少数民族地区生态移民现状及对策研究以内蒙古自治区阿拉善盟为例
少数民族地区发展现状调研报告
“郡县治，天下安”。
内蒙古⾃治区**市莫⼒达⽡达斡尔⾃治旗是全国的达斡尔族⾃治旗，是国家重点扶持的少数民族地区。
作为全国重要的粮⾷⽣产基地，莫旗农业⽐重⼤、农村⼈⼝多，是**市推进区域协调发展的重点地区之⼀。
在学习实践科学发展观活动中，内蒙古⾃治区和**市两级党委、政府坚持“以农牧民为本”，重点扶持⽋发达农牧区，积极发挥政策的主导性，充分调动旗市的主动性，突出优势产业，明确特⾊定位，采取各项有效措施，推动以莫旗为代表的农牧业旗县向多元型、创新型、特⾊型的发展⽬标迈进，有⼒促进了区域经济协调健康发展。
⼀、坚持政策主导，为⽋发达地区实现科学发展提供强⼤⽀撑 ⽋发达地区要摆脱落后的局⾯，不能仅仅依靠市场机制的作⽤，必须充分发挥上级政策的主导性，利⽤好国家优惠政策、争取国家投⼊和外部援助，拉动经济快速发展。
内蒙古⾃治区党委、政府在全⾯贯彻落实党的民族政策的同时，结合国家产业布局和地区发展规划，加⼤对⽋发达地区的政策倾斜⼒度，优化区域经济布局，通过⼀系列重⼤建设项⽬安排和合理积极的转移⽀付，逐步缩⼩⽋发达地区的发展差距。
XX年启动“三少”民族危草房改造⼯程，累计投资1.37亿元，改造危草房5482栋。
XX年组织18个厅局单位对莫旗进⾏重点帮扶，实施了⼀批农牧林⽔、教育卫⽣和城乡基础设施项⽬。
XX年已落实帮扶资⾦5734万元。
同时，积极发展民族经济，实施标准化养殖⼩区、草原围栏、安全饮⽔等基础设施项⽬和“千村扶贫开发”、“整村推进”等扶贫⼯作，少数民族地区的发展条件不断改善，发展信⼼进⼀步增强。
**市坚持统筹制定区域发展规划，努⼒为莫旗创造更多的发展空间。
进⼀步优化资源配置，把岭西煤炭资源向莫旗远程配置，XX年重点实施2×2.5万千⽡背压机组热电联产项⽬，加快推进2×30万千⽡热电联产项⽬报批⽴项，积极做好华润风能20万千⽡风电项⽬的前期⼯作。
构建⽴体交通络。
组织申报阿—莫铁路项⽬，围绕尼尔基湖建⽴⽔上航线。
阿拉善地区近5年生态环境状况及动态变化
阿拉善地区近5年生态环境状况及动态变化作者：周建秀谷雨来源：《北方环境》2013年第09期摘要：利用遥感与GIS技术，以2006年、2011年Landsat TM卫星遥感图像为基本数据源，对阿拉善地区生态环境现状及动态变化进行了解译，建立了阿拉善地区生态环境遥感监测数据库，分析了阿拉善地区土地利用现状及生态环境变化。
结果表明，与2006年比较，近5年阿拉善地区生态环境质量总体状况略有变化，生态环境评价指标体系中全盟生物丰度、植被覆盖指数呈现好转趋势，但由于气候逐年趋于干旱阿拉善地区水网密度指数的下降和土地退化指数的增加，同时由于环境质量人为负面影响没有得到根本遏制，致使近5年间全盟生态生境状况略微变差。
关键词：遥感；土地利用；生态环境；阿拉善地区中图分类号：X171.4文献标识码：A文章编号1007-0370（2013）09-0161-04生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。
土地利用是人类根据土地的自然特点，按一定的经济、社会目的，采取一系列生物、技术手段，对土地进行长期性或周期性的经营管理和治理改造，因此，人们用其来评价区域生态环境质量状况[1-4] 。
随着遥感技术在土地利用与土地覆盖研究中的应用发展，对掌握区域环境质量状况预测环境质量的发展趋势以及阿拉善地区环境保护与生态建设，促进可持续发展具有重要的现实意义。
1区域概况阿拉善地区位于内蒙自治区西部，地理坐标为东经97°10′-106°52′、北纬37°24′-42°47′之间。
东西长800km，南北宽400km，总面积27×104 km2。
