市县政府推动皖南国际旅游文化示范区建设
皖南区域发展现状分析

皖南区域发展现状分析杨周(安庆师范学院资源环境学院12级地理科学2班,170212094)摘要区域发展一般是指在一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中心的一系列经济社会活动。
皖南地区主要指安徽长江以南地区,主要包括马鞍山市、芜湖市、铜陵市、池州市、宣城市、黄山市,其中,本次研究涵盖马鞍山市、芜湖市的江北部分。
皖南地区可以再细化分为沿江地区和皖南山区,沿江地区由于其便捷的交通和区位优势第二产业发展优势大,而皖南山区依托其丰富的旅游资源,第三产业发展前景广阔。
0 引言区域发展现状,是对当下该区域社会、经济、政治、文化、生态等各方面的发展分析。
区域发展是以特定的空间区域作为发展对象,按照因地制宜、发挥优势的原则,为实现既定的区域经济社会发展目标而采取适当的综合发展方式、策略手段及区域政策,综合高效利用区域内部的自然资源和人文资源,优化区域产业结构与空间结构,最终获得包括经济效益、社会效益、生态环境效益在内的最佳综合效益【1】。
区域分析主要是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析,探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。
对皖南区域的发展现状分析,主要对其自然条件和自然资源、人口与劳动力、科学技术条件、基础设施条件及政策、管理、法制等社会因素。
为此,对区域自然条件和自然资源的分析,应明确其数量、质量和组合特征,优势、潜力和限制因素,可能开发利用方向及技术经济前提,资源开发利用与生态保护的关系等问题;对人口与劳动力的分析应重点搞清人口的数量、素质、分布,及其资源数量和分布及生产布局的适应性或协调性,劳动力资源及就业状况,人口的区域间和乡城间迁移,区域适度人口或合理人口容量等问题;对科学技术条件的分析主要应评价区域科学技术发展水平及技术创新环境和创新能力,引进并消化吸收新技术的能力,技术引进的有利条件和阻力,适用技术的选择等;对区域基础设施的分析应重点评价基础设施的种类、容量、水平、配套等对区域发展的影响;区域社会因素的分析应以区域发展政策、制度、行政效率、法制环境、宗教和历史文化因素等的分析为重点,评价其对区域发展的作用【2】。
安徽省文化产业“十四五”规划和2035年远景目标纲要促进文化旅游融合发展

安徽省文化产业“十四五”规划和2035年远景目标纲要促进文化旅游融合发展全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业,传承弘扬优秀传统文化,完善公共文化服务体系。
提高公共文化供给能力。
实施精品出版、文艺作品质量提升、地方戏曲振兴、文化名家培树等工程,加强现实题材创作生产,建立安徽文艺创作题材库,聚焦中国成立100周年、党的二十大等重要时间节点,推出一批“四个讴歌”重点作品。
加快推进媒体深度融合发展,实施全媒体传播工程,打造新型主流媒体,建设1个省级技术平台、3家主流新媒体集团、省市县3级传播矩阵。
支持省级媒体跨区域跨行业整合资源,鼓励市级媒体集团化发展,推动县级融媒体中心提质增效。
深化公共文化事业单位法人治理结构改革,鼓励和引导社会力量参与公共文化服务,培育和规范文化类社会组织,丰富公共文化产品和服务内容供给。
加强文化馆、博物馆、图书馆、科技馆建设,促进非国有博物馆健康、可持续发展。
支持公共文化设施免费开放,推动高校博物馆、美术馆等文化设施向社会开放。
加快档案事业发展,推进档案信息化战略转型,实施档案公共服务惠民行动。
