水电工程赶工费用申报及计算

水电工程赶工费用申报及计算

发表时间：2018-05-03T15:30:37.123Z 来源：《防护工程》2017年第36期作者： 1何非凡 2张文涛 3王林[导读] 建设工程施工过程中，由于各种原因常常会导致工程施工工期无法满足合同工期的要求。

四川共拓岩土科技股份有限公司四川成都 610000

摘要：水电站工程是一项综合性较强的建设工程，建设过程中由于不可预见因素多而导致工期延后，发包人为了保证按时投产发电，往往会要求承包人增加相应的资源投入来保证合同工期顺利完成。本文以“西南某大型水电站引水隧洞灌浆工程合同”为例，来探讨承包人如何根据实际情况申报及计算赶工费用。

关键词：水电站；赶工费用；申报；计算；

1概述

建设工程施工过程中，由于各种原因常常会导致工程施工工期无法满足合同工期的要求。据此，发包人一般会从工程本身实际出发，通过通盘考虑，最终决策出一套切实可行的赶工目标方案。同时，承包人也将根据发包人的要求通过增加工作面、增加资源投入、优化施工措施等多种方式对发包人的赶工目标进行相应。此时，承包人就会面临赶工费用的申报与计算问题。赶工费是否成立的主要依据还是合同文件中的相关条款。一般情况下，合同文件的规定情况如下。若是由于承包人自己的原因造成的工期滞后，则承包人应根据相关要求进行赶工，且赶工的费用原则上由承包人自行承担；若是由于发包人的原因造成的工期延误，同时发包人要求承包人进行相应赶工的，产生的赶工费用由发包人承担；若是由于其他原因（非合同双方）造成的工期延误，其他原因涉及第三方时合同双方均可向第三方提起赶工费用申请，其他原因不涉及第三方时（例如不可抗力），则由合同双方进行相应的约定。本文主要建立在赶工事实成立，且涉及到承包人向发包人索取赶工费的情况。

赶工费用目前在国内没有统一的计算标准，而赶工在工程项目上的运用较多，这也导致承包人在赶工费用的申报及计算上会遇到很大的阻力；本文以实际赶工费用的申报及计算为例，以期对读者在赶工费用的申报及计算时有所帮助。2赶工产生的原因及背景

“西南某大型水电站引水隧洞灌浆工程合同”施工范围是2条引水隧洞的灌浆工程，本工程钻孔灌浆工程钻孔量约2020000m，灌浆约115000t，2条引水隧洞钻孔量各约有1000000m左右，工程量巨大。1#引水隧洞的灌浆施工工期有60个月左右的施工时间，2#引水隧洞的灌浆施工工期较紧，只有20个月左右的施工时间，因此必须合理安排，以确保本工程的工期。2012年汛期，工程区域遭遇了极端暴雨，造成特大泥石流灾害，对引水隧洞工程施工直线工期的影响至少9个月。

为使水电站引水隧洞尽早具备充水条件，尽早实现对应机组投产发电，经发包人、承包人和监理人对引水隧洞当前的进度状况、施工难度和可利用资源统筹分析，认为通过承包人采取特殊施工措施、加大资源投入、优化管理、提高生产效率，可以最大程度地挽回延误的工期。随即，发包人和承包人签订了赶工协议，承包人依据赶工协议实施了相应的赶工措施，顺利完成双方约定的赶工节点。因此，赶工实施后，承包人向发包人提起了相应的赶工措施费主张。

3主要赶工措施

3.1增加人员投入

根据投标文件技术条款钻孔灌浆工程高峰期人数为860人，由于2条引水隧洞交叉施工，因此平均人数为700人。其中，高峰期人数860人为灌浆实施期间投入的所有人工投入包含但不限于钻孔、灌浆以及其他与钻孔灌浆有关的其他辅助工作等所有人工。由于赶工，为满足现场生产需要，经现场监理工程师确认，承包人实际投入灌浆总人工为2868人。

3.2增加设备投入

赶工期间，增加的主要设备为多功能液压钻Atlas、高压灌浆泵3SNS、灌浆台车。

3.3增加临时设施投入

赶工期间为满足生产需要，相对应的增加临时设施投入。增加的主要临时设施有施工供电、施工供水、制浆站、生活及办公用房等。4赶工费用的计算

4.1赶工增加人员费用的计算

赶工增加人员费用由新增人员进出场费、新增人员保险费、新增人员人工费组成。

1）赶工新增人员进出场费

原投标文件中高峰期总人员为860人，实际投入人员为2868人，可计算出新增人员2008人，参照合同人员进出场单价可计算出新增人员的进出场费用。

2）赶工新增人员保险费

赶工期间为新增人员投保了人身意外伤害保险。由于合同内补充人身意外伤害保险费用未包含新增人员保险费用，故可申请在新增项目中予以支付赶工期间新增人员补充人身意外伤害险费用。

