京津冀产业转移指南
京津冀协同发展背景下唐山承接京津产业转移研究
京津冀协同发展背景下唐山承接京津产业转移研究背景介绍：京津冀协同发展是指北京、天津、河北省三地协同推进经济发展、资源共享、环境协同等方面的合作。
这一战略是中国政府为解决京津两大城市发展不平衡、资源压力过大、环境污染等问题而提出的。
随着京津冀协同发展战略的实施，唐山作为京津产业转移的重要承接地之一，承接北京和天津的产业转移并推动当地经济发展成为一个重要课题。
目的和意义：1.褒奖和鼓励突破创新。
通过研究唐山承接京津产业转移过程中的各类问题，对于当地政府和企业提供可行性和有效性的实践建议，推动唐山产业升级和经济转型。
2.推动区域经济发展。
京津冀协同发展战略的实施需要在北京和天津两大城市之间寻找相应的产业转移承接地，唐山因其地理位置优势和产业基础，并且拥有丰富的资源和劳动力，因此成为一个重要的选择。
研究唐山承接京津产业转移有助于推动该地区的经济发展。
研究内容：1.唐山作为承接地的优势和劣势。
研究唐山在承接京津产业转移方面的地理位置优势、环境条件、资源优势和产业基础等，分析其作为承接地的优势和劣势。
2.承接产业的选择。
研究唐山承接京津产业转移的可行性和适宜性，确定哪些产业更适合转移至唐山，对唐山的经济产生更好的促进作用。
3.产业链的延伸和优化。
研究如何通过承接京津产业转移，推动唐山的产业链延伸和优化，实现产业升级和经济转型。
4.配套政策的制定。
研究制定相应的配套政策，吸引更多的企业将产业转移到唐山，推动当地经济发展。
5.环境保护和可持续发展。
研究如何在承接京津产业转移的过程中保护环境，推动可持续发展，解决环境污染等问题。
研究方法：1.数据收集和分析。
通过收集相关的统计数据，分析唐山承接京津产业转移的现状和潜力。
2.实地调研。
走访唐山和其他相关地区，了解当地的产业状况和发展需求，以及企业在转移过程中面临的问题和困难。
3.案例研究。
选取一些成功的承接京津产业转移的企业作为案例，分析其成功经验和发展模式。
4.专家访谈和座谈会。
京津冀产业转移与承接的金融支持问题分析
京津冀产业转移与承接的金融支持问题分析内容摘要：京津冀一体化发展过程中的产业转移面临金融支持的问题。
本文通过分析京津冀产业转移的金融需求和制约因素，在借鉴国内其他地区成功经验的基础上，提出相关金融支持的政策建议。
关键词：京津冀产业转移与承接金融支持作为国家发展战略，京津冀区域规划的一个重要突破口即是产业布局的调整和疏解，截止2014年三季度，北京市共推进产业转移疏解项目53个，与河北的产业合作项目达到2498个。
产业转移其实质就是产业在空间的再选择，包括生产要素和资金要素（金融资源）的流动，而且资金要素的合理流动是实现产业转移目标和提升转移绩效的关键变量。
产业疏解拉动承接地经济增长作用显著，将催生大量的金融需求，金融支持力度在一定程度上成为影响产业承接能力的重要因素。
充足有效的资金支持、完善的金融组织体系、便捷高效的金融服务和科学合理的金融监管，共同构成支持产业转移和承接的有力保障。
京津冀产业转移的金融需求分析根据马歇尔的经典集聚经济理论，由于存在中间产品规模经济、专业劳动力集聚和地方性技术外溢三大外部效应，如果某个特大城市已达到或超过其最佳规模，只有进行规模控制或借助产业转移优化服务业-制造业产业结构才能提升经济效率和环境质量，而产业转移的承接地在金融服务能得到有效满足的条件下，可更快地跨越门槛规模，实现转移产业的跨越式发展。
后来的新经济地理理论进一步将规模报酬递增和垄断竞争引入分析模型，外部效应的解释得到了内生化。
京津冀产业疏解与优化过程将会催生大量金融需求，包括园区建设、银行间信贷资产转让、结算与网点配套、信用平台建设和异地金融机构联合融资等。
同时，产业结构优化与城镇化融合互动也会产生大量的公共服务设施和住房建设等方面的融资需求。
京津冀产业转移与金融支持的关系如图1所示。
