2011年国考申论(副省级)参考答案及思路解析

2011年公务员国考申论A卷试题解析

2011年公务员国考申论A卷试题解析作者：肖飞来源：《公务员文萃》2011年第08期一、试题特点简述(一)文化选题，黄河精神，意义重大。

在国考中首次出现文化选题，这种变化不同凡响，使很多考生颇感意外。

尤其是黄河精神进入试题，浓厚的传统文化色彩更教人们进行深刻思考。

其实作为国考，这样的命题意义重大：一是文化建设是坚持中国特色社会主义，全面实现小康社会经济建设、政治建设、文化建设、社会建设目标中不可或缺的重要内容之一，必须予以高度重视；二是我国正处于“十二五”规划的开局之时，弘扬黄河文化和黄河精神对振奋民族精神，加快转变经济发展方式，应对国际金融危机，建设和谐社会意义深远；三是强调提高国家文化的软实力，对坚持科学发展，增强民族的凝聚力和创造力，实现中华民族的伟大复兴具有特殊的号召力。

(二)两卷分立，材料增加，层次清晰。

此次国考省级以上(含副省级)与市(地)以下考生试题完全不同，按层次分别命题更加科学合理，体现了国考机制更加成熟。

A卷给定资料字数和答题要求字数较去年均有所增加，这在一定程度上加大了答题难度，可以看出这是对省级以上考生提出了更高的要求。

但给定资料的构成和表述则相对比较通俗、清晰，有利于考生阅读和思考，也更能考出考生的实际水平。

(三)题型变化，强调应用，有所创新。

题型有所变化，出现了写宣传手册的试题，这也成为难点。

其实作为省级以上考生对类似的应用文体不应感到手足无措，因为这是国家公务员日常工作中时常写的文体。

这同去年国考中出现的“报告内容要点”、“宣传纲要”等如出一辙。

要懂得，这是在强调应用，更贴近公务员工作的实际。

考点的提升有所创新，保护生态环境，治理黄河，弘扬黄河文化精神不失为一个重大的考题。

二、答题思路要指第一题，认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题：第一小题，“给定资料4”写道：“黄河健康生命的主要表现形式就是‘三善，即‘善淤、善决、善徙’，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。

2011年国家公务员考试申论答案.

行披露或公开。

官员让渡个人部分隐私是为了保护公众利益,官员选择从事公职就应该接受让渡个人部分隐私信息的要求。

因此,“官员财产没有隐私”。

二、依据“给定资料7”,谈谈你从俄罗斯实行官员财产申报制度中可以得到哪些启示。

(20分要求:分析全面,条理清晰。

不超过300字。

【答案】第一,上层的决心和行动是官员财产申报制度出台的关键。

为了整治俄罗斯严重的腐败问题,俄罗斯总统梅德韦杰夫以身作则推动公务员财产收入和财产申报工作。

当前我国推行官员财产申报制度,中央政府应当大力指导和支持。

第二,官员财产申报制度建设的复杂性和困难性,要求我们既要积极又要稳妥,而不能简单化,更不能急躁冒进。

梅德韦杰夫在坚决表明态度的前提下,适当妥协,积极稳妥地推进官员财产申报制度。

第三,整治腐败是一个系统的工程,需要制定庞大的反腐败计划。

解决腐败问题,不能单靠一部法律,社会公众应该对这一制度的建立抱以客观和理性的预期。

官员财产申报制度,只能是全部反腐败组合动作的一个重要内容,不会是它的全部。

三、假设你是市政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于推进我市官员财产申报制度的报告》的内容要点。

(20分要求:1.内容全面,有针对性;2.条理清楚,表达简明。

不超过400字。

【答案】为了有效预防腐败,建设社会主义民主政治,我国大力推行官员财产申报制度,并在部分地区试点工作,引起社会的广泛关注和拥护。

然而,官员财产申报制度在实际运用中暴露出以下几个缺陷:干部群体的种种顾虑乃至抵触;科学化水平不高,没有打破我国官员财产公示“申报不公开”的局面;配套制度不完备,基础性条件还不够完善。

