关于国有企业基层党建工作规范的内容、方法和途径的研究
中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知
中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】1997.01.24•【文号】•【施行日期】1997.01.24•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企事业单位和社会组织工作正文中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知（一九九七年一月二十四日）为了坚持党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，促进国有企业的改革和发展，现就进一步加强和改进国有企业党的建设工作通知如下：一、认清形势和任务，增强搞好国有企业党建工作的责任心和紧迫感我国社会主义现代化建设已经进入重要的发展时期。
实现国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标，加快经济体制和经济增长方式的根本性转变，必须切实搞好国有企业，这是事关全局的一项紧迫的战略任务。
几十年来，国有企业不断发展壮大，为我国建立独立的比较完整的国民经济体系和巩固人民民主专政的国家政权做出了历史性贡献。
党的十一届三中全会以来，国有企业又为改革开放和现代化建设做出了新的重大贡献。
搞好国有企业不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。
各级党委和领导同志必须实事求是地分析当前国有企业面临的新形势、遇到的困难和问题，从战略上全局上深刻认识搞好国有企业的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，千方百计把国有企业搞好。
以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础，是我国国有企业改革的方向。
国有企业深化改革，建立现代企业制度，要坚持产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学，也要体现社会主义基本制度的要求。
坚持党对国有企业的政治领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠和调动职工群众的积极性和创造性，这是我们的政治优势，是建立有中国特色现代企业制度的本质要求。
国有企业面向市场，深化改革，转换经营机制，加强内部管理，加快技术进步，提高经济效益，都迫切需要增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的作用。
浅谈国有企业党建工作的几点认识
浅谈国有企业党建工作的几点认识国有企业深化改革持续进入，一些问题也开始暴露与出现，国有企业党建也开始面临新的变化与挑战。
党中央曾将多次指出党建工作的重要性，认为党建工作只能在当下基础上增强。
党的建设，是企业建设的重要组成部分，此问题，应该在任何情况下予以坚持。
本文浅谈国有企业党建工作的主要存在问题，并提出了几点认识。
标签：国有企业;党建工作;认识引言：加强国有企业党的建设工作，是党的建设重要组成。
国有企业近些年来，开始面临新的变化与新的挑战，给我国国有企业建设带来了诸多阻碍，使得企业党建工作开始面临不同程度的滞后，使企业党的建设匮乏与模糊日趋明显，严重阻碍了国有企业的可持续发展。
一、当前国有企业党建工作现存问题（一）党建理论滞后于企业需要对于企业来说，企业经济与管理一直是建设的核心内容，而党的建设工作一直缺乏内在驱动力，使得企业党建工作滞后于企业发展，也不能够满足企业的党建需求，一些新的问题油然而生，开始在两个方面逐渐表现。
其一是，党组织在企业法人治理结构的定位不清晰。
企业党组织与企业股东会、董事会、监事会等的关系如何在新常态下进行定义。
党组织领导班子又在企业中扮演与承担怎样的角色，仍然没有具体化。
国有企业改革，一直沿程企业法人治理结构。
党章明确指出国有企業自身本身具备政治性质，党组织应该在企业建设中发挥政治核心作用。
