新形势下中职学生安全教育与管理的现状及对策

【摘　要】本文论述新形势下的中职学生安全教育与管理，针对目前与中职学校安全教育与管理相关的法律法规针对性不够、学校安全教育意识不强、企业安全培训不足、家校联系不密等问题，提出充分发挥政府监管职能、重视校园安全教育与管理工作、发挥实习企业的安全教育主体作用、加强家校联系共同打造安全的育人环境等措施，切实保障中职学生人身安全。

【关键词】中职学生　安全教育　管理　现状　对策【中图分类号】G 【文献标识码】A【文章编号】0450-9889（2019）02B-0073-03目前社会对职业技术技能人才的需求与日俱增。

在国家政策及地方政府的大力支持下，选择就读中职学校的学生数量逐渐上升，中职学校规模也越来越大，一系列的学生安全问题也随之增多。

如在校生性侵女生事件、误入传销事件、校园斗殴事件、女生暴力事件、坠楼事件、食物中毒事件、放学发生交通意外、放假溺水事件、实训过程中违章操作发生安全事故等安全事件引起了社会的关注。

这也就需要相关部门采取一定的措施，对学生进行安全教育与管理，避免事故的发生。

一、中职学生安全教育与管理现状近年来，我国中职学校开始重视安全教育方面的工作并取得一定成效，但同时也存在着一些不足需要继续改进。

（一）中职学生安全教育与管理取得的成效首先，中职学校的校园安全得到了相关法规条例的支持。

根据我国现有的《未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》《职业学校学生实习管理规定》等法律法规，教育部颁布了《中小学公共安全教育指导纲要》，教育部办公厅印发了《中小学岗位安全工作指南》，教育部基础教育一司印发了《中小学岗位安全工作指导手册》等，对中职学校学生安全教育管理活动给予了立法上的支持。

其次，校园安全管理体系不断完善。

自动化在校园安全管理方面得到了极大的应用，不少中职学校将 PDCA 循环应用到校园安全管理系统中，全面制定校园安全的目标，在执行的过程中及时发现问题并提出建议解决，提高校园安全管理水平。

再次，企业开展实习生岗前培训。

中职学生进入企业实习，上岗前都会接受短期的岗前安全培训，企业也会配备相应的工作防护装置，以确保实习生在操作过程中的人身安全。

最后，学校与家庭联系逐渐加强。

家长可以登录中职学校 RFID 系统的校园安全管理平台，此平台加入了无线传感器和中间件技术，进行远距离自动识别、全方位监控，并加强学生与家长互动，使家长也参与到学生在校的安全教育中来。

（二）中职学生安全教育与管理存在的问题第一，相关法律法规针对性不够。

国家虽然颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》等相关的法规条款，明确提出制定学校安全管理制度、提高安全防范意识、掌握应对突发事件的能力等内容，但不能完全满足中职学生安全教育管理的需要。

第二，学校安全教育意识不强。

一些学校安全教育课程设置不合理，开展学生安全教育的形式比较单一，学生参与的积极性不高。

另外，学校基础设施陈旧、场地不足，而安保队伍也只是常规的定期对安全隐患进行排查，很少突击检查，很难查出问题。

第三，企业对实习生安全培训不到位。

企业虽为实习生进行了职前培训，但仅仅强调了一些常规的注意事项，很少跟踪记录学生在实习过程中的情况。

对于没有真正独立完成工作的实习生而言，岗前培训的效果不高，而在后续的实习过程中，学习活动更多集中在技能的提升培训上。

第四，学校与家庭联系不够密切。

很多中职学校与家长联系仅限于放假之前的学生安全通知书，或者只有学生在校犯了错误班主任才会跟家长联系。

联系的内容也仅限于学生所犯的错，未能让家长真正达到参与到对学生的安全教育管理中来。

二、中职学生安全教育与管理存在问题的主要原因中职学校学生安全教育管理存在问题的原因，可归结为以下几点。

（一）涉及中职学校学生安全管理法律法规操作性不强我国现有的《未成年人保护法》《中小学公共安全教育指导纲要》《学生伤害事故处理办法》《职业学校学生实习管理规定》等法律法规，能在一定程度上帮助学校在处理安全事故时作为原则上的参考，但是具体到处理中职学生的安全问题时，可操作性不强，无法满足当今互联网时代下各种网络钱财的诈骗、网络暴力、迷信、色情等网络安全问题的教育与管理的需要。