我市为积极推行官员财产公示制度,可以从以下两方面入手:一方面,加强我市干部队伍建设,转变官员观念。

通过廉政教育以及党的思想教育来帮助各级官员树立正确的权力观、地位观、价值观和利益观,强化他们对该项制度的认同。

另一方面,官员财产公示制度需要深化改革,配套联动。

完善官员财产申报环节,同时积极稳妥推进公示环节,保障社会公众的监督权。

2011年国考申论真题及答案解析(模拟题)

近年来城乡普遍开展的“关爱女孩行动”，对遏制出生人口性别比升高发挥了重要的作用，为此，今年还要继续深入开展“关爱女孩行动”。
2006年起，天津市各区县都要实现独生子女父母奖励费的现金发放，建立对独生子女意外死亡家庭的救助制度，不断探索具有天津特色的有利于稳定低生育水平、构建和谐社会的计划生育政策体系和利益导向体系；重点探索研究新建居民小区、高档住宅区的计划生育管理服务问题，解决城郊接合部的管理“盲区”问题，最大限度地减少管理漏洞。
出生人口性别比正常应该是女孩和男孩之比在100：103至100：107之间。目前，天津市出生人口性别比偏高问题也日益突出。据介绍，“五普”时，天津市出生人口性别比为100：112.51，已高于正常范围。虽然近年来通过加强综合治理已取得一定成效，但发展不平衡，部分区县出生人口性别比仍然较高。
天津市将着手进一步控制出生人口男女性别比不尽合理的问题，还要加大对非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为的治理力度，加强对终止妊娠手术和相关设备、药品的管理。(正灵樊政公考名师团队)
3．从2001-2009年，天津市人口出生率始终保持在8%。以下，均低于国家下达天津市的人口计划；计划生育率连年保持在98.7%以上，多项工作走在了全国前列；市内六区已连续14年实现了户籍人口自然变动负增长。
新生育高峰已到来(正灵樊政公考名师团队)
据测算，天津市20—29周岁的育龄妇女人数，将在未来几年内达到新的高峰。加上按照现行生育政策，城市地区符合“夫妻双方都是独生子女”、农村地区符合“夫妻一方为独生子女”的可以生育两个子女条件的人数明显增多，新的生育高峰已经到来。因此，天津市生育水平出现回升的趋势。
根据预测，未来十几年，我国人口总量仍将保持持续增长的态势，预计每年净增人口在800万人到1000万人之间。(正灵樊政公考名师团队)