但是，具体到实际工作中，党组织工作的开展却缺乏一条或多条可行的途径，也缺乏完整的、具体的，具有指导意义和可操作性的实施方式。
一些党组织会担心权利越位或权利不到位问题的出现，无法把握好权利的行使度，索性选择放弃定义与具体化党政工作。
淡化二者之界限。
这就无形之中加剧了“忙起来不要、做起来次要、说起来重要”的尴尬局面。
其二是，党管原则和《公司法》赋予企业负责人的权利之间存在冲突[1]。
《公司法》及国有企业相关的章程中，虽然曾明确的规定到了股东会、企业董事会以及党组织领导班子的权能，虽然对企业管理者能够发挥一定的监督作用。
国有企业党建工作存在的问题及对策
党建与社团经济与社会发展研究国有企业党建工作存在的问题及对策兰州建设投资（控股）集团有限公司 李颖烜摘要：国有企业一直是中国经济发展的支柱和主力军，近年来随着改革的不断深入和科技的不断进步，许多国有企业面临的内外部环境发生了深刻变化，重经济轻组织、重指标轻党建的现象越发严重，传统的思想政治工作做法已难适应新时代企业转型升级、跨越发展的实际需要。
新形势下，国有企业坚持党的领导、加强党的建设，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，是国有企业在正确的道路上快速实现经济发展的重要保障。
关键词：国有企业；党建工作；存在问题；对策一、当前国有企业党建工作存在的问题（一）出现组织作用“弱化”及地位“边缘化”的问题一是有的企业对党建工作重视不够，抓经济、轻党建的现象比较突出，对党建工作执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强。
二是少数同志不愿意将主要精力放在党建工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，党建基础资料建立不完善。
三是有的企业党的组织岗位分工不明确，未设立专职党务干事岗位，而支部活动则被干部职工活动所代替。
四是有的企业对组织生活制度抓得不实，流于形式。
在开展党风廉政建设专项检查工作时发现一些党组织在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的精神往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。
（二）出现党员干部教育管理“虚化”的问题在专项检查督查中，我们发现一些基层党组织管理不严格，支部组织生活不健全，“三会一课”制度并没有长期坚持，支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；有的党务工作者未经过系统的培训，缺乏必要的专业能力，对党员的教育管理手段形式单一、比较落后，导致基层党建工作逐渐衰弱。
（三）出现党员干部先锋模范意识“淡化”的问题一些党员干部在带头加强作风建设方面缺乏“先锋军”意识，学习研究、对接运用中央和省市政策的思路不广、眼界不宽、研究思考不足，少数党员干部缺乏担当精神，畏难情绪较重，特别是在解决一些复杂问题和历史遗留问题方面研究谋划不足、缺乏行之有效的措施和办法。
【党建】企业党建工作存在的主要问题及对策
企业党建工作存在的主要问题及对策为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，以改革创新精神进一步加强和改进新形势下党的建设，我们根据市社党委“XX发〔2017〕18号”《关于开展党建工作调研和职工思想状况调查的通知》要求，并结合我公司实际，在问卷调查基础上，对企业党建就目前党建工作基本现状、存在的主要问题及对策开展调研，进行分析和思考。
通过调研和分析我们认为，当前不少企业还存在着党员教育管理难、党组织活动开展难、党组织和党员的作用发挥难等不足及问题，究其原因如下：（一）部分领导干部思想认识存在偏差。
他们认为，企业经营的目的主要是为了盈利，企业领导的核心任务就是生产经营和管理，党建是“附带”工作。
因此对党建工作缺乏热情，始终处于被动应付状态，有的是为了应付上级党组织的检查，也有把党组织的工作部门当作形式，没有不行、有却麻烦。
