台湾技职教育的特点及其对广东的启示

台湾技职教育的特点及其对广东的启示摘要：本文在分析了台湾技职教育的特点、比较与大陆及其广东的高职教育发展基础上，提出了加快建立粤台职教合作、注重产教结合、突出实践教学环节等教学改革建议。

关键词：台湾；高职教育；比较；启示
2012年4月，笔者作为广东高等教育代表团成员参加了在台湾举行的第七届海峡两岸（粤台）高等教育论坛——两岸高等职业教育及工程教育合作办学模式。

在台期间，代表团考察了台北城市科技大学、高雄餐旅大学等6所学校的办学特色、专业设置等情况，听取了台湾部分高校校长和高等教育研究专家所作的报告。

通过本次活动，笔者对台湾高等技职教育有了一个大致的了解。

笔者认为，通过比较两岸高职教育发展现状，分析台湾高职教育的特点，借鉴台湾发展技职教育的经验，对广东办好高职教育有着重要意义。

一、台湾技职教育结构体系的基本情况
现代台湾技职教育起步于20世纪60年代，经过近四五十年的发展，已经建立起比较合理的结构体系，形成了中职、专科、本科、研究生四个阶段的学程，包括中等职业学校、专科学校、技术学院、科技大学、普通大学附设技术学院、科技大学的研究所等六种教育机构。

台湾的大学与专科学校通过多年的整合分类，到2011年，高等学校有163所，其中公办54所，民办109所；普通大学71所，技职类大学92所；在校生134万人（2010年）。

在92所技职类大学中，46所科技大学，31所技术学院，15所专科。

技职类大学超
过普通大学，技职类大学中本科大大超过专科。

这个体系具有以下四个特点：一是职业教育与普通教育并重并立。

职业教育自成体系，学生可以从中职或高职直接攻读到硕士甚至博士学位；职业教育和普通教育只是类型之别。

二是职业教育与普通教育可以贯通。

上一层次的学校会根据学生来源，通过开设不同的补习班，帮助学生弥补课程学习中的缺失。

三是职业教育学制多元，科类多样。

四是回流教育管道畅通。

目前各类高等技职学校除开设有夜间部、进修部及各类在职专班外，另附设有进修学院、专科进修学校，开设各种班别，提供给社会人士在职进修。

二、台湾技职教育的主要特点
（一）教育理念先进。

台湾技职教育倡导“知识与品德兼顾、科技与人文结合、理想与实践融合、传统与现代整合、天道与人道合一”的全人教育宗旨，提出“专业与通识的平衡、学养与人格的平衡、个体与群体的平衡、身心灵健康的平衡”的全人教育目标。

一方面，普遍注重通识教育与专业教育、人文素养教育与技术教育的均衡发展。

台湾许多科技大学都设立了通识教育中心。

通识教育中心一般包括体育、军训、思想品德、人文素质、心理健康、艺术类课程。

各校通识教育中心都重视学生理论与实践相结合，大多数有较好的条件使学生能够学以致用。

如弘光科技大学“秉持‘以人为本、关怀生命’的教育理念，注重专业技能的训练与人文素养的熏陶，不可偏废”。

弘光科技大学认为，“技职人才的培育，除了专业知识、技能的学习外，
技职人员的职业道德尤为重要”。

另一方面，学校要求学生根据学习内容，参与企业实践、制作产品实物模型或创新项目制作，以培养学生的社会责任感、团队合作精神、创新精神和解决问题的能力。

（二）教育定位明确。

台湾技职教育的定位明确，并通过相应法律，在制度层面使其与普通教育形成鲜明的差别。

如，“大学法”规定“大学以研究学术，培养人才，提升文化，服务社会，促进国家发展为宗旨”。

“技术及职业校院法”则规定“技术大学教育以研究发展高科技，培育高级技术人才为目标”。

按照这样的指导思想，台湾各高职院校的发展目标定位都比较准确。

如台北城市科技大学的办学宗旨是，“为台湾产业打造最佳人才，为人才寻找台湾未来产业，以北台湾打造企业尖兵为核心愿景，透过产学紧密结合，让学生有明确的奋斗目标，使业界获得所需之优秀精英，共创双赢局面”。