行政区包括阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗。
其地貌是一个久经剥蚀夷平的古老的高平原，其地势呈东南高，西北低，由南向北缓倾逐降，北有蒙古高原，东有阴山余脉狼山、贺兰山、南有乌鞘岭、龙首山、合黎山、西有马鬃山环绕形成了封闭的阿拉善内陆高原盆地。
少数民族牧区生态移民可持续发展战略研究
Study on Strategy of Sustainable Development for Pastoral Ecological Migration of the Minority
作者： 史俊宏[1,2]
作者机构： [1]中国社会科学院农村发展研究所,北京100732;[2]内蒙古财经大学经济学院,内蒙古呼和浩特010070
出版物刊名： 生态经济
页码： 83-89页
年卷期： 2015年 第10期
主题词： 牧区生态移民;生计转型;生计困境;可持续发展
摘要：基于农户可持续生计理论，以内蒙古包头市7个牧区生态移民安置区为研究对象，分析了生计转型背景下牧区生态移民生计困境。
研究表明：生态移民呈现出冲击型脆弱性和结构型脆弱性，生态移民面临着较为复杂的生计转型困境，生态移民拥有较低的生计转型适应能力，生态移民具有较低的生计潜力。
文章认为，为了促进生态移民在生计转型生计背景下的可持续发展，应该增强生态移民生计资本积累和培育、提高生态移民生计转型能力、建立和完善生态移民社会安全保护体系、倾听生态移民的声音、合理构建旨在促进生态移民实现顺利转型的产业体系。
《内蒙古自治区荒漠化治理研究》范文
《内蒙古自治区荒漠化治理研究》篇一一、引言内蒙古自治区，作为我国的重要省份之一，其地理环境与生态保护的重要性不言而喻。
然而，由于气候、地形等多重因素的影响，该地区荒漠化问题日益严重，对当地生态环境和经济发展造成了极大的影响。
因此，对内蒙古自治区荒漠化治理的研究显得尤为重要。
本文旨在探讨内蒙古自治区的荒漠化现状、原因及治理策略，以期为该地区的生态环境保护和经济发展提供参考。
二、内蒙古自治区的荒漠化现状内蒙古自治区的荒漠化现象主要表现为土地退化、沙化、盐碱化等。
这些现象使得土地生产力下降，生态系统脆弱，对当地居民的生产生活产生了严重影响。
据统计，内蒙古自治区的荒漠化土地面积逐年扩大，沙尘暴等自然灾害频发，严重威胁着该地区的生态环境和经济发展。
三、荒漠化原因分析内蒙古自治区的荒漠化问题主要受到自然因素和人为因素的影响。
自然因素包括气候干旱、降水稀少、风力强劲等，这些因素使得土地易受风蚀、水蚀等作用，导致土地退化。
人为因素则主要包括过度开垦、过度放牧、过度开采水资源等，这些人类活动破坏了土地的生态平衡，加剧了荒漠化的进程。
四、荒漠化治理策略针对内蒙古自治区的荒漠化问题，应采取综合治理的策略。
首先，应加强生态保护意识，提高当地居民的环保意识，引导他们积极参与荒漠化治理。
其次，应实施退耕还林、退牧还草等政策，恢复土地的生态功能。
同时，应加强水土保持工作，防止风蚀、水蚀等作用进一步破坏土地。
此外，还应加强生态移民、生态补偿等政策措施的落实，为荒漠化治理提供政策支持。
五、具体治理措施1. 植树造林：在适宜的地区植树造林，提高土地的植被覆盖率，增强土地的抗风蚀、水蚀能力。
2. 草地改良：对退化的草地进行改良，提高草地的生产力，为畜牧业提供更好的发展条件。
3. 生态移民：对生活在荒漠化严重地区的居民进行生态移民，减轻人类活动对土地的破坏。
4. 水资源管理：合理开采和利用水资源，防止过度开采导致的水资源枯竭和土地盐碱化。
阿拉善盟生态规划综合评价