党组织开展活动存在顾虑，担心活动影响企业生产经营（时间）、扰乱正常工作秩序（人员）、加大企业开支（活动经费）等。
部分党务工作者心理压力大，怕经理不支持，关系处理不好，影响自身利益；怕党员不积极参与，活动开展不起来；怕职工不理解，费力不讨好。
导致有的党务工作者开展活动时理不直、气不壮，“底气”不足。
甚至在一些党员中存在着，自己是“打工者”，拿企业的钱、归经理管，只要干好本职、保住饭碗就行了，不愿发挥也难以发挥党员的先锋模范作用。
个别企业管理者，也没有把建立党组织、开展党的工作作为自己义不容辞的政治责任。
他们对企业党建工作支持、配合的积极性、主动性不高，应付多于主动。
（二）企业的特殊性束缚了党建工作开展。
一是企业生产经营的不稳定性，导致党组织建立难度增大。
由于我们企业“小”、“变”、“散”等特点，严重制约了党建工作的开展。
“小”即企业规模小，目前企业党员人数少，不能单独组建党组织；“变”即企业经营变化快；“散”即企业分布相对分散，人员工作地点分散等，给企业管理特别是党建工作带来很多不便。
国有企业基层党组织建设存在的问题及对策
企业党建MODERN ENTERPRISECULTURE2021.1(中)第2期 总第545期91国有企业基层党组织建设存在的问题及对策梁艳 广东电网有限责任公司湛江供电局摘 要 文章将对于国企基层党建工作的重要意义作出细致的研究与探究，随后依照其中所存在问题提出相应的解决对策，以期为该项工作的高质量完成贡献出绵薄之力。
关键词 国企 基层党组织建设 问题及对策中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2021）02-091-02我国在发展期间的经济模式是公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展模式，此经济模式全面提升了我国社会经济发展水平，也有效提升了我国社会经济在发展中的效率。
国企是社会经济的主导产业，国有经济的发展水平在一定程度上决定了社会经济的发展水平，基于此，需要全面保证国有企业在发展过程中的质量与效率，通过大力发展国企经济，用以带动全社会经济蓬勃发展。
需要做好企业基层党组织建设工作，提高对于国企基层党建工作的管理水平，以此全面实现国有企业稳定且高效的发展。
一、优质完成国有企业基层党组织建设工作的重要意义（一）坚决贯彻党的指导思想针对于国有企业的发展来说，其对于国家经济具有一定的引领作用，也能保障国有企业在发展过程中的规范性，而在国有企业中优质完成基层党建工作有利于贯彻落实党的指导思想，提高国有企业的发展效率。
针对于该项工作本身来说，其中包含了中国共产党的历史经验总结以及文化前进方向，例如：社会主义核心价值观，其中囊括了在当前社会主义建设事业中的各项要求，同时也为基层党建工作的高质量开展起到了促进作用，而在此过程中，可以融入对社会主义核心价值观的应用，并结合国有企业自身的行业特点，对其内涵进行承接、延伸、拓展和深化，形成企业文化，为国有企业的发展提供充足的理论依据，使之成为国企员工塑造精神价值观的根本依据，充分发挥精神引领作用，保证国有企业在发展中更加稳定且高效。
新时代加强国有企业基层党组织建设工作的思考
新时代加强国有企业基层党组织建设工作的思考摘要：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，国有企业基层党组织是党在企业中开展工作战斗堡垒，国企党建工作的成效直接影响到我们党在经济领域的执政能力，关系到中国特色现代国有企业制度的建立和完善，进而关系到中国特色社会主义制度的巩固与发展。
关键词：新时代；国有企业；基层党组织建设工作1新时代国企党建工作面临的考验新时代，国际国内形势发生深刻变化，我们党的执政基础呈现新的特征，国有企业要肩负壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重大使命，国企党建工作面临着多重考验。
1.1全球化信息化对国企党建工作的挑战经济全球化在带动了全世界经济生产要素自由流动的同时，也加强了不同社会思潮之间的冲击碰撞，互联网的发展更是让这种碰撞迅速蔓延，而其传送的信息正在不断地改变人们的认知方式、交往方式和价值观。
