清官情结：法治的腐蚀剂

ｉ
的塑像 ：包青天》 《 《 、宰相 刘罗锅》 清官 戏” 等“ 热播 不停， 因为 人们 在 司法领 域大 搞刑 讯逼供 ， 残毒刑 具 。中 国历史上两 个最为 滥施 在这里 感受 到 了先 天 的、 朴素 的崇清鄙 贪 的共 鸣 。王子今 在 《 权 著 名的清 官— — 包公和 海瑞（ 人称 “ 南包 公”有 时也被 归入“ ） 酷 利的黑 暗—— 中 国封 建政 治迷信 批判》 中说 ：清官 的形象 ， 聚 吏 ” “ 凝 的行 列 。 了民众 对理想 政治 的 向往 ， 至往往成 为 自己生存 希望 的象征 ， 甚 于 是终于幻化 为 民间政治信 仰中 高大的 ‘ ’而清官 的政 治几 乎 神 ，
削弱 民主 意识 ， 与现 代法 治 不相 融合 的 ， 是 以期人 们打破 对 清官政 治的 幻想 。 关键 词 清官 人治 法治 中 图分类号 ： ６０９ Ｄ ３．
文献标 识码 ： Ａ 文章编 号：０９０ ９（０ ００－ ５０ １０ —５２２ １）７１ —２ ４
成 都武侯 祠门庭很 少 出现 淡季 ， 因为这里有 贤臣 诸葛亮 最大 在 立法 定制 时突 出严刑 峻法， 别 强调“ 特 重典 治国” 另一方 面， ： 则
Ｌ ｇ ｌ ｙｔ ｍ ｎ ｏ ｉｔ ｅ ａＳ ｓｅ Ａ ｄＳ ｃ ｙ ｅ
｛占 Ｉ 红金 ｝ Ｉ Ｊ
己１年 月中 ０９ ７ （） １
清 官情结 ： 法治 的腐蚀剂
陈 海 燕
摘 要 本文并没有否定清官 “ 守道、 爱民、 无私” 良品质的意思， 优 只是对非理性的清官情结做 了相关的思考与批判。丈 章从清官的概念开始考证， 继而对其特点、 阶级本质 、 历史作用等做 了阐释与评价， 最后提出： 清官情结， 会减损程序正义，
的清 高官位 。 唐 以后才逐 步转 为专指 清廉 正直 的官员 。 “ 至 而 清 官” 在辞 典中 的解 释很简 单 ， 清 官， 如“ 就是 称公正廉 洁的官吏 ， 与
二、 古代 清官 的本质 纵使 一方 面 ， 清官 们给百 姓“ 自奉廉 洁” “ 民如子” “ 、爱 、振贫
贪官相 对 。有学 者认 为， ” 清官是 中 国话 语 中一个特有 的概 念 ， 是 扶弱 ”断狱 如神 ”“ “ 、压抑 豪强”“ 、执法 公平” 的形象 ： 另一方面 ， 但 中国古代 社会 中一种 特有 的现象 ， 是一 种特 定的政 治法律 文化 。
一
昆曲《 十五贯》 中的况钟， 史书记载， 他做苏州知府时， 让四个
强壮的衙 役把违 法者 高高扔到 空中 ， 生生 摔死 ， 口气摔死 六人 ， 一 然 后把 尸体拾 到街 上示 众 ， 忍若此 。 有海瑞 逼死 女儿之 谜也 残 另
、
清官 的概 念要 义
（ ） 的概念 一 清官
“ 官” 清 一词 的始 初含 义是指 “ 要之 官” 即清闲 、 清 ， 不理俗 务 为 不少人 熟稔 。
他们缺少人文情怀， 尤其不具悲悯情怀， 高举“ 不贪” 二字有恃无
那 么， 官到底 是何类 人也 ？本文 赞赏清 官的清廉 、 清 正义 、 大 恐 ， 慢无 礼 。清 官 的残暴 和不通 人情 ， 时超 过贪官 。 傲 有 公无私 ， 同时 ， 但 试图从另一个角度来阐释清官 以及清官情结问题。
不得 不承 认清 官的统 治阶 级的属 性及其 “ 皇权 的 ‘ 手与 工具 ” 助 ’ 的本 质 。
（ ） 官的特点 二 清
为 了进一 步理解 清 官的 内涵 ，需要 剖析一 下清 官的基 本特 征 。对此 ， 学术界 早有讨 论 ， 现代 学者将 古代 清官 的特点 则归纳
（ ） 一 清官 的阶级属 性
官 的著名 论述 ：赃 官可 恨 ， 人知之 ： 官尤可恨 ， 多不知 。 “ 人 清 人 盖 赃官 自知 有病 ， 敢公然 为非 ： 官则 自以为不要钱 ， 不 清 何所不 可？
３ 官的人 格缺 陷 ． 清 中 国历史 上能 叫得上 名字来 的清 官， 多具有 人格缺 陷 。 许 ０
刚愎 自用 小 大 不 ”
关于其 阶级 本质 ， 人们 几乎 是众 口一词 ， ： 说 他们 是“ 主阶 地
为“ 国、 爱 忠君 、 廉洁 、 朴、 奋 、 格刚 直 、 简 勤 性 执法 严厉 、 敢于 为 民 级 中 维护法 定权 利的代 表之 一” “ 史上任何 一个清 官 ， 是立 。历 总 请命 ” 等八个 方面 。从 以上概括 的清 官的特 点可 知， 学者们 多从 足 于剥 削阶级 方 面为这 个阶 级的统 治机构 服 务的” 封 建社会 的 。 正面 来描述 清官 的形象 ， 用词也 多 为褒义 。而本文 认为 ， 了这 清 官也好 ， 除 好官也 罢 ， 实都是统 治阶级 的代表 ， 是为维护封 建 其 都 些正面 评价 （ 些是应 予肯 定的） 清 官也有 许多鲜 为人 知的 “ 这 ， 真 统 治服 务的 。只是 ， 比之 于贪 官、 昏官而 言 ， 他们 毕竟 对人 民有 面 目” 。笔者 欲就其 特征 做 以下 评价 ， 以提 出另 一种较 少有 的思 益 ， 为人 民做 过一些 好事 ， 对社会历 史起过 一定的作 用， 也更 为人
２清 官的“ ” ． 庸
一
直以来， 不少人认为， 清官许多是庸官。清代“ 江南第一清
１
完全 是 民间促 成 的。在人们心 中 ， ” 清廉 的额官 员就如是 同神一般 官” 张伯行为官之清， 甚为有名。他的《 禁止馈送檄》 也可以流传千 的人 。他 们无所 不能 、 无所不敢 、 明察 秋毫 并且几 乎是没有 缺点 古， 他确确 实实又 是一个庸官 。缺乏为官之 才干， 但 却因为有清 官 的 。 就 在这样 的普遍 观念 下，老 残游记》 刘鹗有 一段关 于清 之 美名， ０ 《 中， 因而还颇受老 百姓 的拥 戴。 有人也说， 海瑞是清官但非能臣。