阿拉善盟生态规划综合评价阿拉善盟,天然生态环境极度恶劣,干旱多风沙是其气候的主要特点,年均降水不到100 mm,其中额济纳旗年均降水不到50mm,植被盖度极低,大部分是戈壁和沙漠,人口少,交通不便,是内蒙古综合发展潜力最差的区域.一、阿拉善盟生态环境现状(一)极端干旱和缺水导致绿洲沙漠化阿拉善大部分地区极端干旱,缺乏地表径流。
该区年均降水量只有40-200毫米,而蒸散量高达655-1459毫米。
水资源不足、对水资源的过度开采与不合理利用导致绿洲面积萎缩、地下水位下降,整个绿洲生态系统受到严重威胁。
当前,巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠锁边地区的固定、半固定沙地已有部分活化,突破原有界限而呈连接态势。
(二)严重风蚀沙化造成植物退化、生物多样性减少严重的风蚀沙化造成生态环境恶化,使该地区草场严重退化、生物多样性减少、植被覆盖度降低。
贺兰山西坡森林带、北部梭梭林带、额济纳胡杨林带等阿拉善地区三大生态屏障近几十年出现了严重退化。
上世纪50年代长达800公里、面积达11330平方公里的梭梭林目前仅剩3860余平方公里,减少65. 93%;额济纳旗胡杨林面积由500平方公里减少到目前的294平方公里,减少41. 2%;草场退化面积达334万公顷以上,占全盟可利用草场面积的33. 4%;植被覆盖度降低了30% -80%,大面积的草场已无草可食; 180余种野生动物(包括国家一、二、三类珍稀动物),或迁徙他乡,或濒临绝迹。
(三)沙尘发生的频率和强度明显增加阿拉善地区与我国南疆、河西走廊、北方农牧交错带共同构成四大沙尘源地,而该地区面积最大,影响最为严重。
在风力的作用下,乌兰布和沙漠以每年8-10米的速度前移,巴丹吉林沙漠也以每年20米的速度扩展。
沙尘发生的频率和强度在总体上增强的态势明显。
近年来,还出现了沙尘天气开始时间提前、影响范围扩大、经济损失加重的趋势。
二、阿拉善盟生态综合治理成效及存在问题(一)生态综合治理成效1·坚持“转移发展”战略,有效改善区域生态环境。
阿拉善土地荒漠化现状、原因及对策分析-推荐下载
阿拉善土地沙漠化现状、原因及对策分析[摘要]近些年来，由于各种原因，导致阿拉善沙漠化面积不断扩大，沙漠化对环境的危害越来越大，引起各方面高度关注，抑制沙漠化的脚步，恢复被破坏的草原生态系统迫在眉睫。
[关键词]阿拉善土地沙漠化人为因素绪论行走在广袤而又瑰丽的大漠明珠—阿拉善上，最能深刻的感受到古诗“大漠孤烟直”的奇丽景象，阿拉善总面积27万平方千米，但是全盟沙漠化土地总面积为22.23万平方千米，被巴丹吉林沙漠，腾格里沙漠和乌兰布和沙漠环绕的阿拉善盟，这颗沙漠中的明珠有个别致的称号--驼乡。
近些年来由于过度放牧，超过草场承载能力，草原沙化；烂挖锁阳、苁蓉，两种植物的寄主，防沙治沙的典型植物--梭梭和白刺遭到破坏；难以禁止的搂发菜的宁夏农民大量用铁耙搂取发菜，草场被破坏情况屡见不鲜；阿拉善滥采乱挖奇石，破坏当地生态环境；经济发展导致张掖地区农业用水与工业用水量大幅增加，黑河水量减少，额济纳河流域胡杨林一度退化；开采后的沙漠盐湖没有规模治理，成为化学尘暴的弹药库，盐碱粉末对周围草场带来极大的影响。
只有用植物进行治理，防风固沙，才能减慢沙化的快脚步，为此阿拉善大量种植梭梭林；保护现有的植物，禁止滥采乱挖，进一步破坏草原生态体系；实施禁牧，退牧还草，使草原能够休养生息；治理干涸盐湖，种植碱蓬，使盐碱粉末难以随着沙尘暴行动，避免带来对草原，人体的眼中危害。
一、阿拉善土地沙漠化现状沙漠化是土地荒漠化的最主要类型，我国的荒漠化土地中，沙漠化的面积为最大，分布最广，危害也最严重。
阿拉善地区位于内蒙古自治区最西部，属北温带大陆性干旱、极干旱荒漠地区，总面积27万平方千米，国境线长735千米，居住着以蒙古族为主体的16个民族17万人口。