2011国考申论真题

2011国考申论真题问题背景在2011年的国家公务员考试中，申论部分是考察考生综合运用知识和能力进行分析和论述的一项重要考试。

下面将介绍2011年国考申论真题的具体内容和要求。

题目描述题目要求考生对以下问题进行论述：“人类文明的发展是衡量一个国家进步程度的重要标志。

”请谈谈你对这句话的理解，并结合当前我国所处的历史时期，谈谈人类文明对于国家进步的重要性。

解题思路这道题目要求考生对人类文明与国家进步之间的关系进行理解和思考，并结合当前我国所处的历史时期进行论述。

下面是针对这个问题的解题思路和论述内容。

1. 人类文明与国家进步的关系人类文明的发展和国家进步之间存在着紧密的联系。

人类文明涵盖了人类的思想、价值观、道德规范以及科技、艺术等方面的成就，是一个国家或民族综合力量的体现。

人类文明的进步不仅体现在物质层面的发展，更体现在人们的精神文化层面的提升。

因此，一个国家的文明程度直接影响着国家整体的发展水平。

2. 当前我国所处的历史时期当前我国正处于社会主义现代化建设的关键时期。

历史的维度是人类文明进程的一个重要标志，因此，在论述人类文明对于国家进步的重要性时，需要结合当前我国所处的历史时期进行分析。

3. 人类文明对于国家进步的重要性人类文明对于一个国家的进步有着重要的影响。

首先，人类文明可以促进科技和经济的发展。

一个文明高度发达的国家往往可以拥有先进的科学技术和经济实力，进而推动国家的整体发展。

其次，人类文明也可以提升国家的软实力。

一个文明成熟的国家在国际交往中会更加具有影响力和吸引力，从而为国家争取更多的资源和支持。

另外，人类文明还可以在社会发展中起到平稳引导作用。

在社会的发展过程中，人类文明可以引导人们正确面对各种社会问题，促进社会的和谐发展。

4. 如何推动人类文明对于国家进步的重要性为了更好地推动人类文明对于国家进步的重要性，我们可以从以下几个方面进行努力。

首先，加强教育培养。

通过教育的力量，可以提高人们的文明素养和思辨能力，进一步推动人类文明的发展。

2011年度国家公务员考试申论真题及解析(省部级)

2011年中央、国家机关录用公务员考试《申论》试卷（一）省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限150分钟）题号（一）（二）（三）（四）总分核分人得分一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。

总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。

2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。

黄河从青海发源，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东垦利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75.24万平方千米。

黄河流域是中国文化的发祥地之一。

几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址遍及黄河沿岸。

进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。

黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目的古代文化。

黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流之水可用，涝有山岗丘峦可退。

这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。

商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。

青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。

文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。

古往今来，黄河两岸上演了一幕幕威武雄壮的历史话剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。

黄河流域地灵人杰，涌现出了许许多多伟大的历史人物，杰出的唯物主义思想家荀况，著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病，名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒，为推动社会进步做出了巨大的贡献，这是黄河的骄傲，也是每一个中国人的骄傲。

2011年福建公务员考试申论真题及答案解析

2011年福建录用国家公务员和机关工作人员考试《申论》试卷一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。

2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料1.2010年7月16日，国务院召开第六次全国人员普查电视电话会议，中共中央政治局常委国务院副总理，第六次全国人员普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。

他强调，人中普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查科学普，客观摸清（家底）人中信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持发展提供重要依据。

据悉，本次人中普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“木户住房建筑面积”和“本户住房间数”。

国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普晒获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。

2.许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅度增加。

流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。

该市人口密度居全省前列，已达501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市辖区为4467人/公里，是上海市的1.5倍。

“入园难，入园贵”已成为下M市年轻父母们的热议话题。

走后门托关系，父母爷爷奶奶漏夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。

“入园难，入园贵”到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其分政府部门开班，享受政府财政拨款教师属于事业单位编制，而且基本上都慕名而来得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享受收费低，教学质量好的声誉：另一方面，大型小氏的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛况”，还有一些特殊幼儿园报名也魏紧张，如一些由高校，企业办的幼儿园。

2011年国家公务员考试《申论》绝对全!

2011年国家公务员考试《申论》（地市级）参考答案及解题思路一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。

请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。

（10分）要求：准确、全面、有条理。

不超过200字。

【作答思路】从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。

从作答要求上看，准确、全面、有条理，不超过200字，这里有条理这条要求需要我们多加注意，这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的结构框架，内容上，通过对材料1、2的整体把握，要分两个方面来阐述，即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现，这样就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结，保证字数的要求。

【参考答案】进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面：公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂，而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校；农民工子女没有城市户籍；考大学成为难题；不公平待遇和歧视，使农民工子女心灵受到创伤。

民办农民工子弟学校数量有限，条件简陋，经费紧张；没有办学许可证，没有合法地位，没有政府支持；教师队伍不稳定，生源不稳定，教学质量难以保证。

2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。

（10分）要求：准确、简明。

不超过150字。

【作答思路】从题干可以看出，本题属于综合分析类试题，着重考查的是阅读理解能力和综合分析能力。

题目要求理解“困境中的不绝希望”这句话的意思，首先要指出困境是什么，接下来要指出不绝希望是什么，最后简要说明应该如何实现在困境之中不绝望。

在题干中要根据给定资料4的字限，那么作答本题，应该主要从材料4之中寻找要点。

【参考答案】随着教育成本越来越高，上学难在农村表现的尤为突出，有些地方出现因教致贫、因教返贫的困境，辍学之风抬头，但是仍然有许多农民越是在这样的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投资教育。