支持工艺美术行业发展。
提高公共文化覆盖面。
统筹城乡公共文化设施布局、服务供给、队伍建设、资金配置,推进城乡公共文化服务一体化建设,持续创建国家公共文化服务体系示范区。
创新实施文化惠民工程,提升基层综合性文化服务中心整体功能,扩大“文化进万家”“乡村春晚”覆盖面。
培育挖掘乡土文化人才,广泛开展群众性文化活动,提升中国农民歌会、中国黄梅戏艺术节、中国李白诗歌节、文房四宝文化旅游节影响力,打造具有核心竞争力的乡村文化品牌。
加强重大文化设施和文化项目建设,加快推进公共文化服务数字化建设,建立健全五级公共文化服务网络。
推进各级工人文化宫建设。
推动哲学社会科学创新发展。
加强哲学社会科学规划管理,提升研究水平,发挥国家级和省级课题、社会科学奖示范引领作用,持续推动重大理论和实践问题研究。
2021年安徽省百校联赢名校大联考中考道德与法治模拟试卷(三)(附答案详解)

2021年安徽省百校联赢名校大联考中考道德与法治模拟试卷(三)一、单项选择题(本大题共12小题,共24.0分)1.(2021·安徽省·模拟题)伴随着生理发育,我们的认知能力得到发展,自我意识不断增强,情感世界愈加丰富……这些变化给我们带来成长的新奇与困惑的矛盾心理。
下面符合这一心理特征的是()①希望摆脱家长的束缚,但遇事又渴望他们出现②不愿意向外吐露心声,却又希望得到他人理解③有自己独到的见解,同时接纳他人合理的意见④学贵有疑,在学习中我们不断培养批判的精神A. ①②B. ③④C. ②③D. ①④2.(2021·安徽省·模拟题)少年有梦,不应至于心动,更要付诸行动。
为此我们要()①养成良好的生活习惯②磨砺坚强的意志品质③从小立志,终生不改④树立远大的人生志向A. ①②③B. ①②④C. ①③④D. ②③④3.(2021·安徽省·模拟题)针对如图某同学认识自己所画的示意图,针对其中的“封闭区(自己和他人都不知道)”,你给他的建议是()①保守自己的秘密②开放并展示自我③多把尺子量自己④接纳与欣赏自己A. ①②③B. ②③④C. ①②④D. ①③④4.(2021·安徽省·模拟题)“一米线”,要求后面等候的人与前者保持一米的距离,不要紧跟或围拥。
这不仅是社会交往的心理安全距离,也是社会秩序的表现。
从规则与秩序关系分析这一要求,理解正确的是()A. 维护秩序靠规则,有了规则就可以实现秩序B. 井然有序的生活,主要靠人们文明素养提升C. 规则明确秩序的内容,规则保障秩序的实现D. 遵守社会规则,需要我们发自内心敬畏规则5.(2021·安徽省·模拟题)我们通过情感来体验生命、体验生活;同时情感让我们的内心世界更加丰富。
下列诗句中蕴含的情感与其他三项不一样的是()A. 人生自古谁无死,留取丹心照汗青B. 黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还C. 先天下之忧而忧,后天下之乐而乐D. 忽如一夜春风来,千树万树梨花开6.(2021·安徽省合肥市·模拟题)“道不可坐论,德不能空谈。
安徽省情常识与试题

1.安徽省位于中国东南部,地处黄淮海大平原南部2.处于亚热带与暖温带过渡区,同时与6个省相连,北与山东,东与江苏浙江,南与江西,西与河南湖北3.地跨长江,淮河,新安江三大流域4.1986年3月1日,省人大六届二十次常委会批准黄山松为省树,皖杜鹃为省花,灰喜鹊为省鸟5.面积为450*570=13.9万平方公里,第22位,长江,淮河将全省分为淮北(皖北),江淮(皖中),江南(皖南)三大自然区;皖南的黄山(又名黟山)为长江、新安江两大水系的分水源地6.人口6516万,第8位7.