这里自然条件比较恶劣，历史地位独特，战略地位十分重要，是个典型的欠发达少数民族地区。
全盟沙漠化土地总面积为22.23万平方千米，占总土地面积的82.3%，占全区沙漠化总面积的25.6%，且以每年1000千米的速度扩展蔓延。
阿拉善左旗易地扶贫搬迁问题研究
阿拉善盟地处内蒙古自治区最西部，总人口23.14万人，其中农牧业人口6.12万人，土地面积27万平方公里其中沙漠、戈壁及荒漠草场各占1/3，虽然阿拉善盟土地面积较大、人烟稀少但是适宜人类生产生活的面积仅为1.65万平方公里，系自治区12个盟市中唯一极度生态脆弱地区。
阿拉善盟共辖三旗四区，分别为阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗，其中阿拉善左旗为阿拉善盟府所在地，总面积80，412平方公里，全旗共辖9个镇4个苏木138个嘎查村，是国家生态环境保护建设重点旗县、自治区级贫困县。
总人口14.3万人，其中城镇人口8.9万人，近5.4万农牧民散居在绿洲、戈壁和沙漠腹地。
境内风大沙多、干旱少雨、水资源缺乏，年均降水量137.6毫米，年均蒸发量达2，913毫米。
分布着腾格里、乌兰布和及亚玛雷克三大沙漠和贺兰山天然次生林区，黄河流经旗境85公里，沙漠面积3.7万平方公里，占45.7%。
自2001年西部大开发实施以来，阿拉善左旗大力度地推进草原、林业生态保护建设，使81%的草原实现禁牧、19%的草原实现草畜平衡，生态保护建设取得了显著成就。
一、阿拉善左旗易地扶贫搬迁实施情况近年来，阿拉善左旗采取各项措施大力实施生态环境恢复虽然取得了一些成绩，但是由于其生态环境基础较差，近1/3的人口生活在绿洲、戈壁、沙漠腹地造成了“一方水土养不起一方人”现象，生态环境保护任务依旧艰巨。
（一）搬迁现状。
阿拉善左旗“十三五”期间拟搬迁安置建档立卡贫困人口851人，同步搬迁482人。
按照国家人均面积和自筹标准执行易地扶贫搬迁工程资金投资严格，建档立卡贫困人口人均建房面积严格控制在25平方米以内，自筹资金户均不超过1万元。
2011~2015年搬迁转移贫困农牧民1，870户5，210人，年度计划搬迁374户1，042人，总投资47，084万元。
2016年易地扶贫搬迁工程总投资5，369万元，搬迁建档立卡贫困户136户334人，涉及7个苏木镇44个嘎查；2017年易地扶贫搬迁工程总投资8，506.2元，其中住房建设投资2，370.64万元，基础设施及公共服务设施投资6，135.56万元。
关于阿拉善生态移民生存能力解决方案的初步设想
关于阿拉善生态移民生存能力解决方案的初步设想庞国平;张晓珍【摘要】阿拉善是中国最大的沙尘暴发源地,在国家生态建设中占有重要位置。
沙漠化加剧,沙尘暴频繁发生。
日益恶化的生态环境给阿拉善地区经济社会带来极大危害,三大沙漠将握手连片,生态恶化加剧了阿拉善19.63万农牧民的贫困,部分牧民已沦为生态难民。
为了有效解决当地的生态建设及生态移民生存能力问题,文章提出了充分利用当地自然优势大力发展设施有机农业的整体思路。
为西北地区的生态建设与农业发展提出了新的方向。
【期刊名称】《现代农业》【年(卷),期】2012(000)002【总页数】2页(P73-74)【关键词】沙尘暴;生态移民;生存能力;解决方案【作者】庞国平;张晓珍【作者单位】内蒙古现代农业开发有限责任公司;杭锦旗农牧业局【正文语种】中文【中图分类】X171.4随着科学技术的日新月异和经济全球化步伐的加快，人类对环境质量的要求越来越高。
生态环境好与坏已经成为人类社会文明进步的重要象征。
目前我国已经加入20多个国际环境公约，同30多个国家签署了双边环境保护合作协议或备忘录，在全球环境保护中发挥着日益重要的作用，同时也把生态建设和环境保护列入了“十二五”计划，并作为西部开发战略的重点。
