【调研报告】商事制度改革的有关情况

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改革商事登记制度 再现特区经济优势——深圳市开展商事登记制度改革探索

改革商事登记制度 再现特区经济优势——深圳市开展商事登记制度改革探索

效 率低 、 虚 假 注册 现象 严重 、 商 事主体 市 场适 应 性差 、
十 团工 商管理轩宽 3 1
专题 研究( 商事登记制度改革)
新 兴行 业 的发 展受 限 、 商 业资本 运 营和场 地 资源 利用 效率低 下 、 行 业 监 管 缺 位 和 容 易 滋 生 腐 败 行 为 等 弊 端 。推进 商事 登记制 度 改革 , 可 以降低 商事 主体 资格 取得 门槛 , 提 高商 事 主 体登 记 效 率 , 建 立 和完 善 商事 主 体信 用 基础 , 激 发市 场 资本 和场 地 资源 运 行 活力 ,
客观规 律 的本 质性 冲突 日益 凸显 , 商事 登 记制 度 改革 势 在必 行 。 通 过 两年 多来 对商 事 登记 制度 改革 进行 的
政府 , 得 到市 委 、 市政 府 的充分 肯定 。
经过 两 年多 的深 人调研 和 论证 . 深圳 市 市场 监 管 局 与市 改 革办 、 市 法制 办 共 同研 究 草 拟 了《 深 圳 经 济
院共 同成 立 了“ 商 事登 记制 度 改革 ” 课 题联 合 调研 组 , 借 助科 研 机构 力量 整 合 和吸 收理论 界 关 于 “ 商 事 登记 制 度 改革 ” 课题 的学术 资 源和 成果 。深 圳 市市 场 监督 管 理局 通 过 网络 问卷 调查 形式 问计 于 民 , 多次 召 开专 家、 企 业 家等学 术 或实 务研 讨 会 , 集 思 广益 , 全 面 征集 社 会各 界 对商 事登 记 制度 改革 的意见 和建 议 , 起 草 了 商 事登 记 制度 改革 调研 报 告 和改革 方 案 , 改革 风 险评
法制办0 2 0 1 2年 1 0月 3 0日, 深圳 市五 届人 大常 委会

浅谈商事登记制度改革后的几点体会

浅谈商事登记制度改革后的几点体会

司法管辖权、征税权、对商业船只颁发许可证、注册财产的所有权等。

基于此,国际法院将两个岛屿判归英国所有。

在2002年的印度尼西亚与马来西亚“利吉丹岛与西巴坦岛”一案中, 国际法院对“有效占领”的要求并没有像在“英法海峡岛屿案”中那么严格。

国际法院在首先审议了1891年英国与荷兰的条约之后,发现两国签署的条约没有涉及到争议的岛屿;于是国际法院转向依据“有效占领”原则来审理案件。

在审理中,国际法院发现马来西亚在争议的岛屿上从事乌龟蛋的商业收集并建立了“鸟类保护区”,还有灯塔;而印度尼西亚并没有在岛上有什么活动,于是国际法院认为对于人口稀疏的利吉丹岛与西巴坦岛,马来西亚在岛上的活动足以构成“有效占领”,因而将争议岛屿判给了马来西亚。

汉斯岛与利吉丹岛、西巴坦岛的相似之处就在于人烟稀少。

尽管丹麦提出了当地因纽特人历史性使用的法律主张,但是这一主张非常薄弱。

因为1917年之后,丹麦才获得了包括汉斯岛在内的格陵兰岛北部的主权,而当时格陵兰岛的因纽特人受自然条件的限制主要定居在格陵兰岛的东西海岸地区,世世代代以捕鱼、狩猎为生。

从国际法院的判例来看,在不能以“有效占领”原则来单方面决定领土主权时,国际法院并不太会考虑国家的地理位置、经济、历史或文化等因素。

尽管这些因素经常由争端当事国作为法律主张,但是国际法院在审理领土争端案中很明显尽量不依据这些因素作出判决结果。

相反,国际法院倾向于采用“公平合理原则”来解决领土争端。

对于汉斯岛的主权之争,国际法院最可能依据的原则正是“公平合理原则”。

如果依据“公平合理原则”来解决汉斯岛的主权问题,最简便的方法就是在小岛两端选定界点,然后划定界线从而将小岛一分为二。

以这种原则来审理汉斯岛之争,既能保护加拿大与丹麦的利益,也能保护那些拥有遥远而无人居住的岛屿所属国的利益;同时它可以向世界明确传达一个信息:多次造访无人定居的遥远岛屿并不能获得这些岛屿的主权,从而避免更多的类似汉斯岛一样的主权之争。