（一）园区建设和固定资产贷款等传统金融需求对承接地而言，园区建设和企业固定资产贷款等是当地政府和企业对商业银行的最大需求。
京津冀协同发展背景下唐山承接京津产业转移研究
京津冀协同发展背景下唐山承接京津产业转移研究随着京津冀协同发展战略的逐渐推进，唐山作为京津产业转移的承接地，受到了广泛的关注。
这篇文章将对京津冀协同发展背景下唐山承接京津产业转移的情况进行研究。
京津冀协同发展是国家确定的一项重大战略，旨在实现京津冀一体化发展。
京津两地由于城市扩张带来的土地资源和环境压力过大，产业转移是一种有效的方式来缓解这些问题。
而唐山作为港口城市，交通便利，资源优越，对于承接京津产业转移具备得天独厚的条件。
唐山拥有良好的地理位置。
唐山位于京津冀地区东部，属于环渤海地区重要的沿海城市之一。
与北京和天津相邻，交通便利。
京津两地作为首都和经济中心，拥有较高的人口密度和土地利用率，产业转移的需求量巨大。
而唐山虽然也人口众多，但其土地利用率相对较低，空间资源相对充足。
唐山可以提供大量的土地和空间给京津转移的产业。
唐山拥有丰富的自然资源。
唐山是中国重要的工业城市和港口城市，工业基础雄厚。
唐山还拥有丰富的矿产资源，如煤炭、石油、铁矿石等，这为承接京津产业转移提供了原材料保障。
近年来，唐山在发展装备制造、新材料、新能源等高新技术产业方面取得了一定的成绩，积累了一定的产业转移经验。
唐山还具备良好的市场和人才优势。
随着京津冀一体化的推进，作为唐山市场定位的升级，唐山市场日益扩大，消费需求不断增长。
这为承接京津产业转移提供了强大的市场支撑。
唐山地区高校众多，人才资源丰富。
吸引优秀的人才来唐山工作和创业，促进了京津产业转移时所需的高素质人才的引进。
唐山在承接京津产业转移过程中也面临一些问题和挑战。
首先是环境问题。
京津地区的产业转移主要是由于环境压力大，而唐山地区也面临一定的环境问题。
承接京津产业转移需要解决唐山地区的环境问题，加强环保措施，确保产业转移过程的可持续发展。
其次是人才问题。
虽然唐山地区拥有丰富的人才资源，但与北京和天津相比，唐山地区的人才优势相对较弱。
为了吸引更多的优秀人才来唐山发展，唐山需要加大人才引进和培养的力度。
京津冀一体化协同创新产业合作路径和方法
京津冀一体化协同创新产业合作路径和方法京津冀一体化协同创新产业合作是指京津冀三地在经济发展和产业升级上共同合作，通过优势互补和资源整合，推动区域经济一体化发展，提升整体竞争力。
在实施过程中，需要制定明确的路径和方法，以确保合作的顺利进行。
路径一：资源整合和优势互补京津冀三地在产业结构和资源禀赋上存在差异，需要通过资源整合和优势互补来实现互利共赢。
首先，需要进行区域产业布局规划，确定各地的主导产业和特色产业，避免重复建设和资源浪费。
其次，建立跨区域产业合作机制，鼓励企业之间的合作和联盟，共同开展创新研发和技术转移。
最后，加大对高新技术产业和战略性新兴产业的培育和支持力度，激发创新创业活力。
路径二：建设创新基地和园区为促进京津冀一体化协同创新产业合作，需要建设一批创新基地和园区，为企业提供便利的科研和创新环境。
首先，要依托京津冀各地的高等院校和科研机构，建设创新研发中心和科技孵化基地，提供创新资源和技术支持。
其次，要打造创新创业生态圈，吸引优秀的创新人才和项目，促进产学研用结合。
最后，要加强园区建设和配套设施建设，提供优质的办公场所和生活配套服务，吸引企业和人才落地。
路径三：开展科技合作和技术转移科技合作和技术转移是京津冀一体化协同创新产业合作的重要内容，可以通过交流合作、科技创新项目合作和技术引进等方式实现。
首先，要加强三地之间的科技资源共享和人才交流，建立科研合作机制，共同解决重大科技难题。
其次，要开展产学研用结合的技术创新项目合作，推动科技成果转化和产业化。
最后，要促进企业之间的技术转移和技术引进，鼓励企业开展合作研发，实现技术共享和共同成长。