“安徽”之名为七府三州之简称,并非人为取“二府首字为名”8.康熙六年(1667年)建省,意义重大,1952年恢复安徽省、省会合肥9.地质结构由:平原、山地、丘陵、台地构成,以平原为主,芜湖为全国四大米市之一,黄山三大主峰:莲花峰、光明顶、天都峰,其中最高点莲花峰海拔1873米10.“梅雨”多发生在夏季,淮河是为我国最北冬季不结冰的大河,霜冻为主要农业气象灾害,大气降水为水资源唯一的补给源,旱涝为主要自然灾害11.铁矿储量华东之首,铜矿也大12.国家级重点风景名胜区5处:黄山、九华山(佛教)、天柱山(南岳)、琅邪山、齐云山(道教);国家级历史文化名城4座:亳州、寿县、歙县、安庆;“天下第一名山”黄山1990年被联合国教科文组织列入《世界文化与自然遗产名录》;黟县的西递、宏村2000年被联合国教科文组织列入《世界文化与自然遗产名录》;共有二处被列入。
13.农业大省、1979年春凤阳小岗村首先实行土地大包干,是全国第四个消去宜林荒山和基本全面绿化,“五八”造林绿化。
14.“861行动计划”,从2004年开始实施:八大产业基地、六大基础工程建设(提到“数字安徽、生态安徽、信用安徽”),2020年达3000美元,全面建设小康社会。
15.“皖电东送”工程;“两山一湖”:黄山,九华山,太平湖16.“十一五”安徽发展战略任务:2006年2月23日,王金山在省十届人代会上第四次会议上提出要求:开展“全面创业行动”,提出“861行动计划”,构建以“马芜铜”为重点的沿江城市群,“两淮一蚌”为突破口,其中首次提出“和谐安徽”,“平安安徽”17.至2005年末,安徽为17个省辖市(地级市)、5个县级市、56个县18.道教名山,齐云山:以其独特的丹霞地貌和摩岩石刻为世人瞩目;天柱山:“皖山”,汉武帝到此称为“南岳”;佛教名山:九华山19.皖西大别山地区五大水库:佛子岭、梅山、龙河口、响洪甸和磨子潭五大水库20.楚庄王时孙叔敖在寿县建造水利工程---芍坡(安丰塘)全国唯一官方铜冶机构---汉代江南设“铜官” 21.文房四宝:“宣纸、宣笔、徽墨、歙砚”21.北宋毕升活字印刷,南宋寿州突火枪22.繁昌县人字洞发现距今约250万年前人类活动遗址。
旌德交通建设项目计划

旌德交通建设项目计划2021-2025年,旌德县将充分利用生态和区位环境独有的叠加优势,围绕建设皖南国际旅游示范区,推进全域旅游建设,立足“生态立县、工业富县、旅游活县、人才兴县”发展战略,实施全面的一体化综合交通发展战略,以高质量发展为中心,全面提升全县交通网络工程。
加快形成快速进入长三角等经济圈的对外快速通道;加快形成连通周边县、市的连接通道。
全面构造扩容提质、路网通达、快速便捷的全县公路交通网络,积极推进芜黄高速公路建设,确保2021年底建成通车,推进胡乐至蔡家桥扬绩高速旌德连接线和白地通用机场项目建设。
到2025年基本建成各种运输方式布局合理、结构完善、便捷通畅、绿色安全的现代化综合交通发展格局。
“十四五”期间重点项目:1、加快重点项目建设,补齐基础设施短板。
重点加强对外衔接和对内联通项目建设,增加与周边地区的高等级公路通道,提升县城至各镇、经济园区、景区的通道等级。
公路方面。
一是加快高速公路、普通国省道项目和重要旅游公路项目建设进度,提高国省道技术等级,形成联通周边区县、中心城镇、产业园区、旅游景区、交通枢纽的骨干路网,增强与周边地区的联系能力:①加快推进芜黄高速建设,确保2021年底建成通车②加快推进S1111扬绩高速旌德连接线项目建设,力争2021年开工建设;③加快推进芜黄高速徽杭连接线项目;④开展国省干线路域环境整治,根据需要实施大中修工程。