商事登记制度改革实施方案

商事登记制度改革实施方案

商事登记制度改革实施方案随着我国经济的不断发展和社会的不断进步,商事登记制度改革已成为当前经济体制改革的重要内容之一。

为了更好地推动商事登记制度改革,提高我国商事登记效率和服务质量,制定并实施一套科学的方案显得尤为重要。

一、改革目标商事登记制度改革的目标是建立健全、高效的商事登记制度,促进市场经济发展,提升我国商事登记的国际竞争力。

具体包括:简化登记流程、提高登记效率、减少登记成本、完善登记服务、保护商事主体合法权益等方面。

二、改革内容1.简化登记流程简化商事登记手续,减少不必要的环节,压缩办理时间,提高登记效率。

同时,推行网上办理,实现电子化登记,方便企业和个体工商户办理登记手续。

2.提高登记效率加强登记机构内部管理,优化资源配置,提高工作效率。

建立健全的信息共享机制,加强与税务、银行等部门的信息互通,实现一次性提交,多部门联审。

3.减少登记成本简化登记手续,减少材料和时间成本。

对于小微企业和个体工商户,减免或减少登记费用,降低创业成本。

4.完善登记服务建立健全的登记服务体系,提供便捷、高效的服务。

加强登记服务窗口建设,提高服务质量,为企业提供咨询、指导等服务。

5.保护商事主体合法权益加强对商事主体的登记管理,规范登记行为,保护商事主体的合法权益。

建立健全的登记监管机制,加大对违法违规登记行为的打击力度。

三、改革措施1.加强组织领导成立商事登记制度改革领导小组,统筹协调各项改革工作,确保改革方案的顺利实施。

2.推动立法完善加快商事登记相关法律法规的修订和完善,为商事登记制度改革提供法律保障。

3.加强宣传培训加强对商事登记制度改革的宣传力度,提高社会各界对改革的认识和支持度。

开展相关培训,提高登记机构工作人员的业务水平和服务意识。

4.加强监督检查建立健全的监督检查机制,加强对商事登记工作的监督检查,及时发现问题并加以解决。

四、改革效果商事登记制度改革的实施将大大提高商事登记的效率和服务质量,降低登记成本,促进市场经济的发展。

关于优化营商环境的调研报告(通用10篇)

关于优化营商环境的调研报告(通用10篇)

关于优化营商环境的调研报告(通用10篇)优化营商环境的调研报告 1为助力优化全县营商环境,助推全县经济社会持续健康发展,6月上旬起,县人大常委会成立3个调研组,深入全县相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等,通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查,听取部门、企业办事人员和部分县、镇人大代表意见建议等方式,开展了为期1个多月的优化营商环境专题调研。

调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。

一、我县优化营商环境发展现状近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和“营商环境提升年”总体安排部署,我县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,在今年四月通报的陕西省县域营商环境监测评价综合排序中,石泉县以56.23综合得分,位居138个县、区(高新、自贸、经开区)52位;居全省107个县(区)第46位、全市第4位,营商环境明显好转。

主要特点:(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。

县委、县政府先后出台了《关于进一步优化营商环境的意见》、《关于进一步加强招商引资工作的通知》、《招商引资优惠扶持暂行办法》、《关于中小企业还贷周转金管理暂行办法》、《关于县政企信息交流和发布制度的通知》、《关于推行企业金融顾问制度试点工作的实施意见》以及《石泉县招商引资项目“一事一议”工作规则》等13个配套文件及优化营商环境的工作机制。

一是通过搭建“石商贷”融资互助平台,设立5000万元产业发展专项基金、xxxx万元中小企业小额贷款周转金,强化金融服务实体经济能力;二是每季度召开一次政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境;三是“一事一议”做好招商引资优惠扶持政策的兑现,安排专项资金落实骨干企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进、知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。

商事登记制度的价值和目的.