方法一：政策协同和政府支持京津冀一体化协同创新产业合作需要政策的协同和政府的支持，以提供良好的政策环境和制度保障。
首先，要制定促进京津冀协同创新产业合作的相关政策和支持措施，鼓励企业参与合作。
其次，要加强三地政府间的协商和合作，形成统一的政策导向和合作机制。
京津冀产业转移确定46个承接平台
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制 定 了该 （（意 见》。
产业协 同发展步入快 车道
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四是充分衔接各 类规划政 策。全面 梳理对 接了国家层 面涉及产业 协同发展 的规划政策 以及 天津 、河北两 省市有 关 文件 ，最 大 程 度 凝 聚 共 识 。
该 （（意 见 共 八 个 方 面 的 内容 ，总 体考 虑是 ：坚持 “优化布局 、相对集 中， 统筹推进 、联动 发展 ，改革 创新 、集约 生 态 ， 政 府 引 导 、 市 场 主 导 ” 的 原 则 ， 立 足 三 省 市 功 能 和 产 业 发 展 定 位 ， 围 绕 构 建 和 提 升 “２＋４＋Ｎ” 产 业 合 作 格 局 ， 聚焦打造若 干优势 突出、特色鲜 明、配 套完善 、承 载能力强 、发展潜 力大 的承 接平 台载体 ，引导创新 资源和转移 产业 向平 台集 中 ，促进产业 转移精 准化、产 业 承 接 集 聚 化 、 园 区 建 设 专 业 化 。 截 至 目前 ，初 步明确 了 “２＋４＋４６” 平台，包 括 北 京 城 市 副 中心 和 河 北 雄 安 新 区 两 个 集 中承载地 ，四大 战略合作功 能区及 ４６ 个 专业化、特 色化 承接平 台。平台发展 方 向将突 出以下几个方面 ：
京津冀协同发展背景下唐山承接京津产业转移研究
京津冀协同发展背景下唐山承接京津产业转移研究唐山市位于中国河北省东部，是历史文化名城，也是京津冀协同发展重要的节点城市之一。
京津冀协同发展是指以北京、天津、河北为核心的一体化发展战略，旨在优化资源配置，推动区域一体化发展。
唐山作为京津冀协同发展的受益城市之一，承接京津产业转移具有重要意义。
京津产业转移是指北京、天津两个大城市将部分产业和企业转移到周边地区的过程。
由于北京、天津地区产业密集，资源环境压力较大，所以京津产业转移旨在减轻这些地区的产业负荷，实现资源优化配置，促进区域经济发展。
京津产业转移也是推动京津冀一体化和区域协调发展的重要手段之一。
唐山作为京津冀协同发展的受益城市之一，其区位优势和资源禀赋适合承接京津产业转移。
唐山市位于京津冀中部地区，与北京、天津相对邻，交通便利，物流成本低。
唐山市拥有丰富的煤炭、钢铁、水泥等重工业资源，与京津地区产业互补性强。
唐山市是中国重点经济区域之一，发展潜力巨大。
基于以上因素，唐山具备接纳京津产业转移的条件和基础。
唐山承接京津产业转移研究的目的是为了探讨如何发挥唐山的优势，实现产业转移的最佳效果。
应该加强政府部门间的沟通和协调，形成统一战线，推动产业转移工作的顺利进行。
需要制定相关政策和措施，吸引北京、天津等地的企业和产业向唐山转移。
唐山市应加大对人才的引进和培养力度，提高人才的专业素质和创新能力。
唐山还需加强基础设施建设，提高生态环境质量，为京津产业转移提供有利条件。
在承接京津产业转移过程中，唐山还应注重发展特色产业，实现产业升级和转型。
由于唐山市拥有丰富的自然资源和人文资源，可以发展旅游业、现代农业、文化创意产业等具有地域特色的产业。
这些产业的发展不仅能够为唐山带来经济效益，还能够丰富人民群众的生活，改善生态环境。
唐山承接京津产业转移在京津冀协同发展背景下具有重要意义。
通过合理规划和有效管理，唐山可以实现资源的优化配置，促进经济的协同发展。