3）赶工新增人员人工费

人工费计算原则：

(1) 实际增加人工数量按照每个工作面实际投入人数与合同（投标）投入人数之差为一个基数。若为新增工作面，则核算时合同（投标）投入人数则为零。

(2) 实际人工费标准

依据《四川省统计年鉴》按行业分全部就业水平，计算实际人工费标准。

(3) 日工作时间标准

考虑赶工期间现场实际的施工情况，合同人工费、实际人工费标准统一按每班日工作8小时计算。

(4) 人工费计算

依据赶工期间人工动态情况，计算赶工期间增加人工数。

人工费=实际人工费标准×赶工期间增加人工数。

4.2赶工增加设备费用的计算

赶工增加设备费用由新增设备进出场费、新增设备保险费、新增设备费用组成。

1）赶工新增设备进出场费

首先分析出合同（投标）文件中设备进出场数量，再依据实际投入设备数量，可计算出新增设备数量，参照合同设备进出场单价可计算出新增设备的进出场费用。

2）赶工新增设备保险费用

赶工期间为依据合同文件相关条款，承包人为新增设备购买了设备保险。由于合同内设备保险未包含新增设备保险费用，故可申请在新增项目中予以支付赶工期间新增设备保险费用补偿。

3）赶工新增设备费用

设备费计算原则如下：

(1)实际投入设备与合同投入设备之差作为一个基数，费用参照租赁设备费用或合同内机械设备台时费用。

(2)对于承包人新增特殊设备的购置费用，根据设备的通用性及后续可能的使用情况予以合理补偿。

4.3赶工增加临时设施费用的计算

赶工增加临时设施的投入指的是施工供电、施工供水、施工作业平台、生活及办公用房等。承包人需及时向监理工程师提出签证确认，临时设施单价承包人可参照合同单价。

赶工增加的临时设施费用=临时设施监理工程师签证量×合同内临时设施单价。

5赶工费用的申报

1）资料收集

对于过程中的资料收集及整理是申报赶工费用的基础，资料收集的基本依据是合同文件和赶工协议。

承包人应该及时收集整理的资料包括现场签证单、会议纪要、施工日志、施工照片、已批准实施的施工方案或施工组织设计等。在已收集的资料的基础上，结合合同文件和赶工协议，承包人应分析清楚现场实施的具体工作与投标文件及合同文件的差异，以便于后期赶工费用的申报。

2）立项申报

承包人收集完现场资料后，应尽快编写赶工报告，在报告中阐明背景原因、实施的过程、达到的目的以及存在的问题，赶工报告应包括费用报告及措施报告。

赶工措施报告应该在部分赶工措施完成后及时上报，并且在合同赶工完成后再汇总进行申报。措施报告中应紧密结合前期具体的施工方案进行编制，并且分析清楚各类措施的必要性、预期目标和实际目标的对比、赶工措施执行情况等。

赶工费用报告则应在概要介绍相关事件的来龙去脉后，紧密围绕第4章中描述的赶工费用计算情况进行编制。

3）沟通协商

在赶工报告申请后，承包人应密切与监理工程师及发包人沟通交流，赶工报告中势必会存在诸多的问题，需要参建各方共同协商解决。

结束语：

通过以上这个案例，笔者发现赶工费用的申报主要取决于现场资料的收集，承包人应在赶工过程中着重收集资料证据，通过实物量法计算费用。承包人还应与监理工程师及发包人密切沟通交流。承包人还应积极思考赶工费用的组成，要做到有理有据及不漏项。本文对于水电工程赶工费用的申报及计算提供了一些思路，希望能给读者在赶工费用的申报及计算上提供一些帮助。参考文献：

[1] 王嘉明.水电工程赶工费用计算的几种方法探讨.四川水利,2009,30(2):53-56.

[2] 付彬,邰先高.水电工程赶工费用计算方法和补偿方式.云南水力发电,2014,30(2):148-150.

[3] 袁李杰.水电工程赶工费的构成与计算.价值工程,2015(3) :92-93.

[4] 陈智勇. 非承包商责任赶工补偿费用及争议处理.建筑工程技术与设计,2014(21).

[5] 张菊梅,许要武,翟海燕.基于业主视角的水电工程赶工索赔再思考.人民黄河,2016,38(1):18-21.

[6] 郑荣.对水电工程赶工索赔管理的思考.时代金融,2016(12):216-217.