二是农村公路提档升级,继续巩固农村公路扩面延伸建设成果,重点实施农村公路资源路、产业路、路网联通路建设;继续重点实施县道升级改造、乡道双车道改造、村道狭窄路面改造等民生工程项目建设;加快农村公路危桥改造和安全生命防护工程等路网结构项目工程建设。
航空方面。
配合发改委推进白地通用航空机场建设。
2、完善客货运输系统,提高运输服务能力。
合理布局客运场站,统筹布置客运班线和城乡公交线路,做到无缝换乘,功能分担合理。
一是加快推进高铁新区综合客运枢纽站建设;二是加快俞村镇、白地镇综合客运场站建设;三是吸引电商、快递、物流企业入驻,建设规范的县、镇、村三级物流网络,解决物流网点分散和不足问题;四是加强与城管、交管部门沟通,解决货运车辆停放难等问题。
岳西县政府工作报告(3)

岳西县政府工作报告(3)岳西县政府工作报告篇3各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、回顾2014:克难攻坚,三大建设做出城乡巨变新业绩2014年,全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下,努力克服宏观经济环境诸多不利影响,抢抓机遇,砥砺奋进,扎实推动产业大发展、实施城乡大建设、构建社会大和谐,全县经济稳中向好,社会事业协调共进,圆满完成各项任务。
经济社会发展呈现五大特点:——发展速度快速。
主要经济指标增幅居全市前列,年初人代会确定目标全面完成。
预计全年实现地区生产总值75亿元,增长10%;财政总收入首次突破10亿元,达到10.17亿元,增长13.6%,其中公共财政预算收入6.01亿元,增长20.9%;固定资产投资78亿元,增长21.7%;社会消费品零售总额21.75亿元,增长13.5%;进出口总额8600万美元,增长59.9%。
——发展质量提升。
特色农业发展成为全市、全省示范,一产增加值15.2亿元,增长4.9%。
工业经济质与量同步提升,规模工业总产值达151.26亿元,增长14%,税收1.1亿元,增长29%,产销率99%,工业用电量增长21.4%。
三产增加值增幅居全市前列。
城乡居民储蓄存款余额58.6亿元,增长20.4%。
新增贷款8.5亿元,存贷比达57.5%。
城镇居民人均可支配收入19167元,增长11%;农村居民人均可支配收入达8000元,增长14%。
单位GDP能耗、主要污染物排放控制在规定指标以内。
——发展亮点纷呈。
国家级生态县创建通过验收,古井园自然保护区晋升国家级通过评审。
荣获“中国名茶之乡”、“中国民间艺术之乡”、“全国地质灾害防治高标准十有县”、“全省创建文明县城工作先进县”等荣誉称号。
成为全省首批森林城市,列入大别山生态补偿试点县。
美好乡村建设省市先进,水畈村评为年度“中国十大最美乡村”。
扶贫开发、法律援助、公立医院改革、农村金融创新、综合应急队伍建设等多项工作经验省市交流。
安徽省人民政府关于加快推进标准化工作的意见
安徽省人民政府关于加快推进标准化工作的意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2011.12.05•【字号】皖政[2011]117号•【施行日期】2011.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省人民政府关于加快推进标准化工作的意见(皖政〔2011〕117号)各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:为充分发挥标准化在经济社会发展中的引领作用,提高经济增长的质量和效益,促进经济结构战略性调整和发展方式的转变,推动经济社会又好又快发展,现就加快推进标准化工作提出以下意见:一、重要意义和总体要求1.重要意义。