唐山还应注重发展特色产业，实现产业的升级和转型，为京津冀协同发展贡献力量。
河北省承接京津冀产业转移问题与对策
河北省承接京津冀产业转移问题与对策发布时间：2021-11-02T03:32:49.302Z 来源：《中国建设信息化》2021年第13期作者：李子皓[导读] 京津冀一体化已经是不可阻挡的趋势，而曾经在北京市蓬勃发展的批发市场也因为不再符合经济发展要求而必须迁出首都，交通便利、临近北京的河北省自然也就成了批发厂商转移的首选之地。
李子皓河北经贸大学河北 050061摘要：京津冀一体化已经是不可阻挡的趋势，而曾经在北京市蓬勃发展的批发市场也因为不再符合经济发展要求而必须迁出首都，交通便利、临近北京的河北省自然也就成了批发厂商转移的首选之地。
尽管69％的批发市场都已迁或将要迁到河北，但我省在具体的承接处理和后续的发展规划之中还有着很多不足之处，本文通过研究和案例分析，利用调查走访和查阅文献、资料的方式，通过与邻近城市批发市场进行对比分析，得出河北省应该如何更好地承接来自北京的批发市场的转移。
关键词：承接京津：产业转移：问题对策ABSTRACTThe integration of Beijing, tianjin and hebei has become an irresistible trend, and the wholesale market that once flourished in Beijing has to be moved out of the capital because it no longer meets the requirements of economic development. Hebei province, which has convenient transportation and is close to Beijing, naturally becomes the first choice for wholesale manufacturers to move. Although 69% of the wholesale market has moved to hebei, but in concrete in our province to undertake processing and subsequent development plan has a lot of shortcomings, based on the empirical research and case analysis, using investigation visit and, through the literature material, through the analysis of the wholesale market compared to other, it is concluded that in hebei province should be how to better carry on transfer from wholesale market in Beijing. Key words: wholesale market; Industrial transfer; Integration of Beijing, tianjin and hebei; Undertaking platform 引言：京津冀一体化的概念初步形成是在上世纪30年代，建国以来一直作为一种战略存在于文件中，但是具体实施的举措还是有限。
京津冀协同发展背景下唐山承接京津产业转移研究
京津冀协同发展背景下唐山承接京津产业转移研究近年来，京津冀协同发展战略的实施，为唐山市的经济转型和产业升级提供了历史性的机遇。
唐山市处于京津两地之间，是京津产业转移的重要节点城市之一。
