 在８ ３个县 （ ） ， ５ 县 （ ） 市 中 有 ７个 市 的少 数 民
重最 大 的县 （ ） 市 是伊 宁县 ， ８ ． ６ ， 数 民族 为 １７％ 少 人 口比重 最小 的 县 （ ） 市 是奎 屯 市 ， ５ １ ％ ； 为 ． ４ 在 南疆 地 区 ， 少数 民族 人 口占总人 口的 ８ ． ９ ， ３ ８ ％ 其 中， 少数 民族 人 口 比重 最 大 的 县 （ ） 和 田县 ， 市 是 为 ９ ．０ ， ９ ５ ％ 少数 民族 人 口 比重最 小 的县 （ ） 市 是
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区域经济 ・
＜ 新疆 财经） ｏ ｏ年第 ２期 ２ｌ
对新 疆县 域 经济 发展 差 距 的 思考
黄健 英。德 青措 ，
（ ．中央 民族 大学 中国少 数 民族 经济研 究所 ， 京 １０ ８ ； １ 北 ０ ０ １ ２ ．中央 民族 大学 经 济学 院 ， 京 １ ０ ８ ） 北 ０ ０ １ 内容提 要 ： 县域 经 济是指 县 域 范围 内 以城镇 为 中心 ， 以农 村 为基 础 ， 由各 种 经济 成 分 有机 构 成
作者简 介 ： 黄健英 （９４一） 女 ． １６ 。 教授 ． 研究方 向： 中国少数民族经济 ； 德青措（９ ５一）女 ， １８ ， 硕士研究生 ， 研究方 向： 中国少数 民族经济 。
１ ７
人 口占总人 口的 ４ ． ５ ， 中 ， ７ ７％ 其 少数 民族人 口 比
表２
各 县 市 产 业 结 构 类 型 表
新 疆县 域 经济发 展 的 一些建 议。
关键 词 ： 新疆 ； 域 经济 ； 县 发展 差距
中 图分 类号 ： １７ Ｆ２ 文献 标识 码 ： Ａ 文章 编号 ：０ ７—８ ７ （０ ０ ０ ０ １ ０ １０ ５ ６ ２ １ ） ２— ０ ７— ５
新疆 地 域 辽 阔 ， 有 ９ 共 ８个 县级 行 政 单 位 ， 包 括 １ 个 市 辖 区 、９个 县级 市 、２个 县 和 ６个 少 数 １ １ ６ 民族 自治县 。除 了乌鲁 木 齐 市 辖 的 ７个 区、 拉 克 玛 依市 辖 的 ４个 区 ， 以及 自治 区直 辖 的 ４个 县 级 市外 ， 余的 ８ 其 ３个 县 （ ） 为 本 文研 究 的范 围 ， 市 均 这 些县 市 约 占全 疆 国土 面积 的 ９ ％ ， １ 居住 着 ８ ％ ７
族人 口占总人 口的 ５ ％ 以上 。其 中 ， ０ ４个县 （ ） 市
在 东 疆 地 区 ，７个 县 （ ） 北 疆 地 区 ， 田地 区 、 和 阿克苏 地 区和 克孜 勒苏柯 尔 克
孜 自治 州 ， ５市 ３ 共 ７县 ； 疆包 括 哈密 地 区 和 吐 东 鲁 番地 区 ， ２市 ４县 。 共 ２０ ０ ７年 ， 疆县 域 实 现生 产 总 值 １９ ．４亿 新 ９ ８７ 元， 占全 疆 生 产 总 值 ３ ２ ． ６亿 元 的 ５ ． ３ 。 ５３ １ ６７％ 但是 由于历史 原 因和 种 种 因素 的 影 响 和制 约 ， 新 疆县 域经 济 同全 国特 别 是 发 达 地 区相 比 ， 存 在 还