阿拉善位于内蒙西部，是中国最大的沙尘暴发源地。
因此阿拉善地区在国家生态建设中占有重要位置。
阿拉善高原四周群山环绕，狼心山余脉罕乌拉山和雅布赖山等干燥剥蚀山地的插入，将阿拉善高原分割为大小不等的几个盆地，盆地中心被以流动沙丘为主的沙漠覆盖，如巴丹吉林沙漠、腾格里沙漠、乌兰布和沙漠及其北部雅玛雷克沙漠等。
三大沙漠即将连片，生态灾难正出现不可逆的趋势。
阿拉善总面积27万平方公里，其中沙漠占32.1%、戈壁占33.7%、山地与丘陵占18.02%、滩地占16.18%。
当前面临的生态恶化主要是这三个生态功能区及沙漠边缘固沙植被带的退化。
主要表现为湖泊干涸，湿地消失，绿洲萎缩，植被退化，生物多样性减少。
新疆少数民族地区生态移民的方式及政策研究
新疆少数民族地区生态移民的方式及政策研究摘要阐述新疆少数民族地区生态移民的实施概况及取得的经验，分析了制约少数民族地区生态移民的主要因素，对新阶段少数民族地区生态移民的政策措施进行了探讨，有助于新疆扶贫开发工作的建设及生态环境的保护。
关键词生态移民；移民方式；政策研究；新疆新疆少数民族地区面临着严重的贫困问题和生态环境问题，在这里，尚未脱贫的人群主要是少数民族人群，他们聚居在西部偏远山区、边境一线以及南疆三地州。
经济水平低下，人口压力大，社会发展程度低，生产力水平低，使当地经济和社会发展面临诸多困难。
由于生态系统十分脆弱，居住在此地区的大部分人在继续生存的问题上遇到了危机，扶贫工作往往事倍功半，甚至几倍的投入也难以实现稳定脱贫。
要促使生态贫困者脱贫，主要的途径是使他们从生态恶化的自然环境中脱离出来，即进行生态移民。
如何调整生态移民的扶贫开发战略，以及采取什么样的生态移民扶贫开发模式，是新疆农村扶贫开发、新农村建设迫切需要解决的一个重要问题。
因此，研究少数民族地区生态移民有重要的现实意义。
1新疆少数民族地区生态移民的实施概况与经验1.1实施概况20世纪90年代中后期在“八七”扶贫攻坚工作中，新疆农村搬迁部分地区实施了针对贫困乡村的生态移民，同时伴有部分工程搬迁。
本世纪初，以改善生态环境为目的的生态搬迁项目也已开始实施。
2004年，在国家发改委的支持下，新疆开始了针对生活环境极端恶劣的贫困人口的易地搬迁试点。
从1994~2003 年，新疆行政村规模的移民搬迁点达120处以上，先后累计搬迁贫困农户 4.56 万户、20.98万人。
从2000~2006年，新疆共投入生态移民搬迁项目资金4.89 亿元，先后累计搬迁贫困农户1.30万户、6.07万人。
其中2001～2003年移民搬迁10 652户、4.9万人；2004～2006年易地搬迁0.23万户、1.17万人。
目前，新疆少数民族地区生态移民工作存在四个明显特点。
生态移民政策的文化根源分析
摘要：生态移民政策作为国家环境政策的配套措施实施已近十年，并以其涉及人口之多、范围之大、影响之深吸引了来自国内外及各领域专家和学者的关注。
迄今为止产生了大量基于生态、经济、制度层面的研究，而对该政策产生的文化根源分析仍欠缺。
本文论证了对环境政策(本文中尤指生态移民政策)制定、出台的文化根源进行剖析对建设和谐社会至关重要。
并指出调动少数民族的主体性、落实其参与是解决当今社会环境困境的重要途径。
关键词：生态移民；文化分析；新儒学；现代化中国分类号：C915.26 文献标识码：A 文章编号：1002-6959(2010)02-0068-05一、前言本文调查的地点为内蒙古自治区通辽市W村，调查对象为当地的农耕蒙古族，亦被某些学者称为短袍蒙古。
他们从事与游牧蒙古人截然不同的农耕生活，居住地点为内蒙古自治区东南部的科尔沁沙地周边地区。
该地区曾为历史上游牧与农耕交错地带。