如何通过有效的措施，促进唐山市承接京津产业转移，加快唐山市产业转型升级的步伐，成为了当前唐山市经济发展的重要课题。
一、京津产业转移的背景和现状北京与天津都是中国经济重要的区域中心城市，近年来两地经济持续快速增长，并在更高层次上实现互补发展。
然而，这种增长也带来了一些负面影响，如环境污染、交通拥堵等问题，迫使两地开始限制产业扩张。
为此，两地政府采取了积极的措施，推进产业向周边地区转移。
在此背景下，京津产业转移成为京津冀协同发展中的重要方面。
唐山市地处京津两地之间，交通便捷，资源丰富，是承接京津产业转移的理想地区之一。
目前，唐山市不断加大产业转移承接的力度，围绕高端装备制造、新材料、新能源等领域，积极引导吸引京津企业在此设立生产基地或分支机构，并继续加强对企业的扶持和服务。
截至2018年底，唐山市已经形成了涵盖六大领域的21个产业集群，覆盖9个区县，实现了由单一企业承接转移产业向形成完整产业链转移的转型升级。
二、唐山承接京津产业转移的优势和挑战一是地理位置优势。
唐山市地处京津两地之间，交通便捷，距北京、天津均在100公里以内，更佳的地理位置便于承接京津的产业和资金。
二是资源优势。
唐山市拥有丰富的自然资源和人力资源，是一个产煤和制铁基地，同时也是国家重点节能减排试点城市。
这些优势为唐山承接和发展高能耗、重污染产业提供了有力保障。
三是政策优势。
唐山市的政府部门为了吸引京津的企业，出台了一系列优惠政策，如税收优惠、给予租金补贴、减免土地情况等。
然而，唐山市在承接京津产业转移中也存在一些挑战。
一是设施薄弱。
相比于北京、天津等一线城市，唐山市在交通、通讯、人才等方面发展相对落后，这些设施的不足将会对承接京津产业转移带来一定的影响。
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51. 邯郸义井陶瓷工业园
食品加工、纺织服装
保险柜、文件柜、防磁柜等金属制品制 造
高端羊绒制品加工
方便食品，饮料，食品添加剂、调味品 制造
小麦深加工，芝麻油、核桃油等特色油 脂加工
骨质瓷、高石英瓷等高档日用细瓷
（五）张承线绿色生态产业带
52. 张北云计算产业基地
大数据、云计算产业
3
准发力，严格执行京津冀三省市发布的产业负面清单，严禁 超出本地区资源环境承载力的项目落地建设。鼓励通过市场 手段压减过剩产能、处置僵尸企业，为优势企业腾出资源和 市场空间，支持京津冀地区企业跨省区兼并重组。推进财政 和税收体制改革，建立产业转移项目投资共担和收益共享机 制，落实《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享 办法》，进一步简化纳税人跨省（市）迁移手续。在三地推 行企业和人才资质互认、信息互通、数据共享改革，最大限 度方便生产要素合理流动。
（三）沿京广线先进制造业产业带
30. 中关村房山园
新材料、高端装备、新能源汽车
31. 石家庄正定新区
信息网络、集成电路、新材料、新能源、 医疗健康、生产性服务业
32. 石家庄高新技术产业开发区 生物医药、现代中药、医疗器械，电子 信息产业，精密装备制造
33. 石家庄经济技术开发区
机械装备、食品、生物产业
清洁能源、高端环保和智能装备、云计 算、生命科学、现代农业与健康服务
39. 邢台市太行新区
高端装备、汽车及零配件、化工新材料
40. 邢台经济开发区
新能源，冶金装备制造及大型铸锻件、
7
41. 邢台市邢东新区
42. 沙河经济开发区 43. 邯郸市冀南新区 44. 邯郸经济技术开发区
45. 定州经济开发区
制造产业
石油化工、新材料、大型成套装备及港口 服务业
高铁设备、重型工程装备、船舶及海洋工 程装备、冶金装备、软件和信息服务业、 食品
精品钢铁、石油化工、重型装备、通用航 空、节能环保、船舶海工、高铁零部件、 港口物流
智能装备制造、新材料、节能环保、电子 商务
石油化工、生物医药、冶金、装备制造、 港口物流