如教育部、财政部等五部委 2016 年 4 月联合印发的《职业学校学生实习管理规定》，虽列举了诸多实习期间禁止性行为，但是现实中难以操作。

对于实习中的安全问题，未进行清晰的界定。

由于实习生的特殊身份，不能算是真正意义上得到劳动者，这也为企业规避责任留下了操作的空间。

新形势下中职学生安全教育与管理的现状及对策□柳州市职业教育研究所　史庭宇□柳州市交通学校 韦晓华教育管理·（二）中职学校对学生的安全教育与管理力度不够1．对安全教育管理的重视程度不够。

中职学校没有真正树立“以人为本，安全第一”的理念，安全教育未能真正融入生活、课堂、实训实习当中。

学校安保队伍质量不高，缺乏专业的训练，对安全设施设备存在的安全隐患缺少最基本的判断；对于一些最基本的陈旧硬件设施没有及时更新，给学生的生活和学习带来极大的安全隐患。

2．安全教育管理活动不够规范。

学校会开设相关的安全课程，或者开展一些集体性安全教育活动，但是授课教师并未真正的重视，教学形式也比较单一，包括学校开展的安全演习、法律讲座等安全教育活动，形式上大多仅限于定期的安全讲座、全校性的演习、全班的班会课等集体性的教育活动，忽略学生的主体性，未能让学生真正地参与进来，很难激起学生的积极性。

3．学校对教师的安全教育情况以及学生学习情况缺乏考核。

学校把培养学生专业技能放在工作首位，很多专业课教师来自学校，理论知识丰富，但缺乏实践经验。

如在学生的实训过程中，教师由于在安全知识方面做得不到位，致使某些学生在没有熟知设备的操作流程及注意事项便急于动手，结果导致事故发生。

学校监督考核上的管理缺失，也使安全教育管理变成了走过场的行为。

4．中职学生安全意识薄弱。

中职学校生源质量参差不齐，再加上年龄小、思想不成熟、价值观模糊、防范意识薄弱、自控能力差，缺乏自我保护能力，容易受到旁人影响，遇事易冲动，不考虑后果。

中职学生的这些特点潜藏着很大的安全隐患，给他们的身心带来双重的不良影响，同时也给学校的安全管理工作带来很大的压力。

（三）实习企业缺乏系统的安全教育活动实习企业为确保学生在短期的实习期间的人身安全，在学生上岗前都会对其进行安全培训，但是重视度不够，也忽视了学生安全意识不强，缺乏对人、事最基本的判断能力和对突发事件的应变能力的特点，认为在上岗前交代清楚即可，而未花更多时间对学生进行系统的安全教育。

在没有系统了解企业的生产、管理和服务情况下，学生在短时间内既要学习新的岗位操作技能，又要熟悉企业规章制度和安全生产要求，会导致学生无所适从和消极怠工，存在安全隐患。

（四）家庭安全教育严重缺失调查发现，在中职学校中有很大一部分学生属于留守一代，父母为了让孩子有更好的物质生活，长年在外打拼，对学生缺乏教育。

由于平时缺乏沟通，父母不关心学生的心理需求，而只是无节制地满足孩子物质上的需要，促成了孩子肆意挥霍、贪图安逸的恶习。

而隔代的长辈又不敢严格管教，让孩子放任自流，致使中职学生的安全意识和自身防范能力较弱。

也有部分家长也因为教育程度的限制，对孩子采用专制型的方式或者是干脆放弃管教或者是疏于管教，认为孩子的安全教育是学校和老师的事，一旦发生安全事件，将责任推卸给学校。

三、加强中职学生安全教育与管理的措施基于中职学校学生安全教育与管理现状及成因分析，同时借鉴国外在这方面的成功经验，本文提出从以下几方面提高中职学校安全教育与管理的成效。

