全国中型水库建设规划方案

全国中型水库建设计划前言 ........................................................................................ 错误!未定义书签。

一、中型水库建设概况和面临形势 ............................................ 错误!未定义书签。

（一）中型水库建设现实状况 ............................................. 错误!未定义书签。

（二）中型水库作用 ............................................................. 错误!未定义书签。

（三）存在关键问题 ............................................................. 错误!未定义书签。

（四）面临形势 ..................................................................... 错误!未定义书签。

二、指导思想和基础标准 ............................................................ 错误!未定义书签。

（一）指导思想 ..................................................................... 错误!未定义书签。

（二）基础标准 ..................................................................... 错误!未定义书签。

（三）计划范围 ..................................................................... 错误!未定义书签。

（四）计划任务 ..................................................................... 错误!未定义书签。

三、流域水资源条件及计划布局 ................................................ 错误!未定义书签。

（一）长江流域及西南诸河 ................................................. 错误!未定义书签。

（二）黄河流域及西北诸河 ................................................. 错误!未定义书签。

（三）淮河流域及山东半岛 ................................................. 错误!未定义书签。

（四）海河流域 ..................................................................... 错误!未定义书签。

（五）松辽流域 ..................................................................... 错误!未定义书签。

（六）珠江流域 ..................................................................... 错误!未定义书签。

（七）太湖流域及东南诸河 ................................................. 错误!未定义书签。

四、建设关键和总体安排 ............................................................ 错误!未定义书签。

（一）项目筛选条件 ............................................................. 错误!未定义书签。

（二）在建中型水库情况 ..................................................... 错误!未定义书签。

（三）计划项目 ..................................................................... 错误!未定义书签。

五、资金筹措和实施效果初步评价 ............................................ 错误!未定义书签。

（一）资金筹措 ..................................................................... 错误!未定义书签。

（二）实施效果评价 ............................................................. 错误!未定义书签。

六、环境影响初步评价 ................................................................ 错误!未定义书签。

（一）关键环境影响 ............................................................. 错误!未定义书签。

（二）综合评价和对策方法 ................................................. 错误!未定义书签。

七、计划实施保障方法 ................................................................ 错误!未定义书签。

（一）加强前期工作，提升勘测设计水平 ......................... 错误!未定义书签。

（二）妥善安置水库移民，促进友好社会建设 ................. 错误!未定义书签。

（三）重视生态环境保护，降低不利影响 ......................... 错误!未定义书签。

（四）建立多元化、多层次、多渠道投资体系 ................. 错误!未定义书签。

（五）深化建设和管理体制改革，加紧制度建设 ............. 错误!未定义书签。

（六）依靠科技创新，提升建设、运行和管理水平 ......... 错误!未定义书签。

附表：1、全国中型水库建设计划在建项目表2、全国中型水库建设计划拟建项目表前言根据《国家发展改革委、水利部相关加强对水库建设管理通知》（发改农经[]1644号）和水利部《相关深入做好“十一五”中型水库建设计划编制工作通知》（办规计函[]212号）相关要求，依据已同意或编制江河流域综合计划、《水利发展“十一五”计划》、《城市饮用水水源地安全保障计划》、《全国农村饮水安全工程“十一五”计划》、《“十一五”全国水电农村电气化计划》和流域或区域防洪计划、水资源综合计划和小水电代燃料生态保护工程计划等水利计划结果和《中国水资源及其开发利用调查评价》、《中国水力资源复查结果（）》、《水利统计年鉴》等刊印资料，水利部在各流域中型水库计划编制结果基础上，组织编制了《全国中型水库建设计划》（简称《计划》）。

《计划》以科学发展观为指导，认真总结以往水库建设经验教训，以促进人和自然友好相处、实现水资源可连续利用为关键，针对流域和区域特点、治理开发觉实状况和存在关键问题，根据建立资源节省型、环境友好型社会要求，在统筹考虑流域水资源及其开发利用情况、项现在期工作情况、地域经济和社会发展需求、生态和环境影响等原因基础上，提出了全国中型水库建设指导思想、基础标准、关键任务、总体布局、建设关键和计划实施保障方法，用以指导和规范以后五年左右时期中型水库建设。

一、中型水库建设概况和面临形势（一）中型水库建设现实状况截止到底，全国中型水库（港、澳、台地域除外）3000座，库容852亿m3，中型水库总座数和总库容约占全国水库总座数和总库容百分比分别为3.4%和14.6%。

因为中国水资源时空分布不均，自然地理条件不一样，中型水库建设分布也展现不一样特点。

按流域水资源一级区划分，长江区中型水库总座数和总库容占全国中型水库总座数和总库容百分比最大，分别为37.9%和34.9%；西南诸河区最小，分别为2.2%和1.9%。

在区域分布上，中部地域中型水库总座数和总库容占全国中型水库总座数和总库容百分比最大，分别为42.2%和41.0%；西部地域最小，分别为20.4%和21.5%。

（二）中型水库作用中国中型水库关键分布在中小河流上，和大型水库分别发挥着不一样作用。

大型水库通常是在大江大河干流和关键支流上控制性枢纽工程，含有防洪、发电、供水、浇灌等综合利用效益，保护对象或供水（电）对象通常是关键城市或区域；而中型水库关键处理所在地域城镇供水、农业浇灌和防洪、发电等。

是保障地方经济社会发展和建设社会主义新农村关键水利基础设施。

1、防洪。

已建中型水库在中小河流防洪和抵御山洪灾难中含相关键作用。

中小河流沿岸分布着很多关键城镇，中型水库为保护这些城镇防洪安全发挥了关键作用。

2、浇灌。

已建中型水库在发展浇灌面积和改善浇灌条件，提升农业生产能力方面含相关键作用。

全国有很多灌区尤其是中小型灌区关键依靠中型水库提供浇灌水源，中型水库为保障地方农业发展、粮食增收作出了很大贡献。

3、供水。

已建中型水库经过调整径流，蓄丰补枯，为很多城镇和广大农村地域提供供水水源，缓解了地方工农业用水供需矛盾，对保障地方工业和城镇供水、提升抗旱减灾能力作出了关键贡献。

4、发电。

已建中型水库对促进中小河流水能资源开发利用，为城镇和农村地域提供清洁能源，在带动地域经济发展、推进小城镇建设、增加农民收入、加紧贫困地域脱贫致富、提升人民生活质量和生活水平等方面含相关键作用。

在全国开展农村水电电气化县建设，很多是依靠兴建中型水库开发水能资源，既可改善农村地域能源结构，降低薪柴砍伐，保护农村地域生态环境，又可增加农民收入，对促进社会主义新农村建设含相关键意义。

5、其它综合效益。

已建中型水库除含有防洪、浇灌、供水、发电等效益外，还同时发挥了很多综合利用效益。

如水库养殖、水库风景区旅游、局部河段航运条件改善等。

（三）存在关键问题因为历史原因，中国现有大部分中型水库计划、设计、建设是在国家经济社会发展水平不高，水利建设处于技术约束和经济约束阶段进行，加之中型水库计划设计审批制度不够完善和规范，所以在水库计划指导思想、服务功效确定、工程建设质量、运行管理机制等方面存在着不少问题，和水资源合理开发、优化配置、综合利用、有效保护、科学管理和经济社会可连续发展要求不相适应。