国有企业集团全面预算管理阐述
国有企业全面预算报告
国有企业全面预算报告概述作为国家经济的重要组成部分，国有企业在推动经济发展、增加就业机会、提高人民生活水平等方面扮演着重要的角色。
为了更好地管理和运营国有企业，全面预算报告成为必不可少的工具。
本报告将针对国有企业的全面预算进行分析和总结，以提供对国有企业预算的全面了解，并为未来的决策提供参考。
预算编制原则国有企业的预算编制应遵循以下原则：1. 公开透明：预算应公开透明，确保各方利益相关者可以了解预算的来源、分配和支出情况。
2. 权责一致：预算制定应与企业战略目标相一致，确保资源的合理配置和有效使用。
3. 稳定可靠：预算应具有稳定性和可靠性，以提供企业长期发展的支持和保障。
4. 国家导向：预算编制应符合国家经济政策和发展方向，实现国家经济的可持续发展。
预算编制过程国有企业预算编制的过程包括以下几个步骤：1. 预算制定和战略规划国有企业应基于战略规划，制定年度预算目标和方针。
预算目标应明确地与企业的发展战略和目标相一致。
2. 预算调整和控制在预算执行过程中，随着外部环境和内部需求的变化，可能需要对预算进行调整和控制。
预算调整应遵循合规性原则，并在核心利益相关者的监督下进行。
3. 监控和评估通过预算监控和评估，国有企业可以及时了解预算执行的情况，并根据反馈信息做出相应的调整和改进。
预算编制的挑战国有企业预算编制面临着一些挑战，包括：1. 基础数据不准确：由于实际数据采集和整理的问题，预算编制中的基础数据可能存在不准确的情况，影响预算制定的准确性和可靠性。
2. 不确定性因素：由于外部环境的变化，如政策调整、市场需求波动等，国有企业预算编制往往面临着诸多不确定性因素，需要进行合理的风险评估和控制。
3. 内外利益平衡：国有企业的预算编制需要考虑到多方面的利益，包括政府、股东、员工等，需要在各方的利益之间进行平衡和权衡。
预算的效益与展望国有企业全面预算的实施可以带来以下效益：1. 提高资源配置效率：通过预算，国有企业可以更好地分配和利用有限的资源，提高资源配置的效率和效益。
国有企业全面预算管理
资产负债率 自由现金流 FCF
预算及预计 财务报表
项目预算 收入预算 成本预算 费税预算 资金预算
利润表
资产负 债表
现金流 量表
公司战略
战略规划 经营目标
预算目标指标体系的构建
要取得成功 有何差距
与股东的要求 相比较
（财务层面）
平衡记分卡
与客户的要求 相比较
（客户层面）
与内部管理的要求 相比较
预算考核 季度滚动预算（运营、资本、财务） 年度滚动预算，半年度运行评估制度
经营规划 跨越式的经营战略、目标聚焦的 竞争战略，竞争力评价指标体系。
战略目标，核心价值观，
5、平衡管理与价值管理模型 “三张报表”的平衡与可持续发展预算
规模增长
公司战略与预算 三维平衡观
盈利与回报
现金、风控
增长速度的“诱惑力”： 1、定义：资产规模，营业规模。 2、规模效应与边际效率 3、速度会带来混乱，也会抹平混乱！ 4、速度牵引；市场扩张节奏超出我们的想象
财务部门预算编制流程
预算预审批与预下达流程 预算正式下达流程
•预算平衡会
预算执行 控制流程
预算执行评 估流程
预算调整流程
预算管理体系的调整与更新流程
目标销售额的分解图示 目标销 售 额
销什么？ 产品1
产品2
产品3
各商品销 售预算
销往哪里？ 北京公司 上海公司
厦门公司
各公司销 售预算
谁销？
张三
李四
王五
(1)“绝对准确的预算”；“数量思考”；“管控区间与 趋势”。
（2）“上下同欲”： 让职业经理、员工和股东一样思 考！
（3）清晰“风险底线”、“可承受的业务架构” （Affordable Business Structure)。
公司全面预算管理制度(5篇)
公司全面预算管理制度第1章总则第一条为了加强公司全面预算管理工作，减少经营风险，使生产经营活动有序化，提高管理工作的效率和效益，全面提高企业整体经济效益，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司及下属分(子)公司。