中国近代史上对该地区进行以发展农业为目的地官垦始于1902年，自此科尔沁蒙古人逐步转向农耕生计，并在周边地带形成了较大规模的蒙古族农耕村落，也使该地区成为当今世界上最大的蒙古族聚居区。
科尔沁在蒙古语中意为持弓箭之人。
被认为是成吉思汗二弟哈布图哈萨尔的后人，以英勇善战著称。
也因曾在满洲攻打中原时战功卓著。
在蒙古诸部落中地位显赫。
在《近现代蒙古族农耕村落的形成》一书中，布仁赛因进一步指出，科尔沁是唯一一个未以居住地周边地理环境或者自然地貌命名的蒙古部落。
通辽市科尔沁左翼中旗位于内蒙古自治区东南部，距离吉林省15公里，曾于1966-1979年间划归吉林省管理。
该旗面积9.811平方公里，人12154万，其中蒙古族人口37万。
下辖11个苏木(蒙古族地区行政区划名，相当于汉族地区的乡)，4个国营农场，全乡共有519个嘎查(相当于汉族地区的村)。
本人的田野调查点位于该旗W村。
根据2000年的人口普查，该乡共有村民7，241人，其中蒙古族为6，939人。
即将在该地区实行的生态移民工程涵四个行政村和一个国营牧场(z牧场)，8000余人面临搬迁。
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少数民族地区生态
移民现状及对策研
究以内蒙古自治区
阿拉善盟为例
少数民族地区生态移民现状及对策研究——以内蒙古自治区阿拉
善盟为例
文学与新闻传播学院 李雅林
指导老师
摘要：近年来少数民族地区的生态环境恶化问题日益突显，再加
上一些人为的因素，生态问题就亟待解决。而生态移民也逐渐成
为缓解生态危机的可实施方案之一。
关键词：少数民族地区，生态移民，阿拉善
“退木还草”这个词在很早以前就被周围的农牧民念叨过。
后来目睹了家乡少部分沙漠渐渐有了绿意，加上自己所涉略的一
些知识，我才慢慢明白“退木还草”只是是生态移民的一小部
分。生态移民并非只是我眼见的点滴成效，它的优劣值得我们不
断的深入研究。生态移民是指原居住在自然保护区、生态环境严
重破坏地区、生态脆弱区以及自然环境条件恶劣、基本不具备人
类生存条件的地区的人口, 搬离原来的居住地, 在另外的地方定居
并重建家园的人口迁移。从导致人口移动的因素来看, 生态移民主
要不是经济因素引起,也不是战争、宗教活动等非经济因素等所致;
而是由于迁出区的人口规模远远超过区域生态环境容量和承载能
力, 因生态环境因素所致。中国的生态移民在不断探索的过程中取
得了一些很大的成就，但同时在实施生态移民的过程中也遇到了
一些疑难。我们就以阿拉善地区的生态移民政策为切入点，经过
对阿拉善孪井滩生态移民示范区的调查与研究，深入了解当地牧
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
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民的生活现状以及心理状况，分析示范区现存的不同的问题和疑
难。
一、孪井滩成为示范区的原因
1、自然原因
（1）阿拉善常年干旱少雨，自然环境恶劣，是十年九旱的荒漠化
极其严重的地区。阿拉善盟境内的巴丹吉林、腾格里和乌兰布和
三大沙漠统称为阿拉善沙漠，这三大沙漠占全境的三分之一，可
谓是横贯阿盟。春冬沙尘暴频繁，沙漠化范围日益扩大，植被覆
盖率极低，生态恶化程度加深。而且阿拉善一直以来都以畜牧业
为主，自然环境的恶化致使牧民不得不另辟蹊径，寻找新的生存
环境。
（2）就局部而言，阿拉善孪井滩面积较小而且各种可利用资源匮
乏。 ，由于行政区划调整，孪井滩总面积由7203平方公里缩减为
2951平方公里，所辖21个嘎查（社区）减少为14个嘎查（社
区），总人口1.3万余人。探明盐、硝、陶土、石膏、石灰石等