商事登记制度的价值和目的.
“谁审批谁监管”被异化为“少审批 少监管”或“不审批不监管” 例如:教育机构、美容美发业、网吧 ……。
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4. 营业执照证明体系存在的主要弊端
营业执照双重证明效力与吊销营业执照法律效力之冲突
吊销执照主体消灭说
• 国家工商行政管理局《关于企业登记管理若干问题的执行意见》(企字〔19 99〕第173号)和《对企业经营期限有关问题的答复》(工商企字〔2000〕 第160号) • 上海高级人民法院2000年《关于在民事诉讼法中企业法人终止后诉讼主体和 责任承担的若干问题的处理意见》
吊销执照主体存在说
• 最高人民法院通过法经〔2000〕23号、法经〔2000〕24号
市场退出机制失灵、市场无力进行自我净化
合法经营权证明效力虚化,增加交易成本
交易中营业执照作用被虚化 加重年检的作用
时常会违反一事不二罚的行政处罚原则
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5. 营业执照登记事项存在的主要弊端
住所登记事项
住所登记的功能由送达地公示和管辖权确定作用变为经营活动 符合所在地安全要求功能
2012年10月,通过。
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二、商事登记制度改革的原因
1. 旧的商事登记制度存在的主要问题
登记主体的种类繁多、登记的内容广泛
• 规范文件多,内容多元
以营业执照为证明载体的主体资格和经营资格双重登记 营业执照的证明效力不明显
以市场准入为主要功能
登记准入门槛过高,效率低下
• 大量前置审批程序
登记与监管捆绑
对实收资本缴付情况的真实性负责(第18条)
出资方式、时间等自行约定(第17条第1款) 商事主体对年度报告内容的真实性负责(第28条第4款) 商事主体应当对申报内容和提交材料的真实性作出承诺( 第37条第1款)

XX县全面深化改革的调研报告

XX县全面深化改革的调研报告

XX县全面深化改革的调研报告XX县全面深化改革的调研报告党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,描绘了全面深化改革的新蓝图、新目标,汇集了全面深化改革的新论断、新举措,凝聚了全党全社会关于深化改革的思想共识和行动智慧。

作为XX而言,必须立足县情实际,紧紧围绕中央和省、市关于全面深化改革各项要求,聚全县之力,集全民之智,以改革创新的精神和务实苦干的作风,努力开创建设富裕文明和谐生态新XX新篇章。

一、全面深化改革的做法及成效1、财税市场体制改革进展顺利。

深入推进财政预算制度改革,以构建公共财政、民生财政为目标,完成了国库集中支付改革任务,规范了“部门编制、财政审核、政府审定、人大批复”的审批运行程序,实现了“一个部门一本预算”,132个预算单位“三公经费”公开透明。

加快“金财工程”应用平台建设,推行国库直接支付和运用公务卡制度,提高了财政科学化精细化管理水平。

结合林权制度改革试点,积极开展林权抵押贷款业务,林权抵押贷款余额累计达到3100万元。

全力推进营改增税制改革,把交通运输、邮政、电信等行业纳入征管范围,累计审批增值税免税资格27户,减免增值税收120多万元。

积极支持中小微企业发展,扩大民间资本投资渠道,成立小额担保贷款公司13家。

推进商事登记制度改革,按照“宽进严管”的原则,注册资本登记实现了零收费。

2、统筹城乡发展步伐加快。

按照“一带两园三片区”的城市发展布局,加快推进县城建设,先后实施了XX宾馆、公刘园、世纪花园小区、县体育中心等一批地标性建筑,新型城市化格局初步形成。

注重发挥城镇带动作用,相继建成了新窑、柏树等重点小城镇和锦屏镇冉李等54个新农村和旧村改造示范点,全县城镇化率达到了38.4%。

以黄花乡杨家沟村为试点,启动开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

采取“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的运行机制,扎实推进农村土地承包经营权流转,累计流转土地45368亩,占农用耕地总面积的12.5%。

关于民商事案件调解工作的调研报告

关于白银市白银区人民法院民商事案件调解工作的调研报告民商事调解制度在我国民事诉讼制度中一直处于重要地位,审判实务中大量的民事纠纷通过调解结案,省事、省力、风险小、见效快,普受法官和立法者以及学术界的高度重视。