第三条全面预算管理是按照企业制定的发展战略目标，确定年度经营目标，逐层分解，下达于企业内部各个经济单位，以一系列的预算、控制、协调、考核为内容，自始至终地将各个经济单位经营目标同企业发展战略目标联系起来，对其分工负责的经营活动全过程进行控制和管理，并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制管理系统。
全面预算管理是对预算的编制、审核、执行、控制、调整、考核及监督等管理方式的总称。
第四条全面预算管理的基本任务如下:1、根据企业战略目标，确定企业年度经营目标并组织实施;2、明确公司各部门预算管理的职责和权限，发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用;3、合理配置企业各项资源;4、对企业经济活动进行管理、控制、分析和监督;5、为考核评价企业经营财务业绩提供有效依据。
第2章全面预算的主要项目第五条全面预算是按照预算管理工作程序按照销售预算测算企业生产总预算，是对企业整体资源有效分配和运用的综合表现形式。
它主要包括销售预算、生产预算、部门预算和财务预算。
第六条经营预算反映业务发展目标及其各项构成要素。
根据业务发展、用户需求和市场竞争情况确定业务发展目标，包括分产品业务量、业务收入、市场占有率等目标。
第七条资本性支出预算主要指固定资产投资预算，反映全年建设投资支出，根据市场需求及资金承受状况确定全年建设投资规模、投资时间、投资项目、金额及筹资方式。
第八条财务预算分为利润表预算、资产负债表预算、投资预算和融资预算。
财务预算根据经营预算、资本性支出预算及其他专业预算，以具体金额反映与企业现金收支、经营成果、财务状况有关的各项经济指标，包括销售收入预算、销售成本预算、销售费用预算、管理费用预算、财务费用预算、投资收益预算、营业外收支预算、资产负债预算和融资预算等。
国企如何做好全面预算管理
126 | 中国商人 CBMAGB usiness起底国企如何做好全面预算管理随着科学技术的发展，社会经济形势发生了深刻变化，对市场经济主体的发展转型提出更高的要求。
国有企业在市场经济中扮演着重要的角色，是国家实行经济调控的重要载体。
科学技术发展日新月异，国内外社会经济形势瞬息万变，影响国内经济环境稳定性的因素逐渐增多，全面预算管理工作在国有企业的可持续发展中的作用愈加显著。
从当前的发展情况来看，大部分国有企业在转型升级过程中意识到了全面预算管理的重要性，并使之与资金集中管理相融合，旨在提升企业内部管理水平，充分发挥资金战略管理的优势，帮助企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
分析当前国有企业在全面预算管理与资金集中管理融合方面的不足，尝试以资金集中管理为基础，对编制预算、优化预算管理机制、建立健全预算考核机制等方面进行优化，希望能够促进国有企业推动全面预算管理与资金集中管理有效融合。
全面预算管理与资金集中管理全面预算管理可以反映企业未来特定时期的全部生产、经营活动的财务计文/朱婷婷 兖矿能源集团股份有限公司划。
利用预算对企业内部各部门的财务以及非财务资源进行分配、考核、控制，目的在于从宏观上组织、协调企业的生产经营活动，帮助企业达到预期的经营效果。
在企业实际的全面预算管理工作中，对于财务管理具有极强的依赖性。
通过合理分配企业的财务、人力等资源，优化预算编制工作，对企业生产成本以及利润等进行合理管控，以此提升企业生产经营活动的有效性。
全面预算管理是一项系统性的任务，涉及企业内部多个生产管理部门，包括多个工作环节的工作内容，是企业各个部门的工作目标的具体化表现，具有协调各部门组织管理工作的特点。
Copyright ©博看网. All Rights Reserved.CBMAG 中国商人 | 127建立一支善于管理的人才队伍。
在企业内部形成良好的融合管理氛围，促进财务管理人员在日常工作中树立高度的责任意识，能够合理管控企业预算管理工作。
国有企业开展全面预算管理的意义及措施
1 7 8 中 国 科 技 投 资 CHINA VENTURE CAPITAL