矿产资源13种，储量有限，另有无烟煤储量约7亿吨。国家水利
部批准从黄河年取水量5000万立方米，除去损耗，可利用的仅为
3570万立方米左右，远不能满足日益增长的用水需求。
（3）孪井滩区位条件优越，处于一个比较重要的交通要道。北邻盟
府所在地巴彦浩特，东北与宁夏银川市毗邻，东南接宁夏青铜
峡、中卫市，距中卫香山机场45公里、银川河东机场150公里、
迎水桥火车站60公里，中宝、中太、包兰、甘武四条铁路在此交
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
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汇，是西北通往华北、西南的交通要道。
（4）部分资源有一定优势。天然气资源：西气东输工程兰银输气
管道第10号阀室至中卫支线从工业园区穿过，并预留了用气接
口，已有 万立方米/年的生活用气和2亿立方米/年的工业用气指
标。风能光能资源：风光能资源丰富，年平均风速5.8m/s，年有
效风速时数为8804小时，年平均风能密度为302w/m2 ，年平均
日照时数3096小时、年太阳能辐射总量150-160大卡/平方厘
米。旅游资源：境内在沙漠腹地的淖尔图湖，水质清澈，鸟鱼成
群。4A级景区月亮湖，风景如画，神奇莫测。境内有“阿格尔提
行”和 “森得雅西勒”等稀有树种。沙漠深处还有神秘的胡杨
林，绵延20公里的宏伟壮观万亩人工防风林带，有9000公顷沙
冬青和5万亩集中连片的蒙古扁桃林，还有大面积的马兰花。这
里还有绵延逶迤的古长城遗址、独具特色的古岩画和清代修建的
古寺庙。
由此可见，这些不利因素从根本上制约了孪井滩的发展，而
其有利的自然优势也为孪井滩承接生态移民工程提供了一定的条
件。
2、人文原因
其实在孪井滩尚未开发之前，腾格里沙漠边缘地区发展畜牧
业和水草之间的矛盾就逐渐凸现出来。而且针对这个矛盾政府也
经过圈养牲畜、轮牧、通场移牧的方式进行改进，可是草场退化
的情形依然不容乐观。加上搬迁转移的政策，大部分牧民只能转
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
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移到生活条件相对优越的腰坝滩、查哈尔滩等地，因此造成了移
民迁入地区的自然环境承载力下降。因此孪井滩成为生态移民示
范区也是大势所趋。
二、示范区的现状
1、生态移民搬迁情况
20世纪90年代以来，阿拉善盟按照“转移发展战略”要求进行了三
次大规模的生态移民。第一次是1994年开始了搬迁安置示范区以
及周边苏木镇牧民、困难企业和下岗职工的以扶贫为目的的移
民；第二次是1999年以贺兰山为主的退牧还林还草生态移民；第
三次是 以来以移民扩镇兴边富民和退牧还草工程为主的生态移
民。截至 末，阿拉善盟经过实施贺兰山退牧还林、退牧还草、生
态公益林效益补偿、整村推进、移民扩镇，以及异地扶贫搬迁等
工程，共搬迁转移农牧户7652户27，079人，占全盟农牧民总人
口的36.34％。其中，安置到第一产业的移民4800户17，307
人，第二、三产业1869户6082人，安置未到位983户3690人。
2、生态移民后示范区居民生活现状
实施生态移民政策以来，示范区坚持走由农牧业经济为主向
工业经济为主的经济转型之路，其经济发展方式的逐渐转变给农
牧民的生活带来了深刻的变化，并逐渐向着水、电、路、讯全覆
盖的目标迈进。国家草原生态保护补助奖励机制政策的实施，促
进了牧民生产生活水平的提高。孪井滩总体农牧民人均纯收入较
搬迁农牧民人均纯收入略高，牧业嘎查收入高于农业嘎查收入。