（一）充分发挥政府监管职能1．净化校园周边环境。

政府职能部门须重视校园安全及周边环境的整治工作，将校园安全纳入规范管理轨道，制订相关安全工作应急预案，为中职学生营造健康、安全、有序的学习成长氛围。

2．完善相关校园安全法律法规和制度。

各级政府要自上而下做好安全政策和制度的顶层设计，制定校园管理、食品卫生、顶岗实习、网络安全等系列针对校园安全的政策制度。

3．加强政策的操作性。

法律法规上原则性的规定边界模糊，导致有些单位钻法律漏洞，规避责任。

应制定配套的法律法规，并具体立法文本和实施细则，让法律规定可操作，对违反法律规定危害学生安全的个人和单位的行为有法可依。

（二）学校重视校园安全教育与管理工作1．制定和完善校园安全工作制度。

针对学校自身的特点，考虑宿舍、教学楼、实习等各方面情况，建立健全相关制度，规范全校师生行为，严禁携带危险物品进校，如管制刀具、易燃易爆等物品，同时加强对保卫人员的素质培训。

2．建立健全安全教育工作机制，打造安全校园文化。

学校应将安全教育纳入日常教学计划中，开设安全教育课程，将企业安全文化列入教学过程中；平时做好安全教育宣传的各项工作，营造校园安全的环境氛围，在潜移默化中提高学生和老师的安全意识。

中职学生年龄较小，好动活泼，所以校园内陈旧设施应及时更新，减小学生受到伤害的风险。

3．建立科学的教师评价体系。

中职教师除了具备教育教学能力，还要具有企业实践的经验，才能将企业安全文化带入课堂，更需要有爱心和耐心，留意学生的心理变化情况，多关心学生心理健康，以避免安全事故的发生。

建立科学的教师评价体系，将学生安全教育管理活动列入教师职责范围，提高教师责任感，并辅以合理的奖惩制度，提高教师参与学生安全教育管理的积极性。

4．加强学生安全意识培养。

首先，加强法律意识教育，将学生培养成为知法、懂法、守法、用法的好公民；其次，注重心理健康教育，培养学生正确的人生观、价值观、世界观；最后，提高学生自我安全防范意识，通过开展多样的安全教育活动，掌握对突发事件的处理能力和自我保护能力，提高自我安全防范意识。

（三）发挥实习企业的安全教育主体作用1．进行岗位安全培训。

顶岗实习的企业应充分发挥主体性，与学校保持密切联系、相互配合，共同完成学生岗前的安全教育。

在学生顶岗实习前，企业与学校签订实习协议书，明确双方在实习过程中的责任和义务，企业需要进行的岗前培训、定期安全教育活动也列入协议中；密切配合学校安排专职实习指导教师工作，将学生在工作中的表现及时反馈给学校。

企业、学校双方共同教育、监督、管理，以保障学生实习过程中的安全。

2．开展心理辅导和疏导。

企业与学校共同制定心理健康教育方案，对实习学生进行必要的心理辅导。

（下转第101页）·教育管理重采用情境导入的方式来吸引学生的注意力，将学生带入情境中学习历史知识。

但是，传统教学是通过情境导入的方式引入本节课所要学习的内容，是一种比较浅显的导入。

而情思教学中的情境导入，是基于教学主题的需求，通过精选历史材料，合理地设计诱思问题，激发学生的问题探究欲望和历史学习兴趣；是将问题情境与教学主题有机地结合起来，统领整个课堂教学过程。

为了探讨“苏联模式下的中国社会主义经济发展道路探索”这个主题，情思课堂教学设置了三个对话情境，一是与历史图片、数据的对话，让学生了解苏联模式与中国社会主义模式的异同点，从中找出苏联模式存在的问题；二是与纪录片的对话，让学生了解我国社会主义发展所经历的曲折历程；三是与同学间的对话，在这一环节中学生独立思考与互动交流，深刻体验中国社会主义经济发展道路的艰辛。