的，必须 告 知 燃 气公司并建议用户委托专业公进行相应合 理的变更。 四、燃气专项设计
(一) 在气源选择与供气系统上 在 气 源 上 ，推 荐 使 用 管 道 天 然 气 ,在 管 道 天 然 气 暂 时 不 够接入条件的情况下，可 酌 情 使 用 瓶 装 I.PGO,同时也可结 合实际合理来满足实际应用之需。 (二) 供气系统设计 由于城市综合体占地面积相对较大,在供气系统上，为了 确保供气的稳定性，避免因高发维修问题而影响正常使用，需要 提高供气稳定及可靠性，减少因运行维护造成停气的情况发生。 ⑴ 为 了 确 保 供 气 的 稳 定 性 ，如条件允许，则可设置双路 或环状进行供气，以其他可替代设备提供和保障正常运行。 ⑵ 存 预 留 接 口 ，需 要 以 实 际 需 求 为 出 发 点 ，保障接口 周 边 能 够 满 足 接 入 设 备 之 需 ，并 将 这 一 接 口 置 于 相 对 隐 蔽 的地方。 (3)由 于 城 市 综 合 体 的 用 气 区 域 大 多 为 地 上 密 闭 空 间 ， 燃气压力在进入城市综合体之前应按气压标准进行调整。 然 后 再 结 合 实 际 ，对 压 力 有 其 他 合 理 范 围 内 要 求 的 ，则将相 应管道进行单独设计。 (三) 用气点布局设计 需按实际使用区域内用户的实际布局形式进行区域布
(三) 健全信息系统 全 面 预 算 管 理 的 执 行 要 建 立 信 息 化 模 式 ，将 所有部门 融 合 进 来 ，同 时 考 虑 自 身 运 营 情 况 和 面 对 的 市 场 环 境 等 因 素 ，设计更加合理规范的全面预算管理信息系统。在系统 中 ，在不同执行阶段生成不同的分析报表和流程图，然后对 各 个 阶 段 的 报 表 及 流 程 图 进 行 汇 总 分 析 ，确 保 企 业 管 理 人 员可以全面掌握、直 观 了 解 预 算 执 行 情 况 ，对生产经营成果 或 成 本 要 素 超 出 阶 段 性 进 度 指 标 的 单 位 发 出 经 营 预 警 。优 化审 批 流 程 设 计 ，包 括 差 旅 审 核 、经 费 支 出 、生产成本等日 常 事 项 及 “三 重 一 大 ”例 外 事 项 的 审 批 ，实现预算管理与日 常经营业务地全面对接。 (四）完善管理机制 一是提高预算 编 制 的 先 进 性 ,选择 合 适 的 编 制 方 法，保
国有企业全面预算管理存在的问题及对策分析
国有企业全面预算管理存在的问题及对策分析国有企业是指由国家出资或控股的企业，是国家经济命脉的重要组成部分，具有重要的经济、社会和政治作用。
如今，随着市场环境的变化和竞争压力的加大，国有企业必须寻求更为有效的管理方式来提高效率和质量。
其中，预算管理作为企业管理的重要工具，已经成为国有企业实现经济转型和升级的必要条件。
然而，国有企业的全面预算管理仍然存在一些问题，需要采取相关对策加以解决。
1. 预算管理理念不清晰。
国有企业以往管理较为官僚化，预算管理仅仅是一种单纯的财务管理工具，而忽略了对于公司发展和运营决策的影响。
企业高层对于预算管理的目的和意义没有深刻理解和认识，导致预算制定和执行缺乏完整性、连续性和有效性。
2. 预算制定流程不规范。
由于领导的专断和不规范的制度，预算制定缺乏科学性、合理性和可操作性，导致预算的制定存在盲目、粗糙等问题，预算指标制定过于简单，没有充分考虑市场需求，使预算指标不够实用性。
3. 预算管理存在的制度漏洞和缺陷。
一些国有企业的预算标准和指标不完整，存在钻漏洞和规避的现象，使得企业预算管理无法全面覆盖到所有的方面，从而对企业预算管理的整体性、连续性和有效性形成较大的制约。
4. 实施效果反映滞后。
由于缺乏一套有效的预算管理措施，导致预算制定和执行的效果永远滞后于市场环境的变化，从而使企业常常失之于算。
二、对策分析1. 充分理解预算管理的意义和目的。
国有企业高层管理层应该全面深入地理解预算管理的本质和作用，把预算管理看作是宏观控制企业运作、提高企业绩效的利器。
只有深入理解，才能推动预算管理的深入开展和完善。
2. 建立高效的预算管理机制。