（三）办学特色鲜明。

明确的目标定位，使得台湾高职院校都非常强调办学特色，强调围绕地区发展，突出专业特点，建立相应的课程，注重学生实践能力的培养，以确立自身发展优势。

每所学校都具有独特的办学理念，并形成了各自鲜明的办学特色。

此外，台湾技职教育一向秉持“做中学、学中做”的传统，着力培养学生务实致用的精神，使学生能依据个人兴趣和潜能选择专业方向，毕业后能快速适应企业的需要。

如高雄餐旅大学作为亚洲知名的旅游酒店管理高等学府，以成为最具领导创新与发展的餐旅专业大学为目标。

该校依据中西式
餐饮，交通旅行和娱乐行业设置专业，采用“三明治”教学方法：学生在学校修完第一、第二学年课程之后，第三学年是外出实习，赴香港、新加坡、欧美等地的餐饮名店及航空公司、博彩行业等机构实习一年，之后带着实际工作经验回校进行第四学年的学习，学生使学习更有针对性和实用性。

（四）产学合作密切。

台湾的产学合作培养人才模式成效显著。

一是学校教育与就业市场密切结合。

通过“系科本位课程”、“学习与执照合一计划”等，让学生增加产学相关知能；通过与企事业单位合作，让学生在学期间既是学校学生，也是企业员工。

二是学界与业界资源互补。

台湾教育部门努力推动产学合作，2006年专门发布《大专校院产学合作实施办法》，先后成立了“产学合作中心”、“技术研发中心”，并积极实施“产业园区计划”，推动职业院校全面对接邻近的各式产业园区，以产学结盟方式缩短学校与产业需求之间的差距，让每所学校每个专业都有相对应的合作对象，通过全方位的产学合作，实现了教育、训练、应用三者的有机结合。

如弘光科技大学的餐旅管理系设有18个检定职类场地（职业鉴定单位），供国家级专业检定之用，也作为学生实作场地，同时和全世界著名的餐饮企业合作办学，师生在全世界各类餐饮职业技能竞赛中取得了许多的奖项。

（五）证照制度完善。

台湾拥有完善的职业证照制度和多元的文凭体系，职业证照和
毕业文凭之间可以等值互换。

台湾的职业证照分为甲级、乙级和丙级三级，可通过统一的职业证照鉴定考试取得。

台湾高职院校的学生毕业时，需要取得毕业资格证书和职业证照。

此外，台湾还规定积累若干年的工作经验之后，持有职业证照的人士可以获得相应的同等学历资格。

随着职业证照制度和多元文凭体系的不断完善，台湾普通教育体系中的部分本科毕业生主动要求报考二专，以求一技之长，争取一张职业证照。

不仅学生如此，教师也是一样，许多教师都考取了多种证照，个别教师考取的证照多达十本以上。

同时，台湾非常重视职业技能大赛，许多高职学生都参加了台湾地区、香港地区和亚洲一些国家及美国等举办的各级各类技能大赛，并取得了良好的成绩。

（六）师资队伍素质高。

台湾多数高职院校的师资都比较强，许多教师拥有博士学位。

如嘉南药理科技大学现有专任教师507名，其中教授59名，副教授以上教师占全校专任教师比例达42%，拥有博士学位（含进修）者占71%。

多数教师都有海外留学背景，且有5年教学经验和4年产业年资（企业工作经历）；有相当数量的教师来自企业，他们有丰富的实践经验。

台湾高职院校还通过建章立制，定期组织教师到企业研修，鼓励教师利用假期深入企业进行实践锻炼或开展合作研究，不断更新知识，提高实践能力。

同时，还积极聘请有技术、有经验的企业专家到学院担任兼职教师，为学生讲授实践课程。

此外，为不断提高师资水平，台湾高职院校在严把师资进口关的同时，特
别注重教师的培养。

三、台湾高职教育对广东的启示
台湾高等技职教育以社会需求为宗旨，以产学合作为机制，以实践教学和职业能力培养为重点，以师资队伍建设为支撑，具有鲜明的办学特色，赢得了社会的广泛认可与欢迎。

