邮局和私人快递的区别

邮局和私人快递的区别

(一)两者性质不同。

快递服务与邮政普遍服务业务的根本区别是两者属于不同社会性质的服务产品：一个姓公(社会提供的公共产品)、一个姓私(商家提供的私人产品)。根据万国邮联规定，邮政普遍服务包括邮政对部分信函的专营是履行国家法定义务，以确保向所有公民提供基本通信需求的统一规范、低价普惠的普遍服务，属于公共产品性质(万国邮联同时规定，这种服务各国可委托“由公共或私营部门提供”)。而快递服务(含邮政EMS特快专递)均以市场为前提，是市场经济发展的产物，主要为社会有特殊需求和有支付能力的部分成员(多为工商用户)提供个性化、限时送达商业服务，属于私人产品性质，属于竞争性商务服务产品。由于两者性质不同决定并产生了以下主要区别。

(二)两者的主要区别。

经营范围不同。邮政的普遍服务业务以私人信件、包裹为主，快递业务以商务文件、资料、小型物品为主。

服务对象不同。邮政的普遍服务面向社会全体成员，以提供社会成员之间基本的通信服务为准则。快递服务则主要针对经济贸易领域内的特殊客户，以个性化的特殊服务为准则。

服务标准不同。万国邮联对邮政的普遍服务有明确的质量要求，邮政的普遍服务注重服务的标准化和统一性;快递服务更注重满足客户的个性化需求，提供“门对门”、“桌对桌”的便捷服务。邮政业与快递业属于两种不同的服务类型。

传递渠道不同。邮政服务是通过邮局之间的连续投递进行的，国际间的邮政服务通过万国邮联协议进行。而非邮政的国际、国内的快递服务，是通过快递公司自身的跨国或全国的网络，或两个航空货运代理公司之间进行的。

定价机制不同。邮政普遍服务的订价，遵从万国邮联关于让所有人可以接受的低价原则，制定并执行全国统一的具有公益性质的低价的固定资费标准;而快递企业的服务价格，则是遵从价值规律，按照其服务效率与服务程度不同，以市场供求关系决定其价格水平。

企业运行规则不同。承担普遍服务义务的邮政企业作为国家公用事业单位，虽实行企业化管理，但对于出现政策性亏损时，会由国家财政给以专项补贴，因此邮政企业不会倒闭，邮政职工可以有调整但不会失业，可有稳定的工作和收入。而快递企业只能按照市场经济的规律运行，实行自负盈亏、自我发展、适者生存、优胜劣汰。快递企业时时面临着市场经济的考验，快递员工的收入只能根据企业的效益情况来决定，因此具有一定的不稳定性。

行业监管体制不同。由于邮政的普遍服务业务属于国家的公用事业，快递服务属于竞争性的市场化业务，所以在行业管理上，世界绝大多数国家的邮政部门没有权力管理快递业，也未将快递纳入邮政的专营范围。

享受国家政策不同。为保证邮政部门履行好普遍服务的责任，开展普遍服务业务经营，国家给予邮政企业享受各项优惠的政策。如减免税收、邮车通行便利、报关便利、港口、机场等

设施使用的便利、允许邮政企业扩大经营范围、对于经营普遍服务业务产生的政策性亏损国家财政给以专项补贴和使用“中国邮政”的专用标识。而快递企业的服务由于属竞争性商业服务，同业企业实行公平竞争原则，快递企业必须依法经营、照章纳税，不享受国家特殊的政策优惠

邮政体制改革方案。

邮政体制改革的基本思路是：实行政企分开，加强政府监管，完善市场机制，保障普遍服务和特殊服务，确保通信安全；改革邮政主业和邮政储蓄管理体制，促进向现代邮政业方向发展。重新组建国家邮政局，作为国家邮政监管机构；组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务；加快成立邮政储蓄银行，实现金融业务规范化经营。

通过的时间比预料的要来得快。”有业内人士认为，其中一个必要因素是，邮政系统已经实现了整体盈利。

事实上，自1998年邮政与电信分家开始，就被提到了重要议事日程。当时计划，全国邮政系统要在3年内盈利，国家按照80亿元、50亿元、30亿元、10亿元的过程，逐步减少对邮政的补贴。

2003年，党的十六届三中全会在《关于完善社会主义市场机制若干问题的决定》中明确提出了“加快推进”邮政行业的改革。此时，邮政系统已经“彻底断奶”。

在这个基础上，中国邮政又连续两年盈利，盈利能力逐步稳定下来。2005年被称为邮政行业改革年。在“2005年工作安排中”，国家邮政局局长刘安东就反复强调，要为邮政体制改革做好准备。到了2005年的第七个月，改革方案终于出台。

那么民营快递公司和邮政快递有什么不一样呢？我有切身的体会。我曾经分别通过民营快递公司和邮政快递邮递过物品，但是感受却截然不能。去年，我们通过民营的快递公司从江苏异地投送资料到广东，很方便。一个电话快递公司不到半个小时就来到我办公室很快就办好手续，费用也比较低，第三天对方就拿到了我快递的资料。今年三月我从广东中山通过邮政营业所快递一份比较重要的资料到江苏泰兴，7天对方也没收到。我急忙到邮政营业所查询，等了很长时间营业所的人员回答说要发传真到对方查询，但是不能马上答复，要第二天才行。

到了第二天邮政营业所答复说还只能查到物品邮递目的地所在的地级市一级邮政部门，在到下级部门要我自己查询，他只能提供地级市一级泰州邮政部们的电话要我自己打电话查询。我打电话到泰州邮电局对方回答说让我打电话到泰兴邮电局查询。我打电话到泰兴邮电局查询，对方说我所寄的物品已经到物品目的地的乡邮递所，要我自己打电话查询。到现在我发火了，还要我自己打电话查询？我的快递现在不快，已经8天还没收到，还要我打几个长途电话自己查询？对方只好回答说自己打电话，让我留个电话他把查询结果告诉收件人。到了第二天，老家收件人打电话跟我说乡邮电所快递员打电话说由于农忙，他暂时没有时间送快递，还要拖几天。就这样我的一份快递在邮政快递的邮递下，邮递费25元、长途电话查询10元，共十天才收到。（收件人所在地虽然是江苏泰兴农村但是交通发达，村村通水泥大路，与乡政府所在地有直达的柏油路只有十几分钟的路程）。

同样是快递，为什么人们喜欢通过民营快递公司进行投递？通过我的真实经历其原因不言自明，费用、快递时间、服务态度等等都是决定因素。长江前浪推后浪、后浪死在沙滩上，竞争使商海大浪淘沙如果邮政部门不检讨自己不改变自己，光靠国家通过硬性的法律来维持自己的地位，我想不要多长时间人民也会不满不答应的。而国家有关部门也要检讨自己，在实践当中找自己的不足。

两者之间除了性质不同之外，他们提供的服务的范围、优势也不同。

邮局可以提供平信、包裹、快件的传递。邮局的特快专递就称为EMS。它的优势在国内。因为邮局在国内的网点密集，基本平信能到的地方，EMS都能到。但如果要寄国外的快递，中国邮政的EMS就体现不出优势了。因为出境的快递，要有航线优势，还要有清关优势。所以，这时国际性快递公司就比较厉害。但每个国际性快递公司都有自己的优势航线和劣势航线。如果一定要从全球范围来看，UPS领先一点。所以，选择什么样的快递公司，首先要了解你的需求。你要寄到哪里，再了解哪个公司都够最快最省钱的为你的需求提供服务，就选择它！

EMS是中国邮政提供的一种快递服务，主要是采取空运方式，加快递送速度