同时,由于“司法者与当事人双方的力量不足、纠纷形态本身以及认识纠纷的方式三个因素致使采取调解方式解决纠纷成为必要”。

因此,完善法院民商事调解制度势在必行。

从法治资源上讲,调解制度是我国土生土长的纠纷解决方式,它是我国民商事审判的重要组成部分。

作为民商事纠纷非诉解决机制的一种,调解以其灵活、便捷、低成本和社会效果好的特点,一直在民商事案件定纷止争中扮演着重要的角色。

人们作为市场经济的主体,经济标准是影响人们行为取向的首要因素,从效率和低成本的立场出发,在选择纠纷解决方式时往往倾向选择调解作为首要方式。

同时,随着我国经济的迅猛发展,民商事纠纷与日俱增,“诉讼爆炸”已渐成实事,如何在低成本的基础上快速解决社会纠纷、促进经济发展是人民法院必须认真解决的问题。

同仲载一样,调解也日益成为我们十分关注的非诉解决方式。

在司法实践中,我们已经比较广泛地适用调解的模式解决了大量的民商事纠纷,从结案的角度考察,每年大约有65%的民商事案件是以调解方式结案。

认真总结调解实践中的经验和成功作法,深入研究调解过程的监控和制度化建设,应是现代民事商审判中一项十分有益的工作简易民商事案件审理规定实行以来,白银区法院在案件审理“速度快、期限短”的基础上,建立了立案速裁机制,逐步完善以“审前、审中、判后答疑”为横向,以行政调解、人民调解为纵向的简易案件立体化、多元调解网络,形成了司法调解、行政调解、人民调解相互衔接的诉调对接机制,实现了全员、全程、全方位调解格局的内外联动、协调有序、合力推进。

力争将各类社会矛盾化解萌芽、基层,着力促进社会管理创新。

近年来,白银区法院始终将调解工作作为民商事审判工作的重中之重,坚持“调解优先、调判结合”的原则,提高思想认识,强化调解责任,创新调解方法,增强调解能力,全面加强调解工作,有效地化解了人民内部矛盾,努力促进社会和谐。

调研市场监管所工作报告

市场监管所工作报告尊敬的领导、各位代表:我是市场监管所的一名工作人员,负责市场监管工作。

在过去的一年中,我们市场监管所在上级领导的正确指导下,积极履行职责,扎实推进各项工作,取得了一定的成绩。

现将工作报告如下:一、工作完成情况1. 完成市场监管各项工作任务。

我们按照上级要求,积极推进市场监管工作,确保各项工作任务得到全面落实。

2. 加大市场监管力度。

我们加强对市场主体的监管,加大执法力度,严厉打击各种违法违规行为,维护市场秩序。

3. 推进信息化建设。

我们积极推进信息化建设,加强信息化建设与市场监管工作的融合,提高工作效率和质量。

4. 加强队伍建设。

我们注重队伍建设,加强人员培训和考核,提高队伍素质和执行力。

二、工作亮点和成效1. 建立市场监管信息化系统。

我们开发了市场监管信息化系统,实现了市场监管工作的数字化、智能化、可视化,提高了工作效率和质量。

2. 强化市场主体信用监管。

我们建立了市场主体信用档案,加强了信用评级和分类监管,提高了市场监管的针对性和有效性。

3. 加强消费者权益保护。

我们积极开展消费者权益保护工作,加强投诉举报处理和维权工作,维护了消费者合法权益。

4. 推进商事制度改革。

我们积极推进商事制度改革,简政放权、优化服务,提高了市场主体的活力和竞争力。

通过以上工作,我们市场监管所在市场监管工作中取得了显著成效,市场秩序得到了有效维护,市场主体的活力和竞争力得到了提高,消费者权益得到了有力保护。

三、经验体会和感悟1. 要注重队伍建设,加强人员培训和考核,提高队伍素质和执行力。

只有拥有一支高素质、高执行力的工作队伍,才能更好地履行市场监管职责。

2. 要注重信息化建设,加强信息化建设与市场监管工作的融合,提高工作效率和质量。

信息化建设是提高市场监管工作水平的重要手段,也是未来市场监管工作的发展方向。

3. 要注重与相关部门的工作协调和配合,形成工作合力。

市场监管工作涉及多个部门和领域,需要加强与相关部门的协调和配合,形成工作合力,共同推进市场监管工作。

调研报告:关于做实体制机制,推进改革创新的实践和思考

调研报告:关于做实体制机制,推进改革创新的实践和思考党的十八大以来,我市按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求,主动适应把握引领经济发展新常态,围绕激活改革、创新“双引擎”,坚定不移地推进转型创新发展,逐步形成增长中高速、产业中高端、消费中高级的发展新格局。

同时,我们也感到,实施创新引领、开放崛起战略,必须进一步做实体制机制创新这篇大文章。

一、近年来改革创新的做法和成效四年来,我市始终聚焦“赢在全面深化改革起跑线”“增创转型创新发展新优势”的目标,把改革作为最大红利来抓,把创新作为发展基点来抓,结合实际推出了一系列举措。