53. 承德高新技术产业开发区 绿色食品加工
54. 承德平泉食用菌基地
食用菌及深加工
55. 承德兴隆生物产业基地
中药材种植、中药饮片、中成药、营养保 健品
56. 承德下板城食品加工园区 绿色食品加工
57. 坝上乳制品、燕麦、马铃薯 高端乳制品、鲜薯深加工、高档燕麦产品 产业基地
58. 张家口西山高新技术产业 工程机械、风电设备
宁河潘庄工业区食品加工和冷链物流基地 赵县淀粉调味品和果品加工基地 抚昌卢—怀涿葡萄酒基地 曲周天然色素产业基地 定兴休闲食品产业集群 望都辣椒制品产业集聚区
香河家具产业基地 正定板式家具基地 霸州钢木家具基地 大城仿明清家具特色园区
辛集制革制衣工业区 肃宁皮毛工业园区 白沟箱包工业区
9
6.工艺美术 7.其他
紧固件等装备制造产业
先进装备制造、新能源及新能源汽车、 节能环保等新兴产业
新型建材、玻璃制造及深加工
装备制造、现代物流、文化创意
新材料、高端装备、光机电一体化、先 进仪器仪表
高端装备制造、生物医药、现代物流
（四）沿京九线特色轻纺产业带
46. 衡水经济开发区 47. 武邑柜业产业集聚区
48. 邢台清河经济开发区 49. 邢台隆尧东方食品城
集成电路装备、重大疾病药物、现代服务 业
微电子、关键汽车零部件、智能成套装备、 生物医药
研发服务、信息服务
5
6. 天津经济技术开发区
电子信息、汽车、高端装备、医药健康
7. 天津滨海高新区
软件及新一代信息技术、新能源、节能环 保、文化创意
8. 武清经济技术开发区
高端制造、生物医药
9. 天津空港经济区
8
开发区
59. 遵化—宽城—兴隆果品加 果品加工 工基地
（六）特色产业基地
1.节能环保 2.医药健康
3.食品 4.家具 5.皮革
天津子牙循环经济产业区 冀津（涉县·天铁）循环经济产业示范区 沧州国家循环化改造示范试点园区 承德双滦经济开发区 承德凤山新兴产业示范区
大兴生物医药产业基地 北京·沧州渤海新区生物医药园 静海团泊健康产业园区 北辰医药医疗器械示范基地 武清区京津冀协同发展医疗健康“微中心” 安国现代中药与健康产业园区 固安肽谷生命科学园 迁安生物制药产业区 北戴河生命健康产业创新示范区（国际健康城）
枣强大营皮毛产业集群
曲阳石雕产业集群 衡水内画特色产业园区 唐山陶瓷（艺术瓷）产业集群 石家庄藁城宫灯产业集群 保定易水砚产业集群 武强乐器产业集群 肃宁乐器产业集群 饶阳乐器产业集群
沧州盐山管件产业集群 邯郸永年标准件产业集群 平乡曲周自行车产业集群 安平丝网产业集群 容城服装产业集群 定兴汽车零部件产业集群 高阳纺织产业集群 定州体育用品产业集群
京津冀产业转移指南
为全面推进京津冀产业协同发展，充分发挥三地比较优 势，引导产业有序转移和承接，形成空间布局合理、产业链 有机衔接、各类生产要素优化配置的发展格局，工业和信息 化部会同北京市、天津市、河北省人民政府共同制定了《京 津冀产业转移指南》。
一、总体导向 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，有序疏 解北京非首都功能，推进京津冀产业一体化发展。坚持市场 在资源配置中的决定性作用，发挥政府在产业发展中的引导 作用。坚持产业转移与产业转型升级、创新能力提升相结合， 与培育产业集群竞争力、适应资源环境承载力相结合，不断 调整优化区域产业布局，构建“一个中心、五区五带五链、 若干特色基地”（简称“1555N”）的产业发展格局。 （一）打造一个科技创新中心 依托北京的科技和人才资源优势，打造具有全球影响力 的科技创新中心和战略性新兴产业策源地。承担京津冀地区 产业研发、设计、服务等功能，辐射全国。以中关村国家自 主创新示范区为主体，重点提升创新能力，推进高端共性技 术研发和关键核心部件研制，加快工业设计、信息服务、咨 询等生产性服务业发展。
34. 区
专用车、轨道交通、煤矿机械、通用飞 机生产及配套设施