标准是国民经济和社会发展的重要技术基础,是市场竞争和产业发展的核心要素。
加快推进标准化工作,是推动科技进步,增强自主创新能力,转变经济发展方式的迫切需要;是实现产品、技术、服务和管理与国际接轨,提升区域竞争力的必由之路;是促进资源节约和环境保护,服务和改善民生的重要保障。
近年来,全省标准化工作取得了一定成绩,但也存在认识不足、机制不健全、体系不完善和发展不平衡等问题。
各地、各部门要站在服务科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民大局的战略高度,深刻认识标准化工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,采取更加扎实有效的措施,加快推进标准化工作,不断提升标准化工作的整体水平。
2.总体要求。
以科学发展观为指导,以增强自主创新能力、推动产业转型升级、提高核心竞争力为目标,以战略性新兴产业、先进制造业、现代农业、公共安全、环境保护、现代服务业、公共管理等领域为重点,以国家技术创新工程试点省、合芜蚌自主创新综合试验区和皖江城市带承接产业转移示范区建设为突破口,以促进标准的研制、国际国内标准的采用、标准的实施为着力点,加快标准化体系建设,完善标准实施监督机制,构建“政府推动、部门联动、市场主导、企业主体、社会参与”的标准化工作格局,力争到“十二五”末,全省标准化工作达到“中部地区领先,全国中等偏上”的水平。
安徽省省情知识竞赛题库含答案
安徽省省情知识竞赛题库含答案一、单项选择题(共50道题)1、安徽全省辖()个市,()个县(市)区。
(C)。
时间2015年为准A、17 106B、18 105C、17 105(巢湖地级市撤消)D、19 1062、安徽是中国旅游资源最丰富的省份之一,名山胜水遍布境内,自然景观与人文景观交相辉映,现有黄山、(D) 、天柱山、琅琊山、齐云山5个国家级风景名胜区。
A、五台山B、大别山C、天堂寨D、九华山3、安徽省省花为(A) 。
A、皖杜鹃B、马兰C、牡丹D、郁金香4、安徽省省鸟为(D)。
A、喜鹊B、百灵鸟C、小天鹅D、灰喜鹊5、安徽省省树为(D)A、榆树B、法国梧桐C、槐树D、黄山松6、加快建设六大基础工程,努力实现未来五年地区生产总值 (B) 目标。
A、翻两番B、翻一番C、翻三番D、翻三番7、加强规划引导和财税、金融等政策支持,强化核心关键技术研发,实施新兴产业 (D)工程。
A、五个一B、861C、5352D、千百十8、实施“三大千亿”计划,培育一批产值超千亿元的(A),打造一批销售收入超千亿元的企业集团,形成一批产值超千亿元的特色园区。
A、产业集群B、产业带C、产业基地D、产业链9、按照(A)原则,统筹各种运输方式发展,以“完善网络、构建枢纽、发展城市公交”为重点,构建便捷、安全、高效的综合运输体系。
A、适度超前B、综合协调C、立体网络D、以人文本10、支持合肥进一步提升在全国省会城市中的地位,加快建设充满活力、独具魅力、创新发展、宜居宜业的现代化滨湖大城市和现代产业基地,努力成为在全国有较大影响力的 ( C )。
A、滨湖大城市B、全国性特大城市C、区域性特大城市D、现代化大都市11、将 (A) 作为全省次中心城市定位,加快推进芜马同城化、铜池一体化和跨江联动发展,共同构建现代化滨江组团式城市发展格局,努力建设成为长江流域具有重要影响的现代化城市群。
A、芜湖B、安庆C、滁州D、宣城12、加快( B )建设,提高城市管理水平和服务效能,营造整洁有序、和谐舒适、宜居宜业宜游的城镇环境。