其办学理念、制度措施和经验对广东办好职业教育很有启发。

（一）加强粤台合作，提升办学水平。

粤台高等教育发展阶段不同，经济社会发展的进程也不同。

2011年，广东gdp5.3万亿元，是台湾的1.8倍。

但从人均gdp来看，广东2011年7819美元；而台湾1989年7558美元，1990年8124美元。

广东人均gdp是台湾80年代末的水平，仅从人均gdp来看，广东落后台湾20年。

高等教育总是伴随经济发展而发展，所以台湾高等教育发展比广东走快一步，尤其是高等职业教育，水平较高，其资源会出现过剩，广东可以借用台湾这方面的优质资源，先行先试，发展本省高等职业教育，从而促进经济转型和产业升级。

台湾也可以开发大陆及其广东的生源，以保持一定的高等教育规模，避免高等教育萎缩；而且通过交流与合作激发高等教育的活力、提升办学水平。

（二）服务地方经济，注重产教结合。

台湾技职教育，特别注重与企业配合。

借鉴台湾经验，广东各高职院校要紧密结合本省经济社会发展与产业转型升级的要求，坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，主动争
取企业、行业行政主管部门、行业协会、地方政府的支持。

从办学定位和发展思路出发，不断加大产学结合力度，拓展校企合作办学的新路子。

如通过引进企业投资，以合作办学的方式，加强校内实训基地建设；依托职教集团，整合校外实践基地的资源，实现校内外实训、实践基地的互补。

（三）突出实践教学，推进教学改革。

借鉴台湾教育改革中积累的经验，推动高职院校教育教学改革。

台湾技职院校建立了兼顾就学与就业的新型教育模式，充分体现了“做中学、学中做”务实致用的办学特色，这是台湾高职教育的优势与特点所在。

广东高职教育发展要具有超前性，要做到意识超前，设备一流，人才拔尖。

要把教学实践作为整个高职教学改革的核心任务，不断加大对实践教学的投入，切实加强对实践教学的监管，不断激发学生的发展潜质，提高学生的实践能力。

同时，加强与科研机构的协同创新，走产学研结合的道路，用科研的态度推进教学改革，用科研的方法改进教学，用科研的思维引领教学实践，用科研的精神创新教学管理。

（四）加大培训力度，提高教师水平。

在台湾，为了实现培养目标，各高职院校在教师队伍建设上可谓下足了功夫。

不少教师具有双师素质，教师不但理论水平高，而且实践经验丰富。

不少教师能从国外拿到课题研究项目。

教师提出“社会需要什么人才，我们就培养什么人才”的办学理念，通过课程整合、系际协助、资源共享等措施，提高产学研水平。

广东高职
院校要借鉴台湾高职师资建设经验，从规范教师准入制度和加大师资培训力度入手，建立“双师型”教师的引进保障机制，高技能人才兼任教师讲授实践技能课程的机制，以及教师到相关行业企业的实践制度和定期更新知识的培训制度等。

（五）重视双证制度，培养职业技能。

发达国家和地区都非常重视职业资格证书，职业资格证书被看作是进入职业的绿色通道。

因此，实行学历文凭证书、职业资格证书并重的制度必将成为高等职业教育改革的发展方向。

因此，我们要开展专业岗位职责和职业能力分析，明晰专业人才培养目标，引入行业标准、行业规范来制定课程标准，与行业企业合作开发岗课证融通的教材，培养学生职业技能。

要重视提高学生职业生涯的核心竞争力，从具备知识技能与岗位基础能力的“职校人”培养、具有职业核心能力的“职场人”培养、具有实用能力的“社会人”培养等三个方面入手，全面培养学生的职业通用能力。

加强学生的职业生涯规划教育，让职校生明确职业发展目标，形成积极进取的精神，从而为学生的终身学习和职业发展奠定坚实的基础。

（作者单位：广东科贸职业学院）
参考文献：
[1]黄鸿鸿.台湾高等职业教育发展的特点[j].中国职业技术教育，2004，（11）.
[2]黄鸿鸿.台湾高等职业教育的发展及其启示[j].集美大学学报（教育科学版），2004，（2）.
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[5]耿静超，张涛，熊飞.广东职业教育发展的制约因素分析与对策建议[j].广东教育（职教版），2010，（12）.
责任编辑朱守锂。