2011年公务员联考申论及答案

2011年424公务员联考《申论》试题及答案(第一题) 人口普查的：新中国成立以来，我国进行了多次人口普查，获得了大量的人口基础数据，在经济社会建设中发挥了重要作用。

2000年第五次全国人口普查以来，我国经济持续快速发展，社会结构不断调整，人口状况也有很大改变，需要通过普查准确掌握人口的最新情况。

近年来，在世界经济调整变革中，各国高度重视人口普查工作，开展人口普查成为国际上的通行做法。

联合国建议，各国在2010年前后进行一次人口和住房普查。

据了解，有50多个国家于今年进行人口普查，有60多个国家将于明年开展这项工作。

对我国来讲，实施好第六次全国人口普查，进一步摸清人口数量、结构、素质等情况，对于深入贯彻落实科学发展观，保持经济长期平稳较快发展，促进人的全面发展，具有十分重要的意义。

(一)有利于推动经济发展方式加快转变，促进经济结构战略性调整。

加快经济发展方式转变，调整经济结构，是当前和今后一个时期的战略任务。

转方式、调结构，必须对需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构、要素投入结构等进行一系列调整，而这些都与人口状况密切相关。

比如，着力扩大内需，需要把人口总量规模、年龄结构、职业分布、生活来源等情况摸清楚，这样才能采取具有针对性的措施。

再如，积极稳妥地推进城镇化，也需要查清城乡人口以及流动人口的数量、分布等情况，以促进符合条件的农村人口逐步在城市落户。

总之，在我们这样一个有着十几亿人口的发展中大国，促进经济发展方式加快转变，必须立足人口多的基本国情，准确把握人口的最新信息和发展趋势。

(二)有利于保障和改善民生，促进社会和谐。

加快社会领域发展和改革步伐，保障和改善民生，是新形势下党和政府的重要工作。

获取真实的人口数据信息，是做好民生工作、发展社会事业、加强社会建设的重要条件。

无论是推进义务教育、基本医疗卫生、保障性住房、社会保障等公共服务的均等化，还是加强公共设施建设、改善社会管理、调整收入分配结构，都离不开对不同人口群体情况的掌握和分析。

2011国考申论公务员答案

答案一、认真阅读材料，回答以下两道题目(20分)1、“给定材料2~6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行概括和归纳(10分)要求：准确、全面、有条理、不起过250字。

【参考答案】总体上看，市场经济背景下社会生活中出现了道德水平下降的问题。

具体表现：一是食品生产领域出现严重问题，使用有害添加剂、地沟油等食品安全事件层出不穷。

二是“陌生人社会”现象。

本能依靠熟人和关系，对待陌生人首先选择不信任。

三是商业领域造假。

部分唯利是图的商人联合专家共同造假，欺骗消费者。

四是媒体不实报道。

恶意炒作，错误引导社会舆论。

五是个别医生医德下降。

收取回扣，从患者身上谋取不正当利益。

六是部分学校收取好处，收取学生好处。

七是个别领导干部忽视自身道德建设。

隐瞒事实、搪塞推诿、虚报政绩，搞政绩工程。

2、“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。

(10分)要求：概括全面准确，揭示各位先进人物的精神实质，200字以内。

【参考答案】编者按提高公民道德修养是社会道德建设的重要内容，它关乎着社会进步、国家发展和民族振兴。

作为包工头的孙先生为给农民工发工钱路上遇难，其弟帮助哥哥完成遗愿，这是对诚信的坚守;希望小学徐老师身患重病仍坚持于教育岗位并资助孩童，这是爱心的奉献;“最美妈妈”不顾自身安危果断营救坠落女童，这是善良无私的流露。

他们身上的优良品质值得每位公民学习。

加强社会道德建设，党员干部应做好带头作用，让社会焕发新的精神面貌。

二、“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。

请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。

要求：(1)观点明确，分析透彻，论据真实(2)语言流畅，层次分明，有说服力(3)不超过400字【参考答案】网民A的观点是错误的。

道德失范的根源在于自律和他律效能失范，与市场经济的快速发展并无直接联系。

2011申论考试试卷及答案(完整版)