资产阶级功利主义、极端个人主义一定范围内的存在，使集体主义价值观在一定程度上受到冲击。
资产阶级意识渗透到国有企业，无组织、负面的民意表达力量有增强趋势，导致国有企业党建工作的顺利开展呈现出较为严峻的态势，国有企业党组织很难有效地为广大党员和职工群众提供一个能驾驭多元价值取向的主流思想文化。
1.2市场经济建设对国企党建工作的影响随着计划经济体制下”单位人”向市场经济体制下”社会人”、“自由人”的转变，工人对企业的人身依附关系逐渐被打破，主人翁意识逐渐淡化，政治领导意识和阶级地位受到削弱。
一方面，相较于国企高管的特殊利益和特权，职工群众对组织资源、经济资源和文化资源占有比较少，腐败现象的存在严重影响了职工群众对党的性质及基层党组织的认同感，工人党员占全国党员总数的比例呈逐步下降趋势。
另一方面，职工群众的平等观念、民主意识、法治意识普遍增强，权利诉求的呼声不断高涨，对企业资源的占有欲望及表达利益诉求的要求更加直接、明显、公开。
利益诉求的显性化，对国企党建传统的思想政治工作方式提出挑战，干群矛盾的加剧，增加了国有企业党组织协调整体利益的困难。
从严治党背景下国企党建工作的几点建议
从严治党背景下国企党建工作的几点建议摘要：目前的经济市场上国企面临着更大的发展机会，为赢得竞争优势，做好从严治党下的党建工作十分关键，这是保持国企政治方向不动摇的关键路径。
但从严治党下的党建工作具有高度的复杂性，在企业内需协调部门关系、岗位工作，以创造良好的工作方法，提高党建成效。
当前部分国企的党建工作还存在诸多问题，难以与从严治党的基本要求和目标相符合，基于此，本文重点分析了从严治党下国企党建工作的策略，对实际工作具有指导价值。
关键词：从严治党；国企党建；工作策略随着当下国内外经济形势的总体变化，国企原有的发展思路和方向难以适应现代化步伐，为提高国企发展竞争力，各国企需在从严治党条件下做好党建工作，用党建引领发展，促进生产经营。
现阶段一些国企在从严治党条件下的党建工作取得了突出成效，为企业创造了巨大的发展效益，但个别国企受到传统发展理念的影响，其党建工作中受到诸多限制，为进一步凸显党建对业务、经营等的意义，各国企应立足自身情况创新党建工作理念与方法，提升党建水平。
1.加强国有企业党建的重要作用1.1加强国有企业党建工作是重大政治原则我国在长期的探索中证明了中国共产党领导的正确性，这也就决定了在发展改革的各个方面均应坚持党的领导，以党的思想、方法指导实际。
国企的性质特殊，其必须始终坚持党的领导，用党的思想、方针、政策带动其发展，保持社会主义的前进方向不动摇。
从严治党下坚持党建工作是国家对国企提出的新要求，各国企坚定不移开展党建工作是重大政治原则，能避免企业发展中脱离社会主义方向，保持总体方向的正确性[1]。
1.2加强国有企业党建工作能增强内部凝聚力国企在传统的发展路径下，其内部部门和岗位人员之间常常出于自身利益而产生各种矛盾，影响了内部的和谐与稳定。
而在从严治党下的党建工作可改变这一局面，因为企业员工长期接受党的思想政治路线熏陶，可在潜移默化中提升自身的思想政治觉悟，在工作中始终以党的思想、企业的战略方向等为指引，保持内部的凝聚力，减少纠纷与矛盾，使每个员工都能从企业利益着手认可企业文化及发展，用自身的专业知识为企业创造价值。
对基层党支部党建工作的思考和建议
区域治理THE BASIC LEVEL对基层党支部党建工作的思考和建议江汉油田油气销售中心荆州管理部 张辉军摘要：近年来，我国基层建设的发展迅速，党支部在我党的架构中属于非常重要的组织，党的各项工作都需要党支部推广并执行，由此可见党支部是我党战斗力的一种体现。
就国有企业而言，需要充分发挥党组织的作用，夯实基层力量，利用基层群众力量促进国有企业各个项目的有序化开展。
国有企业和普通企业相比，在制度上往往更加健全，也拥有较为稳定的职工队伍。
但是在新形势下，国有企业也必须与时俱进，不断创新党组织活动的形式，才能够提升基层党组织人员的素质，保证基层党组织工作的质量。
关键词：基层党支部；党建工作；思考和建议中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）47-0070-0001重视党的基层组织建设，是党一以贯之的优良传统和加强自身建设的宝贵经验。
习近平总书记“六个力量”重要论述，鲜明地表达了对国有企业的重视。