36. 保定高新技术产业开发区
新能源及能源装备、软件、新材料、汽 车及关键零部件
37. 保定京南现代产业基地
新材料、节能环保、电子信息、高端装 备制造、现代物流
38. 白洋淀科技城
18. 廊坊经济技术开发区
电子信息、新能源、装备制造、生物医药
19. 廊坊物流园区
电子商务、现代物流、商贸服务
20. 廊坊高新技术产业开发区 新材料、高端装备、新能源
21. 燕郊国家高新技术产业开 电子信息、医疗器械、新材料 发区
22. 亦庄·永清高新技术产业开 移动通讯、集成电路、生物医药 发区
23. 河北玉田电子元器件产业园 高端电子元器件、微电子产品制造
10
2
动力、农产品资源等优势，承担农副产品和轻工业用品供给 功能，重点发展农副产品深加工、现代轻工业等。
——沿张承线绿色生态产业带。包括北京、天津山区和 张家口、承德山区地区。以支撑京津冀地区生态保障为导向， 重点发展绿色低碳产业，建设绿色生态农业、农副产品加工 业、生物医药产业基地。
3.以“五链”为特色形成区域优势 发挥京津冀现有产业基础与优势，引导汽车、新能源装 备、智能终端、大数据和现代农业五大产业链合理布局，协 同发展。 （三）发展若干（N 个）特色产业基地 以点状经济作为带状经济的重要补充，依托现有特色和 优势，积极发展特色产业集群。鼓励通过产学研用合作，强 化集群的创新力；通过完善综合服务平台，夯实集群的凝聚 力；通过兼并重组，增强龙头企业的带动力；通过区域品牌 建设，提升集群的竞争力。围绕节能环保、医药、家具、食 品、皮革等行业，形成区域品牌，建设具有全国影响力的行 业技术创新中心、产品展示中心、信息集散中心。 （四）完善政策支持措施 1.坚持改革创新，完善支持政策 加强产业、金融、财税、科技等政策的协同，以改革精 神和创新意识推进京津冀产业有序转移工作。产业政策要精
2.加强统筹谋划，建立协调机制 在京津冀协同发展领导小组框架下，三省市工业和信息 化主管部门要建立产业协调机制，围绕京津冀产业规划与项 目建设定期进行会商和协调，跟踪监测三地产业发展态势， 细化落实国务院有关部门和三省市政府出台的京津冀协同 发展各项政策措施，及时发现并协调解决产业发展过程中的 矛盾和问题。建立地区和园区间对话机制，推动中关村科技 园、天津滨海新区等可复制可推广的政策在河北省有关园区 落地。 3.深化区域合作，建设承接平台 围绕五区五带五链，合理配置三省市要素资源，促进产 业链上下游合作。建立京津冀产业转移对接平台，开展不同 层次、不同行业、不同规模的产业转移对接活动，为政产学
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（二）建设五区五带五链 1.以“五区”为突破建设重要引擎 以北京中关村、天津滨海新区、唐山曹妃甸区、沧州沿 海地区、张承（张家口、承德）地区为依托，强化政策支持 与引导，实现率先突破，建成京津冀产业升级转移的重要引 擎。 2.以“五带”为支撑优化区域布局 ——京津走廊高新技术及生产性服务业产业带。涵盖北 京、廊坊、天津为轴线的区域。利用北京技术优势和天津、 廊坊等地的制造能力，承担京津冀地区科技成果产业化功能， 重点发展高新技术产业、生产性服务业和高端装备制造业。 ——沿海临港产业带。主要包括秦皇岛、唐山、天津、 沧州沿海地区。利用港口优势和制造业基础，重点发展滨海 产业、先进制造业和生产性服务业，推进炼化一体化等重大 项目建设，形成与生态保护相协调的滨海型产业带。 ——沿京广线先进制造业产业带。以保定、石家庄、邢 台、邯郸等中心城市为节点，利用本地区土地、劳动力等要 素资源优势，改造提升传统产业，培育壮大战略性新兴产业， 重点发展电子信息、新能源、生物医药、装备制造、新材料 等产业。 ——沿京九线特色轻纺产业带。涵盖衡水、邢台东部、 邯郸东部、沧州西部地区。着力发挥本地区交通、土地、劳