不动产登记数据整合建库规范标准方案

附件2

不动产登记数据整合建库技术规范

（试行）

目录

1范围 (6)

2规范性引用文件 (6)

3术语与定义 (7)

4总则 (10)

4.1目标与任务 (10)

4.2基本原则 (10)

4.3整合流程 (11)

5工作步骤 (13)

5.1准备工作 (13)

5.2规范化整理 (15)

5.3整合关联 (18)

5.4数据入库 (19)

6成果检查 (20)

6.1检查方法 (20)

6.2质量控制要素 (20)

7主要成果 (22)

7.1数据库成果 (22)

7.2文字成果 (23)

参考文献 (48)

1范围

本规范规定了不动产登记数据整合建库的目标、任务、内容、方法、程序。

本规范适用于指导各级不动产登记机构开展不动产登记数据整合建库。

2规范性引用文件

下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。

GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码

GB/T 13923 基础地理信息要素分类与代码

GB/T 21010 土地利用现状分类

GB/T 26424 森林资源规划设计调查技术规程

TD/T1001 地籍调查规程

TD/T 1015 城镇地籍数据库标准

CJJ/T 115 房地产市场信息系统技术规范

JGJ/T 246 房屋代码编码标准

JGJ/T 252 房地产市场基础信息数据标准

HY/T 123 海域使用分类

NY/T 2539农村土地承包经营权确权登记数据库规范

NY/T 2538农村土地承包经营权要素编码规则

LY/T 1955 林地保护利用规划林地落界技术规程

3术语与定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1 不动产real estate

土地、海域以及房屋、林木等定着物。

3.2不动产单元real estate unit

权属界线固定封闭且具有独立使用价值的空间。

3.3 地籍区cadastral district

在县级行政辖区内，以乡（镇）、街道办事处为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域。

3.4 地籍子区cadastral sub district

在地籍区内，以行政村、居委会或街坊界线为基础结合明显线性地物划分的土地管理区域。

3.5 宗地cadastral parcel

土地权属界线封闭的地块或空间。[GB/T 1001]

3.6 宗海cadastral sea

权属界线封闭的同类型用海单元。[HY/T 124]

3.7无居民海岛uninhabited island

不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛。

3.8 房屋building

土地（海域）上的建筑物、构筑物，包括独立成栋、有固定界线的封闭空间，以及区分幢、层、套、间等可以独立使用、有固定界线的封闭空间。

3.9 自然幢natural building

一座独立的、包括不同结构和不同层次的房屋。[CJJ/T 115]

3.10 逻辑幢logical building

根据数据组织和管理的需要，对自然幢按结构或类型进行逻辑分割而成的房屋。[CJJ/T 115]

3.11 户unit

幢内具有连续空间及边界的、具有独立户号、可独立登记的结构单元，也可称为套。[CJJ/T 115]

3.12 定着物things fixed on land

固定于土地（海域）并不能移动的房屋、森林、林木等有独立使用价值的物。

3.13 林班compartment

为便于森林资源经营管理、合理组织林业生产而划分的一种长期性的、最小的森林经营管理区划单元。[GB/T 26424]

3.14 小班subcompartment

内部特征基本一致，与相邻地段有明显区别，而需要采取相同经营措施的森林地块或小区，是森林资源规划设计调查、统计和森林经营管理的基本单位。[GB/T 26424]

3.15 界址线boundary line

宗地、宗海或无居民海岛的边界线。

3.16 界址点boundary point

土地、海域或无居民海岛的权属界址线的转折点。

3.17 地籍图cadastral map

按特定的投影方法、比例关系，采用专用符号，突出表示地籍要素的地图。[[TD/T 1001] 3.18宗地图parcel plan

描述一宗地位置、界址点线、相邻宗地关系以及宗地内房屋、林木等定着物位置关系的地籍图，是不动产登记和档案的附图。

3.19房产分户图house plan

房产分户图是以一户房屋所有权为单位绘制成的房屋权属范围的细部图。

3.20整合integration

通过把不同的事物和物质，将分散的资源和服务按一定的知识管理规则和服务目的组织在一起，使其相互协调一致，实现资源共享与增值。

3.21 楼盘表building table

表现房屋物理状态信息而形成的数据信息,由幢、户等共同组成。

4总则

1.1目标与任务

4.1.1目标

通过将现有的分散存放、格式不一、介质不同的不动产登记信息进行规范整合，依据《不动产登记数据库标准》(试行）整合建设不动产登记数据库，为不动产登记信息管理基础平台运行提供数据支撑。

4.1.2任务

1、对土地、房产、森林林木、海域等已有的登记信息按现行的数据标准和技术规范进行梳理与规范，形成符合相关技术标准的数据集。

2、依据《不动产登记数据库标准》(试行）通过抽取、转换、补录、整合等方法，建立不动产登记数据库。

农村土地承包经营权、草原所有权和使用权、取水权、探矿权、采矿权等数据整合另行规定。

1.2基本原则

4.1.3完整

整合过程中要遵守土地、房屋等数据库标准和规范的要求，对相关数据项进行补充和完善，确保规定的必选项和条件必选项内容完整。

4.1.4一致

在数据整合的过程中不应对原始数据进行修改，确保整合前后的数据一致。