围绕国家层面试点下“先手棋”。

一是聚焦国家战略平台抓改革创新。

深入打造两型社会建设综合配套改革试验区,在全国率先建立起两型综合评价体系,率先推进资源节约机制、环境综合整治、排污权交易、餐厨垃圾治理、绿色建筑推广等多项改革创新举措。

国家自主创新示范区建设迈出实质性步伐,制定《发展规划纲要(2016—2025年)》《三年行动计划》和《若干意见》,着力打造创新谷,目前已搭建国家级创新平台近60个,聚集国家高新技术企业超600家。

湘江新区从规划编制等10个方面构建统筹协调机制,湖南金融中心加快建设,布局了恒大童世界、国际健康城、湘江欢乐城、智能驾驶测试区、高铁建造技术国家工程实验室等一批重大项目,建设各类创客空间和基地40余家,获批全国首批双创示范基地。

二是聚焦智能制造抓改革创新。

率先推出并实施《智能制造三年(2015—2018年)行动计划》。

以技术创新为引领,成立智能制造研究总院,发布智能制造“工业云”平台。

以政策体系为支撑,着力构建“1+X”的政策体系,即1个“行动计划”和《工业园区转型提质发展三年行动计划》《新材料产业发展三年行动计划》《工业机器人产业发展三年行动计划》等若干政策措施。

以制造企业为主体,在三一重工、华曙高科、威胜集团、中联重科等230多家企业启动智能制造试点,总体效能提升30%以上。

深化商事制度改革研究

深化商事制度改革研究作者:臧姗来源:《新西部下半月》2018年第08期【摘要】我国商事制度改革的主要成就体现在放宽市场准入、提高监管质量、优化政府服务等方面。

不足之处表现为简政放权还不适应,事中事后监管亟待加强,政务服务效能有待提高。

针对这些不足,可以从三方面着手进行改革:深入推进简政放权,激发市场活力和社会创造力;强化事中事后监管,营造公平竞争的市场环境;优化政务服务,全面提高行政效率。

【关键词】商事制度改革;简政放权;事中事后监管;优化服务党的十九大报告提出:“深化商事制度改革,打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制。

”在新时代全面深化改革的背景下,研究如何深化商事制度改革,对于激发市场活力、助推新旧动能转换具有重要意义。

一、我国商事制度改革的主要成就2014年3月,我国商事制度改革正式拉开帷幕。

从出台的改革方案和具体措施来看,主要体现为“放、管、服”三个方面。

1、放宽市场准入一是推进工商注册便利化:从2014年3月到2017年底,我国先后出台了注册资本改革、企业住所改革、电子营业执照等改革,优化了注册登记流程,降低了企业创业创新成本。

二是推行“先照后证”改革:从2015年开始,我国在上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点,实施“先照后证”制度,切实破解企业“办照容易办证难”问题。

三是实施证照合一改革:从2015年10月到2017年10月,我国先后开展了“三证合一”、“五证合一”、“多证合一”制度改革,减轻了企业办证负担。

2、提高监管质量一是完善监管制度:2015年10月,国务院下发《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》,明确提出“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,开始形成事中事后监管的新模式。

二是创新监管方式:从2015年8月开始,我国在政府执法中推行“双随机、一公开”的监管模式,提升监管的公平性,减轻了企业负担。

三是推动信息共享:2016年12月,国家企业信用信息公示系统启动,“全国一张网”正式开通,以信用为核心的新型市场监管格局初步形成。

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商事制度改革的有关情况
根据省委、省政府领导的指示要求和局党组的工作安排,2月6日—9日,我们在XX、XX两地开展“问诊于企,问计于民”专题调研活动,对25家企业进行了实地走访和座谈交流,重点针对工商登记、企业开办程序及时间、证照衔接和年报公示等方面的工作开展调研了解。

调研过程中,企业充分肯定了我省商事制度改革取得的成效,对工商部门降低准入门槛,推出的一系列便利改革措施都给予了高度的肯定。

但在调研中,有些企业也提出了后置审批依然繁杂、部分地区工商部门登记时间长、审批要求不统一等问题。

一、企业办理后置审批手续依然繁杂
调研中,企业普遍反映“先照后证”、“前置改后置”后,办理工商营业执照确实比以前便利很多,但是办完营业执照后在办理相关改为后置的证明文件时,手续依然复杂。