国有企业应该建立高效的预算管理机制，完善预算管理流程，建立科学合理的预算指标体系，提升预算顶层设计和落地执行的效率和实效。
预算制定应该更多地关注市场需求与资源供给的匹配，从而达到实时管理全覆盖。
3. 加强预算管理工作的制度建设。
国有企业应该适应经济社会发展的需要，完善预算管理工作的法规制度，规范预算管理工作的流程，完善预算管理工作的标准。
国有企业全面预算管理现状建议
国有企业全面预算管理现状及建议摘要：实施全面预算管理是现代企业有效的管理机制。
本文探讨了国有企业实施全面预算管理的现实状况，分析了存在的问题，并提出了一些对策和建议。
关键词：国有企业；全面预算管理；现状中图分类号：f275 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）02-00-01一、企业全面预算管理的基本含义全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标，是企业全过程，全方位及全员参与的预算管理。
全面预算管理包括预算的编制、执行、分析、调控和考评等多个方面。
二、国有企业全面预算管理实施现状目前，我国大部分国有企业已经认识到实施全面预算管理的重要，并在实施过程中总结了经验并取得了一定的成绩，然而，全面预算管理在我国应用得较晚，实践经验比较缺乏，利用全面预算管理理论，建立符合国有企业特点的全面预算管理体系，以实现合理的资源配置、更好地规划经营活动，是我们亟需面对的问题。
（一）企业全面预算管理存在形式主义。
国有企业一些管理体制仍滞留计划经济的模式，对全面预算认识不正确，再加上企业的一些工作人员，对于全面预算管理的看法和观念不准确，缺少对于全面预算管理的正确认识，导致其不能正确及时实行，许多预算指标不能真实地反映企业的战略目标，也不具有实际的指导意义。
尤其是部门预算和下级企业预算编制时，时常做出不符合实际的计划，认为预算仅仅是摆设而已，在以后的工作中也持消极态度；要么认为全面预算是财务部门的事情，部门间的合作、沟通不畅，编出来的预算对实际工作指导性较差，造成企业频繁地调整预算，全面预算管理缺乏具体、完善的安排，使全面预算管理的实施效果打了很大折扣。
（二）缺乏有效的组织体系支持。
全面预算管理工作能否做好主要依赖组织的保证。
企业的组织结构是实现企业经营战略目标的基础和保证，也是全面预算管理得以实施的载体和支撑。
国有企业全面预算管理现状及改进措施
国有企业全面预算管理现状及改进措施摘要国有企业全面预算管理是企业计划经营的基础。
本文通过研究国有企业预算管理的现状、存在的问题及其改进措施，对国有企业的预算管理进行了深入探讨。
研究发现，当前国有企业预算管理存在预算编制不合理、预算执行不到位、预算监控不精准等问题，根本原因是预算管理人员管理意识和水平不够高。
改进措施主要包括加强预算管理人员培训、建立预算执行考核机制、推广信息化管理技术等。
关键词：国有企业，预算管理，预算编制，预算执行，预算监控，改进措施正文一、前言预算管理是国有企业计划经营的基础，是企业决策的重要依据。
但是，在现实生产经营中，国有企业预算管理状况并不理想。
预算管理的缺陷表现在以下几个方面：（一）预算编制不合理国有企业预算编制不够具体、不够精准，对经营实际没有太大的指导作用。
预算编制人员对市场需求和供求状况缺乏较全面的考虑。
同时，预算编制人员水平和技能也存在较大差距，一些企业缺乏编制预算的专业人才。
（二）预算执行不到位企业预算的制定只是一个开始，如何将预算落实到实际生产经营中才是最重要的。
但是，目前国有企业预算执行存在问题。
企业不重视预算的执行，有的企业甚至缺乏执行预算的机制。
此外，预算执行人员水平和管理能力也是预算执行不到位的原因之一。
（三）预算监控不精准预算管理的最后一个环节是监控预算执行情况。
由于缺乏科学有效的预算监控管理方式，企业很难及时了解实际运营情况，从而使预算管理的效果大打折扣。
二、改进措施（一）加强预算管理人员培训加强预算管理人员培训是提高国有企业预算管理现状的根本举措。
应该制定专业的培训计划，组织预算管理人员学习财务、会计、市场、企业管理等方面的知识，提高人员综合素质，从而提高预算管理的效率和质量。