导游证《地方导游基础知识》第十二章辅导:安徽省基本概况
导游证《地方导游基础知识》第十二章辅导:安徽省基本概况安徽,简称皖,始建于清康熙六年(1667年),省名以当时安庆、徽州两府的首字组成。
从清乾隆二十五年(1760年)至1937年日军侵占安庆之前,安庆一直作为安徽省会。
1952年,经中央人民政府批准,合胖成为安徽省省会。
【地理环境】安徽地处长江、淮河中下游,华东腹地,居中靠东、襟江通海,东连江苏、浙江,西接湖北、河南,南邻江西,北靠山东,东西宽约450千米,南北长约570千米,总面积13.94万平方千米,占全国总面积的l.45%,居第22位。
安徽地跨长江、淮河、新安江三大流域,称为江淮大地。
长江流经安徽境内416千米,淮河流经省内约430千米,新安江流经省内242千米。
长江、淮河横贯东西,将全省分为淮北、江淮、江南三大自然区域。
境内巢湖是全国五大淡水湖之一,面积约800平方千米。
【气候特征】安徽地处暖温带与亚热带过渡地区,以淮河为分界线,北部属暖温带半湿润季风气候,南部属亚热带湿润季风气候。
主要特征是:气候温顺,日照充足,季风明显,四季分明。
全年无霜期200一250天,全年平均气温为14C~17C,1月平均气温为-1℃一4℃,7月平均气温为28℃~29℃,全年平均落水量773~1670毫米,有南多北少,山区多、平原丘陵少的特点。
夏季落水丰沛,占年落水量的40%一60%。
【行政区划】截至2017年4月,安徽有16个地级市、55个县、6个县级市和44个县级区。
【历史沿革】安徽省是中国史前文明的重要发祥地之一。
在繁昌县人字洞发觉了距今约250万年的人类活动遗址;在和县龙潭洞发觉了40万-30万年前1日石器时代的“和县猿人”遗址;在蚌埠发觉的距今约7000年的双墩遗址,是目前淮河中游地区已发觉的年代最早的新石器时代文化遗存,是淮河流域早期文明的有力证据。
这些文化遗址表明,远古时期已有人类生息繁衍在安徽这块土地上。
夏商周时期,安徽分属不同的部落和诸侯国。
春秋时期(公元前770年一前476年),分属宋国、楚国、蔡国、徐国。
皖南国际文化旅游示范区旅游产业与文化产业融合研究
皖南国际文化旅游示范区旅游产业与文化产业融合研究作者:王西涛邵娟来源:《中国市场》2019年第23期[摘要]文化旅游是当前世界上旅游产业发展的主要方式,旅游和文化的联系不断加强对旅游产业的文化内涵提出了更高的要求。
当前,皖南国际文化旅游示范区已经成为安徽省开发潜力最大的旅游区块,并且文化旅游资源质量和富集程度都很高。
但是开发过程中面临着各种问题制约了旅游文化产业的发展。
文章对皖南国际文化旅游示范区如何进行文化和旅游产业的融合进行分析,并提出相关建议。
[关键词]皖南国际旅游文化示范区;旅游资源;文化产业[DOI]10.13939/ki.zgsc.2019.23.017文化内涵是旅游产业发展的核心,一个旅游产品的文化内涵决定着该产品的档次和品质。
当前深厚的文化内涵已经成为促进旅游产业发展的有利条件,特别是从当前旅游业的发展状况来看,感受地域文化已经成为旅游的重要内容。
在旅行游玩中,人们更加注重旅游产品的文化内涵,希望在旅游中接受不同的文化熏陶。
各地的旅游产业想要得到旅游者的青睐,就必须充分发展本地区的特色文化,将旅游产业与文化产业相结合,赋予旅游产业更多的文化内涵,这样才能实现旅游产业和文化产业的融合发展。
1 当前世界旅游发展的趋势当前,世界的经济发展形势已经逐渐发生变化,旅游业的发展也随之进入了一个新的阶段。
越来越多的旅行方式和旅游项目出现在人们的视野中。
文化和旅游在很多方面已经发生了交融,文化和旅游产业无时无刻不在影响着地区经济的发展。