国企基层组织作为党的组织体系地重要组成部分，加强和提升党建工作显得尤为重要。
在国有企业开展和推进党建标准化、规范化建设，是加强和改进国有企业基层党组织建设的重要实践和有力举措。
本文从国有企业基层党组织开展标准化规范化建设的角度进行简要要阐述。
一、建设国企基层党支部的意义党支部在整个党的架构中属于最基层的一部分，体现着党的凝聚力以及战斗力。
在国有企业建设基层党支部，是弘扬我党思想的重要途径，及时传递党的思想和政策，发挥出国有企业党支部在党组织中的政治核心作用，实现社会主义现代化建设。
其次建设党支部还有利于提升基层的管理水平，发挥出党员的积极带头作用。
但是想要发挥出党员的模范作用，仅靠内部的号召很难达到好的效果，必须要有基层组织的力量作为支撑。
对于基层而言，就是党支部最好的支撑。
基于基层党支部开展各项活动，以加强党组织的凝聚力，落实好国有企业内部的各项思想以及管理，保证企业战略目标的实现。
电力企业党建工作的问题分析及创新方法
电力企业党建工作的问题分析及创新方法摘要：党建工作是我国现代化建设过程中不可缺少政治保障，因此国有电力企业在生产经营的过程中，其党建工作也面临着巨大的挑战。
本文将结合新时期国有电力企业党建工作面临的新问题，对其工作思路和方法创新进行研究。
关键词：新形势；电力企业；党建工作；新思路；新方法近年来，我国基层党组织成员思想认识不高、工作敷衍随意的情况越来越严重，对我国电力企业经营发展带来了许多负面影响，导致其市场竞争力持续降低。
为了解决这一问题，必须要加强党对国有电力企业基层党组织的领导能力，并有针对性的解决党建工作中出现的新问题。
因此探究新形势下国有电力企业开展党建工作的新思路和方法具有实践意义。
一、新时期发展电力党建工作的重要性在新形势下，对于电力企业党组织来说，必须要进行党建工作的科学化、规范化建设，用党员的标准严格要求，积极构建党委统一领导、组织部门牵头、有关部门齐抓共管的党建工作领导体制，进而创建更多的精神文明成果。
电力企业管理者要能够站在战略角度看待党建工作科学化，把党组织的政治核心地位凸显出来，改进党建工作中不合时宜的地方，让企业发展迎合市场需求，紧紧围绕电力企业生存与发展开展相关工作。
二、党建工作的目标与内容（一）国有电力企业党建工作目标分析（1）结合电力企业改革发展目标以及生产经营实际构建一个保障党组织工作顺利开展的机制，对党建各方面工作的有效实施进行约束和指导。
（2）培育能够在国有电力企业改革经济发展中起到模范带头作用的优秀，加强电力企业和员工之间的联系。
（3）构建一个服务与党员教育管理的工作系统，协调解决电力企业发展过程中的矛盾和问题，促进党组织和电力企业凝聚力的提升。
（4）有一个坚定贯彻党的路线方针的政策，使电力企业所有员工都支持党领导作出的方针政策。
（二）国有电力企业党建工作的主要内容现阶段，关于如何定义国有电力企业党建工作仍旧未达成统一的标准，众多文献研究，可以将党建工作的内容归纳为党组织建设、思想、作风、制度、文化、精神文明、思想政治工作以及反腐工作等方面。
国有企业基层党支部建设工作探析
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
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丝路视野
关于国有企业基层党建工作规范的内容、方法和途径的研究
周文谦
（中国铁建港航局集团有限公司总承包分公司，广东 珠海 519000）
【摘要】近年来，随着我国经济的飞速发展，国有企业的改革也在不断深化。国有企业作为我们国家的核心支柱，要想实现
长久稳定的发展，必须要抓好基层党组织的建设工作。党的十八大以来，习近平总书记一直强调要加强基层党建工作，规范基层
党建工作，严肃党内政治生活，严格执行党的组织生活制度。因此，积极推进基层党建规范化已经成为当前形势下我国的一项重
要任务。
【关键词】国有企业；党建工作；规范