（二）建立预算执行考核机制制定预算执行考核制度，建立责任制，明确责任人，使每个执行者都有法律道义约束，从而提高预算执行的效率和质量。
同时，应该鼓励表现突出的预算执行者，对执行情况不理想的人员进行警示和整修。
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国有企业集团全面预算管理阐述
国有企业集团全面预算管理阐述
一、引言
国有企业集团作为国家经济的重要支柱，具有重大的政治、经济和社会责任。
为了更好地发挥国有企业集团的作用，提高其经营管理水平和绩效，全面预算管理成为实现这一目标的重要手段之一。
本文将阐述国有企业集团全面预算管理的概念、意义、实施过程及其效果等方面。
二、概念与意义
全面预算管理是指将国有企业集团的所有预算项目和资金进行系统地编制、执行、监控和评估的管理模式。
它将国有企业集团的各项经济活动纳入预算管理范围，通过科学的方法进行计划、控制和评价，以实现国有企业集团经营目标的有效管理。
全面预算管理具有以下几个方面的重要意义：
1. 提高资源配置效率：通过全面预算管理，可以将有限
的资源合理配置到各项经济活动中，提高资源的利用效率，并避免资源的浪费。
2. 加强经营决策的科学性和有效性：全面预算管理使国
有企业集团的管理者能够更好地掌握企业的财务状况和经营情况，为经营决策提供科学依据，从而降低决策风险，提高经营效益。
3. 加强内部控制和风险防范：全面预算管理通过设定预
算指标和执行预算计划，可以有效地提高国有企业集团的内部控制水平，避免内部操作失职和违法违纪行为的发生，减少风险隐患。
4. 提高经济效益和社会效益：全面预算管理能够促使国
有企业集团加强成本控制，优化资源配置，提高生产效率和市场竞争力，从而实现经济效益和社会效益的双重提高。
三、实施过程
全面预算管理的实施过程一般包括预算编制、预算执行、预算监控和预算评估等环节。
1. 预算编制：预算编制是全面预算管理的起点，也是关
键环节之一。
在预算编制过程中，需要确定目标、制定计划、估计收支、安排资源等，完成预算计划方案，确保可行性和合理性。
2. 预算执行：预算执行是在预算编制基础上，按照预算
计划进行实施和操作。
在预算执行过程中，需要加强对预算计划的跟踪和监督，及时调整预算计划，保障预算的有效执行。
3. 预算监控：预算监控是全面预算管理的重要环节之一。
通过建立完善的预算监控体系，对预算执行情况进行定期跟踪和对比分析，及时发现问题、解决问题，确保预算目标的实现。
4. 预算评估：预算评估是对全面预算管理效果的评价和
总结。
通过对预算结果进行分析、对比和评估，找出问题和不足，并提出改进措施，进一步完善全面预算管理制度，持续提高预算管理水平。
四、效果评估
全面预算管理的实施可以带来一系列积极效果：
1. 资金利用效率提高：全面预算管理使国有企业集团能
够有效利用资源，避免资金的浪费和闲置，提高资金的利用效率。
2. 经营决策科学化：全面预算管理提供了准确、及时的
财务和经营信息，为经营决策提供科学依据，提高决策的科学
性和有效性。
3. 内控机制健全：全面预算管理强化了国有企业集团的
内部控制机制，加强了风险防范，降低了内部操作失职和违法违纪行为的发生几率。
4. 经济效益提高：全面预算管理通过加强成本控制和资
源优化，提高了国有企业集团的生产效率和市场竞争力，从而实现了经济效益的提高。
五、结论
全面预算管理是国有企业集团提高经营管理水平和绩效的重要手段。
通过科学的预算编制、执行、监控和评估，可以提高资源配置效率，加强经营决策的科学性和有效性，强化内部控制和风险防范，提高经济效益和社会效益。
因此，国有企业集团应积极推进全面预算管理的实施，不断完善预算管理制度，进一步提高预算管理水平，为国家经济发展做出更大的贡献
综上所述，全面预算管理对于国有企业集团的发展至关重要。
通过该管理制度的实施，可以提高资金利用效率，科学化经营决策，健全内控机制，并提高经济效益。
因此，国有企业集团应积极推进全面预算管理的实施，并不断完善预算管理制度，以不断提高预算管理水平，为国家经济发展做出更大的贡献。