同时旅游和文化产业发展也是各国政府推行经济绿色发展的主要方式。
我国的很多地区都进行了文化产业和旅游相结合的实验和研究,很多人认为,文化旅游相融合就是将分散化的旅游文化资源结合起来,深入挖掘其中的區域特色、区域文化和精神文化,并要通过营造文化风情,将其中的文化内涵充分展现出来,让文化内涵赋予旅游资源新的灵魂。
[1]2 皖南文化旅游融合发展现状2009年,安徽省政府批准建立皖南国际文化旅游示范区,该示范区是一个结合区域资源推动区域经济的示范区。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
市县政府推动皖南国际旅游文化示范区建设皖南国际旅游文化示范区含黄山市、池州市、宣城市、铜陵市、芜湖市、马鞍山市和安庆市,总面积51932平方公里,总人口1630.70万人。
是省委、省政府从区域发展战略角度作出的重大决策,对加快推进我省旅游产业优化升级,提升皖南地区旅游发展水平具有重要意义,也给我省旅游业发展带来了前所未有的机遇。
以下简称“示范区”。
一个区域旅游业态的良性发展主要取决于3个方面,即产业结构、产业素质和产业特色。
因此,要实现皖南国际旅游文化示范区旅游业良性发展,必须做到:1)行业构成多元化,行业结构合理化和高度化;2)产业素质一流,核心竞争力突出;3)特色鲜明,产业集
群和品牌效应显著。
皖南各市县政府应围绕着这三个目标,采取措施推动“示范区”建设。
整体思路篇
在上面三个目标标准下,“示范区”内各市县政府总的思路、布局、发展对策和实施如下:
一、市县政府推动“示范区”建设的指导思想
一是坚持政府主导战略,高端原创,抢占旅游文化产业的制高点;二是坚持旅游产业集群化发展的战略,打造一体化的旅游文化产业链;三是坚持融合化发展战略,创造旅游+科技+工业+农业+创意+文化+艺术的商业模式,将旅游与先进制造业、文化创意产业和
工业化、城市化融合起来。
四是坚持国际化战略,通过资本运行,实现“示范区”整体资源进军国际主流领域。
五是加强区域互动,增强旅游文化示范区的对外辐射和影响力。
六是提高“示范区”内文化旅游的参与性。
二、“示范区”建设总体布局
一是体现以黄山为中心的思想。
二是体现区域整体思想,对黄山、太平湖、九华山、黟县、天柱山、齐云山、歙县与以芜湖方特为代表的沿江发展轴旅游资源进行统一规划、统一管理、统一经营,建立完整的、合理的旅游区域网络。
三是“示范区”内各市县应建有自己的主题文化旅游区,形成既有共性又有差异化的景点。
四是设计区域旅游精品路线,把“示范区”内的景点与周边其他城市及景点联系起来,起到带动和游客互输作用。
三、关于“示范区”旅游产业集群发展对策
一是在旅游资源产业上,协调旅游产品结构。
巩固观光旅游产品,大力发展文化体验、休闲度假、商务会议和个性化旅游产品,实现旅游产品由观光型向复合型转变。
二是提高服务水平、加强促销力度,凭借核心企业的优势,着力塑造核心企业品牌,扩大美誉度;以众多相对独立的企业为依托,以地方特色为旗帜,共同塑造区域
品牌。
三是重视政府引导、强化规划布局,加强基础建设,提高基础设施和公共服务水平。
具体措施篇
建设皖南国际文化旅游示范区,实际上是皖南各市县内文化旅游的一体化建设。
而文化旅游是旅游的重要组成部分,也是皖南发展旅游业的关键,因此区域旅游一体化的阶段划分也同样适合皖南国际文化旅游示范区建设。
各市县政府推动“示范区”内旅游一体化项目进程的阶段
一体化前期一体化萌芽阶段一体化发展阶段一体化成熟阶段
一体化方法点线点线面板块网络
政府角色政府管制无市场市场形成政府主导市场主导、政府调控