自革命时期，我国就格外重视党的建设，将“统一战线；武装斗争；党的建设”列为中国革命时期的三大法宝，其中，党的建设是手握前两个武器的战士，可见党的建设的重要性。在新时期下，习近平总书记又提出了“四个伟大”，其中“伟大工程”就是指党的建设的伟大工程。可见，党的建设在中国的建设和发展中的地位。紧抓党的建设工程，首先要从基层抓起，所以，本文将以国有企业的基层党建工作为例，对国有企业基层党建工作规范化的内容、方法和途径等几个方面进行详细的研究和探讨。一、国有企业基层党建工作规范化的主要内容（一）国有企业基层党组织领导体制和工作机制趋于规范化国有企业内部的党建部门要有一个规划完整的党政工作目标；布置、监督相党政工作；合理配备党政领导班子。以有效、协调、精细化为原则，合理适当的设置党组织工作机构，明确党建工作的第一负责人是各级党组织负责人。根据党建工作是否使国有企业朝着更好的方向发展作为考核相关领导人和制度的依据。（二）使国有企业党建工作的管理方式趋于规范化将科学发展观同基层党建工作管理相结合，实施科学合理的基层党建工作管理制度，建立党建工作目标管理和量化考核体系。实事求是，对党建工作情况进行切实的评价和量化，制定合适的奖惩措施。同时，量化考核指标要适当，不能太高也不能太低，否则会降低工作人员的积极性。（三）国有企业党组织活动的基础建设趋于规范基础建设主要是指党员活动的场所、档案、设备、记录等，这些都要要实现规范化管理，确保党员的活动即党员接受培训时的场所布置、活动流程、资料记录管理等都规范且内容齐全。二、新形势下，如何推进国有企业基层党建工作规范化的进程（一）明确领导责任，重视国有企业基层党建工作规范化推进国有企业内党建工作的规范化是保证企业内各项工作实现又快有好的发展的基础，所以，相关部门和领导必须重视基层党建工作。党组织的主要领导要承担起相应的责任，明确分工，制定行之有效的工作方案，保证各项工作方针都能切实地实施下去。同时，相关领导还要做好监督工作，亲自参与，确保党建工作规范化的顺利进行。（二）发挥榜样力量，以点带面，积极推进党建工作规范的进程进行典型示范，召开国有企业基层党建工作规范化会议，邀请优秀单位进行工作内容和经验的介绍，发挥榜样的力量，并组织相关部门进行现场学习、提问、讨论，从思想上改变想法。各个部门单位要实事求是，结合自身情况，围绕基层党建工作规范化中出现的问题，积极开展相关的研究讨论工作，提
出相应的解决办法，并付诸于实践。通过以上方式，逐渐在国
有企业内部形成规范化的党建工作体系。
（三）创新机制，大胆改革
在进行基层党建工作时，不能因循守旧，要积极进行改革
深化，大胆创新党建的工作机制和活动形式。在工作机制方面，
可以定期召开党建工作会，对每一阶段党建工作中出现的问题
进行积极探讨和解决。在活动形式方面，定期开展领导干部培
训，进一步完善教育培训制度。此外，还可以制定相应的奖惩
措施，对领导干部和基层党组织的工作进行量化和定期考评，
完善任用机制。
（四）正确处理好几个关系
在党的建设工作中，要深入贯彻马克思列宁主义，正确处
理继承与创新、内容和形式、过程与结果、系统与环节这四种
关系。针对继承与创新，要求基层党组织在学习党以往的工作
经验的基础上进行大胆的创新和改革，不断提升党建工作的质
量和水平；针对内容和形式，要求党组织既要加强思想建设、
组织建设、作风建设、制度建设的党建工作内容，又要将这些
内容通过规范化的形式表现出来，实事求是，避免出现那些华
而不实的形式主义；针对过程和结果，要知道，党的建设是一
个伟大而漫长的工程，不可能一蹴而就。所以在进行党的建设
工作时，要有一个整体长远的规划，逐步推进党的建设工作；
针对系统与环节，要求基层党组织明确知道基层党建工作是一
个系统的工程，涉及方方面面，要明确好系统和局部的关系。
例如，党建工作目标管理与量化考核体系就是党建工作规范化
的主干系统，其中又包括众多子系统。
推进国有企业基层党的建设工作规范化是确保共产党员先
进性的长效机制，也是科学发展观指导下党的工作和建设的需
要。有一个健全规范的规章制度，才能对党员的行为，国有企
业的党内政治生活进行严格规范。此外，这还是坚持融入中心、
服务大局、推动各项工作实现又要好又快发展的基础工作。在
国有企业中，充分发挥党员和基层党组织的先进性有利于在国
有企业的各个部门形成风清气正的工作氛围，推动企业内部各
项工作事业实现科学发展，保证企业能够长久地发展下去。
参考文献
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