XX集团股份有限公司反映,他们作为上市公司,开办企业的环节尤其多,需要经过环评环节,约20多天,除此之外,还要跑发改委、消防等部门,审批程序多,时间长。

XX食品有限公司反映,他们公司201X年成立,在工商注册时非常方便,拿到营业执照只用了1个星期左右的时间,但是后续审批经过环评、食品流通许可证、食品生产许可证等手续,尤其是生产许可证还需要省质监局派人检查后才能审核通过,需要10-15个工作日才完成。

XX药店有限公司反映,公司办理食品流通许可证一般要20个工作日,而最长的一次整整用了3个月,办理保健品的流通许可证需要40个工作日。

二、开办企业环节依然较多
目前,我省虽然已经实行“多证合一”“一证一码”,但是企业普遍反映,环节依然很多。

据了解,目前企业在工商登记完成后,到开业营运还需要到税务、银行、人社等部门办理相关手续。

工商登记后,要到税务部门备案,XX集团有限公司反映,税务部门办理手续比较多,首次到税务部门办理纳税事宜还需要法定代表人和财务负责人到场进行实名认证,完成所有税务部门的手续到领取发票,至少需要跑2-3次,需要2-3个工作日。

XX电器有限公司反映,企业要想正常运营,需要到社保部门办理两个证,一个是劳动保障证用于人才招聘,一个是社保证用于人员社保费缴纳和管理。

XX新材料有限公司反映,因为银行开户需要人行审批,所以在银行开户需要1个星期的时间,如果需要办理U盾,另外还要2-3天。

三、名称预核准通过率低,部分地区登记时间长
企业反映,虽然通过名称自助查询系统,给企业选择名称带来了便利,但是名称预核准一次通过比较难。

XX科技创业园有限公司反映,由于自助查询的判断标准与工商部门复审的标准不一,导致企业在名称核准的过程中,经常要跑几次窗口,才能把名称核好。

在部分地区则依然存在登记时间长的问题,XX集团股份有限公司反映,在XX市各区市场监管局办理设立登记,区局收到名称申请后,需要5个工作日才能领取名称核准通知书,企业拿了名称核准通知书,通过网上登记系统申报,需要7个工作日才能答复网上预审的结果,预审通过后,企业再提交相关材料进行设立登记,还需要10个工作日,至此,办理一个企业的设立登记需要22个工作日,这还不包括因材料不全等原因中间退回和进行修改的时间。

四、部门信息共享不畅,企业需要重复报送相同材料
目前实行的“多证合一”确实给企业带来很多便利之处,但是有的部门做的比较
好,比如海关,XX集团有限公司反映,以前海关需要备案的电子口岸,目前通过信息共享,已经取消了,相关信息通过统一的社会信用代码就可以直接带入。

但是也有一些部门信息共享不够,导致企业仍然需要重复提交相同的材料。

XX集团股份有限公司反映,有些税务部门无法查询到企业统一的社会信用代码等企业登记信息,依然需要企业填写并提交与企业登记设立已经提交过的重复信息。

XX租赁有限公司反映,他们需要1月1次地向统计部门,1季度1次地向商务部门报送相关数据,数据基本一致或近似。

五、各地登记标准和要求不一致
由于各地经济发展水平不同,登记窗口人员素质水平不同,导致申请人在工商部门办理企业时会遭遇不同的审批要求。

XX企业服务集团有限公司反映,作为一家在全省各地办理企业注册登记服务的企业,感觉苏南、苏北、苏中三地的登记窗口人员在服务意识、办事效率等方面有明显的不同,非常不均衡,同时,有的地方要求股东到场签字,有的不需要股东到场签字,各地要求不同,也会给企业在创业投资过程中带来困扰。

XX建设发展有限公司反映,该公司是在XX当地运营“金融小镇”的项目,虽然“资金投资管理”企业不属于前置许可项目,但是目前办理此类企业需要由当地金融办出具相关证明,然后到工商部门办理,由于公司制企业可以在区市场监管局登记,只要出具区金融办的证明即可办理,而合伙制企业则需要在市工商局登记,需要市金融办出具的证明,手续多,且繁琐。

六、窗口登记人员执行政策水平有待提高
XX数码科技集团有限公司反映,该公司主要是承接金融机构信息处理的服务外包业务,其申请的经营范围为:“接受金融机构委托从事信息处理的外包服务业务”。

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