市场化程度无市场市场孤立差异化市场合作统一区域旅游市场
要素流动限制性流动约束性流动指导性流动自由性流动
空间特征空间分割空间竞争空间合作与竞争空间一体化共赢
政策制度政策真空政策形成政策差异化合作政策趋同一体化
产业发展水平产业单一开发纵向配套开发横向多元化开发全方位系统网络化
创新程度观念创新产品创新市场创新制度与机制创新
结合我省皖南各市县的实际发展情况来看,目前已处于一体化的萌芽阶段,因此后面的工作就是按照这种区域一体化的目标进行阶段性的工作和努力。
在此规划上皖南各市县政府应做的努力有以下这些:
一、将皖南国际文化旅游指标纳入经济社会发展的目标体系
旅游业的“吃、住、行、游、购、娱”的六大基本要素,都可以在皖南各市县旅游业中得到体现,皖南各市县本身就是旅游的“大景区”和“大市场”。
将皖南作为一个大的区域,以文化旅游作为涉及各个行业的“大产业”来规划发展,并把它作为皖南区域经济社会发展目标之一,是区域经济发展的重要方面。
政府应将发展文化旅游列入地区经济社会发展的目标体系,特别是纳入“十二五规划”,使各级政府对文化旅游都有明确的任务。
各行业在规划发展时,应有意识地挖掘自身的文化旅游资源,将“吸引文化旅游观光”作为发展目标之一,并以此作为开展营销宣传的重要渠道。
如工商企业在制定经济指标时,可将接待多少参观者、创造多少旅游收入等纳入其发展的指标体系。
同样,城建、交通、金融、教育、文体等其他部门只要存在参观的需求,都可将接待游客和创造旅游收入纳入自己的工作目标。
二、建立和完善皖南国际旅游文化示范区的管理体制
旅游涉及的行业很多,不可能依靠某一个部门来统管,必须打破地区、部门、行业界线,建立起有利于旅游协调发展、规范运行的
管理体制。
1.根据皖南的实际情况,借鉴旅游业发达的国家及地区的成功经验,可成立“皖南各市县旅游联席会”,由分管旅游的省领导担任会长、地方行业管理部门的领导担任副会长、提供旅游资源和维护旅游环境的企事业单位均为会员,制定出行之有效的会章会则,统一协调和指导皖南国际旅游文化示范区范围内旅游产业的发展。
2.对旅游企业应加快现代企业制度改造,放手民营经济加入旅游业竞争,鼓励和支持民营经济参与国有旅游企业的改组,把股份制作为旅游企业发展壮大的重要途径。
3.全面推行旅游行政管理政务公开,聘请行风监督员,拓宽民主监督的渠道,发挥旅游行政管理部门在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的职能,逐步由“办旅游”转为“管旅游或服务旅游”。
三、多渠道筹集皖南国际旅游文化示范区发展资金
皖南文化旅游资源丰富,但开发利用不足,投入不足是制约做大文化旅游的重要原因。
要做大皖南国际旅游文化示范区旅游,凸显特色和打造形象就要多渠道吸纳社会资金,争取大投入。
由于旅游涉及许多经济主体,加之国家财政正在转向公共财政,不再投资竞争性建设项目,发展旅游资金来源必然是多渠道的。
创造宽松的投资环境,全方位吸纳市场资金,优化旅游投资结构,引导民营经济和社会各界参与,是解决发展旅游资金问题最根本的渠
道。
对皖南的一些旅游景点可采取买断经营权、转让、租赁、折股等多种形式,盘活其存量资产。
加强与跨国集团、财团的横向联系,以优惠投资政
策为引导,实行一项一策,引进外资发展文化旅游。
金融部门应增加信贷来源,优化简化贷款手续,为各方投资文化旅游提供方便。
具体的措施有:一是改善旅游投资环境,畅通投资渠道。
积极编制旅游项目,努力争取国家和省政府财政投资;二是制定旅游业发展优惠政策,扎实做好基础工作,积极招商引资;三是创造条件,把握时机,大力激活民资;四是与金融部门联系,推动银企对接,通过银行融资。